Úvodní seminář technické pracovní skupiny (TPS) licence a legislativa
„Licence a podmínky pro sdílení dat podle INSPIRE - týká se také vás?!“ 9.6. 2011 od 9:30 ČÚZK, Praha 8
Cíle semináře • Umožnit setkání a seznámení odborníků, kteří mají praktické zkušenosti s touto činností. • Informovat o roli a cílech TPS licencování a legislativa. • Informovat o praktických dopadech a opatřeních vyplývajících ze zákona 123/1998 Sb., směrnice PSI, autorského zákona aj. právních předpisů. • Představit praktickou stránku implementace INSPIRE pomocí • příkladů z ČÚZK, ZÚ a dalších poskytovatelů dat a služeb, • výměny zkušeností. • Představit úkol TPS - zpracovat základní seznam datových sad souvisejících s INSPIRE, které jsou v rámci veřejné správy poskytovány, se zaměřením na podmínky jejich poskytování. • Informovat o možnostech zapojení v TPS LICENCE a LEGISLATIVA. 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
2
Role a cíle TPS licence a legislativa Eva Pauknerová odbor informatiky
Český úřad zeměměřický a katastrální
Zaměření prezentace • Východiska • Koordinace INSPIRE – ČÚZK – KOVIN
• Zaměření a úkoly TPS licence a legislativa
9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
4
Základní komponenty INSPIRE • Technické: – sady prostorových dat (témat.okruhy Příloh I, II, III), – síťové služby a – metainformace - k nim evidované
• Podmínky sdílení sad prostorových dat • Koordinační struktury a opatření, monitoring
9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
Stránka 5
Koordinační opatření v resortu ČÚZK
Nikdo s pracovní náplní pouze na INSPIRE ! INSPIRE koordinační skupina: vede MP ČÚZK,10 osob, měsíčně 3 PS INSPIRE: DataSpec; licence; síťové služby a monitoring po 5-10 osobách, jednání podle aktuálních úkolů Výkonný výbor RÚIAN: 12 osob, týdně
INSPIRE a koordinace Směrnice INSPIRE: Kap. VI - KOORDINACE A DOPLŇKOVÁOPATŘENÍ Článek 18 Členské státy zajistí, aby byly napříč různými úrovněmi veřejné správy určeny příslušné struktury a mechanismy pro koordinaci příspěvků všech subjektů, které mají zájem na infrastruktuře pro prostorové informace členských států. Tyto struktury koordinují příspěvky mimo jiné uživatelů, výrobců, poskytovatelů služeb s přidanou hodnotou a koordinačních orgánů, týkající se identifikace příslušných souborů dat, potřeb uživatelů, poskytování informací o stávajících postupech a poskytování zpětné vazby o provádění této směrnice. Zákon č. 123/1998 Sb.: § 11e Ministerstvo životního prostředí e) koordinuje infrastrukturu ve spolupráci s ústředními správními úřady, právnickými osobami sdružujícími osoby působící v oblasti prostorových dat a právnickými osobami sdružujícími územní samosprávné celky. KOVIN – národní koordinační výbor Infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) ustaven v prosinci 2010. 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
7
KOVIN
http://inspire.gov.cz/category/dokumenty/kovin 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
8
Technické pracovní skupiny (TPS) V dubnu 2011 KOVIN ustavil TPS pro řešení těchto témat: 1. TPS pro metadata, katalogy, katalogové služby 2. TPS pro interoperabilitu, datové specifikace, kvalitu dat 3. TPS pro síťové služby a geoportály 4. TPS pro licence, podmínky pro sdílení dat, legislativní 5. TPS pro sledování a předávání zpráv (monitoring) a zprávu o stavu implementace INSPIRE v ČR 6. TPS pro finanční dopady implementace INSPIRE 7. navržena a projednávána TPS pro vzdělávání 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
9
Pravidla fungování TPS
9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
10
Zaměření TPS licence a legislativa • Název skupiny: Licence a legislativa • Hlavní témata: licence, podmínky pro sdílení dat, legislativa • Koordinátor: ČÚZK Související implementační pravidla a pokyny: • Nařízení Komise č. 268/2010, pokud jde o poskytnutí přístupu orgánům a subjektům Společenství k souborům prostorových dat a službám založeným na prostorových datech členskými státy za harmonizovaných podmínek • Guidance on the ‚Regulation on access to spatial data sets and services of the Member States by Community institutions and bodies under harmonised conditions – obsahuje vzory licencí
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/62 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
11
Právní předpisy a dokumenty k podmínkám sdílení
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha 12 http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/62
9.6.2011
Popis pracovní náplně TPS (1): • Konzultuje s povinnými poskytovateli dat stávající praxi s poskytováním dat a služeb podle stávajících právních předpisů (autorský zákon, resortní předpisy aj.) a praktické dopady a opatření vyplývající ze znění zákona 123/1998 (které překračuje rámec požadavků stanovených prováděcím předpisem INSPIRE). • Navrhuje opatření pro koordinaci licenční politiky INSPIRE vůči orgánům EU, např. vzory licenčních smluv. • S gestorem koordinace ISVS (MVČR) konzultuje možnosti, jak zohlednit požadavky INSPIRE v rámci související licenční politiky státu pro oblast zpřístupňování dat veřejné správy. 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
13
Popis pracovní náplně TPS (2): • Analyzuje možnosti vytvoření rámcových dohod mezi několika institucemi najednou, jak doporučuje prováděcí pokyn INSPIRE. V případě možností navrhuje opatření pro sjednocení přístupu k licencím u jednotlivých poskytovatelů. • Zpracovává základní seznam datových sad souvisejících s INSPIRE, které jsou v rámci veřejné správy poskytovány bezúplatně. Analyzuje nebo navrhuje opatření, jak data z tohoto seznamu poskytovat pod jednotnou licencí, a to z hlediska znění i způsobu potvrzování licence. • Na základě podnětu členů TPS Licence a legislativa a dalších TPS analyzuje dopady směrnice INSPIRE a jejích prováděcích předpisů do právních předpisů jednotlivých rezortů. 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
14
Nejbližší úkoly TPS licence a legislativa: • Implementace pravidla 268/2010 – zformulovat jednotnou licenční politiku vůči orgánům EK – listopad 2011 • Analýza nesrovnalostí mezi požadavky INSPIRE a právními předpisy členských organizací KOVIN – – pro interoperabilitu DS Přílohy I do června 2011, – pro interoperabilitu DS Přílohy II a III do června 2012 9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
15
• Děkuji Vám za pozornost • Přeju hodně zdaru Eva Pauknerová
9.6.2011
seminář TPS licence, ČÚZK, Praha
16