Ú ŘAD PRÁCE Č ESKÉ REPUBLIKY K RAJSKÁ POBOČKA V PARDUBICÍCH
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE nadlimitní veřejné zakázky na služby, zadávané v otevřeném řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) a v souladu s Příručkou pro příjemce finanční podpory projektů Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, v platném znění.
NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
„Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“ (reg. č. projektu CZ.1.04/2.1.00/70.00046)
Nadlimitní veřejná zakázka Druh zadávacího řízení: Otevřené zadávací řízení
Digitálně podepsal Jméno: Jan Valoušek Vydavatel: PostSignum Qualified CA 2, Česká pošta, s.p. [IČ 47114983] Sériové číslo: 1409376, hexadecimálně: 15 81 60
Obsah 1
Zastoupení zadavatele .................................................................................................................... 4
2
Vysvětlení základních pojmů a zkratek ........................................................................................... 4 2.1
Vymezení a definice základních pojmů ........................................................................................ 4
2.2
Použité zkratky ............................................................................................................................. 5
3
Úvod................................................................................................................................................. 6
4
Vymezení předmětu veřejné zakázky .............................................................................................. 7 4.1
Úvodní informace.......................................................................................................................... 7
4.2
Identifikační údaje projektu ........................................................................................................... 7
4.3
Cíle projektu.................................................................................................................................. 8
5
Místo plnění veřejné zakázky .......................................................................................................... 8
6
Cena veřejné zakázky ..................................................................................................................... 8
7
Obchodní podmínky......................................................................................................................... 9 7.1
Platební podmínky ........................................................................................................................ 9
7.2
Dodací podmínky ........................................................................................................................ 10
7.3
Záruční podmínky ....................................................................................................................... 10
7.4
Sankční podmínky ...................................................................................................................... 10
7.5
Ostatní obchodní podmínky........................................................................................................ 11 Kvalifikace uchazeče ..................................................................................................................... 11
8 8.1
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona .................................................................... 11
8.2
Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 zákona .................................................................... 12
8.3
Prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti....................................................................... 13
8.4
Technické předpoklady dle § 56 odst. 2 zákona ........................................................................ 13
9
Další zadávací podmínky............................................................................................................... 15
10
Pokyny pro zpracování nabídky .................................................................................................... 15
11
Jistota............................................................................................................................................. 17
12
Varianty nabídek ............................................................................................................................ 17
13
Kritéria hodnocení nabídky ............................................................................................................ 17
14
Ostatní informace (lhůta a místo pro podání nabídek) .................................................................. 19
15
Poskytnutí zadávací dokumentace a dodatečných informací ....................................................... 20
16
Prohlídka místa plnění ................................................................................................................... 20
17
Otevírání obálek s nabídkami ........................................................................................................ 20
18
Seznam příloh ................................................................................................................................ 21
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 2 (celkem 21)
Název veřejné zakázky:
„Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“
Zadavatel Název / obchodní firma:
Česká republika – Úřad práce České republiky
IČ:
72496991
Adresa sídla / místa podnikání:
Karlovo náměstí 1359/1, Praha 2 – Nové Město, 128 00 Praha 28
Statutární zástupce:
Ing. Marie Bílková, generální ředitelka
Adresa pro kontakt:
Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Pardubicích, Boženy VikovéKunětické 2011, 530 02 Pardubice
Jednající:
Ing. Petr Klimpl, ředitel krajské pobočky ÚP ČR v Pardubicích
Kontaktní osoby:
Mgr. Milena Kousalová, projektová manažerka
Telefon:
950 144 481
E-mail:
[email protected]
Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi Název / obchodní firma
Coworking Centrum s.r.o.
Adresa sídla / místa podnikání:
Lidická 718/77, 602 00 Brno
IČ:
2928782
Osoby oprávněné za zadavatele jednat:
Mgr. Jan Valoušek, jednatel
Kontaktní osoba:
Mgr. Jan Valoušek
Telefon, fax:
+420 724 263 327
Fax: E-mail:
[email protected]
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 3 (celkem 21)
1 ZASTOUPENÍ ZADAVATELE 1.1 Zadavatel se rozhodl, v souladu s § 151 zákona, nechat se zastoupit při výkonu práv a povinností podle zákona souvisejících se zadávacím řízením pověřenou osobou. Pověřená osoba splňuje požadavek nepodjatosti podle § 74 odst. 7 zákona a žádným způsobem se předmětného zadávacího řízení neúčastní. Pověřená osoba je zmocněna zadavatelem k výkonu zadavatelských činností. Pověřená osoba je tak zmocněna k veškerým úkonům souvisejícím se zajištěním průběhu zadávacího řízení, avšak s vyloučením činností uvedených v § 151 odst. 2 zákona. 1.2 Pověřená osoba bude přijímat veškerou korespondenci (žádosti o dodatečné informace, nabídky atd.), na adrese svého sídla. 1.3 Kontaktní osoba: Mgr. Jan Valoušek, +420 724 263 327,
[email protected].
2 VYSVĚTLENÍ ZÁKLADNÍCH POJMŮ A ZKRATEK 2.1 Vymezení a definice základních pojmů Aktivita Fáze Cílová skupina projektu
Indikátor
Monitorovací návštěva Podpořené pracovní místo Připomínkování dokumentů ze strany zadavatele Účastník Poskytovatel Uchazeč o zaměstnání Úspěšný absolvent Zadavatel
činnost, kterou je dodavatel povinen realizovat či zajistit pro objednatele v rámci projektu a která směřuje ke konkrétnímu cíli, jímž je podpora účastníků projektu (např. aktivita Vstupní modul, Odborná výuka rekvalifikace apod.); časová etapa realizace projektu, která je omezena počtem účastníků a časem; skupina osob, na kterou jsou přímo nebo nepřímo zaměřeny aktivity realizovaného projektu, podrobná definice je obsažena v příloze č. 1 Smlouvy; kvantifikovatelné statistické proměnné, které popisují hodnotu klíčových parametrů projektu v konkrétním časovém okamžiku nebo časovém období, a to na různých úrovních aktivit projektu (indikátory vstupu, výstupu); kontrolní akce objednatele v jakémkoliv místě realizace projektu, při které je oprávněn prověřit veškeré doklady, které v souvislosti s realizací projektu vznikly, dodavatel je povinen objednateli umožnit provedení monitorovací návštěvy dle požadavků objednatele; nově vytvořené pracovní místo a společensky účelné pracovní místo vyhrazené, přesná definice kap. 2.8 Přílohy č. 1 Smlouvy; pokud je v textu přílohy č. 1, uvedeno, že dodavatel předkládá návrhy dokumentů objednateli ke schválení či připomínkování, pak je dodavatel povinen tyto připomínky akceptovat a zapracovat do návrhů; osoba, která spadá do cílové skupiny a kterou dodavatel zařadí do projektu na základě Dohody o účasti v projektu; subjekt, který podal nabídku v rámci výběrového řízení a jehož nabídka byla vybrána jako vhodná k realizaci a vystupuje v tomto smluvním vztahu jako dodavatel; fyzická osoba, která je zařazena do evidence uchazečů o zaměstnání (dle ustanovení § 24 a násl. zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších právních předpisů); podpořená osoba, která získala kvalifikaci/doklad o kvalifikaci. Jedná se o osobu, které ukončila kurz způsobem stanoveným poskytovatelem kurzu (např. získala certifikát, osvědčení apod.); subjekt, který vypsal výběrové řízení a vystupuje v tomto smluvním vztahu jako objednatel (tj. Česká republika - Úřad práce České republiky).
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 4 (celkem 21)
2.2 Použité zkratky APZ
Aktivní politika zaměstnanosti
EU
Evropská unie
ESF
Evropský sociální fond
KoP
Kontaktní pracoviště krajské pobočky ÚP ČR
KrP
Krajská pobočka ÚP ČR
MF
Ministerstvo financí
MŠMT
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR
MPSV
Ministerstvo práce a sociálních věcí
MZd
Ministerstvo zdravotnictví ČR
NKÚ
Nejvyšší kontrolní úřad
OP LZZ
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
ÚOHS
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
ÚP ČR
Úřad práce České republiky
RIP
Regionální individuální projekt
MZ
Monitorovací zpráva
DO
Doprovodná opatření
SÚPM
Společensky účelné pracovní místo
NVPM
Nově vytvořené pracovní místo
ZoVZ
Zákon o veřejných zakázkách (zákon č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů)
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 5 (celkem 21)
3 ÚVOD Tato zadávací dokumentace obsahuje podrobnou specifikaci údajů uvedených v oznámení o zahájení zadávacího řízení. Projekt „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“ vychází z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost z Prioritní osy 2 Aktivní politiky trhu práce z Oblasti podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti. Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost (dále též „OP LZZ“) tvoří základ pro čerpání podpory z Evropského sociálního fondu (dále též „ESF“) v oblasti zvýšení zaměstnanosti v České republice (dále též „ČR“) na období 2007 – 2013 (čerpání finančních prostředků je možné až do konce roku 2015). Je zaměřen na celé území České republiky. OP LZZ spadá mezi více cílové tématické operační programy a je zaměřený na podporu zaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky trhu práce, profesního vzdělávání, dále na začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráci v uvedených oblastech. Úřad práce České republiky realizuje prostřednictvím krajské pobočky v Pardubicích národní individuální projekty a zároveň připravuje regionální individuální projekty (dále též „RIP“) s dopadem na Pardubický kraj. RIP realizuje ve spolupráci s ostatními kontaktními pracovišti Pardubického kraje, a to prostřednictvím externího dodavatele. Projekt „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“ je jedním z připravených regionálních individuálních projektů. Regionální individuální projekty jsou zaměřeny na komplexní řešení situace určité skupiny uchazečů o zaměstnání na trhu práce. Jedná se o využití více nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti (dále též „APZ“), a to i nových či inovativních nástrojů, které budou v rámci projektu odzkoušeny. Jednotlivé nástroje a opatření budou kombinovány tak, aby byl zajištěn jednak individuální přístup k uchazeči o zaměstnání s důrazem na jeho životní hodnoty a také komplexní přístup k uchazeči o zaměstnání, vše s ohledem na jeho uplatnění na trhu práce. RIP pokrývají specifickou oblast, která má regionální rozměr, mají jasně stanovený regionální rámec a jsou zaměřeny na cílové skupiny, kterým zajišťují komplexní řešení jejich situace ve vztahu k trhu práce. Projekty musí splňovat princip doplňkovosti (inovativnosti) a kritérium přidané hodnoty. Globálním cílem Oblasti podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti je zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob nebo osob ohrožených na trhu práce prostřednictvím efektivního a cíleného využití nástrojů a opatření APZ. Cílovými skupinami jsou uchazeči o zaměstnání. V rámci projektů jsou realizovány zejména následující činnosti: -
zprostředkování zaměstnání; monitoring volných míst; poradenské činnosti a poradenské programy; profesní bilanční diagnostika; rekvalifikace; podpora uplatnění na trhu práce prostřednictvím vytváření nových pracovních míst nebo společensky účelných pracovních míst vyhrazených; motivační aktivity; programy prevence dlouhodobé nezaměstnanosti; doprovodná opatření.
Na financování OP LZZ se podílí Evropská unie prostřednictvím ESF 85% a ČR prostřednictvím státního rozpočtu 15%. Finanční prostředky na realizaci projektů OP LZZ spolufinancovaných z ESF musí být využívány a vynakládány efektivně, hospodárně, účelně a musí být v souladu s cílem příslušné prioritní osy OP LZZ. V implementační struktuře OP LZZ je Úřad práce České republiky tzv. Příjemcem.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 6 (celkem 21)
Krajská pobočka Úřadu práce České republiky v Pardubicích (dále též „KrP“) je zodpovědná za přípravu a řízení projektu „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“ (dále též „projekt“), za přípravu a realizaci výběrového řízení na dodavatele podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZoVZ), za koordinaci činností spolupracujících kontaktních pracovišť Úřadu práce České republiky (dále též „KoP“) a za komplexní kontrolu průběhu realizace tohoto projektu.
4 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1 Úvodní informace Předmětem veřejné zakázky je výběr dodavatele, který bude pro Úřad práce ČR, Krajskou pobočku v Pardubicích, zajišťovat v rámci aktivní politiky zaměstnanosti realizaci regionálního individuálního projektu „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“, reg. č. CZ.1.04/2.1.00/70.00046.
4.2 Identifikační údaje projektu Název projektu
„Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“
Název projektu anglicky
„The key to success in the Region Pardubice“
Registrační číslo projektu
CZ.1.04/2.1.00/70.00046
Název operačního programu
OP Lidské zdroje a zaměstnanost
Číslo operačního programu
CZ.1.04
Název prioritní osy
Aktivní politika trhu práce (Konvergence)
Číslo prioritní osy
4.2a
Název oblasti podpory
Posílení aktivních politik zaměstnanosti
Číslo oblasti podpory
4.2a.1
Název výzvy
Výzva pro předkládání RIP 2.1 - Posílení aktivních politik zaměstnanosti
Číslo výzvy
70
Typ účetní jednotky
Pro ÚSC, PO, SF a OSS
Klasifikace předmět zakázky dle CPV
veřejné
804000000 – 8, vzdělávání dospělých a jiné vzdělávání
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 7 (celkem 21)
Projekt „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“ je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím OP LZZ a státního rozpočtu ČR. Projekt je zaměřen na zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob (uchazečů o zaměstnání) prostřednictvím efektivního a cíleného využití nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti. V rámci realizace projektu budou využívány jak běžné nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, tak i inovativní a doplňkové aktivity. Projekt nabízí účastníkům motivační, vzdělávací a poradenské aktivity, které jsou vzájemně provázány a společně zvyšují šance každého uchazeče o zaměstnání uplatnit se na trhu práce. V rámci projektu bude kladen důraz na individuální přístup ke každému účastníkovi. Účastníci projektu budou využívat doprovodná opatření (dále též DO). Cílovou skupinou projektu jsou osoby, které jsou uchazeči o zaměstnání ve věku do 30 let, do dvou let od ukončení studia, s nulovou či minimální praxí nebo uchazeči o zaměstnání starší 50 let s délkou evidence nad 5 měsíců, s trvalým pobytem na území Pardubického kraje. Do projektu mohou vstoupit uchazeči o zaměstnání bez ohledu na jejich dosažené vzdělání a pracovní praxi. Celková doba realizace projektu je 32 měsíců, přičemž projektové aktivity pro účastníky projektu, které jsou předmětem veřejné zakázky, budou probíhat 20 měsíců. Projekt bude realizován na celém území Pardubického kraje (okres Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí, Svitavy). Do projektu bude zařazeno 400 osob z cílové skupiny a bude vytvořeno min. 180 nových pracovních míst (NVPM) a společensky účelných pracovních míst (SÚPM) vyhrazených, která budou obsazena účastníky projektu.
4.3 Cíle projektu Cíle projektu, jejichž naplnění je povinen zajistit dodavatel: -
zařadit do projektu 400 osob z cílové skupiny;
-
poradensko-informační program „Orientace na trhu práce“ pro 400 osob;
-
skupinové poradenství pro 400 osob;
-
individuální poradenství pro 400 osob;
-
rekvalifikaci pro cca 150 osob (z toho min. 85% úspěšných absolventů kurzů);
-
zprostředkování 100 NVPM a 80 SÚPM, celkem 180 podpořených míst, v tomto případě je možná úprava NVPM a SÚPM dle aktuálních možností zadavatele a požadavků trhu práce;
-
doprovodná opatření pro všechny účastníky projektu.
5 MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Místem plnění veřejné zakázky je Pardubický kraj.
6 CENA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6.1 Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu se zásadami uvedenými v této zadávací dokumentaci. V nabídkové ceně zadavatel požaduje uvedení celkové ceny za předmět plnění bez DPH a včetně DPH. Nabídková cena musí být uvedena v české měně. Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny. Nabídková cena bude definována jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu plnění veřejné zakázky a musí obsahovat veškeré náklady nutné a uznatelné k realizaci předmětu zakázky. Tento údaj bude doložen podrobnou kalkulací jednotlivých uznatelných položek za vykonanou službu. Jednotlivé položky budou uvedeny rovněž vždy bez DPH a s DPH. 6.2 Maximální cena s DPH je stanovena ve výši 9.554.000,- Kč. Cena bez DPH nesmí překročit 7.547.660,- Kč. Finanční prostředky na úhradu doprovodných opatření uchazečem o veřejnou zakázku jsou stanoveny fixní částkou 1.631.000,- Kč (DPH se u této položky neuplatní).
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 8 (celkem 21)
6.3 Nerespektování tohoto požadavku bude zadavatel považovat za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče o veřejnou zakázku z další účasti na zadávacím řízení. 6.4 Nabídková cena bude uchazečem o veřejnou zakázku uvedena v nabídce bez DPH a včetně DPH, bude vyjádřena v české měně a bude ve struktuře dle vyhlášek č. 518/2004 Sb. a 519/2004 Sb. 6.5 Stanovení ceny u aktivity rekvalifikace: 6.5.1 Poskytování rekvalifikačních kurzů je dle § 57 odst. 1 písm. d) zákona 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o DPH), osvobozeno od daně bez nároku na odpočet daně. Nutnou podmínkou pro uplatnění osvobození je, aby poskytovatel rekvalifikace měl akreditaci podle zvláštních právních předpisů (například dle vyhlášky č. 524/2004 Sb., o akreditaci zařízení k provádění rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání, apod.). Pokud na daný rekvalifikační kurz uchazeč o veřejnou zakázku akreditaci nemá, pak musí u tohoto plnění uplatňovat platnou základní sazbu daně (v roce 2013 činí základní sazba DPH 21%), vzhledem ke skutečnosti, že poskytování rekvalifikačních kurzů je službou, která není uvedena v příloze č. 2 zákona o DPH. 6.5.2 Pokud uchazeč o veřejnou zakázku, který nemá akreditaci na daný kurz, uzavře smlouvu o subdodávce se subjektem, který akreditaci má, potom poskytuje plnění stále uchazeč o veřejnou zakázku, u kterého nemůže uplatnit osvobození od DPH, bez ohledu na to, že kurz nakoupil od akreditovaného subjektu, který jej účtoval jako osvobozené plnění. 6.6 Při stanovení ceny veřejné zakázky je uchazeč o veřejnou zakázku povinen respektovat tyto jednotkové ceny: - minimální cena za 1 hodinu individuálního poradenství nesmí být nižší než částka 300,- Kč bez DPH; při maximálním plánovaném počtu 3 hodin individuálního poradenství pro 1 účastníka nesmí cena na 1 účastníka být nižší než částka 900,- Kč bez DPH; - maximální cena za 1 hodinu individuálního poradenství nesmí překročit částku 500,- Kč bez DPH; při maximálním plánovaném počtu 3 hodin individuálního poradenství pro 1 účastníka nesmí cena na 1 účastníka překročit částku 1.500,- Kč bez DPH.
7 OBCHODNÍ PODMÍNKY Návrh smlouvy o poskytování služeb tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. Uchazeč o veřejnou zakázku v návrhu smlouvy doplní pouze vyznačené chybějící údaje. Jiné než uvedené zásahy do návrhu smlouvy bude zadavatel považovat za nedodržení zadávacích podmínek.
7.1 Platební podmínky Uchazeč o veřejnou zakázku tímto bere na vědomí, že bude využívat prostředky Evropského sociálního fondu, a proto všechny výdaje uchazeče o veřejnou zakázku musí splňovat následující kritéria: - Účel výdaje: výdaj musí být vynaložen na aktivity v souladu s obsahovou stránkou a cíli projektu popisované v této zadávací dokumentaci. - Datum uskutečnění výdaje: výdaj musí vzniknout v době trvání smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem. - Evidence a prokazování uskutečněného výdaje: výdaj musí skutečně vzniknout, musí být zaznamenán na účtech dodavatele, být identifikovatelný a kontrolovatelný a originály účetních dokladů musí být doložitelné ve smyslu § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, resp. originály jiných dokladů ekvivalentní průkazní hodnoty. - Efektivita výdaje: výdaj musí být nezbytný pro realizaci projektu, být vynaložen na aktivity popsané v této zadávací dokumentaci a musí odpovídat požadavkům na efektivní využití finančních prostředků. - Zadavatel uhradí cenu za plnění veřejné zakázky na základě daňových dokladů – faktur dodavatele. Dodavatel je oprávněn předložit daňový doklad na základě zadavatelem odsouhlasených zpráv o činnosti. Zprávy o činnosti budou zpracovány a dokládány ve stanovených termínech ve vazbě na
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 9 (celkem 21)
-
-
veškeré realizované činnosti v daném období, tj. za kalendářní měsíc. Forma zprávy je součástí přílohy č. 3 Smlouvy (Obchodních podmínek). Přílohou zprávy o činnosti bude vyúčtování čerpání finančních prostředků (viz příloha č. 3 Smlouvy) podle struktury nabídkové ceny veřejné zakázky (viz příloha č. 5 Smlouvy). Zprávy budou předány v počtu vyhotovení stanovených zadavatelem a každá zpráva bude obsahovat oddělené části týkající se plnění za jednotlivé aktivity zakázky. Faktura musí obsahovat všechny náležitosti řádného účetního a daňového dokladu ve smyslu příslušných právních předpisů (zejména zákon o účetnictví a o dani z přidané hodnoty). V případě, že faktura nebude mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn zaslat ji ve lhůtě splatnosti zpět dodavateli k doplnění či úpravě, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněného či opraveného dokladu. Podává-li nabídku více dodavatelů společně (společná nabídka), uvedou v návrhu smlouvy osobu, která bude v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky fakturačním partnerem zadavatele. Splatnost faktur nesmí být kratší než 30 dní ode dne jejich doručení zadavateli.
7.2 Dodací podmínky Předpokládaný termín zahájení plnění: od podpisu smlouvy. Požadovaný termín ukončení plnění: nejdéle do 31. 5. 2015.
7.3 Záruční podmínky Záruční podmínky jsou upraveny v příloze č. 2 této zadávací dokumentace - návrhu smlouvy.
7.4 Sankční podmínky Výstupy, za jejichž nesplnění je uchazeč o veřejnou zakázku povinen zaplatit sankce: Výstup
Sankce
Hodnoty ke splnění
1. Vstup účastníka do projektu (započítá se, až po realizaci aktivity Poradensko-informační program „Orientace na trhu práce“)
Smluvní pokuta ve výši 10.000,- Kč za každou chybějící osobu, která uzavřela Dohodu o účasti v projektu a současně úspěšně absolvovala poradenský program „Orientace na trhu práce“.
2. Pracovní místa
Smluvní pokuta ve výši 10.000,- Kč za každé nezajištěné podpořené pracovní místo.
3. Úspěšní absolventi kurzů
Smluvní pokuta ve výši 10.000,- Kč za každou chybějící osobu, která úspěšně absolvovala rekvalifikační kurz nebo poradenský program „Orientace na trhu práce“.
4. Individuální poradenství
Smluvní pokuta ve výši 3.000,- Kč za každou chybějící osobu, která absolvovala alespoň jednu schůzku individuálního poradenství
400 osob, které absolvují alespoň jednu schůzku individuálního poradenství.
5. Publicita
Smluvní pokuta ve výši 10.000,- Kč za každý jednotlivý případ porušení povinnosti zajištění publicity.
Hodnoty/termíny ke splnění jsou stanoveny v příloze č. 1 Smlouvy, popř. budou teprve stanoveny po dohodě smluvních stran.
400 osob, které uzavřou Dohodu o účasti v projektu a současně úspěšně absolvují poradenský program „Orientace na trhu práce“. 180 za podmínek dle zadávací dokumentace podpořených pracovních míst, z toho 100 NVPM a 80 SÚPM. 128 osob, které úspěšně absolvují rekvalifikace dle zadávací dokumentace (každý účastník může absolvovat pouze jednu rekvalifikaci), a 340 osob, které úspěšně absolvují poradenský program „Orientace na trhu práce“.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 10 (celkem 21)
Uplatnění sankcí za výše uvedené bod 5 nezbavuje uchazeče o veřejnou zakázku povinnosti splnit dodatečně stanovenou povinnost. Zadavatel je oprávněn sankce za výše uvedený bod 5 ukládat i opakovaně za totéž nesplnění povinnosti, a to až do doby, kdy uchazeč o veřejnou zakázku splní bezvýhradně vše, co mu tato zadávací dokumentace ukládá. Uplatnění sankcí za výše uvedené body 1, 2, 3 a 4 budou vymáhány až po skončení projektu, a to jednorázově. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu škody. Podrobná úprava je obsažena v obchodních podmínkách (příloha č. 2 zadávací dokumentace).
7.5 Ostatní obchodní podmínky 7.5.1 Výpověď a odstoupení od smlouvy Práva zadavatele a uchazeče o veřejnou zakázku na odstoupení od smlouvy nebo její vypovězení jsou upravena v příloze č. 2 této zadávací dokumentace - obchodní podmínky. 7.5.2 Ujednání o povinnosti mlčenlivosti Uchazeč o veřejnou zakázku se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od zadavatele v souvislosti s plněním smlouvy. Podrobná úprava povinnosti mlčenlivosti je obsažena v příloze č. 2 této zadávací dokumentace – obchodní podmínky.
8 KVALIFIKACE UCHAZEČE O VEŘEJNOU ZAKÁZKU Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění: -
základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona;
-
profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona;
-
předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku;
-
technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona.
Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v kopii. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením dokladů v souladu s ustanovením § 53 odst. 3 zákona.
8.1 Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč o veřejnou zakázku: a. který nebyl pravomocně odsouzen, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání, či bydliště;
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 11 (celkem 21)
b. pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c. který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d. vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolventní řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolventní návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolventního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen, protože majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních předpisů; e. který není v likvidaci; f. který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g. který nemá nedoplatek na pojistném na penále na veřejné zdravotní pojišťovně, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h. který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v české republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; i. který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) ZVZ požadováno prokázaní odborné způsobilosti podle zvláštních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby; j. který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; k. kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního předpisu. Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odst. 1 předložením: a. výpisu/ů z evidence Rejstříku trestů – dle § 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona, Zadavatel výslovně upozorňuje, že uchazeč o veřejnou zakázku je povinen předložit výpisy z rejstříku trestů u všech statutárních zástupců nebo všech členů statutárního orgánu a současně výpis z rejstříku trestů právnické osoby; b. potvrzení finančního úřadu – dle § 53 odst. 1 písm. f) zákona; c. potvrzení příslušných orgánů či institucí - dle § 53 odst. 1 písm. h) zákona; d. čestného prohlášení - dle § 53 odst. 1 písm. c), d), e), g), i), j), k) zákona.
8.2 Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 zákona Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč o veřejnou zakázku v nabídce předložením kopií: a. výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán; b. dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazujícího příslušné živnostenské oprávnění či udělení licence; c. dokladu osvědčujícího odbornou způsobilost:
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 12 (celkem 21)
Agentura práce – Povolení ke zprostředkování zaměstnání na území České republiky podle § 14 odst. 3) písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších právních předpisů, vydané Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR (včetně doložky o nabytí právní moci). Doklady o akreditaci prokazující, že dodavatel je subjektem uvedeným v § 108 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších právních předpisů (včetně doložky o nabytí právní moci), přičemž je oprávněn provádět rekvalifikaci ve všech těchto typech (oborech) rekvalifikací: 1. Obsluha osobního počítače 2. Obsluha osobního počítače dle osnov ECDL (plný – 7 modulů) 3. Vstupní školení dle vyhlášky č. 156/2008, Sb., o zdokonalování odborné způsobilosti řidičů 4. Řidičský průkaz skupiny C (držitel B) 5. Pracovník v sociálních službách (univerzální, bez specifikace) 6. Účetnictví a daňová evidence s využitím výpočetní techniky 7. Příprava na podnikání 8. Vysokozdvižný vozík s ŘP 9. Obsluha CNC obráběcích strojů 10. Barman 11. Montér suchých staveb 12. Základní kurz svařování ZK 141 13. Základní kurz svařování ZK 135 1.1 14. Základní kurz svařování ZK 111 1.1 15. Jiné, výše neuvedené kurzy, dle podmínek bodu 2.6.4 v příloze č. 1 Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen zajistit platnost akreditace po celou dobu trvání veřejné zakázky a nezbytné doklady předložit zadavateli kdykoliv k nahlédnutí. -
8.3 Prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Dodavatel předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku (vzor čestného prohlášení viz příloha č. 5 zadávací dokumentace).
8.4 Technické předpoklady dle § 56 odst. 2 zákona 8.4.1
8.4.2
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží min. jednu významnou službu obdobného charakteru k předmětu VZ o min. finančním objemu 2 000 000,Kč bez DPH, poskytnutou dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením rozsahu a doby poskytnutí, přílohou tohoto seznamu musí být: a. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo b. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Významnými službami se rozumí služby, které jsou předmětem této veřejné zakázky a byly realizovány ve vzdělávání dospělých (rekvalifikace, poradenství). Zadavatel bude akceptovat také významné služby, které stále probíhají pouze za předpokladu, že do konce lhůty pro podání nabídek budou prokazatelně tyto služby provedeny a profinancovány ve výši min. 2 mil Kč bez DPH. Tato skutečnost bude uvedena v osvědčení objednatele.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 13 (celkem 21)
8.4.3
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží seznam techniků či technických útvarů, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky. Zadavatel požaduje předložení seznamu osob pro pozice:
Manažer projektu (1 osoba) - je kontaktní osobou pro zadavatele; - má pracovní poměr s dodavatelem na základě pracovní smlouvy s plným fondem pracovní doby ve prospěch projektu po celou dobu jeho realizace; - má ukončené vysokoškolské vzdělání, absolvoval minimálně 3 roky praxe v řízení týmu a absolvoval minimálně 2 roky praxe v projektovém řízení. Odborný poradce (4 osoby) - realizuje či koordinuje zejména aktivity projektu (Výběr účastníků, Poradensko-informační program včetně individuální práce) v rámci příslušného okresu, vytvoří pro jednotlivé účastníky Osobní složku a provádí do ní záznamy o jednotlivých krocích vedoucích k úspěchu účastníka na trhu práce s ohledem na jeho potenciál, schopnosti a potřeby; má pracovní poměr s dodavatelem na základě pracovní smlouvy s plným fondem pracovní doby ve prospěch projektu k řádnému zabezpečení výše uvedených aktivit projektu (viz harmonogram projektu); - zadavatel požaduje, aby pro každý okres pracoval 1 odborný poradce; - má ukončené VOŠ nebo VŠ vzdělání se zaměřením na poradenské činnosti, (např. psychologie, sociální pedagogika, andragogika apod.) a má praxi minimálně 2 roky poradenství se zaměřením na uchazeče o veřejnou zakázku o zaměstnání resp. cílovou skupinu projektu. Zprostředkovatel pracovních příležitostí (2 osoby) - realizuje aktivity projektu, zejména pak tvoří a aktualizuje databázi vhodných zaměstnavatelů s volnými pracovními místy; - má pracovní poměr s dodavatelem na základě pracovní smlouvy s plným fondem pracovní doby ve prospěch projektu k řádnému zabezpečení výše uvedených aktivit (viz harmonogram projektu); - má ukončené minimálně středoškolské vzdělání s maturitou a minimálně dvouletou praxi v oblasti zprostředkování práce, personální činnosti nebo v činnosti úzce související s trhem práce; zadavatel předpokládá, že jeden zprostředkovatel bude pracovat pro spádovou oblast okresů Pardubice a Chrudim a druhý zprostředkovatel pro spádovou oblast okresů Ústí nad Orlicí a Svitavy. Přílohou tohoto seznamu budou: Kopie dokladů o nejvyšším dosaženém vzdělání realizačního týmu dodavatele. Strukturovaný životopis členů realizačního týmu s vlastnoručním podpisem. Přehled nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. 8.4.5 Zadavatel požaduje předložení seznamu 4 středisek s uvedením adresy pro účastníky projektu v okresech Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí, Svitavy. Zadavatel požaduje, aby středisko bylo vzdáleno nejvíce 30 minut pěší chůze od vlakové či autobusové zastávky. 8.4.6 Přílohou seznamu bude kopie užívacího titulu, tj. výpisu z katastru nemovitostí nebo nájemní smlouva, nebo smlouva o smlouvě budoucí nájemní atp. 8.4.7 Zadavatel určuje, že činnosti realizačního týmu nesmí být zabezpečovány subdodavatelsky. 8.4.4
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 14 (celkem 21)
9 DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY 9.1 Osoby oprávněné k výkonu kontroly projektů, z nichž je zakázka hrazena, si vyhrazují právo na provedení kontroly v sídle uchazeče o veřejnou zakázku a umožnění ověření dokladů souvisejících s realizací zakázky po dobu 10 let od ukončení realizace projektu. 9.2 Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen archivovat všechny doklady související s realizací veřejné zakázky po dobu 10 let od prvního dne roku následujícího po finančním vypořádání projektu. 9.3 Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen být pojištěn na pojištění odpovědnosti za škodu na zdraví účastníků projektu, která by se jim přihodila v době trvání aktivit projektu z viny uchazeče o veřejnou zakázku (nejedná se o úrazové pojištění). 9.4 Uchazeč o veřejnou zakázku nemá nárok na úhradu nákladů, které vznikly v souvislosti s účastí v zadávacím řízení. 9.5 Pokud bude účastník využívat k výuce PC, požaduje zadavatel předložení prohlášení o platných licencích na legální softwarové aplikace s možností využití ke komerčním účelům, které bude součástí nabídky. Pokud nejsou PC k výuce používány, požaduje zadavatel prohlášení o této skutečnosti. 9.6 Plnění této veřejné zakázky musí být zajištěno dostatečným počtem kvalifikovaných a specializovaných osob, přičemž uchazeč o veřejnou zakázku je povinen vždy zajistit, aby činnost vyžadující určitou kvalifikaci či specializaci byla vykonávána vždy takovými fyzickými osobami, které tuto kvalifikaci či specializaci mají. 9.7 Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen dodržovat stanovený časový harmonogram jednotlivých aktivit programu. V případě, že bude v prodlení s plněním jednotlivých aktivit o více jak 30 kalendářních dnů, pak musí uchazeč o veřejnou zakázku v návrhu smlouvy akceptovat nárok zadavatele na odstoupení od smlouvy. 9.8 Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen ve vztahu k účastníkům dodržovat zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů v platném znění a za tímto účelem předloží zadavateli registraci u Úřadu pro ochranu osobních údajů při podpisu Smlouvy o realizaci veřejné zakázky a to nejpozději v den podpisu této smlouvy.
10 POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 10.1 Nabídka bude předložena v písemné podobě v českém jazyce v řádně uzavřené obálce v jednom originále a ve 2 kopiích v písemné podobě (doporučení zadavatele). Předložené cizojazyčné listiny musí být doplněny úředním překladem do českého jazyka, včetně překladatelské doložky, která bude součástí nabídky (tato povinnost se nevztahuje na listiny předložené ve slovenském jazyce). Uchazeč o veřejnou zakázku v ní uvede kontaktní osobu včetně její e-mailové adresy a kontaktní adresy. Zadavatel doporučuje uchazeči o veřejnou zakázku, aby jeho nabídka byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Originální vyhotovení nabídky by proto mělo být pevně sešito či svázáno, aby bylo zabezpečeno proti manipulaci s jednotlivými listy. Jako vhodný bezpečnostní prvek doporučuje zadavatel spojení listů svazku tkanicí, jejíž konce budou přelepeny a přelepky opatřeny podpisem osoby oprávněné jednat jménem uchazeče o veřejnou zakázku a otiskem razítka uchazeče o veřejnou zakázku. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů, které by mohly zadavatele uvést v omyl. 10.2 Nabídka bude podepsána statutárním orgánem uchazeče o veřejnou zakázku nebo zmocněnou osobou. V případě potvrzení nabídky zmocněnou osobou doloží uchazeč o veřejnou zakázku v nabídce originál plné moci dle ustanovení § 31 a násl. Občanského zákoníku s ověřenými podpisy zmocnitele a zmocněnce nebo stejnopis s ověřením jeho pravosti. 10.3 Součástí nabídky uchazeče o veřejnou zakázku bude podepsaný návrh smlouvy (viz příloha 2 zadávací dokumentace). Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen předložit zadavateli jediný závazný návrh smlouvy na celý předmět veřejné zakázky. Uchazeč o veřejnou zakázku není oprávněn v návrhu smlouvy, který je součástí ZD, vyplňovat jiná ustanovení než ta, která jsou zadavatelem označená pro vyplnění (podbarvená žlutě). V případě, že uchazeč o veřejnou zakázku vyplní, změní či jinak upraví návrh smlouvy, než jak je umožněno zadavatelem, bude
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 15 (celkem 21)
nabídka uchazeče o veřejnou zakázku vyřazena a uchazeč o veřejnou zakázku bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 10.4 Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče o veřejnou zakázku podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče o veřejnou zakázku; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče o veřejnou zakázku. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není předložením řádného návrhu požadované smlouvy a nabídka uchazeče o veřejnou zakázku je v takovém případě neúplná. 10.5 Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou souvislou číselnou řadou (doporučení zadavatele). Úřední doklady a listy nebo vkládané díly oddělující jednotlivé části číslovány být nemusí. 10.6 Nabídka bude sestavena v tomto pořadí dle těchto níže uvedených požadavků (doporučení zadavatele): 10.6.1 Krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu uchazeč o veřejnou zakázku závazně použije přílohu zadávací dokumentace č. 4 – Krycí list nabídky (vzor). Na krycím listu budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče o veřejnou zakázku (včetně osob zmocněných k dalším jednáním), nejvýše přípustná nabídková cena v členění podle zadávací dokumentace, datum a podpis osoby oprávněné za uchazeče o veřejnou zakázku jednat. 10.6.2 Obsah nabídky. Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů resp. kapitol (doporučení zadavatele). 10.6.3 Doklady, jimiž uchazeč o veřejnou zakázku splňuje kvalifikační předpoklady: -
základní kvalifikační předpoklady;
-
profesní kvalifikační předpoklady;
-
technické kvalifikační předpoklady;
-
čestné prohlášení uchazeče o veřejnou zakázku o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
10.6.4 Kalkulace nákladů jednotlivých aktivit (struktura nabídkové ceny) dle přílohy 3. uchazeč o veřejnou zakázku závazně použije přiložený formulář Struktura nabídkové ceny. Nabídková cena bude uchazečem o veřejnou zakázku uvedena v nabídce bez DPH a včetně DPH, bude vyjádřena v české měně a bude ve struktuře dle vyhlášek č. 518/2004 Sb. a 519/2004 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů. 10.6.5 Návrh smlouvy o poskytování služeb podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče o veřejnou zakázku jednat dle přílohy 2 této zadávací dokumentace. Obchodní podmínky jsou vypracovány ve formě a struktuře smlouvy o poskytování služeb. Uchazeč o veřejnou zakázku do těchto obchodních podmínek doplní pouze údaje nezbytné pro vznik návrhu smlouvy (zejména vlastní identifikační údaje, cenu a případné další údaje, jejichž doplnění text obchodních podmínek předpokládá) a následně takto doplněné obchodní podmínky předloží jako svůj návrh smlouvy na veřejnou zakázku. Uchazeč o veřejnou zakázku není oprávněn jinak do návrhu zasahovat. 10.6.6 Doklady o subdodávce – Bude-li uchazeč o veřejnou zakázku realizovat předmět plnění s pomocí subdodavatele, je povinen v nabídce uvést identifikační údaje každého subdodavatele dle § 17 písm. d) zákona o veřejných zakázkách. Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen v nabídce předložit smlouvu se subdodavatelem pouze v případě, že tento subdodavatel prokazuje za uchazeče o veřejnou zakázku splnění určité části kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d)zákona. V případě, že bude uchazeč o veřejnou zakázku realizovat předmět plnění bez subdodavatelů, je povinen v nabídce předložit prohlášení o této skutečnosti. Uchazeč o veřejnou zakázku není oprávněn
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 16 (celkem 21)
prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. a) a § 54 písm. a) zákona. 10.6.7 Prohlášení podle ustanovení § 68 odst. 3 zákona, zadavatel je oprávněn použít vzorové prohlášení, které je přílohou této zadávací dokumentace. 10.6.8 Prohlášení o legálnosti software dle článku 8 zadávací dokumentace. (v případě, že uchazeč o veřejnou zakázku nebude využívat k výuce PC, předloží v nabídce prohlášení / informaci o této skutečnosti). 10.6.9 Dokument, ze kterého bude patrné, že uchazeč o veřejnou zakázku disponuje prostory -
-
v nabídce uchazeč o veřejnou zakázku doloží kopii: a)
smlouvy o nájmu + výpis z katastru nemovitostí nebo
b)
kupní smlouvy či obdobný doklad + výpis z katastru nemovitostí nebo
c)
smlouvy o smlouvě budoucí + výpis z katastru nemovitostí;
při podpisu smlouvy uchazeč o veřejnou zakázku doloží pouze fotodokumentaci a otevírací dobu středisek pokud k nabídce předkládal dokumenty uvedené výše v bodě a), b) nebo c). 10.6.10 Ostatní informace tvořící nabídku – čestné prohlášení k pojistné smlouvě pro případ odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou při rekvalifikaci.
11 JISTOTA Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.
12 VARIANTY NABÍDEK Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
13 KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDKY Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Dílčími hodnotícími kritérii jsou: Nabídková cena v Kč včetně DPH
váha 60%
Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů
váha 40%
Dílčí hodnotící kritérium Nabídková cena v Kč včetně DPH bude hodnoceno podle tohoto vzorce:
100x
Cenově nejvýhodnější nabídka, tzn. nejnižší nabídnutá celková cena plnění s DPH ________________________________________________
x váha 60%
Celková cena plnění s DPH hodnocené nabídky
Pro hodnocení je rozhodující cena včetně DPH bez doprovodných opatření („Nabídková cena za aktivity včetně DPH“), která vychází z přílohy č. 3 Struktura nabídkové ceny.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 17 (celkem 21)
Dílčí hodnotící kritérium Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů bude hodnoceno podle tohoto vzorce:
100x
Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů _________________________________________________ Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů Kurzu hodnocené nabídky
x váha 40%
Způsob hodnocení nabídek: Uchazeč o veřejnou zakázku již ve své nabídce předloží vyplněnou „Nabídku provedení poradenské činnosti“ (příloha č. 7). Obsah programu bude předmětem hodnocení nabídek. V rámci dílčího kritéria „Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů“ budou hodnocena následující subkritéria, která jsou uvedena v sestupném pořadí, dle váhy (max. počtu bodů), které jim zadavatel přisuzuje. 13.1 Způsob koordinace projektu z hlediska naplnění předpokládaných cílů (max. 40 bodů). K tomuto subkritériu uchazeč o veřejnou zakázku předloží návrh zásad řízení projektu a součinnosti zadavatele a uchazeče o veřejnou zakázku při plnění předmětu veřejné zakázky (včetně způsobu řešení nepředvídatelných událostí) a návrh způsobu koordinace projektu z hlediska realizace jednotlivých etap a naplnění předpokládaných cílů (včetně podpory informačních technologií). Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen akceptovat právo zadavatele na provádění kontroly realizace projektu (včetně monitorovacích návštěv uchazeče o veřejnou zakázku) a monitoringu naplňování cílů projektu. V rámci těchto zásad řízení projektu je uchazeč o veřejnou zakázku povinen navrhnout mechanismus odstranění vad v plnění projektu zjištěných zadavatelem. 13.1.1 Způsob komunikace a poskytnutí informací nad rámec stanovený zadavatelem v zadávací dokumentaci (max. 30 bodů). K tomuto subkritériu uchazeč o veřejnou zakázku předloží návrh řešení komunikace s uchazeči o zaměstnání pomocí dalšího komunikačního portálu určeného pro tento projekt. Popíše, jakým způsobem bude s účastníky pomocí tohoto kanálu komunikovat, případně jaké úkoly budou účastníci projektu s pomocí kanálu plnit. Předloží postupy, pomocí kterých bude monitorovat pohyb a aktivitu účastníků projektu v rámci komunikačního portálu a jakým způsobem budou předávány reporty zadavateli. Může se jednat o inovativní prvek projektu. Úřad práce neuplatní jakékoliv výhody z programu MS Project. 13.1.2 Management rizik z hlediska dokončení projektu a způsob realizace projektu (max. 30 bodů) Management rizik z hlediska dokončení projektu. K tomuto subkritériu uchazeč o veřejnou zakázku předloží návrh opatření na prevenci rizik při realizaci předmětu veřejné zakázky se zaměřením na nekvalitní výběr účastníků do projektu a svévolné ukončování kurzů ze strany účastníků. V rámci návrhu na prevenci rizik uchazeč o veřejnou zakázku popíše systém vnitřní kontroly. Dále uchazeč o veřejnou zakázku předloží návrh opatření na prevenci proti úniku a zneužití informací a zabezpečení ochrany citlivých údajů (informace o účastnících atd.). 13.1.3 V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria „Způsob zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů“ bude zadavatel hodnotit způsob zajištění zakázky. Zejména bude hodnoceno, jak bude dodavatel postupovat při zabezpečování rekvalifikací, zajištění míst a kapacity, komunikace, lidských zdrojů, technického zázemí, stanovení odpovědností jednotlivých členů realizačního týmu. Bude přihlíženo ke zpracování nabídky včetně obsahu Poradensko-informačního programu „Orientace na trhu práce“. Z tohoto důvodu musí nabídka obsahovat podrobný popis a specifikaci nabízeného plnění.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 18 (celkem 21)
13.2
Zadavatel za nejvýhodnější považuje:
13.2.1 Přehledný a jednoznačný systém zásad řízení projektu a návrh efektivní součinnosti zadavatele a uchazeče o veřejnou zakázku při plnění předmětu veřejné zakázky, součástí bude způsob řešení nepředvídatelných událostí. Způsob koordinace projektu z hlediska realizace jednotlivých etap a naplnění předpokládaných cílů bude reflektovat definované potřeby zadavatele a cílové skupiny. Uchazeč o veřejnou zakázku je povinen akceptovat právo zadavatele na provádění kontroly realizace projektu (včetně monitorovacích návštěv uchazeče o veřejnou zakázku) a monitoringu naplňování cílů projektu. V rámci těchto zásad řízení projektu je uchazeč o veřejnou zakázku povinen navrhnout mechanismus odstranění vad v plnění projektu zjištěných zadavatelem. 13.2.2 Komunikační kanály budou jednoznačně odpovídat charakteru projektu a umožní efektivní přenos informací mezi zadavatelem, dodavatelem a cílovou skupinou. 13.2.3 Rizika projektu byla zadavatelem definována, uchazeč o veřejnou zakázku navrhne taková opatření, aby definovaná rizika byla minimalizována. Za nejvýhodnější považuje zadavatel ucelený, přehledný systém rizikového managementu, který jednoznačně určuje činnosti k předcházení jednotlivých rizik a současně navrhuje řešení pro případ, že dojde k eskalaci tohoto rizika. 13.3 Popis způsobu zajištění předmětu veřejné zakázky z hlediska záruk za naplnění předpokládaných cílů uchazeči o veřejnou zakázku v nabídce předloží v rozsahu max. 1 stránka A4 (tj. cca 1800 znaků (symbolů i mezer), což odpovídá cca třiceti řádkům o šedesáti znacích) za každý bod (tj. celkem 3 stránky ve formátu A4). Na doplnění v případných přílohách nebude brán při hodnocení nabídek zřetel. 13.4
Hodnocení nabídek bude provedeno podle jejich ekonomické výhodnosti, pomocí bodovací stupnice. Číselně vyjádřitelné údaje budou hodnoceny v sestupném pořadí podle absolutní výše. Pro zadavatele nejvýhodnějšímu údaji bude přiřazeno 100 bodů. Další hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (přepočtené body), která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnocené nabídce (v případě kdy nejvýhodnějším údajem je nejnižší hodnota, např. nabídková cena).
13.5
Získané body v příslušném dílčím kritériu budou vynásobeny jejich stanovenou váhou. Součet takto upraveného počtu bodů za všechna dílčí kritéria určí pořadí uchazeče o veřejnou zakázku v celkovém hodnocení. Nejvhodnější nabídkou je nabídka, která získá nejvyšší počet bodů. Pro hodnocení nabídek je stanovena bodovací stupnice 1-100 bodů.
14 OSTATNÍ INFORMACE (LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK) V případě rozporu mezi ZD a textem „Oznámení o zakázce“ platí „Oznámení o zakázce“. V případě rozporu mezi ZD a smlouvou platí smlouva. Lhůta pro podání nabídek končí dne:
17. 9. 2013, v 11:00 hod.
Nabídky se odevzdávají na adrese:
Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Pardubicích Boženy Vikové-Kunětické 2011 530 02 Pardubice
Uchazeč o veřejnou zakázku podá nabídku v písemné formě, v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji‘‘. Na obálce uvede uchazeč o veřejnou zakázku taktéž svoji adresu, na kterou lze zaslat oznámení dle § 71 odst. 6 a nápis „Nabídka - neotevírat‘‘.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 19 (celkem 21)
Vzor obálky nabídky: „Adresa uchazeče‘‘ „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji ‘‘ (nabídka - neotevírat) „Adresa zadavatele“
15 POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A DODATEČNÝCH INFORMACÍ Zadavatel poskytuje zadávací dokumentaci včetně příloh prostřednictvím elektronického prostředí na webových stránkách: http://www.isvzus.cz/ kde uchazeč o veřejnou zakázku v části Profily zadavatelů zadá IČ 72496991, a vyhledá předmětnou veřejnou zakázku podle jejího názvu (Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji) nebo použije odkaz: www.e-zakazky.cz. Zadavatel doporučuje uchazečům o veřejnou zakázku, aby pravidelně sledovali výše uvedený odkaz a před podáním nabídky si zkontrolovali, zda zapracovali do nabídky všechny dodatečné informace. Dle ustanovení § 49 odst. 3 zákona zadavatel vždy uveřejní dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, též způsobem, jakým poskytl přístup k zadávací dokumentaci, který umožňuje dálkový přístup. Dodatečné informace budou tedy uveřejněny (viz výše).
16 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ Prohlídka místa plnění se s ohledem na předmět veřejné zakázky nekoná.
17 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne: 17. 9. 2013, ihned po ukončení příjmu nabídek Na adrese: Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Pardubicích Boženy Vikové-Kunětické 2011 530 02 Pardubice Otevírání obálek se mají právo účastnit uchazeči o veřejnou zakázku, jejichž nabídky byly pověřené osobě doručeny ve lhůtě pro podání nabídek a další osoby, o kterých tak stanoví zadavatel.
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 20 (celkem 21)
18 SEZNAM PŘÍLOH Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 Příloha č. 7 Příloha č. 8
Podrobná specifikace předmětu plnění Obchodní podmínky – (závazný návrh smlouvy) Struktura nabídkové ceny Krycí list nabídky Prohlášení o základních kvalifikačních předpokladech dle § 53 odst. 1. Zákona Vzor prohlášení podle ustanovení § 68 odst. 3 zákona Nabídka provedení poradenské činnosti Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti plnit veřejnou zakázku
Tato zadávací dokumentace byla schválena osobou oprávněnou jednat za zadavatele:
…………………………….…….……… za Zadavatele Ing. Petr Klimpl, ředitel krajské pobočky ÚP ČR v Pardubicích Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností
Coworking Centrum s.r.o. Mgr. Jan Valoušek, jednatel
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku „Klíč k úspěchu v Pardubickém kraji“. Tento projekt registrační číslo CZ.1.04/2.1.00/70.00046 je financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Strana 21 (celkem 21)