> Retouradres Postbus 20350 2500 EJ Den Haag
Verslag van de vergadering van het Permanent Committe Toxicologische veiligheid (SCOPAFF TOX) van 23 juni 2015 Datum Commissie
Ned.Delegatie
: :
:
23 juni 2015 Frans Verstraete Andreia Alvarez-Porto Wim de Beuckelaere Frank Swartebrouck Ana Viloria Kees Planken
Samenvatting Diverse agendapunten over contaminanten en additieven aan de orde geweest. De agendapunten onder sectie B zijn gestemd en aangenomen met uitzondering van agendapunten B04, B05, B07 en B08. Deze zijn niet in stemming gebracht, dit zal gebeuren in het komende SCOPAFF TOX op 23 september as. ( agendapunt B04 wellicht eerder in een andere SCOPAFF vóór het zomer reces).
Directie Voeding, Gezondheidsbescherming en Preventie Regulier Overleg Warenwet Bezoekadres Parnassusplein 5 2511VX Den Haag T 070 340 7911 F 070 340 5554 www.rijksoverheid.nl
Dossierhouder Kees Planken
[email protected] T 070 3407132 Ana Viloria
[email protected] T 070 3406482 Ons kenmerk Verslag PCVD Toxicologische veiligheid d.d. 23 juni 2015
AGENDA Section A Information and/or discussion A.01 Exchange of views and possible endorsement of a draft Commission Recommendation on the monitoring of arsenic in food (SANTE/10258/2015). (FS) Het voorstel voor de monitoring van arseen in voedsel voor de periode 2016 tot 2018 wordt unaniem aangenomen. De Cie. licht toe dat de lijst van producten langer is dan degene in de EFSA opinie, in een poging om de consumptie gewoontes van de LS zo volledig mogelijk mee te nemen. Een LS stelt voor de verwijzing naar het algproduct hijiki onder punt 1 te schrappen aangezien dat dit product in veel landen verboden is. A.02 Endorsement of the update to the “Statement as regards the presence of perchlorate in food”. (FV) De verklaring over de aanwezigheid van perchloraat wordt door de Cie. toegelicht, met name de laatste geïntroduceerde wijzigingen (link naar de aanbeveling, de specificatie onder de tabel dat het over de eetbare delen van het producte gaat, de specificatie mbt bladgroenten in kast of buiten en de wijziging van de referentie waardes voor thee en kruiden thee naar 0,75 mg/kg). Deze laatste waarden zijn per 1 juli 2015 van toepassing ipv 16 maart. De aanbeveling wordt aangenomen. A.03 Exchange of views on regulatory challenges and possible ways forward in years with high levels of certain mycotoxins as the consequence of extreme weather conditions and endangering the supply of (parts of) the food chain. Feedback from discussions in Expert Committee "Agricultural contaminants" dd. 08/05/2015 and Conference "Climate change and mycotoxins in feed and food : a challenge for feed and food supply and safety" dd. 05/06/2015. (FV)
Secretariaat ROW
[email protected] www.row-minvws.nl
De Cie. geeft aan de hand van een presentatie een terugkoppeling van de conferentie in Expo Milaan op 5 juni jl. over mycotoxines in relatie tot klimaatverandering. Haar benadering is tot een EU micotoxines management system te komen om het problem te beheersen. Hierbij is de betrokkenheid van andere sectoren van essenteiel belang, bijvoorbeeld DG AGRI binnen de Cie. zodat ook verbetreing van de preventieve/mitigatie maatregelen op de primaire productie kan plaatsvinden. De Cie. worstelt met de vraag of een beter regelgevingskader te bedenken is want de vewachting is dat het probleem van micotoxins blijft. Een LS heeft een voorlopig consultatie van belanghebbende gedaan waaruit blijkt dat onduidelijkheid is over de toepassing van de ML. Tegelijkertijd het is bekend dat sommige matregelen effectief zijn en die moeten worden gebruikt. Onderzoek in plantveredeling nodig ( R-genen) ook naar interractie tussen schimmels onderling en de grond. EFSA evaluation of lifetime exposure in vergelijking met de TDI. De Cie. beschouwt het moment van nu als een beginpunt om te gaan werken aan een EU benadering voor de beheersing van de micotoxines problematiek. A.04 Feedback from the Expert Committees on contaminant issues (details to follow). (FV/FS) Cie. en LS zijn even stil geweest bij het doc. van de Cie. mbt Acrylamide waarin een ambitieuze tijdslijn wordt gepresenteerd, mede gebaseerd op de discussie in Envicont van 29 mei jl. waar alle LS unaniem waren voor het gaan discuseeren oevr concretemaatregelen. Eind 2015 discussie afgerond, intensieve discussies in het najaar. Ergens tussen 815 september zal een 2 dagen overleg Envicont met bedrijfsleven zijn over AA. De Cie. denkt nog steeds aan een combinatie van maatregelen en zij gaat hierover reflecteren de komende weken en komt met een voorstel. Veel LS stemmen expliciet in met de ambitieuze tijdslijn, een LS merkt op dat het ambitieniveau ook reel moet zijn en ruimte voor flexibiliteit moet laten als het nodig blijkt uit de discussie na de zomer. Opsomming van besproken punten in Agricont van 8 mei jl. PA’s: thee en kruidenthee in 2013. Follow up en kijken naar EFSA gegevens. Citrinine. 212/2014 ML in FS. Kijken naar de gevens of er voldoende is voor de herziening. Glycoalcaloiden in aardappelen. Er zijn niveaus in bepaalde LS. Handig om EFSA te vragen voor een opnie over de risico’s van Glycoalcaloiden in aardappelen Sterigmatocystin. Granen en graan producten. Hoge niveaus van contaminatie. Aanbeveling voor monitoring gezamenlijk met andere micotoxines. Erucazuur. Volgende Agricont discussie over voedsel met toegeveogde olieen en vetten. Opium alkaloiden. ARfD. Diverse RASFF (zelf van 22 juni 2015!). oppakken de discusie weer. Mogelijkheden voor ML’s of niet, wellciht nu meer info. Diverse gaande EFSA opinies: deoxynivalenol , acetylated derivatives and modified forms in feed and food moniliformin in feed and food diacetoxyscirpenol in feed and food appropriateness and feasibility of setting a group health based guidance value for * zearalenone and its modified forms * fumonisin B1 and B2 and their modified forms * nivalenol and its modified forms * T-2 and HT-2 toxin and their modified forms hydrocyanic acid in apricot kernels (acute health risks) erucic acid in feed and food POP’s overleg ook in september ( tweede helft). EFSA is nu bezig met een comprenhesive risicobeoordeling van dioxines en dioxineslike PCB’s die waarschijnlijk tot 2017 zal duren.
Een LS wil weten wanneer de balticwerkgroep komt bij elkaar, voor de discussie over de monitoring van baltic vis. De Cie. Geeft aan bezig te zijn met een werkgroep te plannen ergens in de zomer. Section B Draft(s) presented for an opinion B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex II to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council and the Annex to Commission Regulation (EU) No 231/2012 as regards the use of the Iron tartrates as anti-caking agent in salt or its substitutes. (WD) Het voorstel om E 543 als anti-caking agent in zout en zoutvervangers in bijlage II van Verordening 1333/2008 en aan de bijlage van Verordening 231/2012 toe te voegen. Stemming:unanimiteit BE commentaar on 110 in annex I. Voetnoot: expressed on dry matter + verandering in de table in annex II (261). Aangenomen met unanimiteit. B.02 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending the Annex to Commission Regulation (EU) No 231/2012 laying down specifications for food additives listed in Annexes II and III to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council as regards specifications of Ethyl lauroyl arginate (E 243). (WD) Technische aanpassing van de specificaties van Ethyl lauroyl arginate in de bijlage van Verordening 231/2012. Stemming:unaniem B.03 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex II to Regulation (EC) No 1333/2008 of the European Parliament and of the Council as regards the use of Erythritol (E 968) as a flavor enhancer in energy-reduced or with no added sugars flavoured drinks. (AAP) Het voorstel is om Erythritol als flavor enhancer in’energy-reduced’ of met ‘no added sugars’ gearomatiseerde dranken toe te voegen aan bijlage II van Verordening 1333/2008 Stemming: unanimiteit B.04 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation (EU) imposing special conditions governing the import of certain feed and food originating in or consigned from Japan following the accident at the Fukushima nuclear power station and repealing Implementing Regulation (EU) No 322/2014. (FV) Er vindt geen stemming plaats omdat de Cie eerst de resultaten van de onderhandelingen met Japan over swine flue wil afronden. Het voorstel is nagenoeg hetzelfde dat ook tijdens de SCOPAFF Tox van April is gepresenteerd. Een lidstaat wil snel over het voorstel stemmen omdat zij van mening is dat het nu wel lang genoeg heeft geduurd. Een andere lidstaat wil de verordening helemaal afschaffen omdat het geen voedselveiligheidkwestie is maar meer een politieke. De voorzitter beaamt dat het een heel gevoelig onderwerp is dat ook zeer de aandacht heeft van de hierarchie in Brussel. Een andere lidstaat vraagt waar de toegezegde overwegende is gebleven die zegt dat 2 consecutive years zonder te hoge straling niet automatisch betekent dat ook in de toekomst producten uit Fukushima na twee vrije jaren van de lijst worden gehaald maar dat dit alleen geldt voor deze nieuwe verordening. De voorzitter veronderstelt dat deze overweging is verdwenen tijdens de interne consultatieronde en zegt toe deze toevoeging weer op te nemen in het voorstel.Stemming zal plaatsvinden zodra er een oplossing is voor de swine flue discussie. Dat kan zijn bij andere SCOPAFF comites in juli of bij SCOPAFF Tox op 23 september.
Geen stemming.
B.05 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EC) No 1881/2006 as regards the establishment of a maximum level for tropane alkaloids in certain foods for infants and young children. (FV) De Cie. heeft een conceptverordening opgesteld gebaseerd op de discussie in agricont waarin op 8 mei jl geconcludeerd wer dat een ML van 3ug/kg acceptabel was voor een groete meerderheid van de LS. De Cie. heeft ook op basis van een voorstel uit eeen LS een alternatief voorstel gepresenteerd waarin de ML’s voor beide TA’s worden gesplitst en op de LOQ gezet, namelijk 1 ug/mg. De Cie. kan dit alternatief voorstel verdedigen op basis van de EFSA opinie en op het feit dat deze contaminanten een acute toxiche effect hebben en nog bij gevoelige groepen. Er is een ARFD is er en dan zijn ernstige gezondheidseffecten mogelijk. Consumptiegegevens in de EU bij kinderen en babies zijn beschikbaar. Uit de nieuwe survey van consumption, en gekeken naar de P95, rolt een ML van 2.99 voor de som van beide TA’s. JRC bevestigd dat LOQ 1ug/kg is dan haalbaar. Ook bij data van SNE. Een aantal LS reageren kritisch op het alternatief voorstel vanwege serieuze vraagtekens bij de technische haalbaarheid. Er was ook discussie over de toepasbaarheid van de ML, bij onverwerkte granen of bij het eind product, dit laatste is de bedoeling volgens de Cie. Een LS stelt voor om artikel 2 (overgangsperiode tot 1jan 2016 voor producten al op de markt) van het voorstel te schappen om handhavingsproblemen te voorkomen. De Cie. zal kijke naar deze suggestie. Het onderwerp komt terug in het Agricont van begin september om op het SCOPAFF van 23/09 daarover te stemmen. B.06 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EC) No 1881/2006 as regards the maximum level of polycyclic aromatic hydrocarbons in cocoa fibre, certain food supplements, banana chips, dried herbs and spices. (FV) De Cie. heeft de conceptverordening aangepast op diverse punten aan de hand van de commentaren van de LS. PAH’s zijn gerelateerd aan het droogproces. Gedroogde specerijen expliciet maken al in de titel. Voor voedingssupplementen geldt dat degene die kruiden bevatten hoge niveaus van PAH kunnen hebben, voorbeelden zoals porpolis, Royal jelly en spiruline zijn expliciet in de tabel opgenomen. Expliciet gemaakt, niet uigezonderd. Vo van FS Europe hoe defineren de producten die hieronder vallen. Er is onduidelijkheid over wat wordt bedoeld met isolated substances, de vraag is gesteld aan FS Euroep maar het is niet beantwoord. De uitzondering voor dit type producten wordt geschrapt. De uitzondering voor de spaanse product Pimentón de la Vera is ook van toepasssing voor ander soorte gerookte paprika’s, de uitzondering wordt dus algemeniseerd inde tabel als van toepassing zijn voor alle Capsicum spp. Een LS stelt voor de datum van toepassing 1 april 2016 te laten zijn ipv 1 januari gezein de vertraging bij de stemming ( juni ipv maart). Cie. vindt dat acceptabel In overweging 4 het wordje ontbijt bij granen wordt toegevoegd. Stemming: unanimiteit. B.07 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation (EU) amending Regulation (EC) No 333/2007 as regards the analysis of inorganic arsenic, lead and polycyclic aromatic hydrocarbons. (FS) De Commissie heeft een concept voorstel opgesteld voor aanpassing van Verordening 333/2007 m.b.t. de analyse van anorganisch arseen, lood en PAKs. Een aantal lidstaten geeft commentaar. Interservice consultation binnen de Cie. nog niet afgerond.Er worden een paar minimale wijzigingen in het voorstel besproken.
B.08 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation (EU) amending the Annex to Regulation (EU) No 579/2014 granting derogation from certain provisions of Annex II to Regulation (EC) No 852/2004 of the European Parliament and of the Council as regards the transport of liquid oils and fats by sea, as regards calcium nitrate solution. (FS) Een aantal stoffen/commodities zijn acceptabel als previous cargoes (voorgaande ladingen, Verordening 579/2014). Het is de bedoeling deze verordening te herzien. Voor ammonium citraat en voor calcium nitraat en zouten (CN9) daarvan werd door een producent opgemerkt dat de CAS nummers zoals vermeld in de Verordening niet kloppen. De juiste CAS nummers zullen worden op genomen in de Verordening. Voorstel is om de CAS nummers in de Verordening op te nemen. Codex heeft ook een lijst. Hierop staan drie stoffen (ethyl tert-butyl ether or ETBE, methyl acetate en calcium lignosulphonate) die niet op de EU lijst staan. Deze 3 stoffen zijn niet door Codex beoordeeld volgens de criteria in de ‘Code of practice for the Storage and Transport of Edible Fats and Oils in Bulk (CAC/RCP 36-1987)’. EFSA is gevraagd om deze stoffen te beoordelen. Op basis van de EFSA beoordelingen kan de lijst eventueel geamendeerd worden. Geen officiëel groen licht intern bij de Cie., pas in september. Section C Draft(s) presented for discussion C.01 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation (EU) amending Commission Implementing Regulation (EU) No 884/2014 of 13 August 2014 imposing special conditions governing the import of certain feed and food from certain third countries due to contamination risk by aflatoxins and repealing Regulation (EC) No 1152/2009. (FV) De grote wijziging is de toevoeging van Brazil grondnuts om gecontroleerd te worden voordat de partijen naar de EU worden gestuurd. Uitzondering van kleine consigments. Vernaderingen in namen vd bevoegde autoriteiten. Stemming zal plaats vinden op 23/09, wellicht met andere producten nog uit de discussies uit de expertwerkgroep 669. Een LS vraagt zich af welke van de 2 verordening en (669/2009 of 884/2014) van toepassing is als het gaat om bijvoorbeeld pitaschnoten uit de VS die via Turkijke naar de EU worden geexporeerd. Cie. adviseert om deze producten te rappporteren onder 669/2009. Tegelijkertijd erkent dat ruimte is voor interpretatie. Cie. zegt toe om in brief te beantwoorden en in de notulen van dit SCOPAFF op te nemen.