3. számú függelék a 3/2011. (IV. 4.) számú önkormányzati rendelethez KARDOSKÚT KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK ÜGYRENDJE 1. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1.) 2.) 3.)
4.) 5.)
6.)
A Hivatal elnevezése: Kardoskút Község Önkormányzata Polgármesteri Hivatala A Hivatal székhelye: 5945 Kardoskút, Március 15. tér 3. A Hivatal rendeltetése: Az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok végrehajtása, az önkormányzat döntéseinek előkészítése, végrehajtása. A képviselő-testület és bizottságai működésével kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátása. Államigazgatási ügyek döntésre való előkészítése és a döntések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása. A Hivatal jogállása: A Polgármesteri Hivatal a képviselő-testület szerve, helyi költségvetési szerv, önálló jogi személy. A Hivatal gazdálkodása: A Polgármesteri Hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési, fenntartási költségeket, beruházási kiadásokat az Önkormányzat költségvetési rendelete határozza meg. A Hivatal irányítása: A polgármester a képviselő-testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A polgármester – a jegyző javaslatai figyelembevételével –
7.)
meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és a végrehajtásban; előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására. A Hivatal vezetése: A jegyző vezeti a Hivatalt és megszervezi annak munkáját. 2. FEJEZET A MUNKÁLTATÓI JOGOK GYAKORLÁSA
1.) 2.)
A jegyző feletti munkáltatói jogok gyakorlása: A jegyzőt – pályázat alapján – a képviselő-testület nevezi ki. A jegyző feletti egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. Köztisztviselők feletti munkáltatói jogok gyakorlása:
3.)
A jegyző nevezi ki – a polgármester egyetértésével- a Hivatal köztisztviselőit. A köztisztviselők feletti munkáltatói jogkört a jegyző gyakorolja. Azon munkáltatói jogok körét, melyekhez a polgármester egyetértése szükséges az Ügyrend 1. sz. melléklete tartalmazza. Munkaköri leírások: A Hivatal köztisztviselői a jegyző által meghatározott munkaköri leírás szerint látják el feladatukat. A munkaköri leírás összeállítása, folyamatos karbantartása, később megjelenő jogszabályokban meghatározott feladatokkal a köztisztviselők megbízása a jegyző feladata. A hatályos munkaköri leírások az Ügyrend függelékét képezik. 3. FEJEZET A HIVATAL MŰKÖDÉSE
1.)
A Hivatal munkaideje: A Hivatal dolgozóinak munkaideje heti 40 óra. A munkaidő:
2.)
hétfőtől – csütörtökig: 7,30 órától 16,00 óráig; pénteken: 7,30 órától 13,30 óráig tart, melybe a munkaközi szünet beszámít (20 perc). Az ügyfélfogadás rendje: A hét minden napján van ügyfélfogadás, az alábbiak szerint: hétfőtől – csütörtökig:
3.) 4.)
5.) 6.)
7.)
8,00 órától 12,00 óráig és 12,30 órától 16,00 óráig.
pénteken: 8,00 órától 13,00 óráig. A polgármester és a jegyző ügyfélfogadási rendje megegyezik a Hivatal ügyfélfogadási rendjével. Az ügyfélfogadás speciális szabályai: A Hivatal köztisztviselői soron kívül kötelesek fogadni az országgyűlési képviselőket és a képviselő-testület tagjait. A Hivatal belső munka-megbeszélési rendje: Vezetői, illetve dolgozói kezdeményezésre – szükség szerint – munkaértekezlet megtartására kerül sor. A munkaértekezlet összehívása és levezetése a jegyző feladata, melyben biztosítja a dolgozókat megillető jogok érvényesülését. A helyettesítés rendje: A helyettesítés rendjét az Ügyrend 2. sz. melléklete tartalmazza. A kiadmányozás rendje: A Képviselő-testület hatáskörébe, valamint a Képviselő-testületnek a polgármester részére leadott hatáskörében keletkezett ügyekben a polgármester kiadmányoz. Egyebekben a jegyző, valamint a köztisztviselők a munkaköri leírásukban meghatározott módon gyakorolhatnak a kiadmányozási jogot. A pénzgazdálkodási jogkörök gyakorlása:
7.1.
8.)
9.)
10.)
Kötezettségvállalás: Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 98. §. (1) bekezdése értelmében az önkormányzattal, valamint hivatallal összefüggő kötelezettséget a polgármester, vagy a 3. sz. mellékletben általa felhatalmazott személy jogosult vállalni. 7.2. Kötelezettségvállalás ellenjegyzése: A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a jegyző, vagy a 4. sz. mellékletben általa felhatalmazott személy jogosult. 7.3. Érvényesítés: A kötelezettségvállalásban megjelölt feladatok teljesülését követő érvényesítésre az Ügyrend 5. sz. mellékletében felhatalmazott személyek jogosultak. 7.4. Utalványozás: A bevételek beszedésének vagy a kiadások teljesítésének elrendelésére a polgármester, vagy a 6. sz. mellékletben általa felhatalmazott személy jogosult. 7.5. Ellenjegyzés: Az utalvány ellenjegyzésére a jegyző vagy a 7. sz. mellékletben általa felhatalmazott személy jogosult. A bankszámlák feletti rendelkezési jog gyakorlása: Az önkormányzat számlavezető pénzintézete: Kereskedelmi és Hitelbank Rt. A bankszámlák feletti rendelkezési jog gyakorlása – a pénzintézethez benyújtott Aláírás kartonnal egyezően - az alábbiak szerint történik: Első aláírók: polgármester, jegyző, igazgatási főelőadó; Második aláírók: jegyző, igazgatási főelőadó, pénzügyi főelőadó. A megbízások bankhoz történő benyújtására két aláíró együttesen jogosult. Hivatalos küldemények kezelése: A Hivatalhoz érkező hivatalos küldeményeket a polgármester és a jegyző együttesen bontja fel és szignálja. A Hivatal ügyiratkezelésére vonatkozó szabályokat az Iratkezelési Szabályzat határozza meg. Bélyegzők használata: A hivatalos bélyegzők lenyomatát csak a kiadmányozásra jogosult aláírásával ellátott iratokon lehet felhasználni. A Hivatalban használt bélyegzőkről nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartó a használatba adott bélyegzők meglétét évente ellenőrizni köteles. A használatba adás során a bélyegzőlenyomat feltüntetése mellett a bélyegző átvételéről az átvevő nyilatkozatot ír alá. Ha valamely dolgozó a rábízott bélyegzőt elveszíti, köteles erről írásban jelentést tenni. A vezető köteles az elvesztés körülményeit megvizsgálni. Az elhasználódott, megrongálódott, feleslegessé váló bélyegzőt jegyzőkönyv felvétele mellett meg kell semmisíteni. A jegyzőkönyvet a nyilvántartás mellékleteként meg kell őrizni. Ha megszűnik a bélyegzőt kezelő dolgozó jogviszonya, a bélyegző visszaadását az átvevő nyilatkozaton igazolni köteles.
11.)
12.)
13.)
A szabadságolás rendje: A szabadságolás rendje tekintetében – a polgármester egyetértésével - a jegyző dönt. A köztisztviselők szabadság-nyilvántartásának vezetése a jegyző feladata. A kiküldetés rendje: A jegyző kiküldetésének elrendelése tárgyában a polgármester, míg a köztisztviselők kiküldetésének elrendelése tárgyában – a polgármester egyetértésével - a jegyző dönt. A köztisztviselők szakmai képzése: A Hivatal köztisztviselőinek szakmai képzését a jegyző szervezi és ellenőrzi az Éves Továbbképzési Terv alapján. 4. FEJEZET A HIVATAL SZERVEZETE
1.)
2.)
3.)
4.) 5.)
6.)
A Hivatal létszáma: Polgármester; Jegyző; 5 fő köztisztviselő; 1 fő megbízási szerződés alapján foglalkoztatott a Hivatal takarítási feladatainak ellátására. A Hivatal belső szervezeti tagolódása: Szociális és gyámügyi feladatok: 1 fő köztisztviselő; Adóügyi feladatok: 1 fő köztisztviselő; Igazgatási és szervezési feladatok: 1 fő köztisztviselő; Gazdálkodással, költségvetéssel kapcsolatos feladatok: 2 fő köztisztviselő; Takarítás: 1 fő megbízási szerződés keretében foglalkoztatott. A munkakör szakszerűbb ellátását biztosító, valamint a feladatkörön belüli szakosodást elősegítő, a besorolásnál figyelembe nem vett szakképzettség elismerésére a munkáltató képzettségi pótlékot állapíthat meg. A képzettségi pótlékra jogosító munkaköröket és szakképzettségeket az Ügyrend 8. sz. melléklete tartalmazza. A Hivatal köztisztviselőinek tűzrendészeti, munka-és balesetvédelmi oktatásáról a jegyző gondoskodik. A Hivatal köztisztviselőinek jogállásáról, munkavégzéséről, jutalmazásáról és egyéb juttatásairól önkormányzati rendelet rendelkezik. A vonatkozó jogszabályok, valamint a rendelet figyelembevételével a jegyző a területre vonatkozóan külön belső szabályzatot – Közszolgálati Szabályzat – ad ki. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az Ügyrend 9. sz. melléklete tartalmazza.
5. FEJEZET A POLGÁRMESTERI HIVATAL FELADATAI 1.) 2.)
3.)
A Hivatal feladatait jogszabály, a képviselő-testület, a polgármester és a jegyző határozza meg. A Hivatal feladatai: a képviselő-testület és a bizottságok működésével, valamint a polgármester és a jegyző tevékenységével kapcsolatos meghatározott feladatok ellátása; a helyi képviselők és az országgyűlési képviselők munkájának segítése; a társadalmi szervekkel, társszervekkel, közszolgáltatást végző szervekkel való együttműködés. A Hivatal feladatellátása során az egyes tevékenységeket a köztisztviselők a munkaköri leírásuk alapján végzik. 6. FEJEZET ZÁRÓRENDELKEZÉSEK
1.) 2.) 3.)
4.)
Hatályba lépés: A Polgármesteri Hivatal Ügyrendje 2005. december 16.-án lép hatályba, egyidejűleg a kérdést szabályozó korábbi intézkedések hatályukat vesztik. Az Ügyrend megismertetése, naprakészsége: A jegyző köteles gondoskodni az Ügyrend naprakész állapotáról és arról, hogy az Ügyrendet megismerjék a Hivatal köztisztviselői. Mellékletek: 1. sz. melléklet: Munkáltatói jogok, melyekhez a polgármester egyetértése szükséges. 2. sz. melléklet: A helyettesítés rendjéről. 3. sz. melléklet: A kötelezettségvállalás rendjéről. 4. sz. melléklet: A kötelezettségvállalás ellenjegyzéséről. 5. sz. melléklet: Az érvényesítés rendjéről. 6. sz. melléklet: Az utalványozás rendjéről. 7. sz. melléklet: Az utalványozás ellenjegyzésének rendjéről. 8. sz. melléklet: A képzettségi pótlékra jogosító munkakörökről és szakképzettségekről. 9. sz. melléklet: A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörökről. Függelék: Munkaköri leírások.
Kardoskút, 2005. december 16. / Ramasz Imre / polgármester
/ dr. Mészáros Erzsébet / jegyző
1 sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez Munkáltatói jogok, melyekhez a polgármester egyetértése szükséges A jegyző saját hatáskörben gyakorolja a következő munkáltatói jogokat - a polgármesterrel egyetértésben - valamennyi köztisztviselő tekintetében: a közszolgálati jogviszony létesítése; az alapilletmény legfeljebb 30 %-kal történő megemelése, vagy legfeljebb 20 %-kal csökkentett mértékben történő megállapítása; a közszolgálati jogviszony megszüntetése; a köztisztviselő beleegyezésével tartalékállományba helyezése; a köztisztviselő átirányítása más szervezeti egységhez; szakmai tanácsadói, szakmai főtanácsadói, címzetes főmunkatársi, címzetes vezető-tanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi cím adományozása, visszavonása; jutalom megállapítása; rendes szabadság engedélyezése; a mérlegelésen alapuló fizetés nélküli szabadság engedélyezése; túlmunkavégzés esetén a szabadidő-átalány megállapítása; az előmenetelhez szükséges minősítés; a szakmai konferencián, továbbképzésen való részvétel engedélyezése; a belföldi kiküldetés engedélyezése és a teljesítés igazolása tekintetében.
2. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez A helyettesítés rendjéről 1.) 2.)
3.) 4.) 5.)
Szociális és gyámügyi főelőadót /Tóth Lajosné/ távollétében helyettesíti: szociális igazgatás terén: Tóth Józsefné adóügyi főelőadó; gyámügyi igazgatás terén: dr. Mészáros Erzsébet jegyző. Adóügyi főelőadót /Tóth Józsefné/ távollétében helyettesíti: adóigazgatás terén: Kapuné Sin Anikó pénzügyi főelőadó; egyéb feladati terén: Tóth Lajosné szociális és gyámügyi főelőadó. Pénzügyi főelőadót /Kapuné Sín Anikó/ távollétében helyettesíti a számviteli ügyintéző /Chrapan Hajnalka/. Számviteli ügyintézőt /Chrapan Hajnalka/ távollétében a pénzügyi főelőadó /Kapuné Sín Anikó/ helyettesíti. Az igazgatási és szervezési főelőadót /Skorka Pálné/ távollétében helyettesíti Tóth Lajosné szociális és gyámügyi főelőadó.
A helyettesítés során keletkezett határozatok és érdemi intézkedések esetén a jegyző illetve a polgármester kiadmányoz.
3. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez A kötelezettségvállalás rendjéről Az Önkormányzat, valamint a Polgármesteri Hivatal nevében kötelezettséget a polgármester, akadályoztatása esetén a jegyző jogosult vállalni. 4. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez A kötelezettségvállalás ellenjegyzéséről A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére a jegyző, akadályoztatása esetén az igazgatási és szervezési főelőadó jogosult. 5. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez Az érvényesítés rendjéről A kötelezettségvállalásban megjelölt feladatok teljesülését követő érvényesítésre a számviteli ügyintéző, akadályoztatása esetén az adóügyi főelőadó jogosult. 6. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez Az utalványozás elrendeléséről A polgármester akadályoztatása esetén az utalványozás felhatalmazása alapján - az alábbi személyek jogosultak: 1.) jegyző, 2.) igazgatási és szervezési főelőadó.
elrendelésére
-
7 sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez Az utalványozás ellenjegyzéséről A jegyző akadályoztatása esetén az utalvány ellenjegyzésére alapján - az alábbi személyek jogosultak: 1.) igazgatási és szervezési főelőadó 2.) pénzügyi főelőadó.
-
felhatalmazás
8. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez A képzettségi pótlékra jogosító munkakörökről és szakképzettségekről 1.) 2.) 3.)
Adóügyi főelőadó: Pénzügyi főelőadó: Számviteli ügyintéző:
mérlegképes könyvelői szakképesítés. mérlegképes könyvelői szakképesítés. mérlegképes könyvelői szakképesítés.
9. sz. melléklet Kardoskút Község Önkormányzat Képviselő-testülete Polgármesteri Hivatalának Ügyrendjéhez A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörökről 1.) 2.) 3.) 4.) 5.) 6.)
Jegyző: Adóügyi főelőadó: Szociális és gyámügyi főelőadó: Igazgatási és szervezési főelőadó: Pénzügyi főelőadó: Számviteli ügyintéző: köteles vagyonnyilatkozatot tenni.
2 2 2 2 2 2
évente; évente; évente; évente; évente; évente