G~·ál \'áros Önkormányzata Kép\'iselíí-testiiletének
6'201.5. (11.2'7.) iinkormúnyzati rendelete a pénzbeli és természetben nyt'1jtlrntó szoci:ílis. \'alamint a szem<'.·l~·es gondoskodást nyújtó ell:í!t1sokról, \'alamint egyes kapcsolódó rendeletek módosításúról
Gyál Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi Ill. törvény 1.§ (2) bekezdésében. 10.§-ában. 26.§-ában. 32.§ (3) bekezdésében, 45.§-ában, 92.§ (!)és (2) bekezdésében, 115.§ (3) bekezdésében. 132.§ (4) bekezdésében. a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 29.§-ában kapott felhatalmazás alapján, élZ Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a Magyarország helyi iinkormányzarnircil szóló 2011. évi cu..:XXIX. törvény 13.§ (!) bekezdés 8. és 8a. pontjában és 53.~-ában meghatárnmtt fclaclatkeirében eljál'\
1. Fejezet
Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1.§ A rendelet lntály<J - 111agas<Jbb rend(1 J0~:'vabály cltérö rendelkezése hiányában - kiterjed Gyál Város Önkormányzatának ilidékcsségi tcrlilctén bejelentett !<Jkóhcllyel. ennek hi<ínyában tartózkodási hellyel rendelkező nrngym állrn11polgárságú. <Jz állandó tartózkodásra _1ogosító személyi igazolvánnyal rendelkező bevándorolt. val<Jmint a m<Jgyar hatóságok által menekültként elismert nagykorú személyekre, valamint gyermekekre. fiatal felnőttekre és ezek szlileirc is.
2. Értelmező rendelkezések 2.§ E rendelet alkalmazásában a) s::ociális e/leírás: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi Ill. törvény (a tm·ábbiakban: Szt.) hatálya alá tartozó pénzbeli és természetben gyújtható ellátás, b)
gn:m1ekn;de/mi e/icítás. '1 gyermekek védelméröl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tör\ény ('1 to\ábhiakban: Gyvt.) lrntálya alá rnrtozó pénzbeli és természetben nyújtható ellátás.
e)
jö1·ede!em: az Szt.
d)
csa!cíd: az Szt. 4.§ ( 1) bekezdés e) pontjában meghatározottak,
-l.~
( 1) bekezdés a) pontjában meglrntározottak,
e)
hcí::tartás: az Szt. 4.§ ( 1) bekezdést) pontjában meghatározottak,
t)
lakcím: a polgárok személyi adatainak és l<Jkcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 5.§ (4) bekezdésében meghatározottak.
3.
Hat~ískiiri
rendelkezések
3.§ A Kép\'iselö-testülctnek az e rendeletbe fogblt szociális feladat- és hatáskörei gyakorlására a Képviselő testület Szen·ezeti és i\1üködési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletében foglaltak az irányadóak.
II. Fejezet Pénzbeli és természetben nyújtható ellátások
-t A1talános előín1sok 4.§ (1) Az Szt. szerinti aktív korú<Jk ellát;1s'1. és az e rendeletben szabályozott lakhatási támogatás iránti kérelem
benyújtója. illct\l? az ellMúsra jogl>sult s1c111ély köteles goncioskoclni az últala élet\ itelszeri'1en lilkott lakás vagy ház és annaJ.; udvara. kertie. a l-;eri:éscn kiüti hatúros tcrl'tlet. árok . .icirdz1 tisztúntanz1sáróL síkosság mentesítéséröl. gyomrnentesítéséröl. az i11gz1tlan állagúrn1k és rendeltcksszcr(i hasznúlhatóscigúnak. valamint annak higiénikus állapotánaJ.; biztosít:isáról. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt feltétele1'nek \aló megfelelést a Polgármesteri Hivatal ellenőrzi. Amennyiben a lakhatási támogatás megállapításóra irányuló eljárásban az ügyfél a feltételeknek nem felel meg, a jegyző írásban - legfeljebb 15 napos határidő kitlízésével - teljesítésre szólítja fel. (3) Meg J.;ell szlintctni a la1'hatási támogatásra \aló jogosultsúgát annak, aki a feltételeknek a felszólítás ellenére nem tesz eleget.
5. Szociális tanulrrnínyi ösztiindíj
5.§ (1) A Kép\isclő-testlilet s1ociális tanulmzinyi ösztöndíjra való jogosultságot úllapít meg annak a 19. életévét be nem töltött alapfokú vagy középfokú o1'tatási intézményben tanuló gyermeknek, valamint annak a 24. életévét be nem töltött állami fenntartású felsőoktatási intézményben nappali tagozaton - első diploma megszerzésére irányuló képzésben - tanuló fiatal felnőttnek. akinek a családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, feltéve, hogy tanulmányi eredménye a) az általúnos iskola 1-4 e\ folyamán a 4.8-c:o átlagot eléri. b) az a) pontban nem szabályo1ott esetben a 4.5-cs tanulmanyi {1ti<1go1 eléri. (2) Szociális tanulrn<111: i \\sztlind lehet igényelni.
<íltalános iskoliii tanuló esetében els\í ízben az elsé\ osztály elvég1ését
követően
(3) A támogatásra való jogosultságot tanulmányi fclévre lehet megállapítani a kérelem benyújtását megelőző tanulmányi féléne \onatkozó bizonyítványbiln. illetve indexben rögzített átlageredmény figyelembevételével. A szociális tanulmányi ösztöndíj iránti kérelmet tanulmányi félévente meg kell újítani. (4) A szociális tanulmányi
i~sztiindi.i
havi mértéke gyermekenként 3.000.- Ft.
6. Bciskolázúsi segély
6.§ (1) A KéJ" iselő-tcstlilct bciskoJ{17zisi segélyre \aló _ingosults
7. Rendkívüli települési támogatás 7.§ ( 1) A I<.ép,,ise\ö-testülct a létfenntart{1st vcszélyeztetö rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan \'Cl!:'.) tartóc;an létknnt<1rtiisi !:,'.011dclal küzclö személyek r<.::szé1·e rc:ndkívl"lli települési támogatást (a továbbiakban: rcnclki\ Ul i t~mogat<ís) nyuit. (2) Rendkí\üli tárnogzitás ak1'or állapítható meg. ha a kérelmezö családjába11 az egy fön: jutó havi jöveddern nem haladja meg az öregségi nyugcli_i mindenkori legkisebb összegének l 30S'o-zit.
,., _)
(3) EgycdCil élö kérclmezö. gycr111ckét egycclUI 11cvclö szlilö \agy más törvényes képviselö, illetve három vagy több gyer111ckcs csalócl esetében. továbbú. hzi zi csziládon belül vzila111ely családtag tartós betegsége áll fenn rendkívüli támogzitás állzipítható meg akkor is. ha a családban az egy före jutó havi jövedelem az (2) bekezdésben meghatározott mértéket meghaladja, dc nem éri cl az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150~ o-át. (4) A háziorrns által igazolt rendszeres gyógyszerfogyasztás költsége a család összjövedelméböl levonható. (5) A rendki\lili U1rnogaléÍS é\es kcrctiisszcgc cs<1i
t.
cgycdiil élö esetén 20.000.-Ft.
(6) Elhunyt családtag eltcrnettetésénck kiiltségeihez való hozzájárulásként 111egállapított rendkívüli túmogatás
összege
2~ .000.-Ft.
(7) A Képviselő-testlilet a rendkívüli támogatúst élcl111iszerntalvá11y formájában vagy szociális, illetve gyerlllck étkeztetés térítési díjának a szolgáltatóhoz való utalásával, vagy a kérelemben megjelölt célhoz kapcsolódóan közvetlen átutalással is folyósíthatja. Utóbbira akkor van lehetöség, ha a kérelmező kifejezetten lllcgjelöli a segély konkrét célját (1'1.: köz111ü számla kifizetése, szelllétdíj hátralék rendezése stb.), és hozzájárul ahhoz, hogy a szolgáltató cég ismert számlaszámára közvctlcnlil utalja azt az Önkormányzat. 8.§ (1) A Kép\ is:.::lh-tcstlikt a rcnc\:,j\ Lili ti'1nwg<1téist mélt
meghatározGtt ,iognsults
kifizethető/átutalható
rendkívüli támogatás
(4) A méltónyoss,igi rcnclkí\lili tcimogatás lclhas111<íl:1s
azt nem arra a célra használta f'iel. amelyre kéne. akkor úgy kell tekinteni. mintha a túmogatást jogosulatlanul és rosszhiszcrnC1cn \ette \olna fel.
8. Lakhatási támogatás
9.§ (1) A Kép\'isclö-testlilct lakhatási támogatás formájában teleplilési támogatást állapít meg a szociálisan rászorult személyeknek az általuk lakott gyáli lakás rendszeres fenntartási költségeinek viseléséhez. (2) Lakhatíl:;i támogatitsra az a kérelrnczé\ _jogosult. z1kinck a háztartásában az egy före jutó havi jövedelem nem
haladja meg az (\regségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120°:0-át. egyedül élő esetén a 250%-át, feltéve. hogy a lz1k<ísfcn11tz1rtéÍS elismert kiiltségc eléri \agy mcglrnladja a h
(2) A lakhatási támogatás ugya1iam11 lakás esetén eszik egy jogosult részére á!L1pítható meg. (3) A lakhatási támogatásra való jogosultság a kérelem beny[1jtása hónapjának kerül megállapításra.
első
napjától egy év idötartamra
4 (4) Lakhatási támogatás nem állapítható meg zrnnak, akinek e rendelet hatályba lépését megelözöen normatív lakásfenntartási támogatás került megállapításra. a jogosultsága fennállásáig. (5) /\ lakh:ttási tZimngatzi'1. és ann:ik foly0sít:1,<1t meg kell s1íi11tctni: a) ha a kérclmezö lakci1~1c a t
9. Eljárási rendelkezések
11.§ (1) Az e fejezetben foglalt ellútások igenylése irón ti kérelmeket a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Irodáján ke 11 benyújtani. (2) A kérelmeknek lcgal:"il'b ziz aLibhi ad;1tc'k<1t kcll 1<11"taltrnm1ici: ci) 0 csaladba11. illet\ e kii;\is hút<1rt<1sb;111 élö s1c111élyck természetes személyamnosító odat0it l;ikcím 0cL1tait. cs t:11·s;1dalo111hi1tos1tcísi cizonosító .ield. b)
12.§ (1) A kérelmezö vogyoni. szociális. egészségügyi. kulturális, lakás vagy egyéb körülményeinek tisztázására helyszíni szemle tartható (környezettanulmány). (2) Az eljárás során felhasználható más hotóság. illetőleg családvédelemmel foglalkozó más szerv vagy személy által készített környezcttanul111ány is. felté\C. hogy elkészítése óta hat hónap még nem telt el. (3) Az e rendeletbe fogliilt ell
időszak
0z Szt. 10.
~-únak
(2)-(5) bekezdése szerint kerül megállapításra.
14.§ Az e rendeletbe foglcilt ellátéisok esetében '1 jogosulatlanul és rosszhis1:e111üen igénybe vett tárnogatósok megtérítésénél ci Szt. 17.~-éíba fc•glcilt rendclke7ésck szerint kell eljárni. 15.§ A há1astársak akkor tekinthetök klilönélönck. ha a lakcí111ük klilönbözö.
Ill. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások
10. Az cll:'itúsok formái
16.§ A Képviselö-testülct a szoci
jelzőrendszeres
házi
5 segítségnyújt
11. Ét kcztctés 18.§ ( 1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni. akik a) koruk. b) egészségi állapotuk. c) fogyatékosságuk. pszichiátriai betegségük, d) szen\ edélybetcgségük. \agy e) hajléktalans<íguk miatt azt önmaguk. illct\e eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.
(2) A Képviselö-testület az étkeztetést a .. Kertváros" Szociális és Családvédelmi Központon (a továbbiakban: Szociális és Család\édclmi Központ) keresztül biztosítja. (3) Azon személyek részére. akik koruk vagy egészségi állapotuk miatt lakásukhoz kötöttek, a Szociális és
Családvédelmi Központ a házi segítségnyújtás keretében szállítja házhoz a napi egyszeri meleg ételt. (4) Az étkeztetés igénybevételéért térítési díjat kell fizetni.
12. Gyermekek napkiizbcni ellátása 19.§ ( 1) A Képviselö-tcstlilet a gyer111ckck napközbeni ellMását foglalkozás keretében biztosítja.
bölcsődében,
óvodában, iskolai napközis
bölcsőde kivételével - az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkezésért állapítható meg térítési díj.
(2) A gyer111ekek napközbeni ellátását biztosító intézményben - a
(3) A bölcsődei ellátás keretében biztosított gondozás mindenkori intézményi térítési díját külön rendelet tartalmazza.
13 . ...\z ellátások igénybevételének módja 20.§ (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele - ha jogszabály másként nem rendelkezik önkéntes. az ellátást igénylő. illetve tfüvényes képviselöje kérel111ére történik.
(2) A 16.~ a) pontja szerinti ellátás iránti kérelmet a Szociális és Családvédcl111i Központ vezetőjéhez, a 16.§ e)
pontjában nevesített ellátás esetében az ellátást biztosító intézmény (3) Az étkeztetés igénybevétele iránti kérelem elbírálásához az érvényes tartási. életjáradéki vagy öröklési szerzödést.
vezetőjéhez
igénylőnek
kell benyújtani.
nyilatkoznia kell arról, hogy kötött-e
(4) A térítési di.i ellenében igénybe \ehetö - a Szt. hatálya alá tartozó - ellátási formák esetében a kérelemhez
mellékelni kell a kérel111czh jö\·cclelmi \·ismnyait hitelt érdemlően igazoló iratokat. valamint - a Gyvt. hatálya alá ta11ozó - gyermekek napközbeni ellátása keretében nyú_itott étkeztetés esetében a normatív kedvezményeket megalapozó tényeket igazoló iratokat. 21.§ A 16.§ a) pontja szerinti ellátás iránti kérelemről a Szociális és Családvédelmi Központ vezetője, a 16.§ e)
pontjában nevesített ellátás esetében az ellátást biztosító intézmény
vezetője
dönt.
22.§ A személyes gondoskodást nyújtó ellátást igénylő kérheti - abban az esetben, ha vitatja - a 21.§ szerinti intézményvezetői döntés Képviselő-testület általi felülvizsgálatát. A felülvizsgálati kérelmet a Polgármesteri Hivatal Igazgatási Irodáján kell benyújtani a döntésről szóló értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül.
23.§ A 16.~-ban nc\esitett személyes gondoskodást nyújtó ellátásra \aló _jogosultságot és ezzel egyidejüleg a szolgáltatás nyújtását az igénybcn~telt engedélyező megszünteti. ha
a) b) e) cl)
az ellátott bejcle11tctt lakrihcl\e illet1·e c1111ck hi{111yál1<111 rnrtózkoclási helye Clyálcrn mcgsz(ínik, az e1L1tá'1 megalapl11ó kitételek 111;ir nem ;illnak !Crm a téri<ési di_i fizetésére kötelezett fizetési kötelezettségének 11em tesz eleget az ellátott részére a 16.~ a) és e) pontjaiban nevesített ellMás esetén az ellátott tartásra köteles és képes hozzátílrtozója bi1tosít_iíl íl7 ellátást.
A térítési díj 1-L
l11té1111é11~i
és személyi térítési díj
24.§ (!) 1\ Képviscléi-tcstCtlet a fc1111ta:-tás{1ban lévő intézmények vonatkozásábrn1 - amelyeknél íl nyújtott személyes go11closl-;oclás l-;crctéhe tartozó ellátás igé11ybcn~tele térítési clí_i köteles - az ellútások i11tézményi térítési dí_ját e rc11delet 1. s1á111ú 111elléklctc szerint ;íllzipitja meg. melyet é1e11tc két zilkalo111111zil a) február :28-ig és b) június 30-ig vizsgálhat fellil. Az i11téz111ényi térítési díjílkílt egész összegre kerekítve kell megállapítani.
(2) A fizete11cléi személyi térítési clíjzit az S1t.. a Clyvt., a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési dij:ínil s1óló :29 1993 (ll 17) Kc1r1rnínyrcndelet és ;1 személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyc:111ck\édcl111i s1akellátiísok térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasznállrntó bizonyítékokról szóll~ 3:28:201 l .(:\ll.:20.1 Ko1111;'rnyrenclelet rendelkezéseinek íl figyclernhevétclével kell megál lapítzrn i. (3) A
16.~
a) pont_ia szninti cll;ítiis szernél; i tér·itési díja 111cgállapitáscira a Szoci
vezetője_
(4) A személyi térítési dijak összegét és a mcgállílpításuk alílpjául szolgáló feltételeket (jövedelmi viszonyokat) a) az ( 1) bekezdés a) pontja szerinti időpontig történő intézményi térítési díj megállapítás esetén 111(1rcius l-je és március 3 J-e h:özött. b) az ( 1) bekezdés bl JJ\ltHia szerinti idöpontig tönén\i intézményi térítési díj megállapítás esetén július 1-ic és_iL1lius 31-c ki\;(itt felül kell\ izsg
(2) Ha az igénylö hzi1 i nettó .i ön: dc l111e nem h;1 bclj a meg ílZ öregségi nyugdíj akkor az ellátásért 11c111 kt:ll személyi tériksi cli.i'1t llzetni.
111 inclenkori
legkisebb összegét,
(3) Ha az igénylő ncttö jövedelme az iiregségi nyugdíj mindenkori legkisebb \i,szcgének a) !-szeresét rncghaladia. dc az 1.08-szorosót nem haladja meg. akkor a személyi térítési díj igénybC\ett étkeúsenként az intézményi térítési clíj 20%-nak az általános forgalmi adóval növelt összege:
7 b) l .OS-s1mosát mcgli:1li1di:i. dc <11 1.1 <í-szorosát nem hal
(2) Ha az igénylö hm i nettó jövedel111e nem hal'1dja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, akkor az ellátásért nem kell személyi térítési díjat fizetni. (3) Ha az igénylö nettó jö\eclelrnc '1Z öregségi nyugclí.i mindenkori legkisebb összegének a) !-szeresét meghaladja. dc az 1.08-szorosát nem haladja meg. akkor a házi segítségnyújtásért óránként fiz<.:tendii szcméh i térítési dí_i
(4) Ha az étkeztetésben részesülönek a kismlgált'1tott ételt a házi segítségnyújtás keretében házhoz szállítják, akkor a snillításs'11 kapcsolatbrn1 felmer[ilö költségek cs'1k '1 házi segítségnyújtásért fizetendő személyi térítési díj megálbpitáS
vezetöje állapíthatja meg. 28.§ A személyes gondoskodást nyújtó cllát
29.§ (!) 1\ 24.~ (3) bekezdése szerint '1 személyi térítés díj megállzip1tás<1ra jc1gosult a megállapított személyi térítési díj összegét saj'1t hat,1skörbcn hat
8
IV. Fejezet Záró és hatályba léptetií rendelkezések
31.§ (1) E rendelet 2015. március 1. nap,ián lép hiitályba. (2) A rendelet re11dclkczcscit ;:i hatéil; ba k11ését kcin:tiicn henyL1.jrott kérelmek esetében kell alkal111zm1i. (3) Hatály<1t \eszti Gyál V
32.~
és
33.~-ai
2015. március 2-ún hatíllyukat vesztik.
32.§ (1) „\ Kép\iscl(~-tcstlilct S1cr\C7Cti és \Frkiillési S1ah
10/2011.(V.O 1.)
2.§ A:: e rendclcr s::cri111 11yzi/1011 s::cméln·s goncloskodást 11,\'IÍ)IÓ s::ociális alups:::olgáltatások és gyermekjóléti alapellátcí.1.
„
{/)
/i)
e!
d!
'/\,
jcl::6rc11d1::ercs hú::i .1egírsegm·zijrás. ,\..'1·er111ckjcílc;ri s::11!gcí!1a11í1· "
(2) A R. kiegészlil az alábbi 61\.~-sal és az azt rnegelözö '1iábhi 4. íllcímmcL valamint a jelenlegi 4. és 5. alcím számozása 5. és 6. alcímre módosul: „
4. Gycrmekjóléri szolgáltatás
61A.§ (/)A ,l.,T\'Cl'lllek tcsri. lelki cgó::ségének. csu/áclha111iMé11c! 11e1·clésé11ek clásegítése érdekében a Gyvt. 39.§ában(elsomlrfclaclutok e/lútcíscír u ,\..'1·ermckjcíléri s::o!gáltotás /1erctéhe11 kell hi::tosítani. (2)
A gyem1L·kjc!/é11 s::o!gcí!rurcí1
(3) A R.
9.~
tér ír ,:.1·n1c111 es.
„
l I) bekezdése kicgészlil :1z al
e) u 2.§ dJ ;wnrjcíhan 11ei·c.1ítc11 s::olgcíltotcís elérte cél/cít és C11111ak towíbbi fenntarlcísa s::ükségtelen. ille11·e. ha a s::olgcíltarás 111egs::li11tctését a s::lilö rngy más törvényes képvisel() kéri és kérelme megalapo:: ol/. „
9
(4) A R. 10. §-a kiegészül az alábbi (3) és (4) bekezdéssel: „ (3) A s::.e111éiyi 1é 1·:'1ési
u Szociális és Családvéde/111i Központ
vezetője jogosult.
eiiá16sér1 !érítési díj fizetésére kötelezell kérheti a személyi térítési díj ha u 1nc:!: összegét vitatja. A felúlvizsgcí/o1i kérelmet az i111ézmé11yvezetőhöz kell 'ráscíról szóló értesítés ké::he::vé1elé1ő! s::ámítoll nyolc napon belül."
nyu1 1r)
fe1111tar1ó á!t"!i be11y1íjtuni c:
1
/f.'_-~ Rozgonyi Erik címzetes főjegyző
Z.ÁRADÉJ<: A rendelet 2015. f:ln:iir :::7. ki:údetésrc került a helyben szokc'1sos módon, a };ifüggesztéss~ 1 és 1,_11 •1~.s:~~'' ;~ '„ Lo '~ .::00:1 történt közzététel lel. Gy á 1, 2015. fcbruúr 27.
hirdetőtáblára történő
;/.~
y.---~ Rozgonyi Erik címzetes főjegyző
!{ <...
10
1. melléklet a 6/2015. (11.27.) önkormányzati rendelethez
.\
1. ..,
3.
~.
~zemélyes
gondoskodást nyújtó ellátások intézményi térítési díjai
gyermek étkeztetés esetén - !-szeri étkezés (ebéd)
257.-Ft +áfa/nap;
felnőtt
étkeztetés esetén (19-60 év) - 1-szi.:ri étkezés ( cb~d)
451.-Ft +áfa/nap;
icléis korú<1k étkeztetése esetén (60 év felett) - :-szé':·i ét~ezés
438.-Ft +áfa/nap;
l~tcl h<ízhozsZ
135.-Ft/adag.
