KAJIAN DAMPAK SOSIAL-EKONOMI PEMBANGUNAN AREA TERPADU PT. GAPURA MAS ASRI TERHADAP MASYARAKAT DESA NGRINGO, KABUPATEN KARANGANYAR
Skripsi
Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh Anindita Gangga Dewi NIM. F0112010
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ABSTRAK
KAJIAN DAMPAK SOSIAL-EKONOMI PEMBANGUNAN AREA TERPADU PT. GAPURA MAS ASRI TERHADAP MASYARAKAT DESA NGRINGO, KABUPATEN KARANGANYAR
Anindita Gangga Dewi F0112010 Tujuan penelitian ini adalah mengkaji dan mengetahui dampak positif dan dampak negatif dari pembangunan area terpadu oleh PT. Gapura Mas Asri terhadap masyarakat di Desa Ngringo dari segi sosial dan segi ekonomi serta mendeskripsikan gambaran sosial ekonomi. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dan kuantitatif. Data primer berupa wawancara tentang Aspek Sosial dan Ekonomi yang digambarkan dalam kuesioner sedangkan data sekunder berupa pencatatan dari catatan yang dimiliki oleh Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Karanganyar. Hasil penelitiannya adalah area terpadu milik PT. Gapura Mas Asri memiliki dampak positif maupun negatif. Dampak positif dari pembangunan area teradu oleh PT. Gapura Mas Asri dari segi sosial dan ekonomi adalah: (1). Dapat mengurangi pengangguran yang ada di Desa Ngringo. (2). Meningkatkan taraf hidup masyarakat. (3). Dapat membuka lahan usaha baru seperti warung makan, rumah kos, kios pulsa, dan laundry kiloan (4). Meningkatnya harga jual tanah khususnya di daerah Desa Ngringo akibat adanya area terpadu tersebut. (5). Menambah Pendapatan Daerah Kabupaten Karanganyar pada umumnya dan meningkatnya PDRB pada Kecamatan Jaten pada khususmya akibat adanya aktivitas pembangunan area terpadu tersebut. Dampak negatif dari pembangunan area terpadu oleh PT. Gapura Mas Asri dari segi sosial dan ekonomi adalah (1). Kebisingan yang disebabkan oleh lalu lintas kendaraan (baik pada saat pra konstruksi, konstruksi dan pasca konstruksi). (2). Arus lalu lintas yang mulai tidak teratur. (3). Air sumur yang terganggu oleh aktivitas kegiatan area terpadu tersebut. (4). Kurangnya kesempatan kerja bagi warga lokal. Gambaran deskripsi sosial ekonomi dari Desa Ngringo: Persentase perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dengan jumlah penduduk perempuan di Desa Ngringo sebesar 0,97; Angka Beban Tanggungan (ABT) sebesar 47,55%; dan Kepadatan Penduduk (man land ratio) Desa Ngringo adalah 2,902 dan Rata-rata pendapatan responden yang ada di Desa Ngringo adalalah sebesar Rp1.297.000,00 Kata Kunci : valuasi ekonomi, investasi, dampak, sosial-ekonomi.
ii
ABSTRACT THE ANALYSIS OF SOCIO-ECONOMIC IMPACTS OF MIX USED AREA BY PT. GAPURA MAS ASRI ON THE LOCAL SOCIETY IN NGRINGO VILLAGE, KARANGANYAR.
Anindita Gangga Dewi F0112010
The purpose of the study first to analyze and to identify positive and negative impacts of mix used area developed by PT. Gapura Mas Asri on the local society in Ngringo village from the perspective of social and economy then to describe about social and economy condition. The method used for this study is descriptive qualitative and quantitative. The primary data of the study is obtained by conducting interviews about social and economic aspects which are described in questionnaires, and the secondary data of the study is obtained from reports published by Badan Pusat Statistik (BPS) Karanganyar. The result of the study is that the mix used area developed by PT. Garuda Mas Asri has both positive and negative impacts. The positive impacts of the development in the aspects of social and economy are: (1) Able to reduce unemployment that exists in Ngringo. (2) Able to improve living quality. (3) Able to encourage to start new small businesses such as small restaurant, dormitory, phone card store, and laundry. (4) Increase the price of land particularly in Ngringo village. (5) Increase the revenue of Karanganyar district generally and PDRB of Jaten region specifically. The negative impacts of the development in the aspects of social and economy are: (1) Noise produced by motor traffic (during pre-construction, on-going construction and after construction). (2) The traffic start getting terrible. (3) Well water is getting contaminated by activities in the mix used area. (4) less opportunity to get jobs for local people. And then description of socio-economy at Ngringo are percentage of sex ratio 0,97; Depedendency Ratio 47,55%, man land ratio 2,902 and Income average Rp 1.297.000,00. Keywords : Economic valuation, Investment, Impacts, Social-economic
iii
iv
v
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya ini saya persembahkan kepada: 1. Allah Bapa yang Maha Kuasa dan Keluarga Kudus Nazareth 2. Mama dan (alm). Papa 3. Kakak-kakak dan Keponakan-keponakanku 4. Para Sahabat dan OMK Tipes 5. Almamater FEB UNS
vii
HALAMAN MOTTO
“Carilah Tuhan dan kekuatan-Nya, carilah wajah-Nya selalu!” (Mazmur 108:3)
“Barangsiapa setia pada perkara-perkara kecil, ia setia juga dalam perkaraperkara besar. Dan barangsiapa tidak benar dalam perkara-perkara kecil, ia tidak benar juga dalam perkara-perkara besar” (Lukas 16:10)
“When there seems to be no hope, dare to find some and When you’re feeling tired, dare to keep going” (Steve Maraboli)
“Success is my right.” (Penulis)
“Percaya pada waktunya Tuhan, semua kan indah pada Waktunya, Manusia merencanakan, namun Tuhan yang menentukan.” (Thomas A. Kempis)
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan segala rahmat dan kasih-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Kajian Dampak Sosial-Ekonomi Pembangunan Area Terpadu PT. Gapura Mas Asri Terhadap Masyarakat Desa Ngringo, Kabupaten Karanganyar. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai tanpa bantuan, bimbingan, motivasi, dan semangat dari berbagai pihak. Maka dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Dr. Suryanto, M.Si. selaku pembimbing skripsi. Terimakasih untuk segala bimbingan, kesabaran, koreksi dan motivasi dari awal penulisan hingga selesainya penulisan skripsi ini.
2.
Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M. Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeritas Sebelas Maret Surakarta.
3.
Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, M. Si. selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Lukman Hakim, S.E., M.Si., Ph.D selaku pembimbing akademik.
5.
Seluruh pimpinan serta staff PT. Pancasula Indonesia dan PT. Gapura Mas Asri yang telah membantu penulis dalam memperoleh data dalam penulisan penelitian ini.
ix
6.
Keluarga tercinta: Mama, Mas Raditya, Mbak Anis, Mas Nandika, Mbak Indah, Mas Denish, Mbak Mita dan juga keponakanku Flaurentino serta Melody. Terimakasih untuk semua doa, bantuan, kasih sayang, semangat, dan hiburan yang diberikan kepada penulis.
7.
Nadia Puspa Kirana, terimakasih telah banyak membantu penulis dalam survey data primer. Dan untuk para sahabat penulis Annisa PMJ, Fitria Rahmawati, Niajeng Hayuning, Osi Kosawa, Antonia Elvina, Riangga Dikna, Syahna Febri, Finnamawadda, Desi Chrestiani, Advent Eden, Khansa Nabila, Wanda Afifah, Dwi, Nurul, Fanny, Endah, Maulidina Odysiusoctavia, Benedictus Andre dan Wildan Maksum terimakasih telah membantu, memberikan semangat, saran, dan doa dalam penulisan penelitian
ini. Terimakasih untuk persahabatan yang luar biasa
mengesankan ini. 8.
Keluarga besar HMJ EP UNS, teman seperjuangan EP 2012, adik-adik tingkat
dan
seluruh
teman-teman
FEB
UNS,
terimakasih
untuk
kekeluargaan dan motivasi kepada penulis. 9.
Keluarga besar KMK FEB UNS dan OMK St. Yohanes Don Bosco Tipes terimakasih atas doa, dan motivasi dalam penulisan ini.
10.
Semua pihak yang turut memberi dukungan dan semangat bagi penulis dalam meyelesaikan penulisan skripsi ini. Semoga Tuhan senantiasa membalas segala kebaikan kalian. Penulis
menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran sangat penulis harapkan bagi kesempurnaan skripsi ini. Semoga karya ini bermanfaat bagi pembaca dan seluruh pihak yang membutuhkan. Surakarta, x
April 2016
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
ABSTRAK
.................................................................................................
ii
ABSTRACT
.................................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING..................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................
v
SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ...................................................................
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN .........................................................................
vii
HALAMAN MOTTO........................................................................................
viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................
ix
DAFTAR ISI
.................................................................................................
xi
DAFTAR TABEL .............................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xvii BAB I
BAB II
PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................
1
B. Identifikasi Masalah ......................................................................
5
C. Tujuan Penelitian...........................................................................
6
D. Manfaat Penelitian ........................................................................
6
KAJIAN PUSTAKA..........................................................................
8
A. Landasan Teori..............................................................................
8
1. Pertumbuhan Ekonomi Regional ..............................................
8
2. Investasi ...................................................................................
9
3. Growth Pole.............................................................................
12
xi
4. Area Terpadu ...........................................................................
15
5. Dampak....................................................................................
16
6. Disparitas .................................................................................
17
7. Ekspektasi Rasional..................................................................
17
8. Tenaga Kerja dan Pasar Tenaga Kerja ......................................
18
9. Penyerapan Tenagakerja dan Elastisitas Tenagakerja................
20
10. Valuasi/Monetisasi .................................................................
21
B. Pembahasan Penelitian yang Relevan/Terkait ................................
22
C. Kerangka Pemikiran ......................................................................
38
BAB III METODE PENELITIAN...................................................................
40
A. Ruang Lingkup Penelitian .............................................................
40
B. Desain Penelitian...........................................................................
40
C. Populasi dan Sampel......................................................................
41
D. Deskripsi Parameter Sosial-Ekonomi yang dikaji ..........................
43
E. Jenis dan Sumber Data...................................................................
46
F. Metode Analisis.............................................................................
47
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .........................................
50
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ...............................................
50
1. Kondisi Geografis Kabupaten Karanganyar..............................
50
2. Kondisi Geografis Kecamatan Jaten .........................................
54
3. Desa Ngringo ...........................................................................
56
B. Gambaran Umum Area Terpadu PT. Gapura Mas Asri ..................
76
1. Identitas Pemrakarsa.................................................................
76
2. Rencana Usaha/Kegiatan..........................................................
77
xii
3. Penggunaan Lahan..................................................................
80
C. Karakteristik Responden................................................................
88
D. Gambaran Deskripsi Sosial-Ekonomi yang Dikaji .........................
95
E. Analisis Besaran Dampak dan Evaluasi Dampak dari Pembangunan Area Terpadu ............................................................................
98
F. Dampak Negatif secara Sosial dari Pembangunan Area Terpadu.... 110 G. Dampak Positif secara Sosial dari Pembangunan Area Terpadu..... 112 H. Dampak Positif secara Ekonomi dari Pembangunan Area Terpadu 114 I. Dampak Negatif secara Ekonomi dari Pembangunan Area Terpadu 125 BAB V PENUTUP ............................................................................................ 126 A. Kesimpulan ................................................................................... 126 B. Saran ............................................................................................. 128 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 139 LAMPIRAN ...................................................................................................... 134
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1
Perubahan Paradigma Pembangunan ......................................
15
Tabel 2.2
Ringkasan Penelitian Terdahulu .............................................
31
Tabel 3.1
Ukuran Sampel.......................................................................
43
Tabel 3.2
Nilai dan Rentangan Komponen Lingkungan Ekonomi ..........
47
Tabel 3.3
Prediksi Dampak Lingkungan Sosial Ekonomi .......................
48
Tabel 3.4
Evaluasi Dampak Pembangunan Area Terpadu.......................
49
Tabel 4.1
Luas Wilayah Kabupaten Karanganyar...................................
51
Tabel 4.2
Luas Wilayah Kecamatan Jaten ..............................................
56
Tabel 4.3
Luas, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Desa Ngringo .........................................................................
Tabel 4.4
57
PDRB Kabupaten Karanganyar Menurut Lapangan Usaha ADHK tahun 2010–2011 (Jutaan Rupiah)....................
61
Tabel 4.5
Harga Konsumen (Kabupaten Karanganyar tahun 2013..........
63
Tabel 4.6
Rincian Bangunan RS Omega ................................................
80
Tabel 4.7
Penggunaan Lahan untuk Pembanguanan Hotel Omega..........
83
Tabel 4.8
Penggunaan Lahan Untuk Pembangunan Shoping Mall ..........
84
Tabel 4.9
Rincian Penggunaan Lahan Perkantoran.................................
85
Tabel 4.10
Total luas Lahan untuk Peruntukkan Bangunan ......................
86
Tabel 4.11
Karakteristik Responden Menurut Tingkat Pendidikan ...........
89
Tabel 4.12
Karakteristik Responden Menurut Mata Pencaharian..............
90
Tabel 4.13
Pendapatan Kepala Keluarga Per Bulan..................................
90
Tabel 4.14
Lama Berdomisili di Sekitar Tapak ........................................
91
xiv
Tabel 4.15
Sumber Informasi yang di dapat .............................................
94
Tabel 4.16
Kondisi Lingkungan Tempat Tinggal .....................................
95
Tabel 4.17
Skala Besaran Dampak (Magnitude).......................................
99
Tabel 4.18
Skala Kepentingan Dampak (Importance) ..............................
99
Tabel 4.19
Tingkat Kepentingan Komponen Lingkungan Sosial Ekonomi 100
Tabel 4.20
Rencana Tahapan Usaha dan/atau Kegiatan............................ 101
Tabel 4.21
Perkiraan Dampak Besar pada Tahap Pra-Kontruksi............... 102
Tabel 4.22
Perkiraan Dampak Besar pada Tahap Kontruksi. .................... 104
Tabel 4.23
Perkiraan Dampak Besar pada Tahap Operasi......................... 107
Tabel 4.24
Evaluasi Dampak Pembangunan Area Terpadu PT. Gapura Mas Asri................................................................................. 109
Tabel 4.25
Faktor Kualitas Penurunan Lingkungan .................................. 111
Tabel 4.26
Perhitungan Laba Bersih untuk usaha kios pulsa.......................
119
Tabel 4.27
Perhitungan Laba Bersih untuk unit usaha laundry kiloan .......
120
Tabel 4.28
Perhitungan modal awal usaha warung makan ..........................
121
Tabel 4.29
Perhitungan pendapatan dan beban perbulan usaha warung
Tabel 4.30
makan ....................................................................................
122
Perhitungan Pengeluaran untuk usaha rumah kos......................
123
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Kerangka Pemikiran Penelitian.............................................
39
Gambar 4.1
Peta Ruang Kabupaten Karanganyar.....................................
52
Gambar 4.2
Peta Lokasi Kegiatan Pusat Perdagangan dan Bisnis serta Rumah Sakit oleh PT. Gapura Mas Asri.............................
53
Gambar 4.3
Peta Administrasi Kecamatan Jaten .....................................
55
Gambar 4.4
Batas-Batas Tapak Kegiatan ................................................
78
Gambar 4.5
Gambar Rencana Kegiatan Pembangunan Hotel, Komplek Perkantoran, Mall dan Rumah Sakit.....................................
79
Gambar 4.6
Lay Out Lokasi Rencana Kegiatan PT. Gapura Mas Asri .....
87
Gambar 4.7
Diagram Alasan Betah Tinggal di Desa Ngringo..................
92
Gambar 4.8
Diagram Pengetahuan akan dibangun area terpadu ..............
93
Gambar 4.9
Prediksi Ketidakserujuan ........................................................ 112
Gambar 4.10
Persetujuan dengan Persyaratan ........................................... 114
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 01
Daftar Pertanyaan Aspek Sosial, Ekonomi, dan Budaya....... 136
Lampiran 02
Tabulasi Hasil Kuesioner..................................................... 141
Lampiran 03
Berita Acara ..................................................................... 147
Lampiran 04
Daftar Hadir Focus Group Discussion.................................. 150
Lampiran 05
Surat Tugas ......................................................................... 153
Lampiran 06
Dokumentasi FGD PT. Gapura Mas Asri............................. 154
Lampiran 07
Dokumentasi Wawancara Lapangan .................................... 158
Lampiran 08
Kategori untuk setiap parameter dikelompokkan dalam skala berdasarkan kriteria ......................................................... 159
xvii
