JEGYZŐKÖNYV Készült: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottsága 2014. november 24-i 15.00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helyszíne:
Polgármesteri Hivatal Kis-házasságkötő terem Veszprém, Óváros tér 9/B.
Az ülésen jelen voltak: Takács László, a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke, Tóth Györgyi, a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság alelnöke, Forgóné Kelemen Judit, Alberti Zsolt Tamás, dr. Hunyadfalvi Balázs a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagjai, valamint a jelenléti ív szerinti meghívottak. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Tisztelettel köszöntöm VMJV Önkormányzata Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottságának tagjait és a tanácskozási joggal rendelkező jelenlevőket. A bizottság ülését megnyitom. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a bizottság tagjai közül 5 fő van jelen, ezért a bizottság határozatképes. Javaslom, hogy a bizottság az írásbeli meghívóban közölt napirendi pontot tárgyalja. 1. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottsága ügyrendjének jóváhagyása Megkérdezem, hogy van-e valakinek más napirendi pontra javaslata? Amennyiben nincs, kérem, hogy aki egyetért a napirendi pont tárgyalásával, az kézfelemeléssel szavazzon. (szavazás) Megállapítom, hogy a napirendre tett javaslatot a bizottság tagjai egyhangúan elfogadták. A napirend megtárgyalása előtt kellene dönteni a lejárt határidejű bizottsági határozatok végrehajtásáról szóló jelentés elfogadásáról, de miután a bizottságnak ez az alakuló ülése, ezért nincs még olyan döntés, amelynek végrehajtásáról jelentést kellene tenni.
Ebben az évben csak most, illetve decemberben tart a bizottság ülést, az igaz érdemi munka januárban, illetve februárban fog elkezdődni. Már most szeretném kérni a bizottság tagjait, hogy akinek van érdemi javaslata a féléves munkatervhez, az részemre küldje meg, illetve az iroda részére is megküldheti. Rátérünk a napirendi pont megtárgyalására. Az előterjesztés az alábbi portálon a Bizottság tagjai és a meghívottak rendelkezésére állt: http://www.veszprem.hu/veszpremieknek/onkormanyzat/bizottsagok/bizottsagieloterjesztesek Kérdezem, hogy van-e valakinek az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése, vagy észrevétele? Megadom a szót Forgóné Kelemen Judit képviselő asszonynak. Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Én szeretnék észrevételt tenni az ügyrend 1. sz. mellékletével kapcsolatban. Ha jól értelmezem, az elnök úr akadályoztatása esetén az alelnök asszony ír alá. Az elnök úr jelenlétében az elnök és egy bizottsági tag írja alá a jegyzőkönyvet, azaz jelen esetben én. dr. Fejes István aljegyző: Igen, ha az elnök úr akadályoztatva van, az alelnök asszony ír alá, ha elnök úr jelen van, akkor elnök úr és egy bizottság tag. Meg lehet változtatni a sorrendet, ez a bizottság hatáskörébe tartozik, eldönthetik, hogy hogyan változtatják meg. Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Én azt szeretném kérni, hogy ha az elnök úr jelen van, akkor a bizottság egy másik tagja írja alá a jegyzőkönyvet. Természetesen, ha elnök úr akadályoztatva van, akkor alelnök asszony és én lépnék be. Ez lenne a javaslatom. dr. Fejes István aljegyző: Jó akkor szeretném kérni, hogy az 1.sz. melléklet a.) és d.) pontjára meg kellene tenni a javaslatot és szavazni kellene, hogy elnök úr mellett ki legyen az aláíró tag. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Nem értem, ez most miért olyan fontos per pillanat? Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Azért tartom most fontosnak, mert most tudjuk megszavazni azt az ügyrendet, amelyben ez a melléklet szerepel. Én úgy gondolom, hogy szerencsésebb lenne, ha az általam javasolt formula kerülne elfogadásra.
dr. Fejes István aljegyző: Először a módosító javaslatról kell szavazni, ezért Forgóné Kelemen Judit képviselő asszony javaslatáról kellene szavazni. Konkretizálni kellene, hogy ki lesz az aláíró tag. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Ki lenne az, aki elvállalná az aláírás jogát? Balázs? dr. Hunyadfalvi Balázs külső szakértő: Nem vagyok tagja a bizottságnak, külső szakértő vagyok. A módosító javaslat pedig bizottsági tagra szól. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Bizottsági tagok csak hárman vagyunk. Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: A bizottságnak a külső szakértő is tagja. dr. Fejes István aljegyző: Igen. Minden további nélkül aláírhatja dr. Hunyadfalvi Balázs is az elnök úr mellett. Ha Forgóné Kelemen Judit képviselő asszony kiesik, akkor csak Alberti úr és dr. Hunyadfalvi úr jöhet szóba. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Jó akkor köszönjük, dr. Hunyadfalvi Balázs úr elvállalta az aláírást. dr. Fejes István aljegyző: Kérdezem a képviselő asszonyt, ha Alberti úr és dr. Hunyadfalvi úr akadályoztatva van, akkor a d.) pontban foglaltak szerint vállalja-e az aláírást? Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Természetesen akkor vállalom, aláírok. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Kérdezem, hogy van-e módosító javaslat még? Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Igen, én mennék tovább. Az 1. sz. függelékben szereplő állandó meghívottak között nem láttam a Máltai Szeretetszolgálat képviselőjét. Szeretnék erre javaslatot tenni, hogy a meghívott személyek között legyen ott valaki a Máltai Szeretetszolgálat képviselőjeként. Ezen kívül, a 2. sz. függelékben a feladatköröket illetően szeretnék egy javaslatot tenni. Fel van sorolva, hogy milyen szervezetekkel működik együtt a bizottság. Szeretnék arra javaslatot tenni, hogy az együttműködő szervezetek közé vegyük be a Magyar Máltai Szeretetszolgálattal vagy annak képviselőjével való együttműködést.
Tehát a város közbiztonságának és közrendjének, az Önkormányzat vagyonvédelmének valamint a közterületen előforduló jogszerűtlenség megelőzése, megakadályozása és megszüntetése érdekében együttműködik a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesületével vagy annak képviselőjével. Ezt egy önálló pontban szeretném javasolni. dr. Fejes István aljegyző: Tisztelt Képviselő Asszony, Tisztelt Bizottság! A bizottság kompetenciája, hogy az állandó meghívottak listáját módosítsa, de a 2. sz. függelék módosításához az Önkormányzati SzMSz-t kell módosítani, mert ez annak a melléklete tulajdonképpen. Ezt közgyűlési döntés nélkül kiegészíteni nem lehet. Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Akkor egy SzMSz módosításra kell javaslatot tennem. Ezt akkor meg is teszem. Lenne még egy kérdésem. A 2. sz. függelék 1.1. pontjában a következő szerepel: A Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság feladatköre, hogy véleményezi az önkormányzat bűnmegelőzési koncepcióját, közreműködik annak végrehajtásában. Szeretném megkérdezni, hol található ez, mert én kerestem a honlapon, de nem találtam sehol. Olyat véleményezünk, ami nem szerepel még sehol? dr. Fejes István aljegyző: Jogos az észrevétel. Jelenleg az Önkormányzatnak nincs hatályos bűnmegelőzési koncepciója, utoljára 2005-2008. év között volt. Valóban meg kell először alkotni ahhoz, hogy a bizottságnak véleményezési joga legyen. Forgóné Kelemen Judit a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság tagja: Véleményem szerint akkor úgy kellene megfogalmazni, hogy közreműködik a bűnmegelőzési koncepció kialakításában. Sokkal életszerűbb lenne így. dr. Fejes István aljegyző: Ebben az esetben is azt tudom mondani, hogy SzMSz-módosítás szükséges, azzal a javaslattal együtt, amit képviselő asszony már említett. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Köszönöm. Szerintem az Alkohol-és Drogambulancia szervezetének is helye lenne az állandó meghívottak között. dr. Fejes István aljegyző úr: Ha megengeded elnök úr, az állandó meghívottak köre nem jelent kizárólagosságot, tehát a bizottságnak bármikor jogában áll a bizottság által tárgyalt adott napirendi pontra bárkit meghívni. Közgyűlésen is előfordul, hogy olyan meghívottak vesznek részt, akik az adott napirendi pontban érintettek.
Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Köszönöm. Megkérdezem, hogy van-e valakinek más javaslata, észrevétele? Amennyiben nincs, akkor a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési bizottság aláírási sorrendje Forgóné Kelemen Judit javaslatára a következőképpen alakulna: az elnök mellett dr. Hunyadfalvi Balázs ír alá és Alberti Zsolt Tamás akadályoztatása esetén Forgóné Kelemen Judit írja alá a jegyzőkönyvet. Javasolom a bizottságnak, hogy fogadjuk el a módosító javaslatot és szavazzunk erről. Kérem, hogy aki a képviselő asszony módosító javaslatával egyetért, ezt kézfelemeléssel jelezze! (szavazás) Megállapítom, hogy a képviselő asszony által tett javaslatot a bizottság egyhangúan elfogadta. A bizottság állandó meghívottjainak listája bővülne a Máltai Szeretetszolgálattal. Én úgy gondolom, ennek sincs semmi akadálya. Ezt a módosító javaslatot is szavazásra bocsátanám. Kérem, hogy aki a képviselő asszony módosító javaslatával egyetért, ezt kézfelemeléssel jelezze! (szavazás) Megállapítom, hogy a képviselő asszony által tett javaslatot a bizottság egyhangúan elfogadta. Amennyiben nincs további észrevétel, vagy javaslat, szavazásra bocsátanám a határozati javaslatot. Felhívom a bizottság figyelmét, hogy a döntés meghozatala minősített többséget igényel. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottságának 1/2014. (XI.24.) számú határozata Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottságának Ügyrendjéről Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottsága megtárgyalta az ügyrendjével kapcsolatos előterjesztést. A bizottság a beterjesztett javaslat szerint az ügyrendjét elfogadja.
A bizottság felkéri az elnököt, hogy az ügyrend bizottsági tagok részére történő megküldéséről gondoskodjon. Határidő: 2014. november 28. Felelős: Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke Sörös Ildikó bizottsági referens az ügyrend megküldéséért Kérem, hogy aki elfogadja az 1/2014. (XI.24.) számú határozati javaslatot, ezt kézfelemeléssel jelezze! Megállapítom, hogy a határozati javaslatot a bizottság egyhangúan elfogadta. Tájékoztatom a bizottság tagjait, hogy a legközelebbi ülésünkre 2014. december 8án, hétfőn 15.00 órakor, a Komjáthy-teremben kerül sor. A most elfogadott ügyrendünk VIII/1. pontja szerint a bizottságnak fél évre előre munkatervet kell készítenie. A munkaterv készítéséhez a bizottság elnökének javaslatot kell kérnie többek között a bizottság tagjaitól. E kötelezettségnek e felhívással eleget teszek, egyúttal tájékoztatom a bizottság tisztelt tagjait, hogy 2015. első félévében a következő napirendek megtárgyalására a Közgyűlés munkatervéhez kapcsolódóan sort kell kerítenünk. 2015. február: 1./ Javaslat tétele a város közbiztonságának növelése érdekében az Önkormányzat éves költségvetésében a bűnmegelőzési célú fejlesztések megvalósításához szükséges források biztosítására. 2015. március: 1./ Javaslat az Év Veszprémi Rendőre, az Év Veszprémi Tűzoltója és az Év Veszprémi Polgárőre kitüntetések adományozására. 2015. április: 1./ A Veszprémi Rendőrkapitánynak a város közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló 2014. évi éves beszámolójának véleményezése. 2015. május: 1./ Döntés a Veszprémben működő polgárőr egyesületek által ellátott, és az Önkormányzat által támogatott feladatok teljesítéséről, az Önkormányzat részére évente benyújtott polgárőr egyesületi beszámolók elfogadásáról.
2./ Döntés a 2014. évi Városi Közbiztonsági Keretből a városi polgárőr egyesületek részére jóváhagyott támogatás felosztásáról. Kérem a bizottság tagjait, hogy a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság feladatkörébe tartozó további napirendekre vonatkozó esetleges javaslataikat a bizottság referense részére írásban, vagy e-mailben 2014. december elsejéig megtenni szíveskedjenek. Megkérdezem, hogy van-e valakinek a bizottság hatáskörébe tartozó más ügyben észrevétele, vagy kérdése? Magyar Laura, állandó meghívott: Olyan kérésem lenne, hogy mielőtt a polgárőr egyesületek támogatásáról döntenénk, szeretnék kérni egy beszámolót tőlük. Úgy gondolom, hogy egyszerűbb lenne a döntés, ha belelátnánk a munkájukba. dr. Fejes István aljegyző: Elnök úr már említette az előbb, hogy a 2015. májusi bizottsági ülés tervezett 1. napirendi pontja az Ön által kérdezett beszámoló lesz. Ez egy új hatásköre a bizottságnak, ami eddig nem volt. Azért is tettük egy időpontra a kettőt, mert a beszámoló szorosan összefügg az egyesületek támogatásával. Volt rá már példa, hogy a bizottság nem fogadta el valamelyik polgárőr egyesület beszámolóját és ennek következményeként nem kapott az egyesület támogatást. Takács László a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: További észrevétel vagy javaslat? Ezt követően Forgóné Kelemen Judit képviselő asszony kérdést intézett a rendőrkapitány úrhoz a 112-es segélyhívószámmal kapcsolatban, amelyet dr. Ipsits Csaba rendőrkapitány úr röviden megválaszolt, egyúttal megkérte a bizottsági ülésen résztvevőket, hogy egyedi ügyekben kérdéseket ne intézzenek hozzá a bizottsági üléseken. Forgóné Kelemen Judit reagálásában kérte, hogy a bűnmegelőzési koncepció megalkotásánál vegyék majd figyelembe, hogy milyen segélyhívószámok vannak, és miként lehet azokat hívni, valamint ő is javasolta, hogy egyedi kérdéseikkel ne forduljanak a helyi szervezetek felé. Takács László, a Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Bizottság elnöke: Amennyiben nincs több kérdés, a Bizottság ülését berekesztem, mindenkinek köszönöm a részvételét és az aktív közreműködésüket. K.m.f. Tóth Györgyi alelnök
dr. Hunyadfalvi Balázs bizottsági tag