Město Zábřeh
Jednací řád Zastupitelstva města Zábřeh Zastupitelstvo města Zábřeh (dále jen „zastupitelstvo“) vydává podle § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění (dále jen „zákon o obcích), tento svůj jednací řád:
Čl. 1 Úvodní ustanovení 1. Jednací řád zastupitelstva upravuje přípravu, svolání a průběh jednání zastupitelstva a stanovuje další podrobnosti související s tímto jednáním. 2. O záležitostech upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání rozhoduje zastupitelstvo v souladu s platnými předpisy hlasováním.
Čl. 2 Příprava zasedání zastupitelstva 1. Za přípravu zasedání zastupitelstva odpovídá starosta, který sestavuje návrh programu jednání na základě doporučujících usnesení rady města, příp. dalších návrhů oprávněných předkladatelů dle zákona o obcích1, které byly doručeny na Městský úřad Zábřeh (dále jen „MěÚ“), odbor vnitřních věcí, sekretariát (dále jen „sekretariát“) nejpozději 10 pracovních dnů před zasedáním zastupitelstva. Je-li navrhovatelem bodu programu jednotlivý člen zastupitelstva, předkládá podkladový materiál prostřednictvím sekretariátu, který zajistí jeho převedení do jednotné šablony předkládaných materiálů, a to v takovém předstihu, aby mohl být materiál členům zastupitelstva k dispozici ve lhůtě stanovené v bodě 6 tohoto článku. 2. Organizační a technické zabezpečení zasedání zastupitelstva zajišťuje sekretariát ve spolupráci s ostatními odbory MěÚ. 3. Materiály k jednotlivým bodům programu musí být zpracovány v souladu s platnými právními předpisy, přičemž musí obsahovat zejména: a) název materiálu, jeho předkladatele a zpracovatele, b) odůvodnění předkládaného materiálu včetně stanoviska předkladatele, které musí být věcné, stručné a konkrétní, c) vyjádření dotčených osob či odborné posouzení, pokud charakter předkládaného materiálu toto vyžaduje, d) případný dopad navrhovaného usnesení na rozpočet města, e) návrh usnesení (pokud se nejedná pouze o informativní materiál). 4. Za věcnou správnost předkládaných materiálů včetně zajištění jejich povinného obsahu odpovídají jejich předkladatelé. 5. Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům zastupitelstva komplexně posoudit problematiku a přijmout účinná opatření. 6. Materiály budou členům zastupitelstva k dispozici nejpozději 4 pracovní dny před zasedáním zastupitelstva na intranetu MěÚ a to prostřednictvím zabezpečeného dálkového přístupu. 7. Ve zcela výjimečných a odůvodněných případech, zejména, kdy by mohlo dojít k časovému prodlení, mohou být materiály předloženy členům zastupitelstva v kratším termínu, popř. v den jednání zastupitelstva. V tomto případě podá odůvodnění členům zastupitelstva starosta a v průběhu zasedání jim bude poskytnut dostatečný čas k jejich prostudování. 8. O zařazení návrhů přednesených v průběhu zasedání zastupitelstva rozhodne zastupitelstvo 2. Přímo na jednání nelze předkládat materiály týkající se rozpočtu města, závěrečného účtu města a majetkoprávní 1 2
§ 94 odst. 1 zákona o obcích § 94 odst. 2 zákona o obcích
záležitosti. To neplatí v případě materiálů informativního charakteru nevyžadujících usnesení, které mohou být předloženy bez předchozího souhlasu zastupitelstva.
Čl. 3 Svolání zasedání zastupitelstva 1. Zasedání zastupitelstva svolává starosta v termínech podle zastupitelstvem schváleného harmonogramu na příslušný kalendářní rok. V případě potřeby je možno svolat zasedání i mimo plánované termíny. 2. Návrh harmonogramu předkládá zastupitelstvu rada města, přičemž při jeho zpracování musí být dodržena zásada, že se zasedání zastupitelstva musí konat nejméně jedenkrát za tři měsíce. 3. Starosta je povinen svolat zasedání zastupitelstva na základě písemného návrhu nejméně jedné třetiny členů zastupitelstva nebo hejtmana Olomouckého kraje a to tak, aby se konalo nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy byla žádost doručena MěÚ.3 4. Starosta musí svolat mimořádné zasedání zastupitelstva také na základě předchozího usnesení zastupitelstva a dále je může svolat na základě usnesení rady města k projednání naléhavých záležitostí. 5. O místě, době a navrženém programu budou členové zastupitelstva vyrozuměni nejméně 7 dní přede dnem jeho konání prostřednictvím elektronické pošty zasláním pozvánky na jimi určenou emailovou adresu. Pokud je pro člena zastupitelstva uvedený způsob vyrozumívání nevyhovující, může si se sekretariátem dohodnout jinou pro něj vhodnější formu komunikace. 6. Zasedání zastupitelstva je veřejné. Veřejnost je o jeho konání informována způsobem stanoveným v zákoně o obcích4, dále pak pomocí plakátů vylepených na plakátovací plochy ve městě a zveřejněním této informace na oficiální webové stránce města.
Čl. 4 Účast na zasedání zastupitelstva 1. Členové zastupitelstva jsou povinni osobně se zúčastnit každého zasedání zastupitelstva5, jinak jsou povinni se předem písemně nebo telefonicky omluvit starostovi s uvedením důvodu. 2. Pozdní příchod nebo předčasný odchod se omlouvá starostovi nebo členu zastupitelstva, který byl pověřen vedením zasedání (dále jen „předsedající“). 3. Účast na zasedání potvrzují členové zastupitelstva podpisem prezenční listiny, ve které současně stvrzují převzetí hlasovacího zařízení, je-li k dispozici elektronický záznamový a hlasovací systém. 4. Zasedání zastupitelstva se účastní vždy také tajemník MěÚ s hlasem poradním 6, který svoji případnou neúčast omlouvá starostovi, a dále dle potřeby také vedoucí odborů MěÚ, příp. jejich zástupci. 5. Starosta je oprávněn přizvat na zasedání zastupitelstva další osoby, má-li za to, že je jejich přítomnost vzhledem k charakteru projednávané záležitosti nezbytná. 6. Po ukončení zasedání zastupitelstva nebo předčasném odchodu, jsou členové zastupitelstva povinni vrátit hlasovací zařízení zapisovateli, který jeho vrácení vyznačí na prezenční listině.
Čl. 5 Průběh zasedání zastupitelstva 1. Zasedání zastupitelstva řídí předsedající, kterým je zpravidla starosta nebo místostarosta, případně jiný člen rady města pověřený starostou nebo v jeho nepřítomnosti místostarostou.
3 4 5 6
§ § § §
92 zákona o obcích 93 odst. 1 zákona o obcích 83 odst. 1 zákona o obcích 110 odst. 5 zákona o obcích Strana 2/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
2. Předsedající zahajuje jednání zastupitelstva ve stanovenou hodinu. Není-li do patnácti minut po stanoveném zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva , ukončí předsedající toto zasedání a svolá do 15 dnů náhradní zasedání zastupitelstva k témuž programu. 3. Předsedající řídí hlasování, ukončuje a přerušuje zasedání a dbá na to, aby zasedání mělo pracovní charakter a věcný průběh a byl dodržován jednací řád. 4. V zahajovací části jednání zastupitelstva předsedající: prohlásí, že zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno a zveřejněno, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů zastupitelstva, předloží ke schválení program jednání včetně návrhů na jeho změnu a doplnění, jmenuje návrhovou komisi, složenou ze dvou členů zastupitelstva, jejímž úkolem je zejména formulovat návrh usnesení před každým hlasováním zastupitelstva, zaznamenávat přijatá usnesení a zpracovat záznam o přijatých usneseních, jmenuje dva členy zastupitelstva za ověřovatele zápisu z příslušného jednání, oznámí jméno zaměstnance MěÚ, který bude pořizovat zápis, určí skrutátora pro případ, že by nebylo možné použít hlasovací zařízení, sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího zasedání a jaké námitky byly proti němu podány. Zápis, proti němuž nebyly podány námitky, je považován za schválený. Pokud byly námitky uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo po vyjádření ověřovatelů. 5. Jednání o konkrétním bodu schváleného programu jednání se zahajuje na pokyn předsedajícího, přičemž úvodní slovo k projednávané věci uvede předsedající nebo předkladatel. 6. O každém projednávaném bodu programu se vede zásadně rozprava, kterou otevírá předsedající. Členové zastupitelstva se hlásí o slovo pomocí hlasovacího zařízení, případně zvednutím ruky, pokud není k dispozici elektronický záznamový a hlasovací systém. Ostatní účastníci zasedání, kteří nemají k dispozici hlasovací zařízení, se hlásí zvednutím ruky nebo písemně u předsedajícího. Předsedající uděluje slovo přednostně členům zastupitelstva, poté pak ostatním účastníkům zasedání, a to v pořadí, v jakém se do rozpravy přihlásili. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuse musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů (technické poznámky). 7. K podání vysvětlení nebo upřesnění předkládaného materiálu nebo projednávané problematiky, popř. k zodpovězení dotazu, podnětu či připomínky, udělí předsedající také slovo tajemníkovi MěÚ nebo vedoucímu příslušného odboru MěÚ či jeho zástupci. 8. Požádá-li na zasedání zastupitelstva o slovo člen vlády nebo jím určený zástupce, senátor, poslanec, hejtman nebo zástupce orgánů kraje, musí mu být slovo uděleno 7. 9. Do rozpravy se mohou účastníci zasedání přihlásit jenom do konce rozpravy. Diskusní příspěvky se přednášejí do mikrofonu po udělení slova předsedajícím. Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, se jej nemůže sám ujmout. 10. V případě, kdy již do rozpravy nejsou přihlášeni žádní členové zastupitelstva ani jiné osoby přítomné na jednání zastupitelstva, ukončuje rozpravu předsedající bez hlasování členů zastupitelstva. Před ukončením rozpravy je předsedající povinen upozornit na úmysl rozpravu ukončit a naposledy vyzvat členy zastupitelstva a ostatní účastníky jednání k přihlášení se do rozpravy k projednávané problematice. Slovo nebude uděleno těm členům zastupitelstva ani ostatním účastníkům jednání zastupitelstva, pokud se přihlásí do rozpravy později než v reakci na poslední výzvu předsedajícího podle předchozí věty. 11. Ve výjimečných případech lze rozpravu ukončit na návrh kteréhokoliv člena zastupitelstva. O tomto návrhu se hlasuje okamžitě a bez rozpravy. Od předložení návrhu na ukončení rozpravy se nepřijímají žádné přihlášky do rozpravy. Je-li ukončení rozpravy zastupitelstvem schváleno, udělí předsedající po přijetí usnesení o ukončení rozpravy slovo ještě těm členům zastupitelstva a ostatním osobám přítomným na jednání zastupitelstva, které se přihlásily do rozpravy do chvíle 7
§ 93 odst. 3 zákona o obcích Strana 3/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
předložení návrhu na ukončení rozpravy; jiným osobám již nebude slovo uděleno. Poté předsedající rozpravu ukončí. 12. Omezujícími opatřeními v průběhu rozpravy jsou: člen zastupitelstva zpravidla nemůže mluvit k téže věci více než dvakrát, přičemž jeden příspěvek do rozpravy se u něj časově omezuje na dobu 5 minut , délka technické poznámky je omezena maximálně na 1 minutu, občané a ostatní účastnící zasedání, kterým bylo uděleno slovo, mohou v rozpravě k projednávanému bodu vystoupit jednou a vystoupení se omezuje na 2 minuty. Zastupitelstvo může rozhodnout hlasováním o výjimkách z těchto opatření. 13. V programu jednání zastupitelstva je vždy zařazen jako samostatný bod jednání „Různé – diskuse“, v jehož rámci mohou členové zastupitelstva vznášet písemně nebo ústně dotazy, připomínky a podněty na radu města a její jednotlivé členy, na další orgány města a také na statutární orgány právnických osob, které město založilo nebo zřídilo. Na dotazy, připomínky a podněty odpovídá dotazovaný bezodkladně, je-li přítomen v zasedací místnosti, a pokud to charakter dotazu či podnětu umožňuje. V opačném případě je příslušné orgány vyřizují písemně nejpozději do 30 dnů8. 14. Dotazy, připomínky a podněty vznesené na jednání zastupitelstva, které nebyly zodpovězeny přímo na jednání, se zaznamenávají v zápise a je o nich a jejich vyřízení vedena evidence na sekretariátu. 15. Občané mohou v rámci diskuse vystoupit pouze jednou a to v časovém vymezení do 3 minut. 16. Nejpozději po dvou hodinách souvislého jednání zastupitelstva nebo požádá-li o to některý člen zastupitelstva, je předsedající povinen jednání přerušit a vyhlásit krátkou přestávku trvající zpravidla patnáct minut. Přestávek v jednání může být během programu zasedání několik.
Čl. 6 Hlasování zastupitelstva 1. Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. 2. Po ukončení rozpravy přečte člen návrhové komise znění návrhu usnesení. Je-li návrh usnesení současně promítán pomocí AV techniky, přečte člen návrhové komise pouze číselné označení a zkrácenou verzi předmětného návrhu usnesení a to tak, aby bylo vždy zřejmé, o jakém návrhu má být v danou chvíli hlasováno a aby nebyly čteny údaje, které jsou chráněny zákonem 9. Předsedající následně vyzve členy zastupitelstva, aby o návrhu hlasovali. 3. Vyžaduje-li povaha usnesení, aby členové zastupitelstva hlasovali o jednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající. 4. Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá o nich předsedající hlasovat v opačném pořadí, než byly předloženy. Předsedající může vyzvat navrhovatele pozměňujícího návrhu, aby svůj návrh změn doslovně opakoval nebo jej předložil písemně. Po hlasování o pozměňujících návrzích se hlasuje o celkovém návrhu usnesení k projednávanému bodu. 5. O podaných protinávrzích (nebo doplňujících návrzích) se hlasuje v opačném pořadí, než byly předloženy. Je-li protinávrh (doplňující návrh) přijat, o zbylých návrzích se již nehlasuje. Není-li protinávrh (protinávrhy) přijat, hlasuje se o původním předloženém návrhu. 6. V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje zastupitelstvo nejprve o variantě doporučené předkladatelem. V případě uplatnění protinávrhu se hlasuje nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty za nepřijaté. 7. Hlasování se provádí v zásadě veřejně pomocí elektronického hlasovacího zařízení, a to stisknutím tlačítka „pro“ , „proti“ nebo „zdržel se“. V případě, že člen zastupitelstva nestiskne žádné tlačítko, má se za to, že se hlasování zdržel. Výsledek hlasování je systémem zobrazen bezprostředně po ukončení hlasování a promítnut
8 9
§ 82 písm. b) a c) zákona o obcích zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění Strana 4/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
8. 9.
10. 11. 12.
13.
na plátně včetně informace, zda byl návrh přijat či nikoli. Pro účely pořizování digitálního zvukového záznamu přečte skrutátor zobrazený výsledek hlasování na mikrofon. V případě, že elektronické hlasovací zařízení není možné použít, hlasuje se veřejnou aklamací, zpravidla zvednutím ruky a to v pořadí pro návrh, proti návrhu nebo se lze hlasování zdržet. Pro účely zjištění výsledku hlasování je v takovém případě rozhodující výsledek zjištěný skrutátorem. Navrhne-li některý člen zastupitelstva, aby hlasování probíhalo tajně, je možné tak učinit pouze výjimečně a v odůvodněných případech poté, co s takovým způsobem hlasování vyslovila souhlas nadpoloviční většina přítomných členů zastupitelstva. Tajné hlasování se provádí prostřednictvím hlasovacích lístků, na nichž musí být vždy uvedeno číslo usnesení, o kterém je hlasováno. Hlasování řídí a výsledky oznamuje volební komise schválená za tímto účelem zastupitelstvem, přičemž se přiměřeně použijí zásady stanovené platným volebním řádem zastupitelstva10. Usnesení je přijato, hlasuje-li pro návrh nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva. Člen zastupitelstva může zpochybnit výsledek hlasování k projednávanému bodu nebo návrhu usnesení ihned po skončení hlasování. Své zpochybnění musí řádně a objektivně zdůvodnit. V takovém případě se hlasování opakuje okamžitě, bez rozpravy. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se zastupitelstvo na návrh předsedajícího usnést na dohodovacím řízení. Předsedající v tomto případě vyzve zástupce volebních stran a uskupení, aby jmenovali po jednom svém zástupci pro toto řízení, a zasedání zastupitelstva města přeruší. Dohodovacímu řízení předsedá předsedající. Dojde-li k dohodě, o níž lze předpokládat, že získá potřebnou většinu, předsedající obnoví přerušené zasedání zastupitelstva, přednese dohodnutý návrh usnesení a dá o něm hlasovat. Pokud ani po opakovaném hlasování zastupitelstva není přijato žádné usnesení, bude tento bod předložen k rozhodnutí na nejbližším zasedání zastupitelstva. V případě, že ani na tomto zasedání opětovně nebude přijato žádné usnesení, bude se mít za to, že návrh nebyl přijat.
Čl. 7 Péče o nerušený průběh zasedání zastupitelstva 1. Nikdo nesmí rušit průběh jednání zastupitelstva, předsedající může rušitele jednání vykázat ze zasedací místnosti. 2. Překročí-li řečník stanovený časový limit, nebo nemluví-li k věci, může mu předsedající po předchozím upozornění slovo odejmout. 3. V průběhu jednání zastupitelstva se zakazuje používat mobilní telefony v zasedací místnosti způsobem narušujícím průběh jednání. 4. K zajištění pořádku během zasedání zastupitelstva města může předsedající ukládat úkoly městské policii.
Čl. 8 Ukončení zasedání zastupitelstva 1. Předsedající prohlásí zasedání za ukončené, byl-li program jednání vyčerpán a nikdo se již nehlásí o slovo. 2. Předsedající rovněž ukončí zasedání, klesl-li počet přítomných členů zastupitelstva pod nadpoloviční většinu jeho členů nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti znemožňující nerušené jednání. V těchto případech svolá starosta náhradní zasedání zastupitelstva a to tak, aby se konalo do 15 dnů11. 3. V případě, že pořad jednání nebude vyčerpán v den konání zasedání do 22 hodin, může zastupitelstvo rozhodnout o přerušení jednání a jeho pokračování následující den dle schváleného programu. Návrh na hlasování v tomto případě může předložit kterýkoli člen zastupitelstva.
10 11
viz příloha č. 1 tohoto jednacího řádu. § 92 odst.3 zákona o obcích Strana 5/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Čl. 9 Organizačně technické záležitosti zasedání zastupitelstva 1. O průběhu jednání zastupitelstva města se pořizuje písemný zápis a digitální zvukový záznam. Ze zasedání zastupitelstva může být pořizován také audiovizuální záznam, který bude následně na DVD uložen u tajemníka MěÚ a na vyžádání přístupný kterémukoliv členu zastupitelstva. 2. Za vyhotovení zápisu v souladu se zákonem o obcích12 odpovídá sekretariát. Nedílnou součástí zápisu je listina přítomných a písemně podané návrhy a dotazy při zasedání zastupitelstva. 3. Zápis, který je nutno pořídit nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání zastupitelstva, je uložen k nahlédnutí na sekretariátě a dále se po provedení anonymizace osobních údajů 13 zveřejňuje na internetových stránkách města. 4. Evidenci přijatých usnesení zastupitelstva vede sekretariát, který také soustřeďuje zprávy o jejich plnění. 5. Usnesením se mimo jiné ukládají úkoly členům zastupitelstva, výborům zastupitelstva, radě města, starostovi, místostarostovi (místostarostům) nebo tajemníkovi MěÚ 14. 6. Úkoly uložené radě města usnesením zastupitelstva projedná rada města na svém nejbližším jednání a přijme k tomu příslušná organizační opatření. Návrh těchto opatření předloží radě města podle jeho povahy starosta, místostarosta nebo tajemník MěÚ. 7. Tajemník MěÚ předkládá zastupitelstvu souhrnnou zprávu o kontrole plnění usnesení zastupitelstva, která je pravidelně zařazovaným bodem jednání zastupitelstva. Tím není dotčena povinnost kontrolního výboru kontrolovat plnění usnesení zastupitelstva. 15
Čl. 10 Další povinnosti členů zastupitelstva 1. Člen zastupitelstva, u něhož skutečnosti nasvědčují tomu, že by jeho podíl na projednávání a rozhodování určité záležitosti na zasedání zastupitelstva se zřetelem k výsledku projednání mohl znamenat osobní výhodu nebo škodu (popř. jinou újmu) pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen toto sdělit nejpozději před zahájením projednávání příslušného bodu programu16. Toto ústní oznámení musí být vždy součástí zápisu z jednání.17 2. Člen zastupitelstva, který byl zastupitelstvem delegován jako zástupce města na valnou hromadu obchodní korporace, v níž má město majetkovou účast, je oprávněn jednat na valné hromadě za město v rámci zmocnění uděleného mu zastupitelstvem, předá bez zbytečného odkladu zastupitelstvu prostřednictvím MěÚ zápis, popř. kopii zápisu z valné hromady.
Čl. 11 Další ustanovení 1. Sekretariát je oprávněn vydávat aktualizovaný seznam členů zastupitelstva s uvedením jejich akademického titulu, jména, příjmení, adresy, telefonního kontaktu a e-mailové adresy, který slouží jen pro potřebu členů zastupitelstva a pro vnitřní potřebu MěÚ. 2. Sekretariát je oprávněn na vyžádání jiných osob sdělovat o členech zastupitelstva pouze tyto údaje: 12 13 14 15 16 17
§ 95 zákona o obcích zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění § 110 odst. 4 písm. b) zákona o obcích § 119 odst. 3 písm. a) zákona o obcích § 83 odst. 2 zákona o obcích § 8 odst. 2 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, v platném znění Strana 6/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
jméno, příjmení, akademický titul, věk, členství v politické straně. 3. Další informace o členech zastupitelstva poskytuje MěÚ pouze s písemným souhlasem člena zastupitelstva, případně není-li poskytnutí informací souvisejících s výkonem funkce člena zastupitelstva v rozporu se zákonem.
Čl. 12 Závěrečná ustanovení
1. Nedílnou součástí tohoto jednacího řádu je Volební řád zastupitelstva města Zábřeh, který tvoří přílohu č. 1 2. Tento jednací řád nabývá účinnosti dnem 5.11.2014. 3. Dnem nabytí účinnosti tohoto jednacího řádu se ruší platnost a účinnost Jednacího řádu Zastupitelstva města Zábřeha schváleného zastupitelstvem dne 10.11.2010. 4. Vydání tohoto Jednacího řádu Zastupitelstva města Zábřeh schválilo zastupitelstvo dne 5.11.2014 svým usnesením č. 14/001/002/01/00.
Strana 7/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Příloha č.1 Jednacího řádu
Volební řád
Zastupitelstva města Zábřeh Zastupitelstvo města Zábřeh se usneslo na tomto volebním řádu:
Čl. 1 Úvodní ustanovení 1. Volební řád zastupitelstva města upravuje, v mezích zákona a jednacího řádu, postup voleb konaných zastupitelstvem. 2. Pokud není tímto volebním řádem, jednacím řádem, jiným předpisem nebo usnesením zastupitelstva upraven postup volby, rozhoduje o něm předsedající.
Čl. 2 Volební komise 1. Volby řídí tříčlenná volební komise zvolená zastupitelstvem. V čele komise stojí předseda. 2. Kandidáty na členy volební komise navrhuje předsedající. Členy volební komise volí zastupitelstvo postupně hlasováním. Není-li některý z navrhovaných kandidátů zvolen, navrhne předsedající jiného, dosud nenavrženého kandidáta. Po zvolení si volební komise určí svého předsedu. 3. a) b) c) d)
Předseda volební komise pořizuje zápis o volbě, do něhož se zaznamenají: návrhy na kandidáty pro danou funkci včetně jména navrhovatele zda se jedná o volbu veřejnou nebo tajnou průběh hlasování včetně počtu hlasů pro jednotlivé kandidáty výsledek volby
4. Po skončení voleb ověří zápis o volbě všichni členové volební komise tak, že je podepíší.
Čl. 3 Podávání návrhů 1. Každý člen zastupitelstva má na vyzvání předsedy volební komise právo podat ústně či písemně návrh na kandidáta z řad zastupitelstva pro funkce volené zastupitelstvem. Návrh musí obsahovat celé jméno kandidáta a funkci, pro kterou je kandidát navrhován. V případě, že je návrh písemný, musí obsahovat i jméno navrhovatele. 2. Každý člen zastupitelstva může podat jen tolik návrhů, kolik členů zastupitelstva bude do dané funkce voleno. 3. Podávání návrhů je ukončeno předsedou volební komise. Dodatečné podávání návrhů v průběhu volby je nepřípustné s výjimkami tímto volebním řádem předpokládanými.
Strana 8/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
Čl. 4 Průběh volby 1. Zastupitelstvo volí postupně starostu, místostarostu (místostarosty) a členy rady města. Volba je výhradně veřejná. 2. Po shromáždění návrhů předseda volební komise znovu přednese jména navrhovaných kandidátů a udělí jim slovo. Přítomný kandidát se vysloví, zda s kandidaturou souhlasí. Nepřítomný kandidát může být ve volbě ponechán jen tehdy, je-li předložen jeho písemný souhlas s kandidaturou. Po vyjádření kandidátů oznámí předseda volební komise jména všech kandidátů, kteří se zúčastní volby. 3. Předseda volební komise zopakuje o volbu jakého orgánu, popřípadě kolo volby se jedná a o kterém kandidátu se bude hlasovat. Hlasování bude provedeno v abecedním pořadí kandidátů podle jejich příjmení. 4. O členech rady města se hlasuje jednotlivě v abecedním pořadí podle jejich příjmení. 5. Na výzvu předsedy volební komise členové zastupitelstva hlasují. Všichni členové zastupitelstva včetně navržených kandidátů hlasují stlačením příslušného tlačítka hlasovacího zařízení. V případě, že není hlasovací zařízení k dispozici, hlasují členové zastupitelstva zvednutím ruky. 6. Volební komise zapíše výsledky hlasování a předseda komise oznámí výsledek volby.
Čl. 5 Zvolení navržených kandidátů 1. Kandidát je zvolen, obdrží-li nejméně nadpoloviční většinu hlasů všech členů zastupitelstva. 2. Jakmile bylo zvoleno tolik členů rady města, kolik jich má být v radě města podle rozhodnutí zastupitelstva obsazeno, o dalších navržených kandidátech se již nehlasuje. 3. Neobdrží-li žádný z navržených kandidátů nadpoloviční většinu hlasů, nebo jsou-li dosud neobsazená místa, proběhne druhé kolo volby, do něhož postupují: a) v případě, že je volbou obsazována funkce starosty nebo místostarosty, dva kandidáti s nejvyšším počtem hlasů z předchozího kola; Je-li více kandidátů na prvním nebo na druhém místě, kteří získali stejný počet hlasů, postupují do druhého kola všichni takoví kandidáti. b) v případě volby členů rady města navržení, dosud nezvolení kandidáti s tím, že volba se provádí v pořadí od kandidátů, kteří získali v předchozím kole nejvíce hlasů, ke kandidátům, kteří v předchozím kole získali nejnižší počet hlasů. 4. Nebude-li ani ve druhém kole funkce obsazena, je možné navrhnout nové kandidáty včetně neúspěšných kandidátů z předchozích kol a pokračovat ve volbě kolem třetím. 5. Nebude-li ani ve třetím kole funkce obsazena, pokračují volby na dalším zasedání zastupitelstva, nerozhodne-li zastupitelstvo jinak.
Čl. 6 Závěrečná ustanovení
Strana 9/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©
1. Tento volební řád se přiměřeně použije i v ostatních hlasováních zastupitelstva o personálních záležitostech (např. při doplnění rady města v průběhu funkčního období, nebo o členech výborů).
Strana 10/10 © Tento dokument je vlastnictvím Města Zábřeh a jeho šíření v jakékoliv formě bez souhlasu schvalovatele je zakázáno. Každý zaměstnanec odpovídá za to, že pracuje s platnou verzí dokumentu ©