Inspectierapport BSO De Veste (BSO) H.F. Roetgerinklaan 3 7623AX Borne
Toezichthouder: In opdracht van gemeente: Datum inspectie: Type onderzoek: Status: Datum vaststelling inspectierapport:
GGD Twente Borne 08-06-2015 Onderzoek voor registratie Definitief 09-06-2015
Inhoudsopgave Het onderzoek .................................................................................................................3 Observaties en bevindingen ...............................................................................................4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...............................................................4 Pedagogisch klimaat .....................................................................................................5 Personeel en groepen....................................................................................................6 Veiligheid en gezondheid ...............................................................................................7 Accommodatie en inrichting ...........................................................................................8 Inspectie-items................................................................................................................9 Gegevens voorziening..................................................................................................... 11 Gegevens toezicht.......................................................................................................... 11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum .......................................................................... 12
2 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Naar aanleiding van de melding voor opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen is een onderzoek voor registratie uitgevoerd. Tijdens dit onderzoek zijn alle voorwaarden die voor deze locatie van toepassing zijn en voor aanvang exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij het onderzoek voor registratie. Na de feiten over het kindercentrum volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Feiten over kindercentrum Buitenschoolse opvang De Veste maakt deel uit van koepelorganisatie Stichting Kinderopvang Borne. Deze organisatie heeft meerdere KDV/BSO locaties in de gemeente Borne. De aanvraag voor registratie betreft een verhuizing van BSO De Vonder, locatie Bongerdsweg 2 naar BSO De Veste, locatie H.F. Roetgerinklaan 3. Locatie Bongerdsweg 2 zal opgeheven worden. De Veste wordt gevestigd in een nieuw pand: 'De Veste'. In het pand komt ook de buitenschoolse opvang, een basisschool en een sporthal. Tijdens de inspectie heeft er een gesprek plaatsgevonden met de clustermanager. Tevens is er een rondleiding gemaakt door de locatie en zijn een aantal documenten bekeken. De clustermanager heeft aangegeven per 06-07-2015 te willen starten met de buitenschoolse opvang met 91 kindplaatsen. Er zal binnen 3 maanden na start exploitatie een onderzoek na registratie plaatsvinden. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit onderzoek voor registratie is gebleken dat er geen bezwaar is tegen: * Opname in het LRKP per 06-07-2015 met 91 kindplaatsen. * Verhuizing locatie Bongerdsweg 2 naar locatie H.F. Roetgerinklaan 3 per 06-07-2015. In overleg met de clustermanager wordt de conceptfase van het rapport overgeslagen en is direct het eindrapport gemaakt.
Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen.
3 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wet kinderopvang (Wko) gelden normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of anders dan om niet, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de wet Op de buitenschoolse opvang worden kinderen opgevangen in de leeftijd van 4-12 jaar. De kinderen worden tijdens de opvang verzorgd en er wordt opvoeding geboden door beroepskrachten. Conclusie: Er is sprake van Kinderopvang in de zin van de wet.
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager)
4 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Pedagogisch klimaat De houder heeft een Pedagogisch beleidsplan Buitenschoolse opvang van maart 2015 dat voor alle locaties geldt. Het beleidsplan wordt op twee voorwaarden gecontroleerd. De overige voorwaarden worden tijdens het onderzoek na registratie gecontroleerd. Pedagogisch beleid De houder heeft een Pedagogisch beleidsplan Buitenschoolse opvang waarin de voor het kinderdagverblijf kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven staat. In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. Conclusie: Aan de eerste twee voorwaarden met betrekking tot de inhoud van het pedagogisch beleidsplan wordt voldaan. De overige voorwaarden worden tijdens het onderzoek na registratie gecontroleerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager) Pedagogisch beleidsplan (maart 2015)
5 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag De houder heeft een verklaring omtrent gedrag rechtspersonen. Deze is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (houder)
6 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein zijn de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Onder andere is gekeken naar de datum van inventarisatie en of de inhoud de actuele situatie betreft. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De meest recente risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIVG) is uitgevoerd op 6 mei 2015 en betreft de actuele situatie. De houder maakt voor het inventariseren van de veiligheid- en gezondheidsrisico's gebruik van de inventarisatielijsten opgesteld door het Landelijk Centrum voor Hygiëne en Veiligheid. Er zijn een aantal actiepunten voortvloeiend uit de RIVG die voor start exploitatie uitgevoerd moeten worden. De houder zal voordat er kinderen worden opgevangen nogmaals de RIVG uitvoeren. Conclusie De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIVG) voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen.
Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (clustermanager) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid (06-05-2015) Risico-inventarisatie gezondheid (06-05-2015) Actieplan veiligheid (06-05-2015) Actieplan gezondheid (06-05-2015)
7 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte De buitenschoolse opvang heeft de beschikking over 6 ruimten: Naam ruimte Groepsruimte 1 Groepsruimte 2 Handvaardigheid Chill space Speellokaal 1 Speellokaal 2
Oppervlakte 52,4 m² 52,4 m² 36,3 m² 20.3 m² 80 m² 79,9 m²
De totale oppervlakte van de verschillende ruimten is 321,3 m². Per aanwezig kind moet ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar zijn. De ruimten moeten nog passend ingericht worden in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Dit zal tijdens het onderzoek na registratie beoordeeld worden. Conclusie De totale oppervlakte van de verschillende binnenspeelruimten is voldoende voor 91 kindplaatsen. Buitenspeelruimte De kinderen van de buitenschoolse opvang kunnen gebruik maken van het schoolplein van de basisschool. De buitenspeelruimte moet nog aangelegd worden. Conclusie De buitenruimte zal tijdens het onderzoek na registratie beoordeeld worden. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond (11-02-2014)
8 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan.
(art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen)
Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen)
Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
9 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
De houder beschrijft de veiligheidsrisico’s op de thema’s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 onder f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk)
De houder beschrijft de gezondheidsrisico’s op de thema’s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang.
(art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
10 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen
: BSO De Veste : http://www.kinderopvangborne.nl : 91
Gegevens houder Naam houder Adres houder Postcode en plaats KvK nummer
: : : :
Stichting Kinderopvang Borne Welemanstraat 25 7622HB BORNE 41030536
Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD Adres Postcode en plaats Telefoonnummer Onderzoek uitgevoerd door
: : : : :
GGD Twente Postbus 1400 7500BK ENSCHEDE 053-4876700 G. Kuipers
Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente Adres Postcode en plaats
: Borne : Postbus 200 : 7620AE BORNE
Gegevens toezicht
Planning Datum inspectie Opstellen concept inspectierapport Zienswijze houder Vaststelling inspectierapport Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar gemeente Openbaar maken inspectierapport
: : : : :
08-06-2015 Niet van toepassing Niet van toepassing 09-06-2015 10-06-2015
: 10-06-2015 : 30-06-2015
11 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen.
12 van 12 Definitief inspectierapport buitenschoolse opvang onderzoek voor registratie 08-06-2015 BSO De Veste te Borne