Aan: de gemeenteraad
13 september 2007
Onlangs hebben wij van het college/griffie 2 maal de informatie (en motie) doorgezonden gekregen van de initiatiefgroep "Vroeg op stap" (www.vroeaopstap.nn Daarin werd ons de vraag voorgelegd om een reactie te geven op de doorgestuurde motie. Het zal duidelijk zijn dat de SGP-fractie er zeer aan hecht dit aangelegen punt (met name met het oog op het welzijn van onze jongeren) te behandelen en als raad daarover een uitspraak te doen. Ten aanzien van het voorstel om de openings- en sluitingstijden te vervroegen somt de initiatief groep daarbij de onderstaande positieve effecten op. • • • • • . • • • . . .
we kunnen dan eerder naar de kroeg / disco en zijn weer eerder thuis het aantal uren dat we daar doorbrengen met vrienden wordt niet verkort de tijd van indrinken verkort of verdwijnt minder alcohol: minder overlast / minder ongelukken voor de ouders is het beter te doen om de jongeren te brengen en te halen 's avonds kun je nog gebruik maken van openbaar vervoer er is meer sociale controle van mensen die nog op zijn dag- en nachtritme wordt minder verstoord de volgende dag zijn we eerder uitgeslapen en blijft er meer tijd over voor vele andere bezigheden stappers die het nu te laat vinden krijgen dan ook de kans om uit te gaan komt de gezondheid ten goede op korte en langere termijn voorkomt veel stress en spanningen in de gezinnen
Inmiddels zijn er gemeenten en zelfs al een provincie (Friesland) die dit initiatief een warm hart toe dragen en daarmee aan de slag gaan. Onderstaand de reactie vanuit Friesland op initiatieven vanuit de actiegroep. Provinciale Staten van Friesland hebben 3 besluiten genomen: • Er volgt een onderzoek om uit te vinden waar de problemen liggen op het gebied van alcoholmisbruik • Er volgt overleg over de sluitingstijden in VFG (Vereniging Friese Gemeenten)en IPO (Intergraal Provinciaal Overleg) verband • Integrale aanpak tegen overmatig alcoholgebruik Het lijkt ons als SGP-fractie dat wij op dit punt niet achter kunnen blijven om Houten op een ordentelijke manier (blijvend) te kunnen laten 'bruisen'. Daarbij is het mogelijk verstandig om regionaal beleid (dan wel afspraken) te maken. Tijdens discussies over het al dan niet toelaten van een coffeeshop is regelmatig verwezen naar de discrepantie met het legaal (teveel) innemen van alcohol in de daarvoor bestaande etablissementen. Mogelijk kunnen we op dit punt (openings- en sluitingstijden en het op te jonge leeftijd innemen van (teveel) alcohol) ook eerste stappen zetten. Wij realiseren ons overigens dat het vaststellen van de sluitingstijden een bevoegdheid is van de burgemeester.
Aan:
[Gemeenteraad
Griffie gemeente Houten
De problematiek m.b.t. sluitingstijden en alcoholconsumptie wordt steeds manifester. Onlangs verscheen nog een indrukwekkend bericht in de media betreffende een onderzoek naar alcoholgebruik in Brabant. Daar was sprake van bijna 200 slachtoffers in acht weekeinden. Ook uit dit onderzoek bleek weer dat op een steeds jongere leeftijd alcoholvergiftiging voorkomt. Ook Houten ontkomt er niet aan. Immers onze gemeente heeft ook een bovengemiddelde alcoholconsumptie. Inmiddels heeft de raad/college al stappen gezet op het gebied van preventie betreffende genotsmiddelen. Maaralle signalen die ons via de media bereiken, de onderzoeken die gedaan worden en het onderhavige initiatief, geven aanleiding om ons beleid op dat punt op te schalen. Naast landelijk beleid moeten wij plaatselijk ook in actie komen. Wij stellen voor de focus te leggen op: • het voorhanden hebben van alcohol op een te jonge leeftijd, • preventie en repressie op dit punt, • en openings- en sluitingstijden horeca. Dit laatste punt wint nog meer aan actualiteit doordat Houten (hoewel er nog geen zicht is op een startdatum) een grootschalige discotheek binnen haar grenzen heeft/krijgt. Het lijkt ons wenselijk deze punten via een Rondetafelgesprek in de raad te behandelen zodat wij ons ook kunnen uitspreken over de aan ons voorgelegde motie (of een Houtense variant daarop). Om discussie en besluit te stroomlijnen zoals verzocht in de agendacie, vragen wij een uitspraak over het volgende. > >
Deelt u de zorgen van de 'vroeg op stap-groep'? Bent u met ons van mening dat het initiatief van de 'vroeg op stap'groep onze steun verdient?
De vraag van de 'vroeg op stap-groep" is concreet: of wij de motie ook willen ondersteunen. Derhalve zal de SGP-fractie deze inbrengen. De vraag is: • nemen wij deze onverkort over? Zo nee, waar willen wij deze wijzigen. » sturen wij deze motie op aangegeven wijze rond? Zo nee, waar sturen wij deze dan wel naar toe. Tot slot: wil de raad in deze motie opnemen dat wij het college verzoeken om nogmaals met de winkeliers overleg te plegen teneinde een convenant te sluiten om na 18.00 uur geen alcohol meer te verkopen aan jongeren onder de 21 jaar? wil de raad het college vragen strenger op (te laten) treden tegen doorverkoop van alcohol aan jongeren onder de 16 jaar? Gijs van Leeuwen Fractievoorzitter SGP
Onderwerp: reactie op motie gevraagd Siegerswoude, 28 juni ?07 Geachte gemeenteraad. Wij zijn actiegroep: ?Vroegopstap? en spreken uit naam van een grote groep ouders en jongeren die veel problemen hebben met de sluitingstijden van de horeca. De jongeren gaan pas tegen 01.00 uur weg, komen tegen de ochtend thuis en liggen dan de halve zondag op bed. Het gezinsleven staat hierdoor enorm onder druk. Wij willen dat de horecasluitingstijden worden vervroegd tot uiterlijk 02.00 uur en hebben inmiddels 15.000 handtekeningen verzameld via de site: www.vroeqopstap.nl Doordat de sluitingstijd op de meeste plaatsen rond een uur of vier of later is, wordt de tijd van het uitgaansleven steeds verder verschoven. Daardoor gaan de jongeren steeds later op stap. Van te voren wordt de tijd gedood met indrinken! De jongeren zien zelf vaak niet in wat de gevolgen zijn van het overmatig alcoholgebruik. Zij denken dat dit normaal is, want iedereen doet het! gevolgen op korte termijn zijn: school- en werkverzuim vernieling/vandalisme /ordeverstoring/geluidsoverlast/vechtpartijen verkeersongelukken t.g.v. vermoeidheid/alcohol gevolgen op langere termijn: leerproblemen/geheugenverlies/alcoholgerelateerde ziekten Het late stappen heeft nog meer consequenties zoals: achteruitgang van de conditie, futloos. (Omgooien van dag- en nachtritme) sportverenigingen, vaak gesubsidieerd door de gemeenten, hebben te kampen met een grote terugloop van het ledenaantal de maandag is vaak een verloren dag in het onderwijs. Ook worden er vaak op vrijdag geen colleges meer gegeven in het hoger onderwijs toename van drugs om het tot ?s morgensvroeg vol te kunnen houden Als ouders en overheid hebben wij de plicht om voor de jongeren te zorgen en ze te beschermen en de situatie op dit moment een halt toe te roepen. Het is een groot maatschappelijk probleem, wat ook nog enorme maatschappelijke kosten met zich meebrengt. In eerste instantie hebben de ouders de verantwoordelijkheid om hierin regels te stellen en grenzen aan te geven. Wij redden dit niet alleen, anders moeten wij de jeugd het uitgaansleven verbieden. Dit kan ook niet de bedoeling zijn! Als het pas 01.00 uur begint, dan kun je van je kind niet verlangen dat het 02.00 uur weer thuis is. Wij moeten met elkaar de grenzen hierin aangeven. De gemeenten hebben hierin ook een belangrijke taak! Als de sluitingstijd teruggebracht wordt naar uiterlijk 02.00 uur, dan begint ook alles wel eerder. Zoals b.v. met dorpsfeesten en Piratenfeesten, dit begint dan om 20.00 uur en is om 01.00 of 02.00 uur afgelopen. Het is een gemeentegrensoverschrijdend probleem, dus eigenlijk moeten we er met elkaar voor zorgen dat er landelij ke afspraken komen. Dit kan alleen maar een WIN-WIN situatie worden!!!Voor de jongeren, de oudeirs, sportgelegenheden, scholen en de hele maatschappij. Ook de horecaondernemers zijn over het algemeen voor als iedereen maar meedoet.
Zij kunnen op deze manier, met al dat indrinken, ook niet blijven bestaan, m.n. de discotheken niet. Wij willen u vragen of u ons wilt helpen, zodat we met elkaar een heleboel jeugdproblemen preventief kunnen aanpakken. Inmiddels heeft de gemeente Opsterland u de motie ?Wijziging sluitingstijden horecagelegenheden? toegestuurd. Hopelijk kunt u zich als gemeenteraad hier achter scharen. Graag willen wij van u horen of u voor of tegen deze motie bent. Tevens zij n wij ook op provinciaal gebied actief. Zie bij lage. Namens de Actiegroep: www.vroegopstap.nl
[email protected] Hannie Gorter, 0594-643134 Myriam Loonen, 0516-541471
Motie conform artikel 35 van het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Opsteriand. Wijziging sluitingstijden horecagelegenheden naar aanleiding oproep Actiegroep 'Vroegopstap'.
De raad van de gemeente Opsteriand , in vergadering bijeen op 11 juni 2007. Overwegende - dat de actiegroep 'Vroegopstap' te Siegerswoude een brief aan de gemeenteraad heeft geschreven met het verzoek om na te denken over het overmatig alcoholgebruik onder jongeren en de mogelijkheid van het vervroegen van de horecasluitingstijden; dat ouders en overheid de gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben om de jongeren te beschermen tegen overmatig alcohol gebruik en de overlast die daar uit voortvloeit; dat op lokaal niveau de gemeente een instrument heeft om de sluitingstijden te vervroegen en dat de burgemeester van de gemeente bevoegd is daarover te beslissen; -
dat het instrument alleen kan worden toegepast als er van een openbaar ordebelang sprake is; dat ook andere argumenten een rol spelen om de sluitingstijden in de algemeen plaatselijke verordening te wijzigen en te vervroegen; dat het vervroegen alleen zin heeft als dat in afstemming gebeurt met andere omliggende gemeenten of beter nog in regionaal of bovenregionaal verband; dan pas kan de maatregel van aanpassing van de sluitingstijden voldoende effect sorteren; dat het daarnaast wenselijk is de maatschappelijke trend van overmatig drankgebruik terug te draaien door uniforme, landelijke regelgeving, bijvoorbeeld door de verkoop van drank aan jongeren tot 16 jaar in de winkels tegen te gaan en dit verbod beter te handhaven; dat het gebruik van alcohol in combinatie met drugs een ongewenste uitwerking heeft op het gedrag van de jongeren; dat primair de verantwoordelijkheid voor het maken van afspraken over deze problematiek ligt bij de ouders en hun kinderen;
-
dat vastgesteld wordt, dat de gemeente slechts een beperkte taak heeft in deze problematiek en dat met name ook de rijksoverheid bevoegd is tot het tot stand brengen van landelijke uniforme regels ten aanzien van de sluitingstijden van de horeca;
Spreekt als zijn mening uit: dat het initiatief van de actiegroep 'Vroegopstap' te Siegerswoude een vervolg moet krijgen door op rijksniveau aan een pakket maatregelen te werken zoals aanpassing van de Drank- en horecawet op het punt van de vervroeging van de sluitingstijden van de horecagelegenheden, strenger en adequater handhaven van de regels omtrent de verkoop van sterke en zwakalcoholische dranken onder jongeren en dat de voorlichting over het gebruik van drugs en de schadelijke gevolgen daarvan via een projectmatige aanpak plaats dient te vinden; dat het in het belang van de jongeren is om het pakket maatregelen van de rijksoverheid op korte termijn samen te stellen. Verzendt deze motie naar: 1. de actiegroep 'Vroegopstap'; 2. de minister van Volksgezondheid,Welzijn en Sport; 3. de minister van Jeugd en Gezin; 4. de vaste Kamercommissie van Volksgezondheid,Welzijn en Sport ter bespreking; 5. de algemene Kamercommissie voor Jeugd en gezin ter bespreking; 6. alle gemeenteraden met het verzoek deze motie te ondersteunen om het draagvlak te vergroten; 7. alle leden van de Provinciale Staten om te betrekken bij de behandeling van het burgerinitiatief van de actiegroep Vroegopstap op 27 juni 2007; 8. Raadleden NU, Nederlandse vereniging voor raadsleden; 9. de Koninklijke Horecabond Nederland; 10. de Vereniging van Nederlandse Gemeenten; 11. de Vereniging van Friese Gemeenten. en gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening : Naam:
fractie
Leo Andringa
OpsterLanders
Mieke Elgersma
Frysk Nationale Partij
Jorine Janssen
WD
Gerrit Weening
Christen Urn
Ria Blaak
Partij van de Arbeid
Han Hage
Opsterlands Belang
Hendrik Hoekstra
CDA
Unanieme steun PS voor burgerinitiatief Vroeg op Stap "Geen woorden maar daden in aanpak alcoholmisbruik jongeren" LEEUWARDEN - Vandaag was het zover: de behandeling van het burgerinitiatief van de actiegroep Vroeg op Stap' in de Friese Staten. Het provinciebestuur werd gevraagd een nader voorstel uit te werken over het probleem van drankmisbruik onder jongeren en de nadelige gevolgen hiervan. Dit verzoek werd unaniem aanvaard door de Friese Staten. De actiegroep Vroeg op Stap' is opgericht door twee moeders uit Siegerswoude (Friesland), Hannie Gorter en Myriam Loonen. Het duo maakt zich ernstige zorgen over het toenemende drankmisbruik onder jongeren. Om dit probleem tegen te gaan zal het integraal aangepakt moeten worden, waarin het vervroegen van de sluitingstijden van de horeca wordt meegenomen. In Friesland is een belangrijk succes geboekt, maar daarmee is de actie niet tot een einde gekomen. Ook elders in Nederland slaat het vroeg-op-stap virus goed aan. Want tot nu toe zijn er 15.000 handtekeningen verzameld via de website. De provincie heeft toegezegd dit plan van aanpak mee te nemen in IPO {Integraal Provinciaal Overleg) verband. Bovendien heeft het kabinet onlangs de problematiek besproken met de actiegroep en opgenomen in hun beleidsprogramma. "Friesland is binnen. Maar wij gaan onverminderd door, want dit is pas het begin van het einde. Het is van groot belang dat we nu vanuit het hele land steun ontvangen d.m.v. handtekeningen via de site: www.vroegopstap.nl om de politiek te kunnen beïnvloeden", aldus de strijdvaardige dames Loonen en Gorter.