Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
7 Wmo
10 Participatiewet 13 Jeugdwet
Sinds 1 januari 2015 hebben gemeenten in Nederland nieuwe taken op het gebied van jeugdhulp, zorg, welzijn en werk. De verwachting is dat gemeenten deze taken beter en goedkoper kunnen uitvoeren omdat zij dichterbij de inwoners staan. Gemeenten krijgen nieuwe taken en verantwoordelijkheden, maar hebben ook te maken met bezuinigingen. Ook in Tiel moeten we meer doen met minder middelen. De gemeente zorgt daarom niet meer voor alles. Jong of oud, rijk of arm, gezond of hulpbehoevend, voor alle inwoners van Tiel gaat er wat veranderen. Wat er precies verandert, en waar u terecht kunt met uw vragen leest u in deze informatiekrant.
ze p De nt is en o .nl s kra lez uw e k t anie o o m e th
Gezamenlijk werken aan veranderingen
In Tiel zetten college en gemeenteraad gezamenlijk de schouders onder de immense opdracht om alles in goede banen te leiden. Zij konden daarbij rekenen op de inzet van een betrokken gemeentelijke organisatie. Henk Driessen, Corry van Rhee-Oud Ammerveld en Marcel Melissen (v.l.n.r.), de drie wethouders met jeugdhulp, zorg, welzijn en/of werk in hun portefeuille, delen graag enkele van hun ervaringen.
Toen Marcel Melissen in april, na de gemeenteraadsverkiezingen, als nieuwe wethouder de portefeuille jeugd onder zijn hoede kreeg, viel hij meteen met zijn neus in de boter. “Je begint met inlezen; wat speelt, wat moeten we regelen?” Vervolgens maakte hij een lijst met acties en deadlines. “Daarna ga je in gesprek met de ambtenaren. En neem je contact op met zorgaanbieders. Onze eerste zorg was om alles op tijd klaar te hebben. Dat is gelukt en we denken dat we een stevig bouwwerk hebben neergezet. Maar veel is met stoom en kokend water tot stand gekomen en het heeft nogal wat energie gekost. In Tiel is gekozen voor, zoals het heet ‘een zachte landing’: Het eerste jaar geldt als overgangsjaar en zijn er geen al te grote veranderingen. Ik heb de indruk dat veel inwoners wel weten waar ze aan toe zijn. Voor de jeugd hebben de wijkteams Jeugd een belangrijke taak. We willen inwoners zo passend mogelijk doorverwijzen, waarbij eerst wordt gekeken naar wat iemand zelf kan of wat door zijn sociale netwerk opgevangen kan worden. Tot nu toe draait het, de ingang voor de jeugd is geregeld. We moeten ons echter blijven realiseren dat alles nieuw is. Er is ingekocht op basis van cijfers
zijn er veel meer mogelijkheden om een baan te vinden dan wanneer je uitgaat van de beperkingen”, aldus Van Rhee. Daarnaast staan werkgevers centraal. “Werkgevers zijn best bereid mensen in dienst te nemen, maar lopen nog tegen te veel formaliteiten aan,” benadrukt Van Rhee. “Kunst is om zo veel mogelijk werkgevers te bereiken. Dat doen we onder meer via WERKTOP. (Meer hierover leest u in het interview op pagina 10). Deze nieuwe manier om werkgevers in contact te brengen met kandidaten die we sinds vorig jaar inzetten, blijkt succesvol. Het vraagt wel een omslag van denken.”
waarvan je mag hopen dat die allemaal kloppen. Dat is belangrijk voor het budget van 2016. Daarom wordt alles goed in de gaten gehouden en grijpen we zo nodig in.” Voor Corry van Rhee-Oud Ammerveld, portefeuillehouder werkgelegenheid, ligt er de grote uitdaging om met de nieuwe Participatiewet aan de slag te gaan. “Dat doen we als Tiel in regionaal verband. Arbeidsmarktbeleid kun je niet meer los zien van de regio, voor kleine gemeentes is dat niet alleen te doen. Daarom gaan de sociale diensten van negen gemeenten samenwerken in één nieuwe organisatie, samen met het UWV en LANDER Werk& Participatie. Deze nieuwe organisatie heeft de naam Werkzaak Rivierenland gekregen en moet 1 januari 2016 operationeel zijn. Vanuit Werkzaak Rivierenland worden straks voor bijna alle regiogemeenten de uitkeringen verstrekt, werkgevers gezocht voor inwoners die werk zoeken en de begeleiding verzorgd voor mensen die dat nodig hebben.” De nieuwe Participatiewet gaat uit van de talenten van mensen. Uitgangspunt is dat iedereen werkt naar vermogen. ”Werkzoekenden worden eerder aangesproken op wat ze kunnen. Dan
Met minder middelen meer doen, ga daar maar eens aanstaan. Toch is Henk Driessen, wethouder Wmo en in Tiel coördinerend portefeuillehouder voor alle veranderingen, zeer te spreken over hoe de hele omschakelingsoperatie tot nu toe verloopt. “Er is een prima samenwerking, zowel binnen het college als met de gemeenteraad. En de gemeentelijke organisatie heeft goed werk geleverd.” Naast zijn lokale betrokkenheid, is Driessen voorzitter
van de regionale stuurgroep Wmo/ Jeugd. “Een aantal zaken wordt regionaal aangepakt, zoals het inkoopproces bij zorgaanbieders. Omdat gemeenten niet hetzelfde hoeven te denken over hoe je met een bepaalde zorgvraag omgaat, heeft elke gemeenteraad de mogelijkheid er een lokaal sausje over te gieten. Zo richten we ons in Tiel voor de Wmo hoofdzakelijk op mensen die ondersteuning nodig hebben en op de kwetsbare groepen. Dat doen we met goed opgeleide consulenten die beoordelen wat nodig is. Ze gaan met iedereen in gesprek, liefst met familie of vertrouwenspersonen erbij. Want er wordt meer gevraagd van mensen en hun omgeving. Uit zo’n gesprek moet een beeld ontstaan van welke zorg iemand nodig heeft. Want dat is nu het uitgangspunt.” Wat de zorgaanbieders betreft: “We vertrouwen erop dat de zorgaanbieders hun taak serieus opvatten. Er wordt goed gekeken of het geld op de juiste manier wordt besteed.” Over de nabije toekomst zegt Driessen: “Dit jaar zal blijken of we de juiste keuzes hebben gemaakt.”
Deze krant online lezen? Kijk op www.themanieuws.nl! Online gaat deze uitgave verder! De interactieve online versie van de krant maakt het mogelijk de berichten via social media te delen, maar ook bekijkt u links, filmpjes, fotogalerijen en meer! Ga direct naar de uitgave door bovenstaande QR-code te scannen.
3 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Veranderingen in zorg en ondersteuning
Per 1 januari is de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) ingevoerd. Hiermee hebben alle gemeenten in Nederland nieuwe taken gekregen. Bijvoorbeeld begeleiding en dagbesteding voor kwetsbare inwoners. Het doel: de zorg en ondersteuning die inwoners nodig hebben dichterbij, eenvoudiger en beter organiseren. Voor de uitvoering van alle taken krijgen gemeenten wel minder geld.
Wat betekent dit voor u? Zorg en ondersteuning worden minder vanzelfsprekend. Eerst kijkt u wat u zelf kunt doen met familie, vrienden, buren of vrijwilligers. Zo houden we de zorg betaalbaar voor iedereen. Heeft u professionele ondersteuning nodig, dan krijgt u die ook. Hiervoor kunt u terecht bij het loket Wonen, Welzijn & Zorg. Digitaal, telefonisch of aan de balie in het gebouw De Vier Gravinnen.
Veelgestelde vragen Ik heb een keukentafelgesprek, wat houdt dat in? U heeft een hulpvraag. U krijgt hiervoor een gesprek met een Wmoconsulent van de gemeente. Tijdens het gesprek probeert u samen een zo goed mogelijk beeld te krijgen van de stand van zaken. Ook de dingen die u zelf wel of niet kunt doen worden besproken. Het keuken-tafelgesprek vindt plaats in uw eigen huis, omdat dan het beste bekeken kan worden wat u zelf nog wel of niet meer kunt doen. Maar het mag ook ergens anders.
Een voorbereiding is niet nodig. Voor u is het misschien fijn als er iemand uit uw eigen omgeving aanwezig is. Een familielid, een goede buur, vriend of vrijwilliger bijvoorbeeld. Samen hoor je meer en misschien kunnen zij u helpen met wat er verder moet gebeuren. Er is ook onafhankelijke (iemand die niet bij de gemeente in dienst is) en gratis hulp bij het keukentafelgesprek beschikbaar. Mocht u gebruik willen maken van deze ondersteuning dan kunt u dat melden bij het loket Wonen, Welzijn & Zorg.
verschillen, want een schoon huis is niet voor iedereen hetzelfde. Had u in 2014 een indicatie of beschikking voor huishoudelijke hulp? Dan gaat de gemeente met u in gesprek over de veranderingen en de gevolgen. Dat gebeurt voor 1 juli 2015, of eerder als uw indicatie eerder afloopt.
Blijft de fiscale aftrek voor zorgkosten bestaan? Ja, maar wel in aangepaste vorm. Deze regeling wordt uitgevoerd door de belastingdienst. Voor meer informatie hierover kunt u kijken op www.belastingdienst.nl onder ‘aftrek zorgkosten’.
Ik heb huishoudelijke hulp. Gaat daar iets veranderen? De gemeente vindt dat hulp en ondersteuning voor iedereen toegankelijk, goed en betaalbaar moet blijven. Maar er moet flink worden bezuinigd op de huishoudelijke hulp. We gaan de huishoudelijke hulp daarom op een andere manier regelen. De belangrijkste verandering is dat u niet meer een vast aantal uren hulp krijgt. De gemeente kijkt alleen nog naar het eindresultaat, bijvoorbeeld een schoon huis. U ontvangt de huishoudelijke hulp die daarvoor nodig is. Dit kan betekenen dat de huishoudelijke hulp minder uren komt. Dat kan per persoon
Krijg ik dit jaar een mantelzorgcompliment? Het landelijke Mantelzorgcompliment wordt per 1 januari 2015 niet meer door de Sociale Verzekeringsbank uitgevoerd. De gemeente neemt deze taak over. Tiel vindt het belangrijk dat mantelzorgers ondersteund en gewaardeerd worden. Hoe dat precies vorm gaat krijgen, is nu onderwerp van gesprek. Later in het jaar hoort u hier meer over. Houd Tiel Actueel (StadTiel) en de website van de gemeente daarvoor in de gaten.
5 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Wie doet nu wat als het gaat om de zorg? De taakverdeling ziet er vanaf 2015 zo uit: ■ Gemeenten: zorg aan huis Gemeenten zorgen voor de ondersteuning en (een klein deel van) de persoonlijke verzorging aan huis. ■ Zorgverzekeraars: medische zorg De zorgverzekering regelt medische zorg, zoals persoonlijke verzorging en verpleging. ■ Rijksoverheid: langdurige, zware zorg Er is een nieuwe wet, de Wet Langdurige Zorg, voor de meest kwetsbare mensen met een beperking in instellingen: ouderen, gehandicapten en mensen met psychische problemen die echt niet thuis kunnen blijven wonen.
Andere vragen over de veranderingen in de zorg? Kijk op www.tiel.nl, onder de button ‘Tiel kan meer’ voor de veelgestelde vragen of neem contact op met het Loket Wonen, Welzijn & Zorg. Telefoon: (0344) 63 74 25.
Keukentafelgesprek leidt tot de juiste zorg op de juiste plaats
Geus ook zinvol. “Ik ontmoette een vlotte jonge vrouw die genoeg heeft meegemaakt in haar leven en die goed op de weg terug is. We hebben per leefgebied alles doorgelopen, een plan gemaakt en een toekomstperspectief vastgesteld.”
Het is makkelijk gezegd: iedereen die zorg nodig heeft, moet de juiste zorg krijgen. Maar hoe beoordeel je of dat daadwerkelijk gebeurt? Dat is één van de taken van Janine de Winkel, consulent Wmo bij de gemeente Tiel. Via zogeheten keukentafelgesprekken bekijkt ze samen met cliënten hun persoonlijke situatie en kijkt welke actie nodig is. Met dit maatwerk krijgt iedereen die zorg nodig heeft, bestaand of nieuw, te maken.
De juiste zorg op de juiste plek De Winkel weet dat sommige inwoners tegen zo’n gesprek op zien. “Cliënten zijn bezorgd en zeggen: je gaat iets afpakken. Maar dat is niet onze insteek. We kijken naar wat de cliënt zelf kan doen of hoe de omgeving kan bijspringen. Soms heeft iemand helemaal geen netwerk. Wat ook duidelijk is: mensen worden niet altijd gelukkig van zorg. Het is per geval verschillend, vandaar dat we veel tijd besteden om alles goed in kaart te brengen.”
Het keukentafelgesprek Bonnie Geus had al zo’n gesprek en vertelt hoe dat ging. “Toen de gemeente langs kwam voor een keukentafelgesprek, dacht ik: nee heb je, ja kun je krijgen,” blikt de 35-jarige Tielse terug op haar ontmoeting met Wmo-consulent De Winkel. Geus heeft een opleiding dierhouderij/paardenhouderij afgerond en volgde aansluitend ook een opleiding tot huisschilder. In plaats van dat ze verder carrière maakte, is ze al jaren volledig afgekeurd. Dat gebeurde nadat ze op haar 20e in een langdurige depressie raakte. Sindsdien ontvangt Geus een persoonsgebonden budget en werkt ze aan haar herstel. Ze doet alles wat ze van haar kant kan doen, onder meer als ervaringsdeskundige voor
De Wmo-consulenten hebben in Tiel te maken met zo’n 750 mensen die sinds 1 januari 2015 onder de Wmo vallen. Die krijgen individuele begeleiding, groepsbegeleiding of er is sprake van tijdelijk verblijf. Begeleid wonen valt er ook onder, maar dit wordt in regionaal verband opgepakt. Ook de mantelzorgers worden niet overgeslagen. “Als ik op huisbezoek ga, weet ik alleen welke indicatie iemand heeft gekregen van het Centrum indicatiestelling zorg,” vertelt De Winkel. “Aan de keukentafel bespreken we de persoonlijke situatie. Alle levensgebieden komen aan bod. Wat kan iemand zelf of met behulp van vrienden, familie, buren of vrijwilli-
mensen met vergelijkbare problemen en als gastdocent op scholen. “Ik ben actief voor de stichting Voordoormet en dat gaat steeds beter.” Daarbij heeft ze wel steun nodig en die wilde ze niet kwijt. Vandaar de ietwat gereserveerde houding op het moment dat Janine de Winkel aanbelde. “Ik was terughoudend, want wat wilde ze van me? Het verliep echter totaal niet zoals ik had verwacht. Het gesprek met Janine begon gelijkwaardig, zonder dossier op tafel. Ze stelde vragen als: wat heb je nodig, wat is je doel en waarom wil je steun? We zijn bijna twee uur in gesprek geweest, en ik vond het erg nuttig.” Janine de Winkel vond het gesprek met Bonnie
Wmo-consulent Janine de Winkel:
“Vroeger werd volgens een lijstje gewerkt: heb je aandoening X, dan krijg je Y uur zorg. Nu leveren we maatwerk, want niet iedereen met dezelfde aandoening heeft dezelfde zorg nodig.” 7 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
gers? Hoe staat het met de persoonlijke verzorging? Is huishoudelijke ondersteuning nodig? Is iemand gebaat bij persoonlijke begeleiding? Kan het gezin het aan? Door onze ervaring weten we waar we moeten kijken.” Niet zelden is sprake van meerdere zorgverleners op één adres. “Dan kijken we hoe de communicatie verloopt en hoe de samenwerking is. We herschikken eventueel de hulp. Er wordt één iemand aangesteld, die aan de touwtjes trekt.” Alles wordt tegen het licht gehouden, met dat ene doel voor ogen: de juiste zorg op de juiste plek. “Het kan soms met minder zorg, als je het effectief inzet. Vroeger werd volgens een lijstje gewerkt: heb je aandoening X, dan krijg je Y uur zorg. Nu leveren we maatwerk, want niet iedereen met dezelfde aandoening heeft dezelfde zorg nodig.” Het leveren van maatwerk kost veel tijd. En bij de 750 dossiers die De Winkel en collega’s onder hun hoede hebben, blijft het niet. Er komen inwoners met nieuwe zorgvragen bij, die ook een keukentafelgesprek kunnen verwachten. Het loket Wonen, Welzijn & Zorg zorgt ook voor het aanvragen van een scootmobiel, collectief vervoer of woningaanpassing. Ook moeten de 1000 bestaande cliënten met huishoudelijke hulp opnieuw geïndiceerd worden op basis van de nieuwe regels. Hiervoor zijn tijdelijk gespecialiseerde consulenten aangetrokken. Allen leveren maatwerk, zodat de juiste zorg op de juiste plaats terecht komt. U ontvangt tijdig bericht als uw indicatie afloopt.
Vind elkaar op Actief in Tiel Veel mensen willen iets voor een ander betekenen. Projectleider Peter Krop van Actief in Tiel had die conclusie al getrokken, maar hij ziet hem nog eens bevestigd. Sinds het vernieuwde digitale platform www.actiefintiel.nl van start is gegaan, hebben al ruim veertig Tielenaren een vrijwilligersvacature ingevuld. Daarnaast geven de site-statistieken aan dat er druk gezocht wordt.
Op Actief in Tiel kunnen aspirant-vrijwilligers én organisaties met vrijwilligersvacatures elkaar snel vinden. Ook kunnen inwoners terecht met allerlei hulpvragen en organisaties bieden hun hulp aan. “Actief in Tiel is een makkelijke manier om een hulpvraag en het aanbod van informele zorg te koppelen,” legt
Krop uit. “In Tiel zijn ongeveer dertig organisaties die deze hulp bieden. Inwoners konden ze al telefonisch bereiken, via het Meldpunt Vrijwillige Hulpverlening, telefoon (0344) 638458. Nu is er de uitgebreide website én een loket in de nieuwe accommodatie van Mozaïek aan Hertog Karellaan 140-142. In de
loop van het jaar komt er nog een loket op een andere locatie in Tiel.” De samenleving verandert in rap tempo. Van inwoners wordt verwacht dat ze mee veranderen. Onder meer door zich actief op te stellen. Hoe actief maakt niet uit, dát iemand actief is des te meer. Actief om hulp vragen, maar ook hulp bieden. Dat kan bij de zorgboerderij maar ook het repaircafé of de sportclub. Partijen moeten elkaar wel makkelijk kunnen vinden. Krop: “Iedereen is aan het zoeken naar een digitaal antwoord op de participatiesamenleving. Wij zijn bijna vier jaar geleden begonnen met een website voor activiteiten en vrijwilligersvacatures. Daar is de module hulpvraag en -aanbod aan toegevoegd. Het is nu een uitgebreide site waar iedereen terecht kan.”
Veranderingen in werk: de nieuwe Participatiewet De gemeente ondersteunt mensen bij het vinden van werk en het krijgen van een inkomen. Op 1 januari 2015 is de gemeente daarnaast verantwoordelijk voor iedereen die (gedeeltelijk) kan werken. Dit valt onder een nieuwe wet: de Participatiewet. De oude Wet Werk en Bijstand (WWB), de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW) en een groot deel van de Wajong zijn onderdeel van de nieuwe Participatiewet. Wat betekent dit voor u? Inwoners van Tiel zijn en blijven zelf verantwoordelijk voor het krijgen van een inkomen en voor het vinden van een betaalde baan. Als het u op eigen kracht niet lukt om werk te vinden biedt de gemeente, samen met werkgevers en maatschappelijke organisaties, ondersteuning op maat. Een (bijstands) uitkering betekent ook verplichtingen. Er wordt van u verwacht dat u er zo veel mogelijk aan doet om (weer) aan werk te komen. Kunt u nog niet werken in een (betaalde) baan, dan kan de gemeente u vragen om een tegenprestatie te doen. Tegenprestaties zijn bijvoorbeeld klussen die voor verenigingen, organisaties en maatschappelijke instellingen kunnen worden gedaan. Bijvoorbeeld koffie schenken in een wijkhuis of
leesouder zijn op school. Een tegenprestatie doen kan heel nuttig zijn: voor uzelf en voor de samenleving.
ingevoerd. De kostendelersnorm houdt in dat uw bijstandsuitkering lager is als u uw woning deelt met meerdere volwassenen. Hoe meer personen van 21 jaar of ouder in één huis wonen hoe lager de bijstandsuitkering per persoon wordt. De kostendelersnorm geldt niet voor studenten, commerciële relaties en personen tot 21 jaar. Per 1 januari 2015 geldt de kostendelersnorm voor nieuwe bijstandsgerechtigden en vanaf 1 juli aanstaande voor iedereen die al een bijstandsuitkering ontving in 2014.
Welke kansen biedt de Participatiewet voor mij?
De uitgangspunten van de Participatiewet: iedereen doet mee, iedereen werkt. Iedereen die kan werken, doet dat voor zover mogelijk is. Als u (tijdelijk) niet kunt werken, zet u zich in door bijvoorbeeld vrijwilligerswerk te doen.
De Participatiewet heeft als doel iedereen in staat te stellen als volwaardig inwoner mee te doen en bij te dragen aan de samenleving. Daarbij wordt zoveel mogelijk uitgegaan van de eigen kracht van mensen en vindt participatie bij voorkeur plaats via werk. Om het voor werkgevers aantrekkelijk te maken iemand met een arbeidsbeperking in dienst te nemen, kan de gemeente loonkostensubsidie geven.
Veelgestelde vragen
Wat houdt de banenafspraak in?
Verandert mijn bijstandsuitkering door de Participatiewet? In de bijstand is de ‘kostendelersnorm’
Om er voor te zorgen dat werkgevers daadwerkelijk banen creëren voor mensen met een beperking is een
9 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
zogenaamde banenafspraak gemaakt. Het gaat om 125.000 extra banen.
Wie vallen er onder de doelgroep voor de banenafspraak? Mensen die onder de Participatiewet vallen en die geen Wettelijk minimumloon kunnen verdienen; mensen met een indicatie Wet Sociale Werkvoorziening; Wajongers met arbeidsvermogen.
Behoud ik in 2015 mijn Wajong uitkering? Als u op 1 januari 2015 een Wajong uitkering heeft, behoudt u uw recht op Wajong en blijft u bij het UWV. Wel beoordeelt het UWV opnieuw of u mogelijkheden heeft om te werken.
Andere vragen over de veranderingen op het gebied van werk? Kijk op www.tiel.nl onder de button ‘Tiel kan meer’ voor de veelgestelde vragen of neem contact op met Beursplein Rivierenland. Telefoon (0344) 65 66 00.
Ondernemers en werkzoekenden vinden elkaar via WERKTOP
Motivatie helpt Danny Verschuur aan werkervaringsplaats
Eindelijk, een werkervaringsplaats als systeembeheerder. Blijer kun je Danny Verschuur niet maken. Nou ja, een vaste baan in de IT zou natuurlijk nóg mooier zijn maar ondertussen doet hij veel ervaring op in een functie die hem op het lijf geschreven lijkt. Volgens participatiecoach Carla de Groot is Danny’s verhaal een schoolvoorbeeld van gezamenlijke inspanning van coach, kandidaat en ondernemer.
De WERKTOP-aanpak slaat aan. Slechts enkele maanden na de introductie van deze vernieuwende manier om vraag (ondernemers) en aanbod (werkzoekenden of kandidaten) met elkaar in contact te brengen, zijn al tientallen ‘matches’ ontstaan.
Ethel de Jonge (rechts op de foto) is één van de Tielenaren die mede dankzij WERKTOP een doorstart heeft gemaakt op de arbeidsmarkt. De Jonge (43) is nu administratief medewerkster bij Beursplein Rivierenland. Zij werkt op de afdeling waar Linda van Swaaij (links op de foto) als projectleider de WERKTOPaanpak uitrolt binnen de gemeenten Neerijnen, Tiel en West Maas en Waal.
“Toen er een vacature voor administratief medewerker kwam, dachten we al aan Ethel,” vertelt Van Swaaij, die met een bestand van 1100 kandidaten werkt. Ethel de Jonge had zichzelf met haar motivatie en enthousiasme al ‘in de kijker gewerkt’ van mogelijke werkgevers. Dat deed ze tijdens een zogeheten ‘Prettig Gesprek’, één van de instrumenten waarmee WERKTOP werkt.
“Motivatie, daar staat of valt alles mee”
“Bij WERKTOP legt de gemeente actief contact met ondernemers en vraagt of er werk is, betaald of onbetaald,” legt Linda van Swaaij uit. “Daarbij richten we ons op kandidaten die een afstand tot de arbeidsmarkt hebben. Tijdens een ‘Prettig Gesprek’ praten ondernemers en kandidaten op een positieve en gelijkwaardige wijze met elkaar, het liefst op locatie bij een bedrijf. De ondernemer vertelt wat hij doet en de werkzoekende wat hij kan. Het gaat dus niet in de eerste plaats om wat op je cv staat, maar wat je talenten zijn. En natuurlijk de motivatie, daar staat of valt alles mee. Voor Ethel de Jonge is de nieuwe baan bij Beursplein Rivierenland een welkome vervolgstap in haar loopbaan. “Ik werk vanaf mijn achttiende en heb op latere leeftijd een beveiligingsdiploma gehaald. Vijf jaar heb ik in die branche gewerkt en
daarbij waren leuke klussen, van Appelpop tot het Koningsdagconcert bij de Amstel. Omdat in de beveiliging niet genoeg werk is om van te leven, ben ik administratief werk gaan doen. In mijn zoektocht naar een nieuwe baan ben ik goed begeleid. Mijn werkcoach stuurde steeds vacatures, zoals die van de baan die ik nu heb. Ik werk weer 36 uur en ben lekker bezig.’’ Het ‘Prettig Gesprek’ vond ze een leuke ervaring. “Ik ben van mezelf wat terughoudend en werd uitgenodigd goed over dingen na te denken.” Van Swaaij: “Als mensen bij elkaar zitten durft ook degene die wat stiller is mee te praten. Het voelt niet aan als een sollicitatiegesprek.” De boodschap van WERKTOP: treed naar buiten, ga netwerken en leer elkaar kennen.”
Nog voor hij werd gevraagd om mee te werken aan deze bewaarkrant, had Danny Verschuur (31) al bedacht dat zijn ervaringen wel eens waardevol kunnen zijn. “Bijvoorbeeld als inspiratie voor iedereen die, net als ik, een beperking heeft maar toch graag nuttig bezig is. Als je laat zien wat je wilt, kun je je doel bereiken. Motivatie is heel belangrijk.” Carla de Groot, een van de drie participatiecoaches bij de gemeente Tiel, onderschrijft dat: “Zelf inzet tonen loont altijd. En dat stimuleert ook de coach met wie je werkt.” In Tiel maken zo’n zeshonderd inwoners gebruik van de Participatiewet. Ze
zijn niet direct bemiddelbaar voor werk. “Mensen op redelijke afstand tot de arbeidsmarkt of mensen met zorgvragen,” verduidelijkt De Groot. Onze opdracht als participatiecoach is mensen te activeren. Dat kan door scholing of het doen van vrijwilligerswerk. Het gaat om maatwerk, waarbij we met de klant samen kijken wat hij wil en kan. Dat laatste is belangrijk, want de Participatiewet vraagt van iedereen om mee te doen. We werken met de klant aan ontplooiing. Iedereen heeft tenslotte kwaliteiten, alleen is bij de één een langere weg nodig dan bij de ander. De coach heeft in dat proces een ondersteunende rol. Van de klant
“Ik doe weer mee en word gewaardeerd. Dat voelt heel goed! ”
“Als je laat zien wat je wilt, kun je je doel bereiken.” vragen we een actieve houding.” Meedoen is precies wat Danny Verschuur graag wil. “Iedereen in mijn familie werkt. Van thuiszitten word je niet vrolijk.” Hij heeft vanaf zijn zeventiende productiewerk gedaan. “Tot het bedrijf waar ik werkte failliet ging en ik op straat kwam te staan.” Vanuit de bijstand haalde hij een diploma elektromonteur. “Ik heb één jaar als monteur gewerkt en sinds vorig jaar zit ik weer in de Wwb.” Frustrerend noemt hij de vele sollicitaties die op niets uitdraaiden. Wat daarbij niet meehelpt is zijn autistische aandoening, weet hij. “Het is voor mezelf niet te doen om een baan te vinden. Daarvoor ben ik ook te lang uit dienst.” Om zijn leven een positieve wending te geven meldde Verschuur zich bij de gemeente Tiel met de vraag of iemand hem verder kon helpen. “Ik wil dolgraag werken, liefst iets met computers. Daar weet ik alles van, dat heb ik mezelf
10
11
Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
geleerd. Iedereen in mijn omgeving die een computervraag heeft, komt naar mij.” Carla de Groot zag hoe graag Verschuur aan de slag wilde en koppelde hem aan een externe coach. Die bracht hem in contact met een ondernemer uit het netwerk van de participatiecoach. Het klikte en in januari kon Verschuur aan de slag, voorlopig voor drie maanden. “Het is een baan op een redelijk hoog niveau, maar ik wil aantonen dat ik het aankan,” zegt hij. Om bij zijn werk op Medel te komen heeft hij een dienstfiets te leen gekregen, beschikbaar gesteld door een Tielse rijwielhandel. Voorlopig werkt Verschuur enkele dagen per week, meer kan hij nog niet aan. De werkervaringsplaats duurt drie maanden en kan met een zelfde periode worden verlengd. Bij een tussenevaluatie zal blijken hoe de wederzijdse ervaringen zijn. Verschuur realiseert zich dat deze functie voorlopig slechts een tussenstap is. “Maar ik doe weer mee en word gewaardeerd. Dat voelt al heel goed.”
De nieuwe Jeugdwet: Wij staan voor u klaar!
werkers, vrijwilligersverenigingen, scholen en kinderopvang.
Nederlandse kinderen zijn de gelukkigste van Europa. Met 95 procent van onze kinderen gaat het goed. Een deel van onze jeugd groeit helaas niet ‘vanzelf’ op. Zij hebben hulp, zorg of ondersteuning nodig. De manier waarop dat was georganiseerd in Nederland kon beter. Daarom is op 1 januari 2015 een nieuwe Jeugdwet in werking getreden.
Gemeenten zijn nu verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp en zien erop toe dat kinderen naar vermogen meedoen in de maatschappij. Waar specialistische zorg nodig is, wordt deze geboden. Zo kunnen alle kinderen en jongeren in Nederland veilig en gezond opgroeien.
Wat betekent dit voor u? Om de jeugdzorg eenvoudiger en overzichtelijker te maken, zijn in Tiel vier wijkteams Jeugd gestart. Inwoners met vragen over bijvoorbeeld opgroeien en opvoeden, gedragsproblemen, financiën, huisvesting en onderwijs kunnen hier terecht. De wijkteams Jeugd zijn onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Tiel en richten zich op (gezinnen met) kinderen of jongvolwassenen tot 23 jaar. De wijkteams Jeugd kunnen doorverwijzen naar specialistische jeugdhulp. De
Wat kunt u zelf doen? Ook bij de jeugdhulp gaat de gemeente uit van wat u zelf kunt. Heeft u een hulpvraag, dan kijkt de jeugd- en gezinswerker samen met u wat voor hulp of ondersteuning er nodig is. Ook wordt gekeken naar wat u zelf kunt doen of wat uw omgeving kan betekenen in uw situatie.
specialistische jeugdhulp geldt voor jeugdigen tot 18 jaar.
Hoe werken de wijkteams? De wijkteams Jeugd organiseren de zorg dichtbij: thuis, in de buurt en op scholen, samen met het gezin en hun netwerk. De jeugd- en gezinswerkers van de wijkteams hebben veel kennis in huis en kunnen meestal zelf de ondersteuning bieden. Indien meer of andere hulp nodig is, bijvoorbeeld van vrijwilligers, het maatschappelijk werk of specialistische jeugdhulp dan wordt deze hulp ingeschakeld. Ouders en jeugdigen beslissen wat er wel of niet gebeurt. Bij meerdere vragen krijgen gezinnen één vertrouwde begeleider. De wijkteams werken samen met onder meer huisartsen, verloskundigen, jeugdgezondheidszorg, jongeren-
Veelgestelde vragen
sche jeugdhulp kregen behouden in 2015 hun recht op de zorg zoals die was ingezet. Het recht geldt tot de einddatum van de indicatie of de behandeling, maar uiterlijk tot 1 januari 2016. De zorgaanbieder blijft dezelfde. Als een zorgaanbieder besluit om te stoppen met het bieden van bepaalde zorg, zal de organisatie haar cliënten hierover informeren. In 2015 vindt een herbeoordeling plaats van alle indicaties die aflopen in 2015 of later.
Bij welk wijkteam Jeugd kunt u terecht? Kijk hiervoor op pagina 19.
Voor welke jeugdhulp is de gemeente verantwoordelijk? Alle vormen van jeugdhulp. Van eenvoudige, dagelijkse vragen tot intensieve zorgvragen bij opgroei-, opvoed-, ontwikkelings- en gedragsproblemen; specialistische jeugdhulp tot 18 jaar; de uitvoering van kinderbescherming en jeugdreclassering; de aanpak van kindermishandeling en huiselijk geweld.
Wat verandert er voor gezinnen die in 2014 jeugdhulp kregen? 2015 is een overgangsjaar. Gezinnen die in 2014 een vorm van specialisti-
13 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Andere vragen over de veranderingen in de jeugdhulp? Kijk op www.tiel.nl, onder de button ‘Tiel kan meer’ voor de veelgestelde vragen of neem contact op met één van de wijkteams Jeugd (zie pagina 19).
Met de Multi-Culti moestuin is iets moois in gang gezet “Dat is een van de vele leuke aspecten van dit project,” vertelt Margreet Griepink van Dynamiek. “De mensen die er gebruik van maken wisselen volop planten en groenten uit. Van Birma tot Turkije, je vindt het hier allemaal.” Overal ter wereld is stadstuinieren sterk in opkomst. Mensen ontdekken dat je niet alleen geld bespaart met het kweken van je eigen groente en fruit, ze ervaren ook dat tuinieren een leuk tijdverdrijf is en bovendien een prima gelegenheid om medebewoners te ontmoeten. “Hertogenwijk is heel divers met vele culturen die allemaal in hun eigen wereld in hun flat wonen. Maar die culturen vormen wel samen de wijk. De moestuin blijkt een mooi bindmiddel, het is één groot communicatienetwerk. Deze groep bereik je zo makkelijker dan via een digitaal loket.”
“De Multi-Cultituin is een schot in de roos” In de Hertogenwijk oogsten bewoners hun eigen groenten in de MultiCultituin. De groenten worden verwerkt in verschillende smakelijke recepten, net zo divers als de wijkbewoners die gebruik maken van de buurtmoestuin.
De wijkbewoners zijn enthousiast en hebben de moestuin alweer klaar gemaakt voor het nieuwe plantseizoen. “De Multi-Cultituin is een schot in de roos, een voorbeeld van burgerparticipatie die door goede onderlinge samenwerking gerealiseerd kon worden.”
Zorgboerderij KEI laat mensen groeien Op zorgboerderij KEI in Wadenoijen zie je mensen groeien, elke dag opnieuw. Dat alleen al maakt het werk zo waardevol, vindt zorgboerin Antoinette Bons. De veranderingen in de zorg stemmen zeker tot nadenken, maar bij KEI kijken ze liever naar de kansen die er onvermijdelijk ook ontstaan. “Met KEI hebben we voor Tiel een bijzonder aanbod,” vertelt Antoinette Bons. “We zetten in op diversiteit en willen verschillende groepen inwoners bereiken.”
In 2007 besloten Antoinette en Frank Bons vrij rigoureus hun hectische bestaan in de ict eraan te geven.
Vanaf dat moment stonden ze letterlijk met hun voeten in de klei, als zorgboerin en -boer. Begonnen in
Tricht, verkasten ze met hun drie dochters al snel naar Wadenoijen waar ze boerderij de Hoek hadden gekocht. Daar gingen ze bouwen aan KEI. Zorgboerderij KEI biedt dagbesteding voor jong en oud. Behalve de dagbesteding voor volwassenen met een beperking hebben we mogelijkheden voor vrijwilligers, mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, of mensen die “er even uit” moeten om bijvoorbeeld de mantelzorgers even te ontlasten. Sommigen werken met de dieren, anderen in de tuin, de keuken of de winkel of klussen in de klusschuur of op het erf. Volwassenen en kinderen, ook vrijwilligers en stagiaires. ‘Eén grote familie’, noemt Antoinette de club. “Elke dag gebeuren er dingen om dankbaar voor te zijn en blij van te worden. Iemand die voor het eerst uit zichzelf gaat helpen. Of een autist die giert van het lachen. Met onze winkel en terras halen we de samenleving binnen. We willen de huiskamer van Tiel en omgeving worden.”
15 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Je bent een KEI... Iedereen vindt het fijn om ergens goed in te zijn. Iets te doen waarvan je dacht dat je het niet kon. Trots te zijn op je werk. Samen met anderen een klus te klaren. Een complimentje te krijgen. Op onze zorgboerderij in Wadenoijen hebben we een omgeving waarin dat kan. In een veilige omgeving, met kleine groepen en vertrouwde gezichten kan iedereen een KEI zijn. Jong en oud, mensen met en zonder beperking zijn er welkom en vormen met elkaar een kleine gemeenschap: wij zijn er allemaal samen verantwoordelijk voor dat iedereen bij ons een KEI kan zijn. Kijk voor meer informatie op www.kei.nl.
De WMO-raad is er voor u! De WMO-raad heet officieel WMO participatieraad en bestaat uit ruim 10 inwoners uit verschillende groeperingen in onze stad. Wij zijn de vinger aan de pols van het college van B&W. Alles wat er op het gebied van zorg en welzijn besloten wordt, moet eerst aan ons worden voorgelegd. Het college van burgemeester en wethouders is verplicht om de WMO-raad om advies te vragen over zaken op het gebied van zorg en welzijn en ons advies ter harte te nemen. Als het college ervan afwijkt, moet er een reden voor gegeven worden. We kunnen en mogen ook de gemeenteraad adviseren.
Wij mogen ook ongevraagd advies geven als we menen dat er dingen fout gaan. Daarom is goed contact met onze achterban van groot belang. En die achterban bestaat uit mensen die met zorg en welzijn te maken hebben en dat is bijna iedereen. We hebben contacten met cliëntenraden van verschillende organisaties en maatschappelijke groeperingen, zoals de gehandicaptenraad, ouderenbonden, kerken en Humanitas. Er verandert veel op het gebied van zorg en welzijn. Het Rijk heeft veel regelingen overgedragen aan de gemeente. Tegelijk is er minder geld beschikbaar. Dat betekent dat de gemeente uiterst zorgvuldig moet kijken wat wel en wat niet meer vergoed kan worden. Dat kan voor sommige inwoners heel pijnlijk uitpakken. De gemeente probeert dat zo eerlijk mogelijk te doen. Daar kijkt de WMO-raad in mee en probeert de belangen van de inwoners zo goed mogelijk te behartigen. Daarbij houden we vooral het oog gericht op de meest kwetsbaren onder de inwoners. De WMO-raad is er dus niet voor het oplossen van problemen van individuele inwoners. Toch willen we op de hoogte komen van knelpunten en hebben daarom reacties van de inwoners nodig. We hebben een emailadres:
[email protected] en zijn bezig onze website bij te werken: www.wmoraadtiel.nl.
Cliëntenraad Wet Werk en Bijstand Tiel De Cliëntenraad is hierbij ook afhankelijk van seintjes die komen van de inwoners van Tiel zelf.
Om op te komen voor de belangen van de inwoners van Tiel is door de gemeente Tiel de Cliëntenraad Wet Werk en Bijstand (WWB) ingesteld. Dit moet de gemeente op grond van de wet. Dat was zo in de WWB en dat is nog steeds zo in de Participatiewet. De naam Cliëntenraad WWB moet nog worden aangepast.
De Cliëntenraad komt op voor de belangen van inwoners door gevraagd en ongevraagd advies te geven aan het College van Burgemeester en Wethouders over het sociale beleid van de gemeente en de uitvoering daarvan. Gevraagd betekent: vóór het College besluit over een voorstel, wordt een advies van de Cliëntenraad gevraagd. Ongevraagd gebeurt dit als de Cliënten-
Brieven hierover kunnen worden gestuurd naar: Secretariaat Cliëntenraad WWB Tiel P/a: Nieuwe Tielseweg 112A, 4001 JZ Tiel Het e-mailadres is:
[email protected]
raad zelf iets signaleert waarvan hij denkt dat dit beter moet of kan en hier een advies over schrijft.
Serviceloket van de Cliëntenraad
Het gaat daarbij dan over de regels, het beleid of over bijvoorbeeld problemen bij de uitvoering van de Participatiewet en minimaregelingen. Maar ook over hoe iets béter kan worden aangepakt. Er wordt daarbij goed gekeken wat de gevolgen zijn voor de inwoners van Tiel.
Veel mensen hebben hulp nodig bij zaken die spelen rond een uitkering of andere dingen waar ze tegen aan lopen. Het is niet altijd gemakkelijk om officiële brieven te lezen, formulieren in te vullen of regels te begrijpen van de gemeente of andere organisaties. Ook kunnen er andere problemen spelen.
17 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk
Om hierbij behulpzaam te zijn, heeft de Cliëntenraad een serviceloket geopend. Dit loket is gevestigd in Beursplein Rivierenland, Nieuwe Tielseweg 112a in Tiel. De openingstijden zijn dinsdag- en donderdagochtend van 10.00 tot 12.00 uur. Er zijn vrijwilligers aanwezig die u kunnen adviseren en helpen bij het oplossen van problemen. Eventueel wordt doorverwezen naar de juiste organisatie. Deze vrijwilligers zijn onafhankelijk van de gemeente en geven u dus ook onafhankelijke hulp. Ook kunt u tijdens de openingsuren bellen met (0344) 656 668 of 656 669.
Waar kunt u terecht met zorg- en werkvragen?
Wijkteams Jeugd Inwoners met vragen over bijvoorbeeld opgroeien en opvoeden, gedragsproblemen, financiën, huisvesting en onderwijs kunnen terecht bij één van de vier wijkteams Jeugd. Deze wijkteams zijn onderdeel van het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Tiel en richten zich op (gezinnen met) kinderen of jongvolwassenen tot 23 jaar. Website: www.cjgtiel.nl Alle wijkteams zijn bereikbaar op werkdagen van 9.00 tot 17.00 uur. Wijkteam Jeugd Tiel-Noord Buurten: De Elzenpasch, Westroijen, Rauwenhof, Drumpt, Veluwe, Industrieterrein Kellen en Medel Adres: Priorlaan 1, Tiel (Molenwerf) Telefoon: (088) 0017781 E-mail:
[email protected]
Ooij, Latenstein Adres: Meeslaan 23, Tiel (De Achtbaan) Telefoon: (088) 0017780 E-mail:
[email protected] Wijkteam Jeugd Tiel-West Buurten: Hertogenwijk, Burgemeesterswijk, Ridderweide Adres: Maurikstraat 1, Tiel (Rotonda Ridderweide) Telefoon: 06-13663161 E-mail:
[email protected] Wijkteam Jeugd Tiel Passewaaij en kernen Kernen: Zennewijnen, Kapel Avezaath, Wadenoijen Buurt: Passewaaij Adres: Koerierspad 5, Tiel Telefoon: 06-13664076 E-mail:
[email protected]
Welzijn & Zorg (WWZ). De consulenten van het WWZ - loket geven informatie en advies. Daarnaast bezoeken ze inwoners met een ondersteuningsvraag om de situatie, problemen en mogelijke oplossingen die er zijn te bespreken. Ook is er veel informatie te vinden op het digitale loket. Digitaal loket: wonenwelzijnenzorg.tiel.nl Adres: De Vier Gravinnen 4, Tiel (in de Vier Gravinnen). Telefoon: (0344) 63 74 25 E-mail:
[email protected] Bezoektijden: maandag, woensdag en
Heeft u een beperking of handicap waardoor u ondersteuning nodig heeft? Dan kunt u terecht bij het loket Wonen,
Oplage: 20.280 exemplaren
Uitgave van: Gemeente Tiel Achterweg 2 4001 MV Tiel I www.tiel.nl T 0344-637111
Tekst- en beeldredactie Gemeente Tiel
Concept en vormgeving ETT Media en Skitter
Interviews Bram van Schaik
Druk Janssen Pers, Gennep
Fotografie Raphaël Drent Gemeente Tiel Beeldbank CJG
April 2015
I www.ettmedia.nl T 050 313 76 00
Beursplein Rivierenland is er voor inwoners met vragen over werk, inkomen, scholing, reïntegratie en financiën (bijvoorbeeld schuldhulpverlening, minimabeleid en bijstand). Website: www.beurspleinrivierenland.nl Adres: Nieuwe Tielseweg 112a Telefoon: (0344) 65 66 00 Geopend op werkdagen van 8.30 tot 17.00 uur.
De medewerkers van de wijkteams Jeugd, het WWZ-loket en Beursplein Rivierenland luisteren en stellen u vragen. Dat is nodig voor het bieden van een oplossing die het beste bij u past. Zij kijken eerst naar wat goed gaat en wat u zelf kunt. Waarbij kunnen familie, vrienden, buren of vrijwilligers helpen? En, als het nodig is: op welke manier kan de gemeente u (tijdelijk) ondersteunen? Natuurlijk kunt u ook terecht bij andere vertrouwde personen in uw omgeving, zoals uw huisarts of de leerkracht van uw kind.
Colofon
Verzorgd door:
Beursplein Rivierenland
Hoe werkt het?
Loket Wonen, Welzijn & Zorg Wijkteam Jeugd Tiel-Oost Buurten: Binnenstad, Sterrebos, Stationsbuurt, Santwijck, De Lok, Het
vrijdag van 09.00 - 13.00 uur dinsdag en donderdag van 13.00 - 16.30 uur.
Advertentiewerving De advertentiewerving voor deze krant is gedaan door ETT Media. De gemeente Tiel heeft geen betrokkenheid bij de werving en is dus niet verantwoordelijk voor de informatie die in de advertenties staat. Overname van artikelen is alleen toegestaan met toestemming van de gemeente Tiel. ETT Media en de gemeente Tiel zijn niet aansprakelijk voor omissies en/ of fouten in deze krant.
Illustraties Arie van Vliet
19 Informatiekrant veranderingen in jeugdhulp, zorg, welzijn en werk