C-C. Gr?
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiii
GEMEENTE SCHAGEN
Stuknummer: 13.022171 ING
2 6 SEP2013
AFD
BioValley
agriboard Noord-Holland Noord
BioValley p/a Stichting Agriboard Noord-Holland Noord Postbus 330 1600 AH Enkhuizen T: 088- 123 7777 E: info(5)aqrïboard.nl W: www.aqriboard.nl
Aan: Gemeente Schagen T.a.v. wethouders J. Beemsterboer, S. vd Veek en J. Bouwes T.a.v. gemeenteraad Postbus 8 1740 AA Schagen Enkhuizen, 20 september 2013
Geachte heer, mevrouw, Op 2 april jl. ontving u als gemeente een brief van LTO Noord en BioValley, met de vraag of u als gemeente misschien gronden ter beschikking zou willen stellen aan biologische boeren en tuinders. Een afschrift van deze brief is in de bijlage bijgevoegd. Helaas ontvingen wij tot op heden geen reactie van u. Wel hebben wij u ontmoet op het BioValley mini-symposium op 31 mei jl in Broek op Langedijk, waar u een enthousiaste bijdrage leverde. Daarom willen wij ons verzoek graag herhalen, mede omdat in uw gemeente concrete vragen van agrarische ondernemers aan ons zijn gesteld. Dit betreft biologische ondernemers die hun bedrijf graag zouden willen uitbreiden plus gangbare ondernemers die graag zouden willen omschakelen naar biologische veehouderij en hiervoor nog moeten extensiveren. Zoals u misschien bekend is: ook in uw gemeente werken biologische en duurzame boeren en tuinders. En een toenemend aantal agrarische ondernemers heeft belangstelling voor omschakeling naar biologische landbouw, ook in uw gemeente waar momenteel een veehouder in omschakeling is en eentje zeer grote belangstelling heeft. Voor zowel veehouders als akkerbouwers en groentetelers die overwegen om te schakelen naar biologische landbouw, zijn er momenteel goede marktkansen. Maar: voor omschakelen naar deze duurzame vorm van landbouw is vaak extra grond nodig. Het landbouwbedrijf dat omschakelt naar biologische landbouw, extensiveert immers. Ook bestaande biologische bedrijven zoals de bedrijven in uw gemeente hebben goede marktmogelijkheden. U kunt als gemeente bijdragen aan de ontwikkeling van (biologische) landbouw, waarbij duurzaamheid, ontwikkeling van economie en markt en werkgelegenheid hand in hand gaan. Daarom stellen wij u de concrete vraag: beschikt uw gemeente over (eigen) grond? Is een deel van deze grond op korte termijn en/of op langere termijn beschikbaar? En heeft u plannen en/of mogelijkheden om grond te verhuren ofte verkopen?
Graag zou BioValley met deze ondernemers met u in gesprek treden over de mogelijkheden die (omschakelende) biologische ondernemers bieden om bij te dragen aan het duurzame beleid van uw gemeente. En over de mogelijkheden om grond duurzaam in te zetten, eventueel ook voor de bedrijven van biologische en omschakelende boeren en tuinders. Wij horen graag uw reactie.
Maria van Boxtel BioVáliey - telefoon 06-53593188 en mail: mvanboxtel(S)Jandco.nl an de Veer voorzitter Sectie West Biologische Landbouw LTO Noord - telefoon 06-22 21 74 08 en mail
[email protected]
i ici i iuuiui\ai uuui is y c v c s i i y u 111 i w u n c
Vestiging Zwolle
Aan gemeenten Noord Holland T.a.v. wethouder Ruimtelijke Ordening
Doorkiesnummer:
088 888 66 66
Faxnummer:
088 888 66 34
Datum:
2 april 2013
Betreft:
verzoek Sectie West Biologische Landbouw LTO Noord
Referentie:
2013.0189.AM.mh
Geachte heer, mevrouw, Ook in uw gemeente werken biologische en duurzame boeren en tuinders. En een toenemend aantal agrarische ondernemers met belangstelling voor omschakeling naar biologische landbouw. Voor zowel veehouders als akkerbouwers en groentetelers die overwegen om te schakelen naar biologische landbouw, zijn er momenteel goede marktkansen. Biologische landbouw en consumptie is een groeimarkt! Maar: voor omschakelen naar deze duurzame vorm van landbouw is vaak extra grond nodig. Het landbouwbedrijf dat omschakelt naar biologische landbouw, extensiveert immers. U kunt als gemeente bijdragen aan deze ontwikkeling waarbij duurzaamheid, ontwikkeling van economie en markt en werkgelegenheid hand in hand gaan. Daarom stellen wij u de concrete vraag: beschikt uw gemeente over (eigen) grond? Is een deel van deze grond op korte termijn en/of op langere termijn beschikbaar? En heeft u plannen en/of mogelijkheden om grond te verhuren of te verkopen? Bij deze brief zijn twee bijlagen gevoegd. De eerste bijlage gaat over de achtergronden van de biologische landbouw, de mogelijkheden die gemeenten hebben om hierin een stimulerende rol te spelen en concrete voorbeelden daarvan. De tweede bijlage is een overzichtskaart met daarin de potentie van de groei van de biologische landbouw in Noord-Holland, gebaseerd op de groeiwensen van bestaande biologische boeren en tuinders en de interesse in omschakeling naar biologische landbouw van gangbare, agrarische ondernemers, gebaseerd op een onderzoek van de Provincie Noord-Holland. Graag zouden wij met u in gesprek treden over de mogelijkheden die (omschakelende) biologische ondernemers bieden om bij te dragen aan het duurzame beleid van uw gemeente. En over de mogelijkheden om grond duurzaam in te zetten. Wij verheugen ons erop om uw reactie te mogen vernemen. U kunt uw reactie richten aan Jan de Veer, via het adres van LTO Noord in Zwolle dat op deze brief is vermeld of via hoevedehorizonQ1hotmail.com. Indien u mogelijkheden ziet nemen wij daarna graag contact op voor het maken van een afspraak. Met vriendelijke groet,
Jan de Veer, voorzitter Sectie West Biologische Landbouw LTO Noord Maria van Boxtel, Biovalley Bijlage: "Waarom Biologisch?"
LTO Noord - Zwartewaterallee 14 - 8031 DX Zwolle - Postbus 240 - 8000 AE Zwolle T 088 - 888 66 66 - F 088 - 888 66 60 - E
[email protected] -1 www.ltonoord.nl Het hoofdkantoor is gevestigd in Zwolle
WAAROM
BIOLOGISCH?
Biologische landbouw is juridisch
geregeld
Biologische landbouw is een groeiende sector met goede resultaten. Het is een milieu- en diervriendelijke manier van produceren en het biedt goede combinatiemogelijkheden met agrarisch natuur- en landschapsbeheer. Biologische boeren en tuinders gebruiken geen kunstmest en bestrijdingsmiddelen. Zij zijn vaak voortrekkers in landbouw en zorg, het versterken van de relatie tussen stad en platteland en in landbouwkundige innovaties. Zo spelen biologische boeren een rol in de verduurzaming van de totale landbouw. De productie en verwerking van biologische producten is wettelijk vastgelegd in de Landbouwkwaliteitswet en gecontroleerd via de biologische licentie (www.skal.nl). Biologische landbouw is daarmee een goed gecontroleerde en concreet uitgewerkte vorm van duurzame landbouw. De wettelijke vastlegging biedt juridische helderheid en dus openingen voor regels en maatwerk voor u als gemeente. Zo heeft de rijksoverheid biologische veehouderij een uitzonderingspositie gegeven in de ammoniakwetgeving. BIJDRAGE AAN GEMEENTELIJK Zelf sturen op duurzame
BELEID
ontwikkeling
Er zijn mogelijkheden om als gemeente te sturen op een 'groene' ontwikkeling in de land- en tuinbouw. Een gemeente kan stimuleren dat de landbouw in haar gebied zich op duurzaamheid richt. Voorbeelden van gemeenten die hiermee ervaring hebben opgedaan, treft u hieronder aan. U als gemeente bent ook vaak eigenaar van gronden met een groene functie. U kunt deze gronden inzetten voor agrarisch gebruik, ook tijdelijk. De pachtwet biedt u de mogelijkheid tot het stellen van voorwaarden aan de bedrijfsvoering. U kunt dan een duurzaam productiesysteem vastleggen in het pachtcontract of in een maatwerkbestemming voor die gronden. Over de mogelijkheid op met inzet van gemeentelijke gronden manier biologische landbouw te stimuleren, zouden wij graag met u in gesprek treden. CONCRETE VOORBEELDEN Voorbeeld: Amsterdam, Almere, Ede Grondeigendom Gemeenten zijn vaak eigenaar van gronden met een groene functie. De gemeenten Amsterdam, Almere, Eindhoven en Ede geven een gedeelte van hun eigen grond in pacht als biologische (stads)boerderij. De pachtwet biedt de mogelijkheid eisen te stellen aan de bedrijfsvoering, bijvoorbeeld in biologisch of duurzaam grondgebruik. Extra regelingen in het bestemmingsplan zijn voor deze gemeenten niet nodig. Burgers en (stads)boeren treden weer met elkaar in contact. Zo ontstaan interessante combinaties die de stadsrand en het platteland vitaliseren. Voorbeeld: Schagen, Lelystad Noord Koppeling aan biologische keurmerk Het biologische bedrijfssysteem is wettelijk vastgelegd en controleerbaar via de biologische licentie. De gemeente Schagen maakte gebruik van deze wettelijke vastlegging door medewerking te verlenen aan een bedrijfsverplaatsing van een biologisch varkenshouderijbedrijf van buiten de Ecologische Hoofd Structuur (EHS) naar een bestaand agrarisch bouwkavel binnen de EHS. In het nieuwe bestemmingsplan is het bedrijf bestemd als biologische, nietgrondgebonden veehouderij met een koppeling naar de biologische licentie. In Lelystad Noord is biologische landbouw het hoofddoel en de bijbehorende bouwvergunning gekoppeld aan een biologische licentie. Zo realiseert de gemeente milieuvriendelijk landbouw op een handhaafbare manier.
2 ******
Voorbeeld: Goeree-Overflakkee Grondgebondenheid vasthouden Veel gemeenten willen een open landschap behouden waarin grootschalige en grondgebonden landbouwbedrijven zich kunnen blijven ontwikkelen. Cruciaal is dan een regeling te vinden die grond en bedrijfsvoering verbindt (grond-voer-mest). Verschillende gemeenten werken hieraan, zoals de gemeente Goeree-Overflakkee (voormalige gemeente Middelharnis). Bij het verlenen van een bouwvergunning toetst de gemeente of de veehouder de dierlijke mest kan afzetten op de eigen grond. Deze toetsing geldt voor niet-grondgebonden veehouderij als neventak. Voorbeeld: Houten Grondgebruik in kwetsbare
gebieden
Agrarische gronden met natuurwaarden zijn vaak waardevol in hun combinatie van agrarisch beheer en natuurlijke omstandigheden. Beschermen van het grondgebruik kan door veranderingen in de abiotische situatie te koppelen aan (aanleg) vergunningen (ophogen van de bodem, afgraven en aanleggen van sloten en scheuren van grasland in landschappelijk waardevolle gebieden). Het grondgebruik en de teelten zijn slechts in beperkte mate te regelen met aanlegvergunningen. De gemeente Houten is er wel in geslaagd in een waardevol gebied een relatie met het grondgebruik te leggen. In de voorschriften van het bestemmingsplan is beschreven dat het grondgebruik aan een aantal criteria moet voldoen. Die criteriazijn weer ontleend aan de biologische land- en tuinbouw. De regeling heeft de toets door de Raad van State doorstaan!
3 ******
