Boterbloemstraat
Madeliefjesstraat
ekstraat
Klaprozenstraat t
4
6
Do els traa
6
6
3
5
6
aa
gel
str
9
em
Sin
blo
juli
ud
3
3
2
9
3
2
Anemonenstraat
2A
t
Meiklokjesstraat
Elf
Go
Nieuwstraat
3
4
3
3
3
7
7A
7B
t Heidebloemstraa
8
Bremstraat
3
1
8
8
1
8
1
1
baron ruzettelaan 35 | 8310 brugge | tel (050) 36 71 71 | fax (050) 35 68 49 | www.wvi.be
straat Brugge
Gemeente Ingelmunster Ontwerp
september 2007
algemeen directeur Geert Sanders
coördinator cel ruimtelijke planning David Vandecasteele
ruimtelijk planner Lynn Staelens
datum dat um
aanpas aanpassing s i ng | fas e
januari 2007 februari 2007 5 juni 2007 juli 2007 augustus 2007
opmaak schetsontwerp opmaak voorontwerp plenaire vergadering aangepast na plenaire vergadering dd. 05-06-2007 opmaak ontwerp
gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van ...................... De Secretaris,
De Burgemeester,
zegel der gemeente
het college van burgemeester en schepenen verklaart dat onderhavig RUP voor eenieder ter inzage heeft gelegen van ...................... tot ...................... De Secretaris, De Burgemeester,
zegel der gemeente
gezien en definitief vastgesteld door de gemeenteraad in vergadering van ...................... De Secretaris,
De Burgemeester,
zegel der gemeente
m e m or i e v an toe l i ch ti n g
1
I nl ei di ng
2
S i t ueri ng
3
1. Opdracht ......................................................................................................................................................................... 3 2. Ligging ............................................................................................................................................................................ 3 Bel ei ds k ader 1. 2. 3.
RSV.......................................................................................................................................................................... 4 PRS West-Vlaanderen ........................................................................................................................................... 4 GRS Ingelmunster.................................................................................................................................................. 7
Bes t aande juri di s c he t o es t and 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
13
Gebiedsomschrijving .......................................................................................................................................... 13 Bestaande nederzettingsstructuur..................................................................................................................... 13
G ew ens t e s t ruc t uur ui t gangs ho udi ng 1.
9
Gewestplan ............................................................................................................................................................. 9 Goedgekeurde, vervallen BPA’s ........................................................................................................................... 9 Verordeningen ........................................................................................................................................................ 9 Goedgekeurde, nog geldende verkavelingen ................................................................................................... 10 Rooilijnen.............................................................................................................................................................. 10 Atlas der buurtwegen .......................................................................................................................................... 10 Beschermde monumenten en landschappen ....................................................................................................11 Bouwkundig erfgoed ............................................................................................................................................11 Vogelrichtlijngebied, ramsargebied, habitatgebied ...........................................................................................11 Biologische waarderingskaart .............................................................................................................................11 Integraal waterbeheer ...........................................................................................................................................11
Bes t aande rui m t el i jk e t o es t and 1. 2.
4
15
Ontwerpend onderzoek ....................................................................................................................................... 15
2. Bebouwing .................................................................................................................................................................... 18 3. Detailhandel ......................................................................................................................................................... 18 4. Parkeerproblematiek huidige AD Delhaize ........................................................................................................ 19 5. Illustratief fotomateriaal ...................................................................................................................................... 19 6. Voormalige site ‘Mokette’ .................................................................................................................................... 21 7. Totaalbeeld ........................................................................................................................................................... 21 So cia le w o n i n g b o u w
21
1. Afwijkingsregel ............................................................................................................................................................. 21 2. Betaalbare woningen voor specifieke sociale doelgroepen .................................................................................... 21 Op t e h e f f e n v o o rs c h r i f te n
22
R u imt e b a l a n s
23
P r o ce du re e n a d v i e z e n
23
Voorontwerp ......................................................................................................................................................... 23 Ontwerp ................................................................................................................................................................ 23
Bespreking van de adviezen ..................................................... 23 Advies, Agentschap RO-Vlaanderen, Vlaamse Overheid ................................................................................ 25 Advies, GECORO Ingelmunster.......................................................................................................................... 26
b ijla ge
27
voor s chrift en
39
A LGEM E N E B E PA L I N G E N
40
Z O NE 1 : Z O N E V O O R C E N T RU M BE BO U W I N G
43
Z O NE 2 : Z O N E W O O N I N B RE I DI N G ZO N E
47
Z O NE 3 : O PE N - E N H AL F O PE N BE BO U W I N G
53
inho ou ud
1. 2. 3. 4. 5.
ZO N E 4: G E S LO T E N E N HA LF- O P EN B EB OUWING
58
ZO N E 5: S E N I O RE N W O N I N G E N
62
ZO N E 6: BE S T A A N DE BE BO U W I N G/WOONINB REIDINGSZ ONE
64
ZO N E 7: DE T A I LHA N DE L E N A A N VERWANTE VOORZ IENINGEN
682
ZO N E 8: O P E N BA RE W E G E N I S E N DAARB IJHORENDE VOORZ IENINGEN
76
ZO N E 9: BE S T A A N DE DO O RS T E E K
77
Co l o fo n
79
m em emo orrii e v an an to oe e l i c h t i ng ng
I n le l e id i d in ing Gedeeltelijke vervanging van het BPA Doelstraat (goedgekeurd bij MB van 26/09/1972), volgens het MB 20/04/2001. Het GRS werd op 19 december 2006 definitief vastgesteld door de gemeenteraad en goedgekeurd door de bestendige deputatie. Door de inwerkingtreding van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening op 1 mei 2000 en overeenkomstig art. 187 van dit decreet kunnen door de gemeente Ingelmunster geen procedures tot opmaak of herziening van algemene en bijzondere plannen van aanleg meer worden opgestart overeenkomstig de artikelen 12 tot en met 34 van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoordineerd op 22 oktober 1996. Vanaf de goedkeuring van het GRS zijn de artikelen 37 tot en met 40 en 48 tot en met 53 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening van toepassing. Deze artikels behandelen de opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s), in het bijzonder van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP’s). Onderhavig ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt in uitvoering van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ingelmunster. Vooreerst heeft het uiteraard de bedoeling een stedenbouwkundige uitwerking te geven aan de doelstellingen bepaald in het GRS, teneinde deze doelstellingen afdwingbaar te maken en te kunnen fungeren als toetsingskader voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunningen.
2
rup Bruggestraat |september ‘07 | wvi
Situ ering Situering 1. Opdracht Het BPA Doelstraat werd de eerste keer goedgekeurd bij KB van 26/09/1972. Het gebied situeert zich tussen de Izegemwegel in het westen en de Bruggestraat in het oosten. De bestemming van het gebied op het gewestplan is integraal woongebied. In het kader van het vervalregime van BPA’s heeft de gemeente geopteerd om het BPA te laten vervallen, met uitzondering van de ambachtelijke zones langs de Bruggestraat, langs de 11-juli Singel en gelegen tussen de Oliekouter, Weststraat en Westwijk.
Het RUP Bruggestraat bevat de zone gelegen tussen de Nieuwstraat, Doelstraat, Elf Juli Singel en de Bruggestraat.
vervallen bpa doelstraat
De gemeenteraadsbeslissing tot opmaak van het RUP Bruggestraat dateert van 25/04/2006 Slechts een gedeelte van het RUP Bruggestraat is overlappend met het opgeheven BPA Doelstraat. wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Het RUP dringt zich op omwille van de stopzetting van het bedrijf de West-Vlaamsche Moket. De voorschriften moeten aangepast worden door het feit dat er zich ondertussen een evolutie heeft voorgedaan betreffende de gewenste stedenbouwkundige uitwerking. Er dringt zich een actualisatie van de bestaande toestand op, omwille van de stijgende vraag naar detailhandel in deze zone gelegen langs de Bruggestraat. Het plangebied bevat nog enkele delen die als woongebied zijn bestemd en die nog niet als dusdanig gerealiseerd zijn. Er worden zones aangeduid voor het bouwen van meergezinswoningen gelegen langs de Bruggestraat. Herstructurering van de bestaande zones gelegen in het binnengebied dringt zicht eveneens op. Bij deze nog niet ontwikkelde binnengebieden moet een structuur aangegeven worden met interne verbindingen voor zacht verkeer naar de omliggende bestaande en vergunde woonverkavelingen. Er wordt gezocht naar een optimale ontsluiting van de braakliggende percelen die in de toekomst verkaveld worden. Er worden zones aangeduid voor het bouwen van open-, koppel- en /of aaneengesloten bebouwing. Deze menging van typologieën. geeft een meerwaarde aan het woongebied. Een plaatselijke wijziging van ontsluiting, structuur en een aangepast stedenbouwkundig kader dienen vastgesteld.
2. Ligging Ingelmunster is gelegen in het centrum van de provincie West-Vlaanderen tussen de steden Roeselare (westen) en Kortrijk (zuiden), maakt deel uit van het arrondissement Roeselare en wordt begrensd door: In het noorden en oosten: de gemeente Meule beke In het zuidoosten: de stad Harelbeke In het zuidwesten: de gemeente Lendelede In het westen: de stad Izegem
3
De gemeente maakt deel uit van de industriële as die zich langsheen het kanaal Roeselare - Leie heeft ontwikkeld. Deze zone bestaat uit twee sterk verstedelijkte gebieden met name, het gebied Roeselare (Roeselare, Izegem, Ingelmunster) in het westen en het gebied Waregem (Waregem, Wielsbeke, Oostrozebeke) in het oosten, en is te beschouwen als een geïndustrialiseerd stedelijk netwerk op provinciaal niveau. Bovenlokale verbindingswegen die de gemeente doorkruisen zijn de N50, de N357 en de N399. De E403 (Kortrijk-Brugge) is geselecteerd als een verbindingsweg op Vlaams niveau. Dankzij de ligging van Ingelmunster op minder dan 10 km van drie op- en afritcomplexen op de E403 heeft de gemeente gemakkelijk toegang tot het nationaal, maar ook internationaal netwerk van autosnelwegen. De E403 brengt Ingelmunster in onmiddellijke verbinding met Brugge & de E40 en Kortrijk & de E17. De spoorverbinding Kortrijk - Roeselare loopt in het zuidwesten over het grondgebied van Ingelmunster.
B e l e i dskade dskader 1.
RSV
1.1. Algemeen Ingelmunster is binnen het RSV gecategoriseerd als gedeeltelijk behorend tot het regionaalstedelijk gebied Roeselare. Bovendien maakt de gemeente deel uit van het stedelijk netwerk op Vlaams niveau regio Kortrijk. De afbakening van de regionaalstedelijke gebieden is een taak van het Vlaamse gewest dat door middel van uitvoeringsplannen tot deze afbakening zal overgaan. Momenteel is de voorstudie tot afbakening afgerond en is een eerste voorontwerp van RUP van het ARSGR (Afbakening regionaal stedelijk gebied Roeselare) in opmaak. Door deze deelname aan het regionaalstedelijk gebied is Ingelmunster ook geselecteerd als economisch knooppunt. In economische knooppunten moet de bestaande bundeling behouden en waar mogelijk versterkt worden. Op die manier ontstaat een trendbreuk waarbij de verspreiding van de tewerkstelling wordt tegengegaan. Nieuwe economische activiteiten van regionaal belang en herlokalisatie van bestaande regionale bedrijven worden geconcentreerd in de economische knooppunten. 1.2. Selecties Regionaal stedelijk gebied Roeselare Stedelijk netwerk “regio Kortrijk” Hoofdwegen : E403 Kortrijk-Brugge, ten westen van Ingelmunster Primaire weg II : N37 en N36 Lijn 66 Oostende-Brugge-Roeselare-Kortrijk-Rij sel behoort tot hoofdspoorwegnet. Het station
4
van Ingelmunster is echter niet geselecteerd als hoofdstation. 1.3. Nederzettingsstructuur De belangrijkste gevolgen voor de nederzettingsstructuur zijn: Door zijn ligging binnen de afbakening van het regionaal stedelijk gebied gaat men uit van een stedelijke densiteit, een minimale gemiddelde dichtheid van 25 woningen per hectare per ruimtelijk samenhangend geheel. Multifunctionaliteit en verweven van functies staan voorop in de woonkernen en de hoofddorpen.
2.
PRS West-Vlaanderen
Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen is op 12 juni 2001 definitief vastgesteld door de provincieraad. Het PRS is goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 6 maart 2002. De visie en de gewenste ruimtelijke ontwikkeling geschetst in het PRS sluit aan bij het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en geeft een nadere uitwerking en invulling aan de elementen die vragen om een samenhangend beleid over de gemeentelijke grenzen heen. De bindende bepalingen vormen het kader voor de maatregelen waarmee de provincie de gewenste structuur wil realiseren. 2.1.
Elementen van ruimtelijk beleid op provinciaal niveau die bepalend zijn voor Ingelmunster
Ingelmunster behoort naar gewenste nederzettingsstructuur tot het “stedelijk netwerk op Vlaams niveau Regio Kortrijk”. De toepassing van een bundeling van wonen, werken en voorzieningen naar stedelijke gerup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
bieden, van lokale voorzieningen naar kernen, industriële activiteiten en distributiefunctie op de lijninfrastructuur moet voorkomen dat de stedelijke gebieden en kernen aaneenrijgen tot één stedelijk gebied. Binnen dit gebied behoort de kern van Ingelmunster tot het regionaalstedelijk gebied van Roeselare, geselecteerd als structuurondersteunend hoofddorp. De taakstelling voor de regionaalstedelijke gebieden Brugge, Oostende, Roeselare en Kortrijk samen, in de periode 1991-2007, wordt volgens de hypothese van het ontwerp PRS West-Vlaanderen geschat op 28 600 woningen. Het is de bedoeling dat de woningbehoefte voor Roeselare, Izegem en Ingelmunster volledig wordt gerealiseerd binnen de afbakening van het regionaalstedelijk gebied. De ontwikkeling van het binnengebied als woningbouwgebied kadert in het te voeren aanbodbeleid voor woningen en kleinhandel binnen de regionaal stedelijke gebieden. Wat de gewenste ruimtelijke structuur bedrijvigheid betreft zou Ingelmunster, als gemeente buiten een economisch knooppunt recht kunnen hebben op een lokaal bedrijventerrein van max. 5 ha. Maar aangezien delen van Ingelmunster tot het regionaalstedelijk gebied Roeselare vallen, bestaat er ook een mogelijkheid een bijkomend aanbod aan regionale bedrijventerreinen te realiseren, afhankelijk van de werkgelegenheid en de draagkracht van de omgeving. Specifieke bedrijventerreinen voor watergebonden activiteiten zijn volgens het PRS verder te voorzien in samenhang met het kanaal Roeselare - Leie. Naar gewenste ruimtelijke structuur kleinhandel richt het beleid zich op het tegengaan van een verdere uitzwerming van detailhandel over de stadsrand wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
en in het buitengebied. Een verweving van nieuwe kleinhandelzaken met de nederzettingsstructuur staat voorop. Aan verbindingswegen en op knooppunten van verbindingswegen buiten de kernen van het buitengebied en buiten de stedelijke gebieden worden geen nieuwe, ruimtelijk geïsoleerde kleinhandelsbedrijven ingeplant. Het PRS selecteert in het buitengebied enkel “te herstructureren kleinhandelslinten”, namelijk kleinhandelslinten die buiten de stedelijke gebieden en de kernen structuurloos tot ontwikkeling zijn gekomen. In Ingelmunster komen deze niet voor. Kleinhandelslinten in kernen, overige woonconcentraties en overige kleinhandel in de open ruimte worden door de gemeenten geselecteerd. Naar gewenste structuur voor toerisme en recreatie toe, valt Ingelmunster buiten de geselecteerde toeristisch-recreatieve netwerken (een gebiedsdekkende samenhang van lijnelementen en knooppunten, gekaderd binnen landschappelijke en functionele ruimtelijke gebieden). Algemene ontwikkelingsperspectieven die gelden voor het buitengebied, gelden voor Ingelmunster. De aandacht berust hier voornamelijk op het kwalitatief ontwikkelen van het recreatief medegebruik, rekening houdende met de ruimtelijke draagkracht.
vanaf de N50 (Ingelmunster) tot de aansluiting met de N382 (Oostrozebeke / Ingelmunster) nader te bepalen en de N382 in ontwerp vanaf de N43 (Waregem) tot de aansluiting op de N357 (Ingelmunster/Oostrozebeke) nader te bepalen, zijn geselecteerd als secundaire I. Verbinding op bovenlokaal niveau voor alle vervoersmodi over de weg (autoverkeer, openbaar vervoer, fietsverkeer) primeert hier. Hun maasverkleinende functie, die ze nu nog vaak uitoefenen, is in principe niet langer gewenst. Deze wegen hebben tevens nog een verzamelende functie, en noodzakelijkerwijs, een toegang verlenende functie. Geselecteerde wegen als secundaire weg II van belang zijn de N50 van Ingelmunster (N399) tot Oostkamp en de N327 van Wingene tot Tielt (N37). Hier primeert de verzamelfunctie op bovenlokaal niveau voor de verschillende vervoersmodi autoverkeer, openbaar vervoer en fietsverkeer. Deze wegen zijn slechts in tweede instantie verbindend. Het toegang verlenen neemt hier nog meer toe dan in de categorie secundair I. Het kanaal Roeselare - Leie is geselecteerd als secundaire waterweg. Secundaire waterwegen vervullen een ontsluitingsfunctie naar het hoofdwaterwegennet.
Bij het uitwerken van een gewenste ruimtelijke structuur van verkeer en vervoer bestaat een belangrijke taak voor het provinciaal niveau er in tot een selectie te komen van de secundaire wegen, met een verdere subcategoriesering van de secundaire wegen in drie types (I, II en III) . De N399 van Ingelmunster (N50) tot de Holeindestraat in Tielt, de N35 van Tielt (N37) tot Deinze (N409), de N50 van Kortrijk (R8) tot de N399 in Ingelmunster, de N36 van Izegem tot de N43 (Harelbeke), de N357 5
6
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
2.2.
Gebiedsgerichte benadering
De visie van de provincie over de verschillende deelstructuren wordt gebiedsgericht vertaald naar verschillende deelruimten. Ingelmunster is gelegen in de “Middenruimte”. Deze ruimte omvat de stedelijke gebieden Roeselare, Tielt en Torhout. Veel aandacht gaat naar een verweven geïndustrialiseerde landbouw. Deze heeft in het verleden immers reeds geleid tot een specifiek landschap met veel nieuwe elementen. Het beleid dat op provinciaal niveau beoogd wordt en van belang is voor Ingelmunster bestaat uit het concentreren van dynamische activiteiten in de stedelijke gebieden en de specifieke economische knooppunten, het versterken van de stedelijke gebieden met extra aandacht voor zoeklocaties voor openluchtrecreatieve groene domeinen, het uitbouwen van een multifunctioneel kanaal, een ontsluiting van de regio ten zuiden van Tielt via de N399 realiseren en ten zuiden van de as Roeselare-Tielt verlaten spoorwegbermen laten fungeren als ‘natuurlijke aders’. 2.3
Afbakening regionaal stedelijk gebied Roeselare
Delen van de gemeente Ingelmunster behoren, samen met delen van Izegem en Roeselare tot het regionaalstedelijk gebied Roeselare. Tijdens de studie tot afbakening met de betrokken gemeenten zijn daar delen van Hooglede en Ardooie bijgekomen. Het gewestelijk RUP ‘afbakening van het regionaalstedelijke gebieden Roeselare’ is een taak van het Vlaamse Gewest. Het uitvoeringsplan is in opmaak, er zijn geen specifieke voorwaarden gekoppeld aan onderhavig plangebied.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
3.
GRS Ingelmunster
Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan werd op 19/12/2006 door de gemeenteraad definitief vastgesteld en overgemaakt aan de bestendige deputatie ter goedkeuring. 3.1.
Globale doelstellingen (van toepassing voor onderhavig GRUP)
Het ruimtelijk beleid van Ingelmunster is erop gericht een meer verstedelijkte kern te bekomen door het creëren van ruimte voor een bijkomend aanbod aan woningbouw en economische activiteiten. Een belangrijke troef voor de gemeente is zijn ligging aan een station. Deze troef dient ook uitgespeeld naar het verder ontwikkelen van de gemeente als woongemeente. Het kanaal en belangrijke invalswegen zijn andere ruimtelijke gegevens die als meerwaarde voor de gemeente dienen uitgespeeld. Om aan de eigen woonbehoefte zowel 2007 als 2012 te kunnen voldoen dienen geen bijkomende gronden als woongebied bestemd te worden, wel dienen verschillende binnengebieden uitgerust te worden met de nodige infrastructuren. Centrumgebied als gemengde woonomgeving met verweving van kerngebonden activiteiten. Het centrumgebied wordt verder uitgebouwd als gemengd woongebied, waarin verschillende functies verweven voorkomen. Nieuwe voorzieningen op maat van de kern worden bij voorkeur in het centrumgebied geconcentreerd, zodat ze op loopafstand van elkaar bereikbaar zijn. Bij verweving van diverse functies dient er op gelet dat zich geen functies vestigen die de ruimtelijke draagkracht van de woonomgeving overschrijden.
Er wordt gestreefd naar een differentiatie van woontypologieën (privaat, sociaal, appartementen, bejaardenwoningen, kleine kavels, grotere kavels, koppelbebouwing, vrijstaande woningen,…) en een kwalitatieve inrichting van de woonomgeving. Vooreerst dient het openbaar domein een kwalitatieve inrichting te krijgen met aandacht voor: de zwakke weggebruiker, kwalitatief en duurzaam materiaalgebruik, multifunctioneel gebruik van de publieke ruimte (bv. parking wordt basketbalveld), voldoende groen- en speelvoorzieningen en groenaanplant langs de wegenis. Bovendien moet bij het nastreven van de gewenste dichtheden bouwvormen worden gehanteerd die belangrijke aanwezige binnentuinen in reeds dichtbebouwde gebieden vrijwaren. In de projecten zelf moeten de nodige tuinen, daktuinen en groenterrassen voor de verschillende woningen en functies ingebracht worden zodat de leefbaarheid op het gewenste hoge kwaliteitsniveau wordt gebracht. Waar ruimtelijk verantwoord, kan in het centrumgebied stapelbouw worden toegelaten. Specifiek voor het gebied Bruggestraat en het centrale binnengebied wordt een richtdichtheid van 25 woningen per hectare voorzien. In Ingelmunster is een goed uitgebouwd fietsroutenetwerk aanwezig. Op lokaal niveau gaat dit om de lokale routes. Deze zijn een goed alternatief voor bovenlokale route of verbinding naar een verkeersaantrekkende pool. Een aantal nieuwe lokale routes, enkel gericht op langzaam verkeer, die de diverse stedelijke fragmenten aan elkaar rijgen (historische dreef, kasteelpark, centrumweefsel, station, gemeentelijk sportcentrum en nieuwe en bestaande woonprojecten), worden gecreëerd.
7
De ontwikkeling van de ‘Ringlaan-Bruggestraat’ krijgt voorrang op de ‘Izegemstraat’ omwille van het feit dat het eerder een restruimte is, dan de ‘Izegemstraat’. Een behoeftenstudie moet de nadere invulling voor deze gebieden vastleggen. Ontwikkelingsperspectieven voor deze wegen begrepen tussen de N50-Ringlaan zijn de volgende: Verweving wordt ondersteund, ontwikkelingen (wonen, bedrijvigheid, handel,…) zijn toegelaten voorzover deze de ruimtelijke draagkracht niet overschrijden. Herinrichting N50d met het oog op een verkeerleefbare en veilige inrichting, wegprofiel aangepast aan een snelheidsregime van 70 km en 50 km/uur (bebouwde kom), ruimte creëren voor zwakke weggebruiker en ontmoedigen van doorgaand verkeer. Meergezinswoningen zijn mogelijk. Aspecten van ruimtelijke draagkracht (inkijk, bezonning, schaalbreuk, bereikbaarheid, parkeermogelijkheden,…) bepalen de positionering en het gabariet.
3.2.
8
Globale concepten (van toepassing voor onderhavig GRUP)
Uitbreiding van de woningvoorraad kan niet uitsluitend worden vertaald in het creëren van nieuwe bouwlokaties. Absolute prioriteit moet gaan naar inbreiding. Het RUP Bruggestraat voorziet in nieuw te bouwen percelen in een binnengebied, omringd door reeds bestaande bebouwing.
elkaar verweven. Naar het wonen toe betekent de nabijheid van de verschillende handelszaken en een warenhuis, een meerwaarde. Wat het niveau en de reikwijdte betreft zal de nieuwe handelszone kleinschalig blijven en eerder de omringende wijken en woonstraten bereiken.
Er moet aandacht en zorg voor collectieve en openbare ruimte zijn. In de stedelijke gebieden speelt het publieke leven zich meer en in belangrijke mate af in de ‘private collectieve ruimten’ zoals warenhuizen. Het inplanten van een supermarkt en een aantal winkels is een collectieve zone met commerciële functies op maat van de kern van Ingelmunster. Deze private collectieve ruimten moeten in samenhang met de omgevende openbare ruimte worden ingericht. Onderhavig RUP voorziet in een herinrichting van het openbaar domein. De aangrenzende wegenis van de Bruggestraat, gelegen binnen de woonomgeving, wordt heraangelegd. Met speciale aandacht naar voorzieningen om de verkeersleefbaarheid te verbeteren en het verblijfskarakter te accentueren. Er wordt speciale aandacht besteed aan een veilig fiets- en voetgangersverkeer van en naar de omliggende woonzones huidige en toekomstige verkavelingen. Deze fietsdoorsteek moet voldoende gebufferd zijn ten opzichte van de omliggende perceelsgrenzen en de parkeerzone.
Het verweven is het in elkaars nabijheid brengen van functies en activiteiten op een dusdanige wijze dat er een ruimtelijke meerwaarde, vormen van synergie en een complementariteit ontstaat. Binnen onderhavig RUP worden wonen en werken met rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
Bestaande Bes ta ande juridische juridisc he toe toestand s tan d 1.
Gewestplan
De gronden gelegen binnen de grenzen van onderhavig BPA hebben in het gewestplan Roeselare-Tielt (KB 17/12/1979) als bestemming woongebied.
Bij Besluit van de Vlaamse Regering van 15-121998 werden verschillende wijzigingen aan het gewestplan doorgevoerd.
2.
Goedgekeurde, vervallen BPA’s
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Het oorspronkelijke BPA doelstraat, goedgekeurd bij KB van 26 september 1972 is vervallen. In dit BPA was een deel van het gebied, deel uitmakend van het huidige GRUP, opgenomen. Binnen het gewestplan werd het plangebied van dit BPA bestemd als woongebied. Een deel van het gemeentelijk plan van aanleg werd behouden in het plannenregister van de gemeente Ingelmunster, met name de ambachtelijke zones.
3.
Verordeningen
3.1. Stedenbouwkundige verordening Stedenbouwkundige verordening van toepassing op onderhavig plangebied. Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De verordening bevat minimale voorschriften voor de lozing van niet-verontreinigd hemelwater, afkomstig van verharde oppervlakken. Het algemeen uitgangsprincipe hierbij is dat hemelwater in eerste instantie zoveel mogelijk gebruikt wordt. In tweede instantie moet het resterende gedeelte van het hemelwater worden geïnfiltreerd of gebufferd, zodat in laatste instantie slechts een beperkt debiet vertraagd wordt afgevoerd. Ook de plaatsing van de overloop van de hemelwaterput en de infiltratievoorziening dient aan dit principe te beantwoorden. Gewestelijke stedenbouwkundige verordenin gen met betrekking tot waterhuishoudingsmaatregelen bij het uitvoeren van verkavelingen. In dit reglement staat beschreven dat de waterafvoer na het uitvoeren van een verkaveling niet mag wijzigen ten opzichte van de toestand ervoor. Hiertoe moeten, indien noordzakelijk, de nodige voorzieningen aangelegd worden (buffer, overdimensionering buizen,...). Dit reglement heeft de bedoeling om de oorzaken van wateroverlast zoveel mogelijk te elemineren.
9
4.
Goedgekeurde, nog geldende verkavelingen
Binnen het plangebied van onderhavig GRUP komen 4 verkavelingen voor. VK 078.473 LR/AMC 09/06/1978 VK 36007/2194/V/2003/33 25/07/2003 VK 36007/2274/V/2003/61 24/02/ 2004 VK 36007/3797/V/2005/103 15/12/2005
VK 36007/2274/V/2003/61 verkaveling van twee loten voor open bebouwing in het verlengde van de Heidebloemstraat VK 36007/3797/V/2005/103, de verkaveling betreft het aansnijden van 4 loten in de vorm van halfopenbebouwing.
1^1 11^1
1^1
1
1-
1^
1-
5
1-
VK 078.473 LR/AMC verkaveling door de WestVlaamse Intercommunale waarbij 98 loten in twee fazen werden uitgevoerd en zo de Bloemenwijk vormen. De verkaveling werd goedgekeurd 09/06/1978. De verkaveling bestaat uit open en half-open bebouwingen waarvan slechts een klein gedeelte is opgenomen in het GRUP Bruggestraat. Deze loten bestaan hoofdzakelijk uit open bebouwingen.
1^
in op VK-36007/2274/V/2003/61dd 5/03/2004
5. VK 36007/2194/V/2003/33, een verkaveling van 33 loten, inrit plangebied via de Bruggestraat. De verkaveling bestaat uit half-open en open bebouwingen.
1^1 1^1 1^1
1^1
1^1
2^
1^1 1^1
brood
2^
2^1
1^1
1- 2^
gras voetpad
1^1
1^1
1^1 VK 078.473 LR/AMCdd 9/06/1978 opgeheven
1^1
1^1 1^1
1^1
grind
1^
Stilleven
1^1
1^1 1^1
1^1
1^1
1^1 1^1
1^
(asfalt)
1-
1^1
3
1-
Patr 2^
WG
1^
1^1
gras
1^
in op VK-36007/2274/V/2003/61bouw dd 5/03/2004
11^
9
2^ 2^
2^
2^
1^1 1^1
2^ 1^
VK-36007/3797/V/2005/103dd 13/01/2006
1^1
Marklin train & technology
2^
2^1
woondecoratie Coopman Caroline
2^
uw
1^ 1^ 1^1
wegen in aanleg
VK-36007/2194/V/2003/33dd 16/07/2004
in opbo
1^1
2^
1^ 1^1
1^1
on kapsal Leentje
2^
1^
1^1 1-
1-
1^1
1^1
leegst
1^
and
2^ 2^
2^
1^1
2^
1^
1^
-
1^
coiffure 1^1 Tom
2^
loods
2^1 1^
Binnen het plangebied zijn geen buurtwegen opgenomen. Aan de rand van het plangebied is de Nieuwstraat gecatogoriseerd als voetweg en de Doelstraat en Bruggestraat als weg.
voetpad
WL
stoc kab
1^1
11^1
voetpad
1
rts huisa ers S. Haem
2^
11^1 5
6
Atlas der buurtwegen
2^
2^
1^1
1^ 1^1
pad
WL
1^1
1^1
1111-
1^
grind
1^1
1-
voetpad
2^1 2^
11-
1^
1^1
1^1
1-
1^
voetpad
1^1
loods
1^1
petanque
1^1
2^ 1^
1^
1^1
1^1
asfalt
e's Sylvi ign es haird
2^
b Colton Clu
Rooilijnen
Volgende rooilijnen zijn van toepassing: Rooilijn langs de Ringlaan (N50) + N50 d (doortocht Ingelmunster) ligt vast volgens plan nr. AL3/71/69 - WA 10/1308/5
6.
2^
d voetpa
1^
1^1
1^1
)
et
4
2^
k roo rstrook fietsst parkeetpad voe
(asfalt
1-
& bank
2 d voetpa rstrookk parkee fietsstroo
1^1 1^
en natuureding dieetvo
1^1
voetpad
VK-36007/3797/V/2005/103dd 13/01/2006
leeg
1
bouw
1^
nr.5 Doelstraat 1972/09/26
1^
kaps Leen
1-
3
In de nabijheid van het plangebied zijn verschillende geldende, gerealiseerde verkavelingen gelegen: De Westwijk gelegen langs de Weststraat, Mandelbeekstraat, Pater Vandammestraat, Dr. Lauwerstraat, Arteveldestraat en de M. Devisscherestraat. Deze verkaveling bestaat uit 127 loten, half-open en geschakelde woningbouw. Elf-Juliesingel West zijn 53 woningen gelegen, Elf-Juli Singel Oost bestaat uit 98 kavels en vormt de Bloemenwijk. In de toekomst zijn nog andere verkavelingen gepland in de nabijheid van de site, waaronder de recent in ontwikkeling zijnde verkaveling ‘Schuttershof’ aansluitend op de Bruggestraat. In het plangebied zijn nog verschillende braakliggende gronden gelegen, die men op korte en/of lange termijn zal ontwikkelen.
KBC
12^ 1^
2^ 2^ 2^ 2^
asfalt
2^ 2^ 2^ 2^
2^
2^
2^
2^
2^1
1^ 1^
2^
1-
1-
1^1
KBC
2^ KBC
voeding
2^ 12^ 1-
10
12^
2^ 1^1 2^ 2^ 2^1
1- 1-
1- 1-
1
leegstand
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
8.
Bouwkundig erfgoed
Binnen het plangebied zijn geen markante gebouwen gelegen die opgenomen zijn in de inventaris van het bouwkundig erfgoed.
9.
Vogelrichtlijngebied, ramsargebied, habitatgebied
Het uitvoeringsbesluit van van 20 juli 2006 met betrekking tot de watertoets, is van kracht en wordt toegepast sinds november 2006 voor de toepassing van vergunningsaanvragen. De voor de watertoets relevante kaarten zijn geactualiseerd. Er zijn een 6-tal verschillende kaarten beschikbaar.
Het plangebied is niet gelegen binnen of in de omgeving van één van bovenvermelde gebieden.
10. Biologische waarderingskaart Binnen het plangebied van onderhavig GRUP zijn geen biologisch waardevolle gebieden gelegen.
11. Integraal waterbeheer
7.
Beschermde monumenten en landschappen
Binnen het plangebied van onderhavig GRUP Bruggestraat zijn geen beschermde monumenten of landschappen gelegen.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
11.1. Watertoets Het decreet d.d. 18.01.2003 betreffend het alge meen waterbeleid legt een aantal verplichtingen op, o.m. de zogenaamde watertoets. Art. 8 paragraaf 2 stelt o.m. dat de overheid bij het nemen van een beslissing (over een vergunning, een plan of een programma) rekening moet houden met de relevante door de Vlaamse regering vastgestelde waterbeheersplannen. Indien er nog geen waterbeheersplannen zijn vastgesteld door de Vlaamse regering, moet er eveneens rekening gehouden worden met art. 8, paragraaf 1 tweede lid. Bij twijfel dient advies gevraagd te worden aan de door de Vlaamse regering aangewezen instantie, de waterbeheerders.
Bovenstaande kaart situeert de site t.o.v. de effectieve en mogelijke overstromingsgevoelige gebieden. Het plangebied is gelegen in een niet overstromingsgevoelig gebied.
11
De richtlijnen voor de watertoets houden rekening met een differentiatie van Vlaanderen in 3 types, volgens hun graad van gevoeligheid voor grondwaterstroming.
Onderstaande kaart situeert de site t.o.v. grondwateroverstromingsgevoelige gebieden
Het grootste deel van het wooninbreidingsgebied valt onder type 2: matig gevoelig. Onder de matig gevoelige gebieden moet er advies gevraagd worden aan de bevoegde adviesinstantie indien er een ondergrondse constructie gebouwd wordt met een diepte van meer dan 5 m en een horizontale lengte van meer dan 100 m. Een klein deel van het gebied is zeer gevoelig. Indien er in deze zone een ondergrondse constructie gebouwd wordt met een diepte van meer dan 3 m of een horizontale lengte van meer dan 50 m dient advies aangevraagd te worden bij de bevoegde adviesinstantie.
De kaart met de gebieden die gevoelig zijn voor grondwaterstroming ten behoeve van de watertoets werd opgemaakt om te kunnen nagaan in welke gebieden er minder of meer aandacht moet uitgaan naar de effecten van ingrepen op de grondwaterstroming. Onderstaande kaart situeert de site t.o.v. infiltratiegevoelige gebieden.
De kaart met infiltratiegevoelige bodems werd opgemaakt om te kunnen nagaan in welke gebieden er relatief gemakkelijk hemelwater kan infiltreren naar de ondergrond. Infiltratie van hemelwater naar het grondwater is belangrijk omdat daardoor de oppervlakkige afstroming en dus ook de kans op wateroverlast afneemt. Bovendien staat infiltratie in voor de aanvulling van de grondwatervoorraden en zodoende voor het tegengaan van verdroging van watervoerende lagen en van waterafhankelijke natuur. Het grootste deel van het woonuitbreidingsgebied is infiltratiegevoelig. Een klein deel is niet infiltratiegevoelig
11.2. Beschrijving van de watergerelateerde aspecten Zoals voorzien in het decreet op Integraal Waterbeheer werd het plangebied afgetoetst op de watergerelateerde aspecten. Hieronder wordt beschreven welke aspecten van het project een effect kunnen hebben op het integrale water- en natuursysteem. Zone 2, wooninbreidingsgebied Enerzijds wordt dit gecompenseerd door de plaatsing van hemelwaterputten, in overeenstemming met de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke stedenbouwkundige verordening. Zo wordt hemelwater hergebruikt. In het bouwproject is een gescheiden stelsel voor zien waarbij het verzamelde regenwater of geïnfiltreerd of gebufferd wordt met vertraagde lozing.
12
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
Gezien het gaat om een te realiseren woongebied in verschillende fasen met een dichtheid van 25 wo/ha betekent dit, dat het regenwater afkomstig van de straten en daken een zeer miniem risico op grondwaterverontreiniging met zich meebrengt. De realisatie van het RUP brengt een verhoging van de verharde oppervlakte in de omgeving met zich mee. Voor het afvoeren van het regenwater van de aan te leggen wegenis dient men rekening te houden met het maximaal lozingsdebiet 10 l/s/ha , vastgelegd volgende de code van de goede praktijk voor oppervlakten van 100 m² tot 10 ha. Het afvoeren van het regenwater afkomstig van de wegenis wordt aangetoond bij het indienen van de verkavelingsaanvraag. Indien de afvoer van de wegenis dit debiet overschrijdt moet het overtollige hemelwater opgevangen worden in een voldoende gedimensioneerd reservoir of bufferbekken, teneinde dit regenwater voldoende te kunnen opvangen. Dezelfde regels dienen toegepast voor de realisatie van openbaar domein , groenzones en pleinvoorzieningen. Men dient , indien mogelijk, zoveel mogelijk gebruik te maken van infiltratie in de bodem, het overtollige regenwater dient eveneens opgevangen in een bufferbekken of waterreservoir. Dit dient te gebeuren per te realiseren fase.
Zone 7, zone voor detailhandel, maatregelen met betrekking tot de waterhuishouding
Hemel- en afvalwater worden gescheiden afgevoerd. Het waterbergend vermogen van het plangebied mag door de aanleg van de detailhandel niet verminderd worden. De afvoer van het hemelwater op de daken van de nieuwe gebouwen moet worden opgevangen in
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
een voldoende gedimensioneerde reservoir. Om een snelle afvoer van hemelwater ten gevolge van de verharding tegen te gaan moeten de reservoirs afdoende uitgebreid worden of moeten bufferbekkens aangelegd, teneinde dit hemelwater voldoende te kunnen opvangen. Indien het water bovengronds wordt opgevangen bv. door de realisatie van een bufferbekken, dienen deze voorzieningen geïntegreerd en omgeven door groen. Ze dienen de veiligheid van de bezoekers te garanderen. Het omheinen van het bufferbekken is niet toegelaten. Er dient een esthetisch, architecturale oplossing gezocht te worden in harmonie met de omgeving De afvoer van het hemelwater gebeurd via infiltratiezones en de aanleg van een bufferbekken. Er wordt eveneens gewerkt met waterdoorlaatbare materialen om het water te laten infiltreren in de bodem. Voor de dimensionering van de reservoirs en de bufferbekkens worden de codes van goede praktijk en de richtlijnen van de overheid gebruikt Het bufferbekken kan geïntegreerd worden in een graszone omgeven door bomen en hagen. Visuele integratie kan versterkt worden met meubilair zoals banken, zitpaaltjes en verlichting. Deze garanderen de veiligheid en zorgen voor een barrière ten opzichte van de aanpalende parkeerzones. Het waterreservoir kan bedekt worden met een kwalitatief veiligheidsnet of veiligheidswapening. Aangezien het niet gaat om een transport- of chemiebedrijf e.d. maar om detailhandel, is het risico op grondwaterverontreiniging gering. Omtrent zuivering dienen geen bijkomende maatregelen gehanteerd te worden.
B e s tta a a n d e r u iim m te t e llij i j k e to toes tta and 1.
Gebiedsomschrijving
Het plangebied wordt begrensd door: In het westen: de Klaprozenstraat - Doelstraat In het oosten: de Bruggestraat (N50), een histori sche invalsweg met lintbebouwing In het noorden: de Elf Juli Singel In het zuiden: de Nieuwstraat Het op te maken GRUP heeft een oppervlakte van circa 17 ha 77 a 77 ca
2.
Bestaande nederzettingsstructuur
2.1. Algemeen De noordelijke helft van de kern heeft een duidelijke kernconfiguratie, met een centrumbebouwing. Die bestaat uit aaneengesloten bebouwing langs de twee belangrijke verkeersassen in noordzuidelijke richting de N50 (Kortrijk-Brugge) en in oostwestelijke richting de N357 Oostrozebekestraat – Weststraat. Ook banken, winkels, horeca en andere primaire voorzieningen komen sterk geconcentreerd voor binnen deze centrumbebouwing. De bebouwing bestaat in hoofdzaak uit rijwoningen met 2 of 3 bouwlagen met zadeldak. Meer en meer komen appartementsgebouwen voor, die qua schaal en voorkomen geïntegreerd zijn in de aaneengesloten bebouwing. De site is gelegen nabij een woningbouwgebied met kleinschalige woonbebouwing en diverse woonuitbreidingen. De site is door de tijd heen ontstaan in de 13
noordwestelijke lob van Ingelmunster. Diverse bebouwingstypologieën komen hier voor. De Westwijk sluit aan op de Weststraat, en de Bloemenwijk met zijn uitbreiding aan de 11-juli Singel. Beide verkavelingen maken deel uit van het vervallen BPA Doelstraat en liggen respectievelijk ten westen en noorden van het nieuwe RUP Bruggestraat. Ten zuidoosten van de site bevindt zich het dorpsplein met de kerk en het gemeentehuis. 2.2.
Randen van het plangebied
Het plangebied is gelegen binnen de begrenzing van de Doelstraat, de Bruggestraat, de Elf Juli Singel en de Nieuwstraat. De Klaprozenstraat en de Doelstraat vormt de grens tussen de Bloemenwijk en het braakliggende terrein
deliefjesstraat en Boterbloemstraat zijn doodlopende straten. Op de hoek Doelstraat, Nieuwstraat bevinden zich een twaalftal seniorenwoningen. Verder komen in deze straat vooral gesloten bebouwing voor. Er is eveneens een loods aanwezig. Qua hoogte is er hier een menging van één of twee bouwlagen en een onderdakse bouwlaag. De Bruggestraat is een belangrijke invalsweg naar het centrum. De bebouwing bestaat in hoofdzaak uit rijwoningen met 1 of 2 bouwlagen met zadeldak. Meer en meer komen appartementsgebouwen voor, die qua schaal en voorkomen geïntegreerd zijn in de aaneengesloten bebouwing
Ter hoogte van de Klaprozenstraat bevindt zich langs beide zijden de Bloemenwijk Deze wijk loopt door tot aan de Elf-Juli Singel. Hoofdzakelijk bestaat deze wijk uit open bebouwingen voorzien van een voortuinstrook. Hier en daar komen enkele halfopen bebouwingen voor. Praktisch alle woningen zijn 1 bouwlaag hoog met 1 onderdakse bouwlaag (hellend dak). Ter hoogte van de Doelstraat gaat men voornamelijk over naar half-open bebouwing. Hoeve‘t Kloosterhof is eveneens langs deze weg gevestigd. In deze zone zijn de woningen voornamelijk 2 bouwlagen en een onderdakse bouwlaag. Vanuit de Bloemenwijk is het terrein via verschillende fiets- en voetgangersdoorsteken toegankelijk voor traag verkeer. Deze doorsteken zijn karakteristiek voor de verkavelingen. Verschillende straten zoals de Bremstraat, Anemonestraat, Heidebloemstraat, Ma-
14
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
G e w e n s tte Ge e s t r u c tu tuur u it i tg g a n g s h ou o u d iin ng 1.
Ontwerpend onderzoek
1.1. Studieopdracht In juni 2004 werd door de wvi een studieopdracht gemaakt in functie van BPA Doelstraat. Deze studieopdracht geeft een globale visie over het gebied . De woondichtheden in de omliggende verkave lingen werden berekend, waarbij de Westwijk, Elf-Julisingel- West, Elf-Julisingel-Oost en de Bruggestraat een woondichtheid hebben van respectievelijk 23, 18, 11 en 12 wo/ha. Deze woonzones zijn belangrijk voor de vestiging van handelzaken langs de Bruggestraat.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Fietsdoorsteken Er wordt in de studieopdracht een voorstel gedaan naar boomstructuren en nieuwe groene assen. Deze geven een verbinding met het huidige studiegebied. Aangezien de gemeente deze visie wil verder zetten en de doorwaadbaarheid van het gebied wil behouden, worden deze boom- en rasterstructuren gebruikt om de nieuwe fietsas op aan te takken. De fiets- en voetgangersdoorsteken en de groene verbindingen vormen een verder te zetten kenmerk van deze site. Het betreft hier een nieuwe groene as met geïntegreerde fietszone. Fietsverkeer in beide richtingen is toegelaten. Deze fietsas vormt een verbinding met de omliggende en te ontwikkelen verkavelingen en vormt zo een netwerk voor de zwakke weggebruiker op lokaal niveau. 15
studieopdracht
1.2.
16
Publieke ruimte en infrastructuur Er zijn zo goed als geen natuurlijke of groene elementen van een zekere waarde, die een bijzondere aandacht verdienen bij de opmaak van het stedenbouwkundig plan. Qua bebouwde elementen zijn er geen volumes op het braakliggend terrein of aan de randen ervan aanwezig. Ontsluiting Wat infrastructuur betreft zijn er 2 mogelijke aansluitingen voorzien die het terrein ontsluitbaar kunnen maken. Er is één ontsluiting voorzien op de Bremstraat, de ander op de nieuw aan te leggen, goedgekeurde verkaveling van zone 3. Verder heeft men nog braakliggende percelen ter hoogte van de Doelstraat, dat mogelijkheden biedt naar het creëren van een ontsluiting op de Doelstraat, aansluiten op het braakliggendterrein, halfweg gelegen, tussen de Doelstraat en de Klaprozenstraat. De infrastructuur vormt het vertrekpunt voor de ontwikkeling van het terrrein en zal geïntegreerd worden bij de inrichting van het publiek domein. Den nieuwe projectzone wordt verweven met de fietsdoorsteek en zorgt voor de verbinding met de detailhandel. De Doelstraat zorgt voor de ontsluiting van de nieuwe woonwijk en deze van het bestaande verkavelingsweefsel van de gemeente Ingelmunster. De bedieningsweg sluit aan op de reeds uitgevoerde aansluiting van de Bremstraat en loodrecht op de Doelstraat. Via de erfstraten kunnen fiets- en voetgangersdoorsteken gerealiseerd worden naar de groene ruimten, de seniorenwoningen en het fietspad. rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
De straten van de projectzone worden ingericht als verblijfsgebied waarbij bij de inrichting van het openbaar domein geen scheiding wordt gemaakt tussen weg, voetpad en fietspad.
Pleingehelen en groen continuüm De aanwezige elementen binnen de basislaag sturen de publieke ruimte aan. Zo kunnen 2 grote gehelen voor openbaar domein gedetecteerd worden: Ruimte onder de vorm van flexibele groenzones en verschillende flexibele deelaanduidingen voor pleinfuncties. De trage verbindingen krijgen een plaats ter hoogte van de deelaanduidingen voor traag verkeer. Aansluitend op de hoofdontsluiting en de openbare wegenis met sporadische bedieningsfunctie worden de ruimten voorzien voor pleinfuncties. Rondom deze zones kunnen kleinere erven ingericht worden aansluitend op de woongelegenheden die er onmiddellijk op aansluiten.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Deze ruimten kunnen ingevuld worden als groene parkeerruimten of publieke zones.
1.3. Ontwerpschetsen Om te komen tot een verantwoorde ruimtelijke inrichting van het gebied en het stellen van een aantal ranvoorwaarden werden een aantal voorontwerpschetsen gemaakt. Deze voorontwerpschetsen geven een mogelijke kwalitatieve ruimtelijke invulling van het gebied. De voorschriften en de bestemmingszones werden vastgelegd na een afweging van de positieve en negatieve punten voor het studiegebied. Er is gezocht naar een optimale ontsluiting in functie van de verdere ontwikkeling van het gebied.
17
2. Bebouwing Men streeft door de ligging in de kern naar een menging van typologieën.
Geschakelde of gesloten bebouwing Er wordt gestreefd naar een differentiatie van woontypologieën (privaat, sociaal, appartementen, bejaardenwoningen, kleine kavels, grotere kavels, koppelbebouwing, vrijstaande woningen,…) en een kwalitatieve inrichting van de woonomgeving. Gezien de typologie van de bebouwing in de omgeving wordt geopteerd om zowel open- , koppel- , als aaneengeschakelde bebouwing toe te laten. Meergezinswoningen zijn eveneens toegelaten zodat een stedelijke typologie en richtdichtheid per uitgevoerde fase kan gerealiseerd worden. Er wordt een voorkeur gegeven aan meergezinswoningen en gesloten bebouwing ter hoogte van de pleinen. Hier wordt voldoende publieke ruimte en groen voorzien en kan de dichtheid worden verhoogd tegenover de nabij gelegen verkavelingen.
Centrumbebouwing Het lint in de Bruggestraat wordt bestendigd in zijn woonfunctie, met in nevenbestemming dienstverlening, kantoren en kleinhandel, Deze invalsweg naar het centrum van Ingelmunster maakt deel uit van de kern waardoor meergezinswoningen zijn toegelaten. In de kern wordt gestreefd naar een minimum dichtheid van 25 wo/ha.
3.
18
Detailhandel
Het betreft een zone voor een zestal winkels met de nodige parkeergelegenheid. Binnen deze zone zou de AD Delhaize zich vestigen aangevuld met een aantal aan de detailhandel gelieerde zaken ( vb. Auto 5, een videozaak, een schoenenwinkel, kledingzaak, doe- het- zelf shop, interieurdecoratie).
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
Verweving van functies binnen de draagkracht van de omgeving staat hier voorop. De ontwikkelingsmogelijkheden worden op schaal van de omgeving gehouden. Het gaat hier om de vestiging van detailhandel en een supermarkt die reeds in Ingelmunster gevestigd is en vraagt om herlokalisatie door deze handelszaak niet meer kan uitbreiden en er parkeeroverlast is ontstaan op de huidige lokatie. In deze zone zijn zowel handel, kantoren en opslag toegelaten. Er mag aldaar geen productie plaatsvinden. Wonen is eveneens toegelaten. Door het voorzien van een gemengde woon- en detailhandelsbestemming wordt een verweving van functies geoptimaliseerd.
lemmerd door deze inrit gelegen is in de bocht van de Bruggestraat. Parkeerproblematiek Op de huidige parking kunnen 45 wagens geparkeerd worden. De parkeerplaatsen zijn klein en smal. Door een tekort aan parkeerruimte verplaatst de parkeerproblematiek zich naar de openbare ruimte, dit ten nadele van de omwonenden.
5.
Illustratief fotomateriaal
Foto’s 18.02.2007, zondagvoormiddag Rustig weekend, omwille van krokusverlof
Afvalverwerking De af te halen verpakkingen, bakken, paletten en het laden en lossen van de goederen heeft door zijn inplanting en ligging tegenover de omliggende woningen een negatieve invloed op de woonfuncties.
Synthese Omwille van de overlast voor de omliggende buurt zowel qua overduk, overbelasting van de buurt, parkeerproblematiek, bergingstekort, slecht ingeplante laad- en loszones en een tekort aan verkoopsruimte besloot AD Delhaize op zoek te gaan naar een betere en ruimtere inplantingszone, met name het terrein van de voormalige ‘Mokette’.
4.
Parkeerproblematiek huidige AD Delhaize
De huidige AD Delhaize is gevestigd in de Schoolstraat. Er is een duidelijke verkeersdrukte van klanten tijdens de drukste uren. De aanvoer van producten en het verwijderen van het verpakkingsafval heeft eveneens een negatief gevolg. Aangezien er geen buffer aanwezig is tussen de woningen zorgen deze activiteiten voor een onesthetisch uitzicht tegenover de woonomgeving. Deze factoren hebben voor AD Delhaize de aanleiding gegeven tot het zoeken naar een betere lokatie voor hun activiteit. Een lokatie waar voldoende ruimte is voor parkeergelegenheid en winkeloppervlakte. Mobiliteit De inrijopening van het huidige winkelpand is gelegen tegenover de Nieuwstraat. Het visuele zicht wordt be
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Mede door het aantrekken van een vijftal andere winkels, wordt gepoogd de woonomgeving op schaal van Ingelmunster meer aan te bieden. Door een groene inkleding, buffering tegenover de achterliggende verkavelingen, goede bereikbaarheid voor alle verkeersmodi, optimale ligging in het centrum en voldoende parkeerruimte wordt gezorgd voor een kwalitatieve invulling van het terrein van de voormalige ‘Mokette’.
19
20
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
6.
Voormalige site ‘Mokette’
Het totale terrein heeft een oppervlakte van 20.000 m². Er is een terreinbezetting van 50% toegelaten.
7.
De te realiseren oppervlakten in het huidige voorstel. gelijkvloerse bebouwing 6.596 m² lokalen voor nutsmaatsch. 65 m² groen 5.805 m² fietspad 472 m² verhardingen totaal 7.656 m² De totale verkoopsoppervlakte wordt geraamd op 6 596 m² gelijkvloerse oppervlakte en 2500 m² op de verdieping, een voorgesteld totale bruto oppervlakte van 9096 m² Het deel van het bestaande gebouw wordt behouden (2.695 m²), een deel wordt heropgebouwd. Parking circulatie 2.061 m² parkeerplaatsen 2.296 m² Er worden 200 parkeerplaatsen voorzien en 65 fietsstaanplaatsen. De parkeerplaatsen worden gerealiseerd in waterdoorlaatbare materialen en tevens worden 27 bomen aangeplant verspreid over de parking.
Regenwateropvang Hiervoor wordt een bufferbekken voorzien van 300 m² met een diepte van 2 m.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Totaalbeeld
Het RUP Bruggestraat heeft een oppervlakte van 17 ha 77 a 77 ca. De wooninbreidingszone heeft een oppervlakte van 4 ha 90 a 87 ca. De bovenstaande ontwerpschetsen geven i een beeld hoe het gebied na ontwikkeling en inrichting eruit kan zien. Door het aanbieden van zowel sociale koopwoningen en sociale kavels wordt een gemengd project gerealiseerd. Door het voorzien van diverse typologieën. zoals gekoppelde of gesloten eengezinswoningen, open- en half-open bebouwing kunnen verschillende doelgroepenbij het gebied betrokken worden. Meergezinswoningen en handel bevindt zich langsheen de Bruggestraat, aansluitend op de kern van Ingelmunster
S oci oc i a all e w on i n g gbou b ou w
probleem van onbebouwde gronden te vermijden wil de gemeente gebruik maken van de afwijkingsregel, Op grond van artikel 19 §3 van het decreet van 18 mei 1999, kan een afwijking van het PRS-WV worden toegestaan, indien de gemeente via een geschreven document kan bewijzen dat de sociale huisvestingsmaatschappij die actief is op zijn grondgebied, wenst af te zien van de aankoop van het aandeel van de gronden die in het geplande RUP zouden moeten worden bestemd voor sociale woningen, en indien bovendien blijkt uit de beslissingen van de gemeente en OCMW- raad dat de gemeente of het OCMW op eigen initiatief niet kunnen realiseren. Deze documenten worden door de gemeente bijgevoegd aan het ontwerp RUP Bruggestraat, in bijlage volgens het advies van de plenaire vergadering
2. Betaalbare woningen voor specifieke sociale doelgroepen
1. Afwijkingsregel Het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen bepaalt dat bij elke ontwikkeling van een nieuwe woonzone groter dan 1 ha minstens 25% sociale huur- en koopwoningen moeten voorzien worden. Het probleem stelt zich, dat de sociale bouwmaatschappij de bewuste gronden niet steeds wenst of kan ontwikkelen. Het gevolg hiervan is dat particuliere eigenaars met gronden blijven zitten waarvan ze de bestemming zelf niet kunnen realiseren. In het GRUP Bruggestraat wenst de sociale bouw maatschappij geen gronden aan te kopen. Om het
2.1. Flexibele deelzones Er worden meerdere (flexibele) deelzones voor zien op het bestemmingsplan met een woontypologie overeenkomstig de sociale woningbouw, waarbij het streefdoel is te voorzien in betaalbare woningen voor specifieke sociale doelgroepen. Deze zones bestaan uit geschakelde woningen, ter hoogte van de pleintjes en groenvoorzieningen. In deze zones zijn eveneens meergezinswoningen toegelaten.
21
Deze deelzones worden op verschillende plaatsen op het bestemmingsplan aangeduid, rekening houdend met de mogelijke faseringen en eigenaars.. Zone 2, 4 ha 88 a 42 ca met een dichtheid van minimum 25 wo/ha, geeft een bebouwing van 122 woongelegenheden waarvan minimum 31 kavels voorbehouden worden voor betaalbare geschakelde woningen voor specifieke sociale doelgroepen.
2.2. Voorwaarden betaalbare woningen De percelen gelegen in de deelzones voor betaal bare geschakelde woningen hebben een maximale grootte van 5 are per kavel. Het volume van de op te richten woning op de kavel mag niet meer bedragen dan 550 m³, te verhogen met 25 m³ per persoon ten laste vanaf de derde persoon ten laste. Met betrekking tot de verkoop van sociale koop woningen en sociale kavels wordt de kandidaatkoper als woonbehoeftig beschouwd als hij op de referentiedatum aan de voorwaarden voldoet onderschreven in de Vlaamse wooncode.
22
O p te Op t e h e f f e n v oor s sch c h r i f tte en
Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, inzonderheid op artikel 172 en 190, gewijzigd bij het decreet van 26 april 2000. Overwegende dat bepaalde delen van BPA’s vervallen onder de toepassing van het arrest Steeno (strijdig met het latere gewestplan) zodat reeds van rechtswege zijn opgeheven en dus niet in aanmerking komen voor behoud in het plannenregister. Volgens Art. 1 wordt het gemeentelijk plan van aanleg gedeeltelijk behouden in het plannenregister van de gemeente Ingelmunster: Delen van het BPA “Doelstraat”, goedgekeurd bij KB van 06/02/1972, , met name de ambachtelijke zones binnen de grafisch aangeduide delen, werden behouden in het plannenregister. Door de opmaak van het RUP Bruggestraat vervallen de nog geldende voorschriften voor de ambachtelijke zone, van het BPA Doelstraat.
De bepalingen (tekstueel en grafisch) van de verkaveling VK36007/2194/V/2003/33, VK36007/2274/V/2003/61, VK36007/3797/ V/2005/103 voor die percelen die gelegen zijn binnen het plangebied van onderhavig GRUP, worden niet opgeheven bij goedkeuring van onderhavig GRUP. De bepalingen (tekstueel en grafisch) van de verkaveling VK078.473LR/AMC voor die percelen die gelegen zijn binnen het plangebied van onderhavig GRUP, worden opgeheven bij goedkeuring van onderhavig GRUP.
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
Ru imtebalans Ruimtebalans
Oppervlakte zone 1: Centrumbebouwing 2 ha 23 a 63 ca Oppervlakte zone 2: Wooninbreidingszone 4 ha 88 a 42 ca Flexibele deelaanduiding voor groenzone: 20 a 59 ca Flexibele deelaanduiding voor pleinfunctie 33 a 22 ca Oppervlakte zone 3: Open-halfopen bebouwing 3 ha 91 a 94 ca Oppervlakte zone 4: Open, halfopen en gesloten bebouwing 95 a 30 ca Oppervlakte zone 5: Seniorenwoningen 49 a 82 ca Oppervlakte zone 6: Bestaande bebouwing / wooninbreidingszone 1 ha 33 a 28 ca Oppervlakte zone 7: Detailhandel en aanverwante voorzieningen 1 ha 81 a 73 ca Oppervlakte zone 8: Wegenis en daarbij horende vrije ruimte 2 ha 06 a 62 ca Oppervlakte zone 9: Bestaande doorsteek 6 a 97 ca
Totale oppervlakte van het RUP : 17 ha 77 a 77 ca
P r oce oc e d du ure en a adv dviez ze en 1.
Voorontwerp
Adviesvraag plenaire vergadering Het voorontwerp werd op 08/03/2007 voor advies overgemaakt aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar, aan de deputatie en aan de onderstaande adviserende instanties: Provincie West-Vlaanderen, DRuM Agentschap RO-Vlaanderen van het Vlaams Ministerie , Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed - Ruimtelijke Planning, Het Departement Ruimtelijke Ordening , Woon beleid en Onroerend Erfgoed en het agentschap Wonen Vlaanderen Het Agentschap Economie Het Agentschap infrastructuur De Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn GECORO Ingelmunster Plenaire vergadering Het plan werd besproken op een plenaire vergadering d.d.05/06/2007, waarvan een verslag in bijlage. Het voorontwerp werd aangepast aan de opmerkingen van de adviezen.
2.
Behandeling bezwaren in de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO): ............................ Behandeling in zitting van:................... Advies:................... Definitieve vaststelling Gemeenteraad: .................................... Goedkeuring bestendige Deputatie: ...................................
3.
Bespreking van de adviezen
3.1. Advies, de Lijn Geen opmerkingen Advies: positief 3.2.
Advies, Agentschap Infrastructuur, Vlaamse Overheid, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen P 10: De rooilijn langs de Ringlaan nm. de N50 en N50d Hiervan wordt het plan nr. toegevoegd aan de memorie van toelichting Bij te voegen: Vanaf een hoogte van 1.50 m moeten deze afsluitingen langs de N50d meer open dan gesloten zijn. Dit wordt aangevuld in de algemene bepalingen van de voorschriften.
Ontwerp 3.3.
Voorlopige vaststelling Gemeenteraad .................................... Openbaar onderzoek: .................................. Het plan, ligt ter inzage van .................tot ................. . wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
Advies, Wonen West-Vlaanderen, Vlaamse overheid Een aanbod van betaalbare koop- en huurwoningen in Ingelmunster zou wenselijk zijn, aangezien de inbreidingszone, zone 2 (4ha 88a 42ca voldoende ruim is, is het wenselijk hier een deel
23
voor te behouden voor de realisatie van sociale huurwoningen. ) Advies: Gunstig, mits er binnen het projectgebied garanties worden geboden voor sociale huisvesting. Er wordt in de memorie van toelichting een deel toegevoegd ter verduidelijking van het voorzien van 25% betaalbare woningen voor een specifieke sociale doelgroep. In zone 2 werd deze voorwaarde eveneens toegevoegd in de voorschriften. Aangezien het hier gaat om een ontwikkeling in verschillende fasen en in handen van verschillende particuliere eigenaars waarvan ze de ontwikkeling van de gronden zelf willen realiseren wenst de gemeente voor de bouw van woningen door de sociale bouwmaatschappij gebruik te maken van de afwijkingsregel. Op grond van artikel 19 §3 van het decreet van 18 mei 1999., waarbij een afwijking van het PRS-WV wordt toegestaan, indien de gemeente via een geschreven document kan bewijzen dat de sociale huisvestingsmaatschappij die actief is op zijn grondgebied wenst af te zien van de aankoop van het deel van de gronden die in het geplande RUP zouden worden bestemd voor sociale woningen, en indien bovendien blijkt uit de beslissingen van de gemeente- en OCMW raad dat de gemeente of het OCMW op eigen initiatief niet kunnen realiseren.
3.4.
3.4.1.
Advies, dienst ruimtelijke planning en mobiliteit, DRUM
3.4.1. Juridische vormvereisten Globaal gezien bevat het RUP alle decretaal ver eiste onderdelen.
24
Er dient opgemerkt dat de weergave van de feitelijke toestand kan worden geoptimaliseerd. De bestaande gebouwen, constructies en activiteiten binnen het plangebied zijn aangeduid op het bijgevoegd plan, bestaande toestand. Het is aangewezen de opgave van voorschriften die strijdig zijn met het RUP niet vast te leggen in de stedenbouwkundige voorschriften. De opheffing van de verkavelingsvoorschriften zijn niet meer opgenomen in de voorschriften maar in de memorie van toelichting.
Overeenstemming met het PRSWV en het GRS Ingelmunster Stedelijke woondichtheden – menging van private en sociale woningbouw. Specifiek voor het gebied Bruggestraat wordt in het GRS een richtdichtheid van 25 wo/ha voorzien. Er stelt zich de vraag, gelet op de centrale ligging van het plangebied of er niet meer stedelijke vormen van bebouwing kunnen geïntegreerd worden in het plangebied. De voorschriften voor zone 2 werden aangepast. Er wordt een richtdichtheid van minimum 25 wo/ha voorzien. Rond de pleinen en de groenvoorzieningen worden meergezinswoningen toegelaten. Hierdoor krijgt men een menging tussen één- en meergezinswoningen, stedelijke vormen van bebouwing. Er worden minimum 25% betaalbare woningen gerealiseerd voor een specifieke sociale doelgroep. Verschillende sociale doelgroepen worden zo bij het gebied betrokken. De beoogde doelgroepen werden toegevoegd aan de beschrijving. Meergezinswoningen, als alternatief voor verdichting en het bereiken van een verschillende
doelgroepen (alleenstaanden, gezinnen, senioren, huur of koopwoningen) worden toegelaten. 3.4.2. Algemene opmerkingen Stedenbouwkundige, afdwingbare voorschriften zijn opgenomen in de verordenende stedenbouwkundige voorschriften. Er is een duidelijker onderscheidt tussen bestemmings- en inrichtingsvoorschriften. Als algemene bepaling wordt gesteld dat werken in functie van waterbeheer steeds zijn toegelaten. De vraag stelt zich of dit niet verplichtend dient gemaakt te worden. Voor werken in functie van waterbeheer wordt ver wezen naar de verordening op hemelwaterafvoer, deze is van toepassing op het wooninbreidingsgebied. In zone 7 voor detailhandel wordt eveneens een buffer op eigen terrrein voorzien. De watertoets werd verder aangevuld en wordt besproken in de memorie van toelichting. Het is echter, vandaag, juridisch nog onduidelijk in hoeverre men de verplichting voor het afvoeren van het regenwater met betrekking tot de nieuw te voorziene infrastructuur moet berekenen en vastleggen in een RUP. Aangezien het hier gaat om een plangebied te ontwikkelen in verschillende fasen en in handen van verschillende eigenaar. Er wordt vastgesteld dat op het bestemmingsplan de toekomstige woon- gelegenheden op een aantal plaatsen worden vastgelegd. Dit wordt best vermeden. De toekomstige woongelegenheden komen niet meer voor op het bestemmingsplan. Het is wenselijk dat nog een buurtwegentoets gebeurt. De buurtwegentoets is aangevuld in de MVT. rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
3.5. Conclusie Ongunstig tenzij een woondichtheid van 25 wo/ha wordt toegepast. De opties inzake de menging van private en sociale woningen binnen het plangebied conform het GRS en het PRS-WV verordenend worden vastgelegd in het RUP. 25wo/ha is de woondichtheid die wordt toegepast. Er wordt een menging van private kavels en mini mum 25% betaalbare woningen voor een specifiek sociale doelgroep aangeduid op het bestemmingsplan en opgenomen in het verordenend gedeelte van de voorschriften. Zoals besproken op de plenaire vergadering wenst de gemeente voor de bouw van woningen door de sociale bouwmaatschappij gebruik te maken van de afwijkingsregel. Op grond van artikel 19 §3 van het decreet van 18 mei 1999., waarbij een afwijking van het PRS-WV wordt toegestaan, indien de gemeente via een geschreven document kan bewijzen dat de sociale huisvestingsmaatschappij die actief is op zijn grondgebied wenst af te zien van de aankoop van het deel van de gronden die in het geplande RUP zouden worden bestemd voor sociale woningen, en indien bovendien blijkt uit de beslissingen van de gemeente- en OCMW raad dat de gemeente of het OCMW op eigen initiatief niet kunnen realiseren. Deze documenten worden toegevoegd in bijlage.
wvi | september ‘07 | rup Bruggestraat
4.
Advies, Agentschap ROVlaanderen, Vlaamse Overheid
4.1. Vormvereisten RUP De voorliggende documenten bevatten de decre taal voorgeschreven elementen. Het is aangewezen enkele elementen duidelijker naar voor te laten komen De goedkeuringsdatum van het GRS is aangevuld. Stedenbouwkundige, afdwingbare voorschriften zijn opgenomen in de verordenende stedenbouwkundige voorschriften. Er is een duidelijker onderscheidt tussen bestemmings- en inrichtingsvoorschriften De opgave van de strijdige voorschriften zijn opgenomen in de toelichtingsnota. De opgave van de verkavelingsvoorschriften is opgenomen in de MVT en op het grafisch plan. Het wordt eveneens opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing tot voorlopige en definitieve vaststelling van het RUP. De data van de verkavelingsvergunningen werden aangepast. Het gebruik van het inrichtingsplan wordt verdui delijkt in de verordenende en richtinggevende voorschriften van het bestemmingsplan. Het akkoord van de buur, werd geschrapt in de voorschriften. Het plan bestaande toestand is aangevuld met de contouren van de delen van het BPA die behouden zijn in het planningsregister, de contour van de verkaveling is eveneens aangepast. De procedure omtrent de recente stand van zaken in verband met het gewestelijk RUP “Afbakening stedelijk gebied Roeselare” is aangevuld.
De beschrijving inverband met integraal waterbeleid is aangepast in de MVT. De watertoets kaarten zijn aangevuld en geactualiseerd. In het verslag wordt vermeld aan welke instanties advies werd gevraagd.
4.2.
Advies planologisch ambtenaar conform Art. 48 Het voorzien van mogelijkheden tot kwalitatieve inbreiding en woonverdichting in een regionaal stedelijk gebied is conform de principes van het RSV en kan bijdragen aan de taakstelling wonen binnen het regionaal stedelijk gebied. Hierbij gaat men uit van een stedelijke densiteit van 25 wo/ha per ruimtelijk samenhangend geheel. Bij de stedenbouwkundige voorschriften van het woonuitbreidingsgebied gaat men uit van een stedenbouwkundige dichtheid van 15-18 wo/ha. Dergelijke lage densiteit is in strijdt met het RSV. Met betrekking tot de dichtheden is in het regionaal stedelijk gebied Roeselare de afspraak gemaakt dat het in het stedelijk gebied wel degelijk moet gaan om stedelijk dichtheden zonder dat elk project noodzakelijk de 25 wo/ha moet halen. Voorliggende documenten bevatten echter geen argumenten om plaatselijk een lagere dichtheid te motiveren. De voorschriften voor zone 2 werden aangepast. Er wordt een richtdichtheid van minimum 25 wo/ha voorzien. Het principe van verweving van functies binnen de draagkracht van de omgeving is conform het RSV. Voorliggend RUP beschouwt het voorzien van een aparte zone voor detailhandel als een ruimtelijke meerwaarde en een vorm van complementariteit ten opzichte van het woongebied. Het niet voorzien van een gemengde woon- en detailhandelbe25
stemming in deze zone is een gemiste kans om de verweving van functies hier te maximaliseren. De voorschriften werden aangepast een menging tussen detailhandel en wonen is toegelaten.
Overige inhoudelijke opmerkingen Volgende opmerkingen dienen als suggestie naar de gemeente toe: Algemeen Met de opmerkingen omtrent de voorschriften werd rekening gehouden. De watertoets in voorliggend plan werd uitge breid. De infiltratiegevoeligheid en de grondwateroverstromingsgevoeligheid werden aangevuld. De verordenende maatregelen worden verduidelijkt in de MVT. Het is echter, vandaag, juridisch nog onduidelijk in hoeverre men de verplichting voor het afvoeren van het regenwater met betrekking tot de nieuw te voorziene infrastructuur moet berekenen en vastleggen in een RUP. Aangezien het hier gaat om een plangebied te ontwikkelen in verschillende fasen en in handen van verschillende eigenaar. Conclusie Advies, ongunstig omwille van de te lage woon densiteit in zone 2. De voorschriften voor zone 2 werden aange past. Er wordt een richtdichtheid van minimum 25 wo/ha voorzien. Op gemerkt wordt dat de zone 7 een alternatie ve oplossing kan krijgen die een betere garantie biedt op een maximale verweving tussen wonen en handel. De voorschriften werden aangepast een men ging tussen detailhandel en wonen is toegelaten.
Verder werd rekening gehouden met een aantal opmerkingen.
5.
Advies, GECORO Ingelmunster
4.3.
26
Omtrent de wooninbreidingszone is de GECORO van mening dat deze gefaseerd moet kunnen uitgevoerd worden. De voorschriften en het inrichtingsplan maken dit mogelijk. Er wordt gevraagd in hoeverre kangoeroewoningen mogelijk zijn binnen deze zone. In de voorschriften wordt enkel gesproken over ééngezinswoningen. Het is bijgevolg aangewezen in de voorschriften melding te maken van de mogelijkheid om kangoeroewoningen te voorzien. De definitie van kangoeroewoningen zijn verduidelijkt in de bestemmings- voorschriften van zone 2, in de verordenende voorschriften is deze mogelijkheid eveneens aangevuld. Advies: gunstig, mits het aanpassen van de voorschriften zodat kangoeroewoningen niet uitgesloten worden.
rup Bruggestraat|september ‘07 | wvi
b i jl jlag ge e
Verslag Plenaire vergadering dd. 05/06/2007 Advies, Vlaamse Vervoermaaatschappij, De Lijn Advies, Agentschap infrastructuur, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen Advies, Het Departement Ruimtelijke Ordening , Woonbeleid en Onroerend Erfgoed en het agentschap Wonen Vlaanderen Advies, Provincie West-Vlaanderen, DRuM Advies, Agentschap RO-Vlaanderen van het Vlaams Ministerie , Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed - Ruimtelijke Planning, Advies, GECORO Ingelmunster
28
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ADVIESVRAAG In toepassing van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening artikel 48 §1 tweede lid en het besluit van de Vlaamse regering van 11.05.2001, gewijzigd op 29.11.2002, 08.07.2005 en 23.06.2006, werden volgende instanties om advies gevraagd: x Departement RWO - Gewestelijk stedenbouwkundige ambtenaar; x Bestendige deputatie - DRuM; x Departement RWO - Agentschap RO x Agentschap Infrastructuur; x Agentschap Wonen; x De Lijn; x Agentschap Economie;
SCHRIFTELIJKE ADVIEZEN De krachtlijnen van de reeds binnengekomen adviezen van niet aanwezige besturen worden beknopt overlopen. Volgende adviezen zijn reeds binnengekomen: 1. De Lijn o Gunstig advies o Geen opmerkingen 2. Wonen West-Vlaanderen o Gunstig, mits er binnen het projectgebied garanties worden geboden voor sociale huisvesting. o Wonen West- Vlaanderen stelt dat een aanbod aan betaalbare koop- en huurwoningen in Ingelmunster wenselijk zou zijn, aangezien de inbreidingszone – zone 2, een oppervlakte heeft van 4ha 88a 42 ca De gemeente wenst hiervoor de afwijkingsregel te gebruiken, door aan te tonen dat in de buurt sociale woningen aanwezig zijn, gebouwd worden of door een verklaring van de sociale huisvestingsmaatschappij omtrent het niet aankopen van gronden samen met een gemeenteraadsbeslissing. Indien de gemeente geen gebruik kan maken van de afwijkingsregel, zal ze het advies van Wonen West-Vlaanderen volgen. BESPREKING
De opmerking omtrent de menging van private en sociale woningbouw zijn overeenkomstig het advies van Wonen West-Vlaanderen. Dit advies zal op dezelfde manier behandeld worden. Er wordt tevens rekening gehouden met de vermelde opmerkingen en inhoudelijke aandachtspunten. 3. Mr. Koen Joye, Vlaamse overheid, Agentschap RO-Vlaanderen o Voorlopig Ongunstig geadviseerd, tenzij aan volgende voorwaarden voldaan wordt: o Een stedelijke woondichtheid van 25 wo/ha toepassen in het plangebied o Zorgen voor een verweving van wonen en handel in zone 7. Op basis van ontwerpmatig onderzoek wordt de stedelijke dichtheid van 25 wo/ha toegepast. Er worden aangepaste woonvormen toegelaten in het plangebied zodat een verweving van wonen en handel kan ontstaan. Er wordt tevens rekening gehouden met de vermelde opmerkingen en inhoudelijke aandachtspunten. OPVOLGING o De wvi maakt het verslag en zend dit door naar de gemeente ter goedkeuring. o De schriftelijke adviezen worden in bijlage meegestuurd. o De genodigden die aanwezig waren op de vergadering kunnen binnen de 14 dagen na ontvangst van het verslag opmerkingen formuleren bij het verslag. Opgemaakt te Brugge, 13-06-2006 Lynn Staelens, WVI
Verslag van de plenaire vergadering Ingelmunster – Voorontwerp RUP Bruggestraat Datum: 05-06-2007
1. o o o
Mr. Johan Losfeld, Agentschap Infrastructuur, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen Gunstig advies Rooilijn langs de Ringlaan N50d ligt vast volgens plan nr. AL3/71/69 – WA 10/1308/5 p 25 , bij te voegen: vanaf een hoogte van 1.50m moeten de afsluitingen langs de N50 d meer open dan gesloten zijn. De aanpassingen worden in de voorschriften opgenomen
2. Mr. Bart Verbeke, Provincie West-Vlaanderen, dienst ruimtelijke planning en mobiliteit, DRUM o Voorlopig Ongunstig geadviseerd, tenzij aan volgende voorwaarden voldaan wordt: o Een stedelijke woondichtheid van 25 wo/ha toepassen in het plangebied o De opties inzake de menging van private en sociale woningen binnen het plangebied conform het GRS Ingelmunster en het PRS-WV verordenend vastleggen in het RUP Op basis van ontwerpmatig onderzoek wordt de stedelijke dichtheid van 25 wo/ha toegepast en worden stedelijke woonvormen toegelaten zodat het RUP conform is met de bepalingen van het GRS.
wvi | september‘07 | Rup Bruggestraat
Plaats: gemeentehuis Ingelmunster Aanwezig: o Mr. Yves Vercruysse, Schepen o Mr. ir. Dominik Ronse, Gemeentesecretaris o Mr. Frank Benoit, Stedenbouwkundig ambtenaar o Mr. Koen Joye, Agentschap RO-Vlaanderen o Mr. Bart Verbeke, dienst ruimtelijke planning en mobiliteit, DRUM o Mr. Johan Losfeld, Agentschap Infrastructuur, Wegen en Verkeer West-Vlaanderen o Mr. David Vandecasteele, coördinator ruimtelijke planning, wvi o Mevr. Lynn Staelens, Ruimtelijk Planner, wvi Verontschuldigd: o Wonen, West-Vlaanderen o De Lijn Afwezig: o Agentschap Economie Verslaggever: o Ruimtelijk Planner wvi, Lynn Staelens
29
30
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
wvi | september‘07 | Rup Bruggestraat
31
32
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
wvi | september‘07 | Rup Bruggestraat
33
34
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
wvi | september‘07 | Rup Bruggestraat
35
36
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
wvi | september‘07 | Rup Bruggestraat
37
38
Rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
vo oor o rs s c h rrii f t en
ALGEMENE ALGEM ENE BEP BEPALINGEN ALINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Verordenende kracht van de diverse elementen opgenomen in onderhavig GRUP De toelichting en interpretatieregels bij de voorschriften dienen als richtinggevende interpretatie van de voorschriften gelezen te worden samen met de stedenbouwkundige voorschriften. Deze bepalingen zijn echter niet verordenend.
2. Algemene voorschriften Bepaling omtrent bebouwingspercentage (terreinbezetting)
Is de verhouding van het grondoppervlakte van één of meer bouwwerken (verhardingen en dergelijke constructies geen gebouwen zijnde niet inbegrepen) op één terrein of perceel ten aanzien van de totale oppervlakte van het terrein of perceel binnen betrokken bestemmingszone.
Terreinbezetting: verhouding tussen bebouwde oppervlakte en oppervlakte van het perceel.
Bepaling omtrent hoogte De hoogte van het gebouw wordt gemeten vanaf het aanzetpeil van de inkomdorpel tot bovenkant kroonlijst. Het aanzetpeil van de inkomdorpel ligt max. 0,40 meter hoger dan het peil van het openbaar domein op de rooilijn. Het aantal volle bouwlagen wordt gerekend tussen de inkomdorpel en de bovenkant kroonlijst. Bij vaststelling van hoogte gerekend in aantal bouwlagen wordt aan een bouwlaag een max. hoogte van 3,50 meter toebedacht, tenzij dit anders wordt bepaald in de betrokken zonevoorschriften (bv. bij wijze van maximale kroonlijst- en/of nokhoogte).
40
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ALGEMENE BEP BEPALINGE ALINGE N
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
3. Verkavelingsvoorschriften
De bepalingen (tekstueel en grafisch) van de verkaveling VK078.473LR/AMC voor die percelen die gelegen zijn binnen het plangebied van onderhavig GRUP, worden opgeheven bij goedkeuring van onderhavig GRUP.
De bepalingen (tekstueel en grafisch) van de verkaveling VK36007/2194/v/2003/33, VK36007/2274/V/2003/61, VK36007/3797/V/2005/103 voor die percelen die gelegen zijn binnen het plangebied van onderhavig GRUP, worden niet opgeheven bij goedkeuring van onderhavig GRUP.
4. Bepalingen Bepaling omtrent flexibele deelzonegrens Flexibele deelzonegrenzen zoals de pleintjes van zone 2 worden aangeduid door een streep-punt-streep lijn. Dit betekent dat deze deelzonegrenzen indicatief zijn. De mogelijkheid bestaat erin om deze grenzen in beperkte mate te verschuiven .
Bepaling omtrent reliëf Reliëfswijzigingen zijn toegestaan mits een maximale aansluiting op het bestaande reliëf.
Bepaling omtrent werken in functie van waterbeheer Werken in functie van waterbeheer zijn steeds toegelaten, dit ongeacht de betrokken bestemmingszone.
Bepaling omtrent afsluitingen Afsluitingen die bestaan uit streekeigen haag, eventueel gecombineerd met palen of draadafsluiting zijn toegelaten met een maximale hoogte van 2 m. Afsluitingen bestaande uit beton, hout of kunststofplaten zijn niet toegelaten.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Waterbuffering en -beheersing kan binnen elke zone van onderhavig RUP worden ingepast, mits dit gebeurt op een ruimtelijk interessante manier. Afsluitingen en tuinomheiningen moeten qua materialen en differentiatie in relatie tot de architectuur van de projectzone staan en met de nodige aandacht voor de omringende beplanting en de straatprofilering worden ontworpen.
41
ALGEMENE ALGEM ENE BEP BEPALINGEN ALINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
Vanaf een hoogte van 1.50 m moeten de afsluitingen langs de N50d meer open dan gesloten zijn.
Bepaling omtrent werken / constructies in functie van openbaar nut Werken en constructies in functie van openbaar nut kunnen in alle zones toegelaten worden voor zover de schaal en bouwkarakteristieken (inplanting, gabariet, materiaalgebruik,...) ervan geen fundamentele afbreuk doen aan de kwaliteit van de betreffende bestemmingszone.
Er wordt hier gedacht aan pompgebouwtjes, constructie ten behoeve van waterhuishouding, elektriciteitscabines, verkeersborden, signalisatie,...
Zone met * De bestaande bedrijfsactiviteit mag blijven bestaan voor zover de ruimtelijke draagkracht van de (woon)omgeving niet wordt overschreden. Bij het verdwijnen van de aldaar gevestigde bedrijvigheid kan geen nieuwe bedrijvigheid zich binnen onderhavige bestemmingszone vestigen. Deze zone heeft als nabestemming wonen en moet voldoen aan de voorwaarden vastgelegd in onderhavige zones.
42
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 1 : ZONE VOOR C CE E NTR N T R UM U M BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming De gronden op het bestemmingsplan gelegen binnen onderhavige zone, zijn bestemd voor woondoeleinden. Er zijn zowel één- als meergezinswoningen toegelaten. Dienstverlening, kantoren, kleinhandel en horeca, zijn eveneens op het gelijkvloers toegelaten voor zover de ruimtelijke draagkracht van de omgeving niet wordt overschreden, en op de bovenliggende verdieping woonfunctie steeds aanwezig blijft. De functies worden toegelaten over 100% van de totale, gelijkvloerse oppervlakte. 1.2. Niet toegelaten Dancings, discotheken, een grootschalige detailhandel, supermarkt, tank- en servicestations, andere functies en activiteiten die niet verenigbaar zijn met de woonomgeving, die voor abnormale hinder zorgen en de rust van de woonomgeving kunnen aantasten, zijn binnen onderhavige zone niet toegelaten.
1.2. Niet toegelaten Voor grootschalige detailhandel en supermarkten is immers zone 7 voorzien, alwaar dergelijke voorzieningen geclusterd worden voorzien, met gemeenschappelijke voorzieningen zoals parking, laad- en losruimtes, circulatieruimtes,...
2. Inrichting en beheer 2.1. Terreinbezetting Maximum 70 % van de perceelsoppervlakte gelegen binnen onder havige zone, mag bebouwd worden, inclusief bijgebouwen. Indien de bestaande bebouwing bovenvernoemd maximum reeds overstijgt, dan geldt bij afbraak en wederopbouw de bestaande regelmatig vergunde bezettingspercentage als maximum. In deelzone 1 **: Maximum 80% van de perceelsoppervlakte gelegen binnen onderhavige zone mag bebouwd worden, inclusief bijgebouwen. w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
43
ZONE Z O N E 1 : ZONE VOOR CENT CENTR R UM U M BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.2. Parkeervoorzieningen Er moet, bij meergezinswoningen, een gemeenschappelijke par keerruimte voorzien worden, met maximaal 1 in- en uitrit, de toerit wordt voorzien aan de voorgevel van de meergezinswoningen. Parkeertoeritten aan de achterzijde van de woonunits is verboden. Alle parkeerbehoeften als gevolg van de bebouwing en functies moeten opgelost worden op het perceel. Er wordt minimum 1,2 parkeerplaats voorzien per woonentiteit. De gelijkvloerse verdieping dient zodanig benut dat de leefkwaliteit van de woonstraat wordt gegarandeerd. Ondergronds parkeren is toegelaten. Er dient minimaal 1 parkeergelegenheid voorzien te worden, per 40 m² bruto oppervlakte, indien er een handelsactiviteit gevestigd is.
2.2. Parkeervoorzieningen
2.3. Plaatsing van de hoofdgebouwen Binnen onderhavige zone is half-open en gesloten bebouwing toegelaten. De hoofdbebouwing moet zich bevinden langsheen de Bruggestraat. Plaatsing t.o.v. de rooilijn. Het bestaande straatbeeld is richtinggevend voor de inplanting t.o.v. de rooilijn. De afstand t.o.v. de rooilijn bedraagt 0.00 m, gelet op het bestaande straatbeeld. Plaatsing t.o.v. de zijkavelgrenzen: Bij een gesloten bebouwing : 0.00 m. Halfopen : 0.00 m of, min. 3.00 m (onbebouwde zijstrook t.o.v. de vrije gevels Plaatsing t.o.v. de achterkavelgrens: De minimum afstand tussen de achtergevel van het gebouw en de achterkavelgrens bedraagt minimum 8.00 m. In deelzone 1 **: De minimum afstand tussen de achtergevel van de woning en de achterkavelgrens bedraagt minimum 3.00 m
2.3. Plaatsing van de hoofdgebouwen
44
Er dient eveneens aangetoond bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning of er voldoende parkeerplaatsen voorzien zijn voor de te vestigen handelsactiviteit. Tenzij men kan aantonen dat naargelang de gevestigde activiteit deze activiteit minder of meer parkeerplaatsen genereert.
De gevel kan op bepaalde plaatsen achteruitspringen met maximaal 1.00 m tegenover de rooilijn omwille van de architecturale kwaliteit van het gebouw.
Het betreft een zone waar het wonen centraal staat en waar gestreefd wordt naar verdichting. Aangezien deze percelen grenzen aan de zone voor detailhandel en aanverwante voorzieningen is de afstand tot de achterkavelgrens kleiner. rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 1 : ZONE VOOR C CE E NTR N T R UM U M BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.4. Bouwhoogte: Bij hellende daken Er zijn maximaal drie volle bouwlagen toegelaten, eventueel vermeerderd met twee onderdakse bouwlagen. Bij de onderdakse bouwlaag kunnen geen dagvertrekken (woonkamer, keuken,…) worden ingericht op de bovenste onderdakse bouwlaag. Er kan bijgevolg ook geen op zichzelf staande woonlaag worden gecreëerd op de bovenste onderdakse bouwlaag. Bij platte daken Er zijn maximaal vier volle bouwlagen toegelaten. De vierde bouwlaag kan zich enkel bevinden binnen het gabariet van de hellende daken. Dit wordt verduidelijkt aan de hand van doorsnede A (terug te vinden in de rechter kolom van deze bladzijde).
Een onderdakse bouwlaag komt voor bij hellende of gebogen dakvorm. In geval van platte daken is er geen sprake van een onderdakse bouwlaag. Technische elementen, zoals verluchtingskokers, liftschachten, geplaatst op het dak, worden niet beschouwd als bouwlaag.
Deze bovenste onderdakse bouwlaag kan dus enkel benut worden voor slaapvertrekken, wasruimtes, bergingen,… .
2.5. Bouwdiepte: Maximale bouwdiepte Op het gelijkvloers: 25,00 meter Op de verdieping: 16,00 meter Terrasuitbouwen zijn toegelaten tot op een maximale diepte van 18,00 meter.
2.6. Dakvorm De dakvorm is vrij Indien de dakvormen hellend zijn moet de hellingsgraad gelegen zijn tussen de 25° en de 45 ° ten aanzien van het horizontale vlak. Het is toegelaten dat max. 1/3 van de vertikaal geprojecteerde dak-
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Indien steeds aan bovenvernoemde voorwaarden is voldaan (inplanting, bebouwingspercentage) Er wordt gestreefd naar een terrasdiepte van 3.00 m, zodat de bewoners over een kwalitatieve buitenruimte beschikken. Inplanting, gecombineerd met bouwdiepte op de verdiepingen en vormgeving van de volumes dienen dermate geconcipieerd zodat er geen noemenswaardige hinder naar privacy, bezonning en zichten voor de bebouwing op aanpalende percelen ontstaat.
45
ZONE Z O N E 1 : ZONE VOOR CENT CENTR R UM U M BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
oppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm. Dakterrassen en dakuitbouwen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijke breedte van alle dakuitbouwen mag in geen geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte.
2.7. Bijgebouwen Bijgebouwen zijn toegelaten met een maximale oppervlakte van 21 m²; Zij dienen ingeplant op minimum 0 m (indien gekoppeld) of 1 m van de zij- en/of achterkavelgrens. De bijgebouwen hebben een maximale kroonlijsthoogte van 2.5 m en een maximale nokhoogte van 3.5 m. 2.8. Inrichtingsvoorschriften van de niet-bebouwde ruimte 2.8.1. Algemeen De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen onderhavige bestemmingszone dienen ingericht te worden als tuin of groene zone. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceelsdelen mag ver hard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, oprit, parkeervoorzieningen, terrassen, tuinpaden, zwembad, siervijvers en andere constructies geen gebouw zijnde. 2.8.2. Deelzone 1 ** In deze zone mag maximaal 1/2 van de oppervlakte van deze per ceeldelen verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone. Bij het bouwen van meergezinswoningen zijn bijgebouwen slechts toegelaten indien ze deel uitmaken van het totaalconcept 46
2.7. Bijgebouwen De bijgebouwen zijn bestemd voor de berging van goederen, gebruiksmiddelen, voertuigen, e.d. , die inherent verbonden zijn met de bestemming voorzien in de bestemmingszone.
2.8. Inrichtingsvoorschriften van de niet-bebouwde ruimte 2.8.1. Algemeen Onder verharding wordt verstaan: asfalt, betonstraatstenen, tuinpaden in vloertegels, beton stenen, grind, steenslag, hout en andere harde materialen.
2.8.2. Deelzone 1**
De bijgebouwen zijn bestemd voor de berging van goederen, gebruiksmiddelen, voertuigen, e.d;, die inherent verbonden zijn met de bestemming voorzien in de bestemmingszone. rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 2: ZONE WOONIN WOONINBR B R E ID I D ING I N G ZONE ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming Onderhavige zone betreft een inbreidingszone voor het oprichten en inrichten van woongelegenheden in een groen kader met zowel open bebouwing, halfopen bebouwing en gesloten bebouwing en dit onder de vorm van ééngezinswoningen. Kangoeroewoningen zijn eveneens toegelaten.
Aansluitend op een plein of groenzone of ten behoeve van sociale woningbouw zijn meergezinswoningen toegelaten
1.2. Nevenbestemming In nevenbestemming zijn detailhandel, vrije beroepen, diensten, kantoren toegelaten voor zover verenigbaar met de woonomgeving. De nevenbestemming is deze waarvoor minder dan 40% van de totale gerealiseerde vloeroppervlakte is aangewend of zal aangewend worden. 1.3. Indicatieve deelaanduiding voor traag verkeer Onderhavige deelzone, op het bestemmingsplan symbolisch aange duid, is bestemd voor de aanleg van fietsers- en voetgangersontsluitingen.
1.1. Hoofdbestemming Het betreft een zone waar het wonen centraal staat en waarbij wordt gestreefd naar een menging van typologieën.
De term kangoeroe-wonen is een formule waarbij een oudere of een ouder koppel de gelijkvloerse verdieping van een woning betrekt en een jong gezin de andere verdiepingen. Het jongere koppel kan goedkoper wonen, terwijl ze in geval van noodsituaties aan de ouderen hulp kunnen verlenen. deze meergezinswoningen bieden een alternatief voor verdichting en zorgen voor het bereiken van verschillende doelgroepen.
1.2. Nevenbestemming De in nevenbestemming toegelaten bestemmingen naast de woonbestemming kunnen enkel gerealiseerd worden als deze niet hinderlijk zijn voor de woonomgeving en de privacy respecteren.
1.3. Indicatieve deelaanduiding voor traag verkeer De symbolische aanduiding van de doorsteek is indicatief op het bestemmingsplan aangeduid, maar kan in de ruimte verschoven worden binnen de op het bestemmingsplan aangeduide deelzone.
1.4. Deelzone a Deze zone is bestemd voor de aanleg van een fiets- en wandelroute met groene inkleding en begeleiding door bomenrijen.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
47
ZONE Z O N E 2: 2 : ZONE WOONINBRE I D I N NG GZ ZONE ONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1.5. Indicatieve deelaanduiding voor betaalbare geschakelde woningen Van de te realiseren woningen in zone 2, wordt 25% bestemd voor betaalbare woongelegenheden voor specifieke sociale doelgroepen. Deze zone is bestemd voor het oprichten en inrichten van gescha kelde woongelegenheden voor specifieke sociale doelgroepen. Er dient een typologie gerealiseerd te worden overeenkomstig de sociale woningbouw, waarbij het streefdoel is te voorzien in betaalbare woningen voor specifieke sociale doelgroepen. In deze zone zijn eveneens meergezinswoningen toegelaten.
48
Doelgroepen kunnen zijn: alleenstaanden, gezinnen, senioren. De woningen kunnen zowel hl huur- als koopwoningen zijn.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 2: ZONE WOONIN BR B R E ID I D ING I N G ZONE ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2. Inrichting en beheer 2.1. Algemeen De bebouwing binnen onderhavige woonuitbreiding dient een harmonieus geheel te vormen, wat differentiatie qua typologie en voorkomen, evenals fasering in uitvoering, niet uitsluit. Binnen onderhavige projectzone wordt gewerkt met flexibele interne ontsluitingswegen en een flexibel groenzone. Er dienen binnen onderhavige projectzone per fase minimum 25 wo/ha gerealiseerd te worden en dit overwegend onder de vorm van compacte, aaneengesloten of aaneengeschakelde grondgebonden woningen.
2.1. Algemeen Dit betekent dat deze grenzen indicatief zijn. De mogelijkheid bestaat erin om deze grenzen in beperkte mate te verschuiven en dit volgens de verdere detaillering van de deelzones binnen onderhavige projectzone.
Het exacte aantal woongelegenheden en woningen wordt vastgelegd binnen het globaal inrichtingsplan. De inplanting van gebouwen dient op een ruimtelijk verantwoorde manier te gebeuren, die het straatbeeld ondersteunt en versterkt. Ten gevolge van deze inplanting mag op aanpalende percelen die bebouwd zijn ten behoeve van woongelegenheden, geen buitensporige hinder ontstaan. De site heeft een totale oppervlakte van circa 4 ha 88 a 42 ca. Voor 122 woningen geeft dit een gemiddelde van 25 wo/ha
Er zijn maximum 8 meergezinswoningen toegelaten per woongeheel indien het gaat om meergezinswoningen. Op voorwaarde dat de meergezinswoningen de schaal van de omgeving en de omliggende bebouwing respecteren Garage en bijgebouw zijn bij iedere bebouwingstypologie toegelaten. De oppervlakte van de bijgebouwen mag samen met de oppervlakte van het hoofdgebouw de maximaal bebouwbare oppervlakte niet overschrijden.
2.2. Inplanting De inplanting tegenover de weggrens is vrij. Minimum 3.00 m ingeplant te worden wanneer de zonegrens als zijkavelgrens fungeert Minimum 8,00 m ingeplant te worden wanneer de zonegrens als achterkavelgrens fungeert.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
r u p B r u g g e s t r a a t | f e b r. ‘ 0 7 | w v i
49
ZONE Z O N E 2: 2 : ZONE WOONINBRE I D I N NG GZ ZONE ONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.3. Bouwhoogte Er zijn maximaal twee volle bouwlagen toegelaten, eventueel ver meerderd met een onderdakse bouwlaag. Maximale kroonlijsthoogte: 7 m Maximale nokhoogte: 12 m Bij platte daken zijn maximum drie bouwlagen toegelaten, binnen het maximale gabariet. 2.4. Bouwdiepte Voor open bebouwing op het gelijkvloers: vrij op de verdieping: 15.00 m Voor half-open en gesloten bebouwing: Op het gelijkvloers: 20,00 meter Op de verdieping: 12,00 meter
De derde bouwlaag is een teruggetrokken bouwlaag zodat het maximum gabariet van de hellende daken niet wordt overschreden.
2.4. Bouwdiepte De maximale bouwdiepte kan enkel gerealiseerd worden wanneer aan bovenvernoemde voorwaarden voldaan is met betrekking tot het bebouwingspercentage en indien er voldoende afstand tot de achterkavelgrens behouden wordt.
2.5. Dakvorm Open bebouwing: Vrij te bepalen. Bij hellende daken: dakhelling maximum 45° Halfopen- en gesloten bebouwing Vrij te bepalen Bij hellende daken: dakhelling maximum 45°. Gebouwen die aansluiten dienen op een ruimtelijk aanvaard bare, kwalitatief en esthetisch verantwoorde wijze aan te sluiten op de aanpalende gebouwen. Er dient tot op 3.00 m van het aanliggende perceel aangesloten te worden op de aanpalende dakhoogte en dakvorm. Dakkapellen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijk breedte van alle dak-
50
w v i | f e b r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 2: ZONE WOONIN WOONINBR B R E ID I D ING I N G ZONE ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
kapellen mag in geen enkel geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte. 2.6.. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen on derhavige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceeldelen mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, oprit, parkeervoorzieningen, terassen, tuinpaden en andere constructies geen gebouw zijnde. De grondoppervlakte van de bijgebouwen mag niet meer bedragen dan 30 m². 2.7 Flexibele deelaanduiding voor pleinfunctie Deze deelzone beschikt telkens over een centraal gedeelte binnen onderhavige projectzone en is bestemd als openbaar plein met parkeervoorzieningen. Deze zone is flexibel. Elk plein moet een minimum oppervlakte van 800 m² hebben. De pleinzone het dichts gelegen bij de zone voor detailhandel heeft een minimum oppervlakte van 500 m². Deze zone dient aangelegd in waterdoorlaatbare materialen
2.7.. Flexibele deelaanduiding voor pleinfunctie De flexibele ruimte kan per deelzone verschuiven volgens de configuratie van de woningen en moet zich niet bevinden op de plaats zoals aangeduid op de plannen Doel is hier te komen tot een kwalitatieve ruimte met groenaanplanten en voorzien van par keerplaatsen met waterdoorlaatbare materialen. Ten opzichte van zowel de woonomgeving als naar de groenzone toe, dient het geheel kwaliteitsvol afgewerkt te worden. Het voorstel moet de totaliteit ondersteunen. Deze ruimte staat zowel in functie van het inrichten van de projectzone, als in relatie met openbare groenvoorzieningen langsheen de interne ontsluitingswegen.
2.8. Flexibele deelaanduiding groenzone De groenzones hebben een oppervlakte van respectievelijk mini mum 1200 en 600 m² De ruimte dient aangelegd in waterdoorlaatbare materialen. 2.9. Deelaanduiding voor hoofdontsluiting Onderhavige deelaanduiding, op het bestemmingsplan symbolisch weergegeven met een aslijn, is bestemd als hoofdontsluiting voor gemotoriseerd en langzaam verkeer. w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
2.9. Deelaanduiding voor hoofdontsluiting Het betreft hier de centrale hoofdontsluiting van de projectzone, die het verkeer gedeeltelijk verzameld.
51
ZONE Z O N E 2: 2 : ZONE WOONINBRE I D I N NG GZ ZONE ONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
Binnen deze deelaanduiding kunnen geen woongelegenheden opgericht worden.
Structurerend groen dient langs de weg voorzien te worden, om zo de ruimtelijke relaties tussen de verschillende openbare ruimtes (wegenis, fietsdoorsteken, plein en groenzone) te versterken.
2.10. Indicatieve deelaanduiding voor openbare wegenis met sporadische bedieningsfunctie Onderhavige deelaanduiding, op het bestemmingsplan symbolisch weergegeven, is bestemd als openbare wegenis en heeft tot doel de ontsluiting van de aanliggende woongelegenheden te garanderen. De aanwezigheid van gemotoriseerd verkeer wordt beperkt en het principe “menging van verkeer” geldt hier.
2.10. Indicatieve deelaanduiding voor openbare wegenis met sporadische bedieningsfunctie. Het gemotoriseerd verkeer wordt beperkt tot plaatselijk verkeer. Deze wegenis met sporadi sche bedieningsfunctie, takt aan op de hoofdontsluiting, die het verkeer stuurt. De aanleg van het openbaar domein dient afgestemd op het verblijfskarakter, en straalt de kwaliteit van een “woonerf” uit: bestratingsmateriaal, meubilair, zijn afgestemd op het woonkarakter.
2.11. Parkeervoorzieningen Er dienen 2 parkeervoorzieningen te worden opgericht op eigen ter rein of onder de vorm van gegroepeerde parkeergarages. De gegroepeerde parkeervoorzieningen dienen in de deelaandui ding voor pleinfunctie ingericht te worden.
2.11. Parkeervoorzieningen Onder een parkeervoorziening wordt verstaan, een garage, carport of staanplaats in open lucht. Deze parkeervoorzieningen worden voorzien in functie van een bezoeker
2.12. Indicatieve deelaanduiding voor traag verkeer (2 a) De doorsteek is voorzien voor tweerichtingsfietsverkeer en moet sa men met de aanplanting een minimale breedte hebben van 7.60 m, In deze zone geldt een absoluut bouwverbod. De aanleg van de fietszone dient geïntegreerd te zijn in het groen, en aangelegd te worden in kleinschalige, waterdoorlatende materialen. Er dient aan beide zijde van de fietsstrook een aanplantingstrook te worden voorzien bestaande uit een lineaire aanplantingsstrook van hoogstammig groen vergezeld van laaggroen. Er is geen autoverkeer toegelaten in deze deelzone. Dit met uitzondering van voertuigen voor onderhoud en veiligheid van onderhavige zone.
2.12. Indicatieve deelaanduiding voor traag verkeer Een waterdoorlaatbare verharding is toegelaten voor de realisatie van de fietsstrook, met een breedte van 2.50 m.
52
R u p B r u g g e s t r a a t | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | w v i
ZONE Z O NE 3: OPENOP EN- EN HAL F O OP P E N B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.13. Globaal inrichtingsplan Bij aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen en verkave lingsvergunningen wordt een inrichtingsstudie gevoegd. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als dusdanig meegestuurd aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudie, of een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten.
2.13. Globaal inrichtingsplan De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningsverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. Deze bestaat uit een globaal inrichtingsplan en bijhorende inrichtingsnota, per te realiseren fase. Het globaal inrichtingsplan dient op een duidelijk wijze aan te tonen dat een kwalitatieve inrich ting van onderhavige zone en, de deelzones wordt beoogt, dat de bebouwing zich integreert in zijn omgeving, mede door een goede en kwalitatieve architectuur evenals door de aanleg van een kwalitatieve groenzone ter hoogte van de zonegrenzen.
wvi | okt. ‘06 | Rup Bruggestraat
53
ZONE Z O N E 3: 3 : OPENOP EN- EN HALFOP E N B E B O OUWING UWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1 Hoofdbestemming De gronden op het bestemmingsplan gelegen binnen onderhavig zone, zijn bestemd voor woondoeleinden onder de vorm van ééngezinswoningen. In deze zone is enkel open- en halfopen bebouwing toegelaten. 1.2. Nevenbestemming In nevenbestemming zijn vrije beroepen, diensten en kantoren toegelaten voor zover verenigbaar met de woonomgeving.
2. Inrichting en beheer 2.1. Bebouwingspercentage - Terreinbezetting Maximum 40% van de perceeloppervlakte gelegen binnen onderhavige zone, mag bebouwd worden, inclusief bijgebouwen. Indien de bestaande bebouwing bovenvernoemd maximum reeds overstijgt, dan geldt bij afbraak en wederopbouw de bestaande regelmatig vergunde bezettingspercentage als maximum.
2.1. Bebouwingspercentage - Terreinbezetting Is de verhouding van het grondoppervlakte van één of meer bouwwerken (verhardingen en dergelijke constructies die geen gebouwen zijn niet inbegrepen) op één terrein of perceel ten aanzien van de totale oppervlakte van het terrein of perceel binnen betrokken bestemmingszone.
2.2. Inplanting Binnen onderhavige zone is open en half-open bebouwing toegelaten. Het bestaande straatbeeld is richtinggevend voor de inplanting van bouwwerken t.o.v. de rooilijn. Plaatsing t.o.v. de zijkavelgrens: In principe ofwel 0.00 m ofwel min. 4.00 m (onbebouwde zij strook t.o.v. de vrije gevels) Plaatsing t.o.v. de achterkavelgrenzen: De minimum afstand tussen de achtergevel van de woning en de achterkavelgrens bedraagt minimum 5,00 m. 54
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 3: OPENOP EN- EN HAL F O OP P E N BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
De inplanting van gebouwen dient op een ruimtelijk verantwoorde manier te gebeuren, die het straatbeeld ondersteunt en versterkt. Ten gevolge van deze inplanting mag op aanpalende percelen die bebouwd zijn ten behoeve van woongelegenheden, geen buitensporige hinder ontstaan.
2.3. Bouwhoogte Er zijn maximaal twee volle bouwlagen toegelaten, eventueel ver meerderd met een onderdakse bouwlaag.
2.3. Bouwhoogte Een onderdakse bouwlaag komt voor bij hellende of gebogen dakvorm. In geval van platte daken is er geen sprake van een onderdakse bouwlaag. Technische elementen, zoals verluchtingskokers, liftschachten, geplaatst op het dak, worden niet beschouwd als bouwlaag.
2.4. Bouwdiepte Voor open bebouwing op het gelijkvloers: vrij op de verdieping: 15.00 m Voor half-open en gesloten bebouwing: Op het gelijkvloers: 15,00 meter Op de verdieping: 15,00 meter
2.4. Bouwdiepte Inzake de bouwdiepte op de verdieping kan een tolerantie worden toegelaten gelet op de vorm van het perceel, de bestaande bouwdiepte en de bebouwing van de naburige percelen.
2.5. Dakvorm De dakvorm is vrij Indien bij de hoofdgebouwen de dak is samengesteld uit hellende dakvlakken is de maximale hellingsgraad 45° ten aanzien van het horizontale vlak. Het is toegelaten dat max. 1/3 van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm. Dakterassen en dakuitbouwen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijke breedte van alle dakkapellen mag in geen geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte.
2.5. Dakvorm
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Het is toegelaten dat een deel van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm, teneinde overgangen tussen verschillende bouwvolumes en daken, uitbouwen en terassen of een specifieke architecturale vormgeving (eventueel i.f.v. een architecturale meerwaarde) mogelijk te maken.
55
ZONE Z O N E 3: 3 : OPENOP EN- EN HALFOP HALFOPE E N B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.6. Carports en/of garages Het plaatsen van maximaal 2 garages wordt toegelaten onder de volgende beperkende voorwaarden: Opgenomen in het hoofdgebouw Aangebouwd aan het hoofdgebouw maximale oppervlakte: 21 m² (per garage) ingeplant binnen de inplantingszone van het hoofdgebouw Het plaatsen van één carport wordt toegelaten onder volgende beperkende voorwaarden: De afstand van het hoofdgebouw tot de zijperceelsgrens, zodat de erfscheiding onafgebroken kan doorlopen tot de achterperceelsgrens. Plaatsing van de carport tot op minimaal 1 m van de perceels grens. Mits akkoord van de buren: plaatsing van de carport op de per ceelsgrens. De achteruitbouwlijn van de carport mag de achteruitbouwlijn van de woning niet overschrijden. Maximale oppervlakte: 21 m² Maximale hoogte: 3 m 3-zijdige open constructie Slechts mogelijk langs één kant van de woning.
2.7. Bijgebouwen Bijgebouwen zijn toegelaten met een maximale oppervlakte van 21 m². Zij dienen ingeplant op minimum 1 m van de zij- en/of achterkavel grens. De bijgebouwen hebben een maximale kroonlijsthoogte van 2.5 m en een maximale nokhoogte van 3.5 m. 56
2.7. Bijgebouwen De bijgebouwen zijn bestemd voor de berging van goederen, gebruiksmiddelen, voertuigen, e.d. die inherent verbonden zijn met de bestemming voorzien in de bestemmingszone.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 3: OPENOP EN- EN HAL F O OP P E N BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.9. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen on derhavige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceeldelen mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, oprit, parkeervoorzieningen, terrassen, tuinpaden en andere constructies die geen gebouw zijn.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
57
ZONE Z O N E 4: 4 : GESLOTEN G ESLOTEN EN HAL F - O OP P E N B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming De gronden op het bestemmingsplan gelegen binnen onderhavige zone, zijn bestemd voor woondoeleinden onder de vorm van ééngezinswoningen. In deze zone is zowel halfopen als gesloten bebouwing toegelaten.
1.1. Hoofdbestemming Het betreft een zone waar het wonen centraal staat met in hoofdzaak open- en halfopen be bouwing. Open bebouwing is eveneens toegelaten.
1.2. Nevenbestemming In nevenbestemming zijn detailhandel, vrije beroepen, diensten, horeca, kantoren toegelaten, voor zover verenigbaar met de woonomgeving. De nevenbestemming is deze waarvoor minder dan 40% van de totale gerealiseerde vloeroppervlakten is aangewend of zal aangewend worden.
1.2. Nevenbestemming De in nevenbestemming toegelaten bestemming naast de woonbestemming kunnen enkel gerealiseerd worden als deze niet hinderlijk zijn voor de woonomgeving en de privacy respecteren.
2. Inrichting en beheer 2.1. Algemeen Maximum 40% van de perceeloppervlakte gelegen binnen onderha vige zone, mag bebouwd worden, inclusief bijgebouwen. Indien de bestaande bebouwing bovenvernoemd maximum reeds overstijgt, dan geldt bij afbraak en wederopbouw de bestaande regelmatig vergunde bezettingspercentage als maximum. bij open bebouwing: 40% met maximum bebouwd oppervlakte van 250 m². Bij halfopen bebouwing: 40% met maximum bebouwd opper vlakte van 200 m².
58
2.1. Algemeen Is de verhouding van het grondoppervlak van één of meer bouwwerken (verhardingen en dergelijke constructies geen gebouwen zijnde niet inbegrepen) op één terrein of perceel ten aanzien van de totale oppervlakte van het terrein of perceel binnen betrokken bestemmingszone.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 4: GESLOTEN G ESLOTEN EN H A L LF F - OP O P E N BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.2. Inplanting Binnen onderhavige zone is half-open en gesloten bebouwing toegelaten. Het bestaande straatbeeld is richtinggevend voor de inplanting tegenover de rooilijn. Plaatsing t.o.v. de zijkavelgrens In principe ofwel 0.00 m ofwel min. 4.00 m (onbebouwde zij strook t.o.v. de vrije gevels) Plaatsing t.o.v. de achterkavelgrenzen: De minimum afstand tussen de achtergevel van de woning en de achterkavelgrens bedraagt minimum 10,00 m. De inplanting van gebouwen dient op een ruimtelijk verantwoorden manier te gebeuren, die het straatbeeld ondersteunt en versterkt. Ten gevolge van deze inplanting mag op aanpalende percelen die bebouwd zijn ten behoeve van woongelegenheden, geen buitensporige hinder ontstaan. 2.3. Bouwhoogte Er zijn maximaal twee volle bouwlagen toegelaten, eventueel ver meerderd met een onderdakse bouwlaag. 2.4. Bouwdiepte Op het gelijkvloers: 20,00 meter Op de verdieping: 12,00 meter 2.5. Dakvorm De dakvorm is vrij Indien bij de hoofdgebouwen de dak is samengesteld uit hellende dakvlakken is de minimale hellingsgraad 25° ten aanzien van het horizontaal vlak. Het is toegelaten dat de maximale hellingsgraad 45° ten aanzien van het horizontale vlak. Het is toegelaten dat max. w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
59
ZONE Z O N E 4: 4 : GESLOTEN EN HAL F - O OP P E N BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1/3 van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm. Dakterassen en dakuitbouwen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijke breedte van alle dakkapellen mag in geen geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte;
2.6. Carports en/of garages Het plaatsen van maximaal 2 garages wordt toegelaten onder de volgende beperkende voorwaarden: Opgenomen in het hoofdgebouw Aangebouwd aan het hoofdgebouw maximale oppervlakte: 21 m² (per garage) ingeplant binnen de inplantingszone van het hoofdgebouw Het plaatsen van één carport wordt toegelaten onder volgende beperkende voorwaarden: De afstand van het hoofdgebouw tot de zijperceelsgrens. zodat de erfscheiding onafgebroken kan doorlopen tot de achterperceelsgrens. Plaatsing van de carport tot op minimaal 1 m van de perceels grens. De achteruitbouwlijn van de carport mag de achteruitbouwlijn van de woning niet overschrijden. Maximale oppervlakte: 21 m² Maximale hoogte: 3 m 3-zijdige open constructie Slechts mogelijk langs één kant van de woning.
60
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 4: GESLOTEN G ESLOTEN EN H A L LF F - OP O P E N BE B E B OUWING OUWING
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.7. Bijgebouwen Bijgebouwen zijn toegelaten met een maximale oppervlakte van 21 m². Zij dienen ingeplant op minimum 1 m van de zij- en/of achterkavel grens. De bijgebouwen hebben een maximale kroonlijsthoogte van 2.5 m en een maximale nokhoogte van 3.5 m.
2.7. Bijgebouwen De bijgebouwen zijn bestemd voor de berging van goederen, gebruiksmiddelen, voertuigen, e.d. die inherent verbonden zijn met de bestemming voorzien in de bestemmingszone.
2.8. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen onderhavige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceeldelen mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone.
2.8. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte Dit ten behoeve van een oprit, parkeervoorzieningen, terrassen, tuinpaden en andere con structies die geen gebouw zijn.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
61
ZONE Z O N E 5: 5 : SENIORENWONIN SENIORENWONING GEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming De gronden op het bestemmingsplan gelegen binnen onderhavig zone, zijn bestemd voor seniorenwoningen die bestaan uit gekoppelde groepswoningbouw. Bijkomende functies en activiteiten in functie van de seniorenwonin gen zijn toegelaten.
Mogelijke bijkomende functies zijn sportvoorzieningen, clubhuis, cafetaria, petanque, bergruimte,...
2. Inrichting en beheer 2.1. Terreinbezetting Op bovenvernoemde zone kunnen maximum 26 woongelegenheden worden gebouwd. 2.2. Inplanting Binnen onderhavige zone is half-open bebouwing toegelaten. De inplanting van gebouwen dient op een ruimtelijk verantwoorde manier te gebeuren, die het straatbeeld ondersteunt en versterkt. Ten gevolge van deze inplanting mag op aanpalende percelen die bebouwd zijn ten behoeve van woongelegenheden, geen buitensporige hinder ontstaan. 2.3. Bouwhoogte Er zijn maximaal twee volle bouwlagen toegelaten, eventueel ver meerderd met een onderdakse bouwlaag. 2.4. Dakvorm De dakvorm is vrij
62
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 5: SENIORENWO N NI I NG NGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
Voor de hoofdgebouwen zijn dakvormen, samengesteld uit hellende dakvlakken toegelaten. De maximale hellingsgraad bedraagt 45° ten aanzien van het horizontaal vlak. Het is toegelaten dat max. 1/3 van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm. Dakterassen en dakkapellen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijke breedte van alle dakkapellen mag in geen geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte.
2.4. Bijgebouwen: Afzonderlijke bijgebouwen zijn niet toegelaten met uitzondering van bijkomende functies en activiteiten gekoppeld aan de seniorenwoningen. 2.5. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen on derhavige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceeldelen mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, oprit, parkeervoorzieningen, terrassen, tuinpaden en andere constructies die geen gebouw zijn.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
63
ZONE Z O N E 6: 6 : BESTAANDE BEBO U UWING W I N G /WOONINBR / W O O N I N B R E ID I D ING I N G S ZONE ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming De gronden op het bestemmingsplan gelegen binnen onderhavig zone, zijn bestemd voor woondoeleinden onder de vorm van ééngezinswoningen. In deze zone is enkel open- en halfopen bebouwing toegelaten.
1.1. Hoofdbestemming Het betreft een zone waar het wonen centraal staat met in hoofdzaak open- en halfopen bebouwing.
1.2. Nevenbestemming In nevenbestemming zijn vrije beroepen, diensten en kantoren toe gelaten voor zover verenigbaar met de woonomgeving. De nevenbestemming is deze waarvoor minder dan 40% van de totale gerealiseerde vloeroppervlakten is aangewend of zal aangewend worden.
1.2. Nevenbestemming
De in nevenbestemming toegelaten bestemming naast de woonbestemming kunnen enkel gerealiseerd worden als deze niet hinderlijk zijn voor de woonomgeving en de privacy respecteren.
2. Inrichting en beheer 2.1. Algemeen Indien delen van deze zone samen ontwikkeld worden met de projectzone beschreven onder zone 2, dient de totale inrichting van onderhavige projectzone weergegeven te worden in een globaal inrichtingsplan en te voldoen aan de voorwaarden beschreven onder zone 2. 2.2. Bebouwingspercentage Maximum 40% van de perceeloppervlakte gelegen binnen onderha vige zone, mag bebouwd worden, inclusief bijgebouwen. Indien de bestaande bebouwing bovenvernoemd maximum reeds overstijgt, dan geldt bij afbraak en wederopbouw de bestaande regelmatig vergunde bezettingspercentage als maximum. 64
2.2. Bebouwingspercentage Is de verhouding van het grondoppervlakte van één of meer bouwwerken (verhardingen en dergelijke constructies die geen gebouwen zijn niet inbegrepen) op één terrein of perceel ten aanzien van de totale oppervlakte van het terrein of perceel binnen betrokken bestemmingszone.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 6: BESTAANDE B E B OUWING O U W I N G /WOONINBR / W O O N I N B R E ID I D ING I N G S ZON ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.3.. Inplanting Binnen onderhavige zone is open en half-open bebouwing toegela ten. Inplanting t.o.v. de rooilijn. De afstand t.o.v. de rooilijn bedraagt min. 3.00 m Plaatsing t.o.v. de zijkavelgrens: In principe ofwel 0.00 m ofwel min. 3.00 m (onbebouwde zij strook t.o.v. de vrije gevels) Ten gevolge van deze inplanting mag op aanpalende percelen die bebouwd zijn ten behoeve van woongelegenheden, geen buitensporige hinder ontstaan. 2.4. Bouwhoogte Er zijn maximaal twee volle bouwlagen toegelaten, eventueel vermeerderd met een onderdakse bouwlaag. 2.5. Bouwdiepte Voor open bebouwing op het gelijkvloers: vrij op de verdieping: 15.00m Voor half-open en gesloten bebouwing: Op het gelijkvloers: 20,00 meter Op de verdieping: 12,00 meter
2.6. Dakvorm De dakvorm is vrij Indien bij de hoofdgebouwen de dak is samengesteld uit hel lende dakvlakken is de maximale hellingsgraad 45° ten aanzien van het horizontale vlak. Het is toegelaten dat max. 1/3 van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
2.6. Dakvorm Een onderdakse bouwlaag komt voor bij hellende of gebogen dakvorm. In geval van platte daken is er geen sprake van een onderdakse bouwlaag.
65
ZONE Z O N E 6: 6 : BESTAANDE BEBO BEBOUWING U W I N G /WOONINBR / W O O N I N B R E ID I D ING I N G S ZONE ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm.
Dakterassen en dakuitbouwen zijn in beperkte vorm toegelaten in het dak, waarbij het dakvlak steeds primeert. De gezamenlijke breedte van alle dakkapellen mag in geen geval meer bedragen dan 1/2 van de betrokken gevelbreedte;
Technische elementen, zoals verluchtingskokers, liftschachten, geplaatst op het dak, worden niet beschouwd als bouwlaag. Het is toegelaten dat een deel van de vertikaal geprojecteerde dakoppervlakte afgedekt wordt met een dakvorm die verschillend is van de hierboven opgelegde dakvorm, teneinde overgangen tussen verschillende bouwvolumes en daken, uitbouwen en terassen of een specifieke architecturale vormgeving (eventueel i.f.v. een architecturale meerwaarde) mogelijk te maken.)
2.7. Carports en/of garages Het plaatsen van maximaal 2 garages wordt toegelaten onder de volgende beperkende voorwaarden: Opgenomen in het hoofdgebouwzodat de erfscheiding onafge broken kan doorlopen tot de achterperceelsgrens. Aangebouwd aan het hoofdgebouw Maximale oppervlakte: 21 m² (per garage) Ingeplant binnen de inplantingszone van het hoofdgebouw Het plaatsen van één carport wordt toegelaten onder volgende beperkende voorwaarden: De afstand van het hoofdgebouw tot de zijperceelsgrens. Plaatsing van de carport tot op minimaal 1 m van de perceels grens. De achteruitbouwlijn van de carport mag de achteruitbouwlijn van de woning niet overschrijden. Maximale oppervlakte: 21 m² Maximale hoogte: 3.00 m 3-zijdige open constructie Slechts mogelijk langs één kant van de woning.
66
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 6: BESTAANDE B BE E B OUWING O U W I N G /WOONINBR / W O O N I N B R E ID I D ING I N G S ZON ZONE
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.8. Bijgebouwen Bijgebouwen zijn toegelaten met een maximale oppervlakte van 21 m²; Zij dienen ingeplant op minimum 1 m van de zij- en/of achterkavel grens. De bijgebouwen hebben een maximale kroonlijsthoogte van 2.5 m en een maximale nokhoogte van 3.5 m.
2.8. Bijgebouwen De bijgebouwen zijn bestemd voor de berging van goederen, gebruiksmiddelen, voertuigen, e.d. die inherent verbonden zijn met de bestemming voorzien in de bestemmingszone.
2.9. Inrichting van de niet-bebouwde ruimte De niet-bebouwde delen van het perceelsdeel gelegen binnen on derhavige bestemmingszone, dienen ingericht te worden als tuin. Maximum 1/3 van de oppervlakte van deze perceeldelen mag verhard worden ten behoeve van toegang tot de bebouwing binnen onderhavige zone, oprit, parkeervoorzieningen, terrassen, tuinpaden en andere constructies die geen gebouw zijn.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
67
ZONE Z O N E 7: 7 : DETAILHANDEL EN A A N NV V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NING NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming 1.1. Hoofdbestemming Deze zone is bestemd voor detailhandel en aanverwante voorzie ningen, noodzakelijk voor deze detailhandel. Binnen onderhavige zone zijn woongelegenheden, onder de vorm van eengezinswoningen toegelaten om een optimale verweving in het gebied te realiseren. 1.2. Nevenbestemming De noodzakelijke kantoren, opslagruimtes, EHBO-lokaal, sociale uitrustingen en voorzieningen in functie van de detailhandel, toeritten, bedieningswegen, parkeerplaatsen en laad- en losplaatsen zijn eveneens toegelaten. Horeca (in de sfeer van fastfood, tearoom of restaurant) is binnen onderhavige zone eveneens toegelaten, mits deze activiteiten in vloeroppervlakte beperkt blijven tot 5% van de totale vloeroppervlakte binnen onderhavige zone. Een fitness is eveneens toegelaten. 1.3. Niet toegelaten Het is niet toegelaten op de site een productieactiviteit, distributie bedrijf uit te bouwen. Opslag van goederen als hoofdbestemming is eveneens niet toege laten. 1.4. Deelzone a Deze zone is bestemd voor de aanleg van een fiets- en wandelrou te met groene inkleding en begeleiding door bomenrijen.
68
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 7: DETAILHANDE L E N A A NV N V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NINGE NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1.5. Deelzone b Binnen deze deelzone dient een buffer gerealiseerd te worden. In deze deelzone geldt een absoluut bouwverbod. Ook het stapelen van goederen en het verharden van de oppervlakte is verboden. binnen deze deelzone zijn alle vormen van verhardingen en toerit ten voor het mechanisch verkeer absoluut verboden.
1.5. Deelzone b Dit om de detailhandel visueel af te schermen en in te kleden in de omgeving en tegenover de parkeergelegenheden een milieuhygiënische buffer te vormen.
2. Inrichting en beheer 2.1.Algemeen Voor de gebouwen gelden de volgende principes. Inplanting De nieuw op te richten gebouwen moeten op minimum 12m van de zonegrens worden opgericht De ééngezinswoningen moeten één geheel vormen met de op te richten gebouwen voor detailhandel zodanig dat een totaalproject onstaat binnen de zone. 2.2. Terreinbezetting Maximaal 50 % van de zone kan bebouwd worden ten behoeve van detailhandel en aanverwante voorzieningen
2.2. Terreinbezetting Onder voorwaarde dat op aanpalende percelen geen buitensporige schaduwslag ontstaat.
2.3. Bouwhoogte Er zijn maximaal 2 volle bouwlagen toegelaten draagt maximaal 6,00 meter wanneer één bouwlaag wordt opge richt. De kroonlijsthoogte van de gebouwen in onderhavige zone De kroonlijsthoogte van de gebouwen in onderhavige bedraagt maximaal 8 meter op de plaats waar een tweede bouwlaag wordt opgericht.
2.3. Bouwhoogte Het plaatsen van technische voorzieningen , bijvoorbeeld het plaatsen van schoorstenen of airco voorzieningen zijn niet in de maximale kroonlijshoogte inbegrepen en kunnen op het dak geplaatst worden.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
69
ZONE Z O N E 7: 7 : DETAILHANDEL EN A A N NV V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NING NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.4. Verkoopsoppervlakte De verkoopsoppervlakte op het gelijkvloers kan met een maximum van 5000 m² worden ingericht. Er kan verkoopsoppervlakte op de eerste verdieping worden opge richt met een maximale oppervlakte van 2500 m². Op de plaatsen waar het bestaande gebouw of een deel ervan be houden blijft, kan de bestaande bouwhoogte behouden blijven. 2.5. Dakvorm Binnen onderhavige zone is een platte dakconstructie verplicht. 2.6. Esthetiek van de bebouwing Er dient gezorgd dat de bebouwing geen monotoon karakter heeft, maar zich inpast in de omgeving en bijdraagt tot een positief en harmonieus straatbeeld. De gebruikte materialen van al de bouwdelen dienen zowel eigen tijds als duurzaam te zijn, dienen zich harmonieus in te passen in de omgeving en dienen het straatbeeld te ondersteunen. Teneinde bij de beëindiging van de (handels)activiteit van het gebouw te kunnen hergebruiken voor nieuwe activiteiten, dienen de gebouwen dermate geconcipieerd dat ze gemakkelijk aanpasbaar zijn, en bijgevolg een grote flexibiliteit naar invulling toelaten. Per gevel worden gevelopeningen voorzien in transparante mate rialen van minimum 25% van de geveloppervlakte. Deze worden voorzien in de voorgevel en twee zijgevels. De achtergevel, waarbij poorten voorzien worden voor het laden en lossen, worden openingen voorzien van minimum 25%. Hiervan wordt minimum 10% van de openingen voorzien in transparante materialen.
70
2.6. Esthetiek van de bebouwing Er wordt gestreefd naar een esthetisch ontwerp, met sobere, uitgepuurde detailleringen dat streeft naar een kwaliteitsvolle architectuur met aandacht voor functionaliteit, ruimte, licht, esthetiek en duurzaamheid. Het ontwerpmatig hanteren van het begrip schaal en het werken met materiaaldifferentiatie, dienen in die richting genomen te worden.
Kolomvrije en obstakelvrije ruimtes met vrije overspanningen, waarbij de interne scheidingswanden niet dragend zijn, kunnen bijdragen tot het creëren van duurzame bedrijfsgebouwen. Bij een nieuwe invulling kunnen alle binnenelementen verwijderd worden, zodat enkel de schil overblijft. Zodoende bekomen we een “lege doos”, die vrij en flexibel opnieuw kan ingericht worden voor de nieuwe gebruiker. De gevelopeningen dienen omdat licht en lucht de werk- en verkoopsruimte zouden bereiken. Het bepalen van de raamopeningen kan bepaald worden volgens de noden. Mogelijke materialisering van de gevel voor de opvulling van de modules zijn: glas, transparante polycarbonaatplaten, profielglas, houten panelen en gekleurde betonpanelen. Voor de van op de openbare wegen zichtbare bouwdelen dienen materialen gebruikt die qua kleur en structuur de continuïteit in het straatbeeld ondersteunen.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 7: DETAILHANDE L E N A A NV N V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NINGE NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
Er moet gezocht worden naar een harmonieuze materialisering van de gevel door het opvullen van de gevelmodules met een combinatie van duurzame en kwaliteitsvolle materialen. Gebruik van lichte materiaalkleuren zoals wit is niet toegelaten.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Er wordt geopteerd naar het gebruik van donkere kleuren voor de gevelafwerking omwille van de visuele impact op de omgeving.
71
ZONE Z O N E 7: 7 : DETAILHANDEL EN A A N NV V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NING NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
Reclame Gebouw Reclame is enkel toegelaten wanneer zij een harmonieus geheel vormt met het gebouw. Dit wil zeggen, dat enkel reclame is toegelaten gedrukt op de gevel of de transparante materialen. Maximaal 1/4 van de gevel mag bestaan uit gedrukte reclame letters Felle kleuren en neonverlichting zijn niet toegelaten.
De totem dient kwalitatief ingeplant in zijn omgeving, esthetisch en architecturaal verantwoord.
Parking Vooraan de parking, ter hoogte van de Bruggestraat is een gemeenschappelijk reclamebord met de emblemen van de bestaande winkels toegelaten. Het reclamepaneel onder de vorm van een compacte totem mag niet storend zijn ten opzichte van het huidige straatbeeld.
2.7. Inrichting van de niet-bebouwde delen 2.7.1.Algemeen De niet-bebouwde delen van de zone kunnen ingericht worden als parking, toeritten, laad- en losplaatsen en groenzones. Het stapelen van materialen, grondstoffen, afgewerkte producten, afvalstoffen en verpakkingen in open lucht is binnen onderhavige zone verboden. Teneinde geen parkeeroverlast te creëren in de aanpalende woonomgeving, dient de parkeerproblematiek van de detailhandel opgelost op eigen terrein. Ter hoogte van de Bruggestraat dient een visuele integratiezone te worden ingericht Er is maximaal 1 inrit en 1 uitrit voor personenvervoer toegelaten naar zone 8. De plaats van in- en uitrit zijn indicatief aangeduid op het plan, deze zijn vrij te bepalen, met een maximale breedte van 8 m per toerit. Minimum 50% van de parking (parkeervakken + circulatieruimte) dient aangelegd in kleinschalige, waterdoorlaatbare materialen 72
2.7. Inrichting van de niet-bebouwde delen 2.7.1.Algemeen De integratiezone bestaat uit een lage, uniforme beplanting (0,5 m tot 1,00 m). Deze aanplant dient een minimale breedte van 2.5 m te hebben. Ter hoogte van de in- en uitritten kan deze aanplant onderbroken worden ten behoeve van de aanleg van in- en uitritten met een maximale breedte van 8.00 m. Er dient minimaal 1 parkeergelegenheid te worden voorzien, per 40m² verkoopsoppervlakte. Per 25 parkeergelegenheden dient 1 staanplaats voor minder-validen te worden voorzien. Deze plaatsen dienen verdeeld te worden en zo dicht mogelijk geplaatst bij de ingangen van de verschillende winkels. Er dient eveneens een fietsstaanplaats te worden voorzien, per winkelgelegenheid, er wordt 1 fietsplaats per 100 m² verkoopsoppervlakte voorzien., deze worden geplaatst in de nabijheid van de winkelingangen. Kleinschalige materialen onder de vorm van grasdallen, honinggraatstructuur met ingezaaide grassen en/of steenslag met een fijne korrelgrootte. Dit om een ruimtelijk interessant beeld te bekomen en de nodige voorzieningen te kunnen aanleggen voor het vertraagd afvoeren en infiltreren van het hemelwater afkomstig van verharde oppervlakten en gebouwen.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 7: DETAILHANDE L E N A A NV N V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NINGE NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
De parking dient een groene aankleding te krijgen. Ondermeer d.m.v. aanplant van hoogstammig groen. Per 10 parkeervakken dient één hoogstammige boom aangeplant te worden verspreid over de parking. De aanleg van een brandweg en/of andere voorzieningen ten behoeve van de brandveiligheid dienen te gebeuren in zone 7 met uitsluiting van zone 7a en7 b die respectievelijk bestemd zijn als bufferzone en zone voor traag verkeer.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Alternatieve vormen van parkeren, zoals ondergronds parkeren, parkeren op het dak en halfverzonken parkings zijn toegelaten. De niet benutte ruimte binnen onderhavige zone dient een kwalitatieve, voor de woonomgeving waardige inrichting te krijgen.
73
ZONE Z O N E 7: 7 : DETAILHANDEL EN A A N NV V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NING NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2.8. Deelzone b, voor bufferzone De aanleg van nieuwe bufferzones dient te worden gerealiseerd met een dichte en gesloten beplanting van laag/middelhoog- en hoogstammig streekeigen en functioneel groen, deskundig aangelegd en gehandhaafd. De bufferzone is minimaal 6.00 m breed en wordt gerealiseerd vanaf de perceelsgrens Voornoemd buffergroen en aanlegwijze dienen voorwerp uit te ma ken van de eerstvolgende aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning. Deze dient uiterlijk het plantseizoen na het opstarten van de te
2.8. Deelzone b, voor bufferzone Voor het realiseren van de groenzone dient een combinatie gehanteerd te worden van 80% bosplantsoen in struikvorm en 20% wintergroene struiken, met hierin minimum om de 10,00 meter een hoogstamboom. De uitvoering van de bufferzone moet ook als voorwaarde gekoppeld worden aan de stedenbouwkundige vergunning. Het niet realiseren of in stand houden van de opgelegde bufferzone, maakt het voorwerp uit van een bouwmisdrijf.
vergunnen werken aangelegd te zijn. 2.9. Deelzone a, voor fietsdoorsteek Deelzone a heeft een minimale breedte van 7.60 m. De doorsteek is voorzien voor tweerichtingsfietsverkeer en moet een breedte hebben van 2.50 m, De doorsteek dient dermate geconcipieerd en ingericht zodat hij niet toegankelijk is voor mechanisch verkeer. In deze zone geldt een absoluut bouwverbod. De aanleg van de fietszone dient geïntegreerd te zijn in het groen, en aangelegd te worden in kleinschalige, waterdoorlatende materialen. Er dient aan beide zijde van de fietsstrook een aanplantingstrook te worden voorzien bestaande uit een lineaire aanplantingsstrook van hoogstammig groen vergezeld van laaggroen. Het is verboden in deze zone een afsluiting te plaatsen. Er mag en kel op de deelgrens van deze zone een afsluiting geplaatst worden
74
2.9. Deelzone a, voor fietsdoorsteek Om de detailhandel visueel af te schermen en in te kleden in de omgeving en om een milieu hygiënische buffer te vormen t.o.v. de omgeving. De symbolische aanduiding van de doorsteek is indicatief op het bestemmingsplan aangeduid, maar kan in de ruimte verschoven worden binnen de op het bestemmingsplan aangeduide deelzone. Een waterdoorlaatbare verharding is toegelaten voor de realisatie van de fietsstrook, met een maximale breedte van 2.5 m.
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O NE 7: DETAILHANDE L E N A A NV N V E R WA W A NTE N T E V OOR O O R ZIE Z I E NINGE NINGEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
2..10. Globaal inrichtingsplan Bij aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen en verkave lingsvergunningen wordt een inrichtingsstudie gevoegd. De inrichtingsstudie geeft ook aan hoe het voorgenomen project zich verhoudt tot wat al gerealiseerd is binnen het gebied en/of tot de mogelijke ontwikkeling van de rest van het gebied. De inrichtingsstudie maakt deel uit van het dossier betreffende de aanvraag van stedenbouwkundige vergunning en wordt als dusdanig meegestuurd aan de adviesverlenende instanties overeenkomstig de toepasselijke procedure voor de behandeling van deze aanvragen. Elke nieuwe vergunningsaanvraag kan een bestaande inrichtingsstudie, of een aangepaste of nieuwe inrichtingsstudie bevatten. De totale inrichting van onderhavige zone, met aanduiding van de inplanting van de bebouwing, inbegrepen het profiel en het bouwvolume van zowel de bestaande als de op te trekken bebouwing (grafisch weergegeven), evenals hun bestemming (opgesplitst per verdieping), de inrichting van de parking, inclusief de ontsluiting naar zone 8 “zone voor openbare wegenis en daarbijhorende vrije ruimten”, de groenbuffer (met beplantingsplan die de gebruikte plantsoorten weergeeft) (deelzone a) en de aanleg van de fietsweg met bijhorende groene aankleding (deelzone b), dient door middel van dit inrichtingsplan (over de hele zone) te gebeuren.
2.10. Globaal inrichtingsplan De inrichtingsstudie is een informatief document voor de vergunningsverlenende overheid met het oog op het beoordelen van de vergunningsaanvraag in het kader van de goede ruimtelijke ordening en de stedenbouwkundige voorschriften voor het gebied. Deze bestaat uit een globaal inrichtingsplan en bijhorende inrichtingsnota, per te realiseren fase. Het globaal inrichtingsplan dient op een duidelijk wijze aan te tonen dat een kwalitatieve inrich ting van onderhavige zone en, de deelzones wordt beoogt, dat de bebouwing zich integreert in zijn omgeving, mede door een goede en kwalitatieve architectuur evenals door de aanleg van een kwalitatieve groenzone ter hoogte van de zonegrenzen.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
Het globaal inrichtingsplan en de bijhorende inrichtingsnota dient eveneens aan te tonen dat de parkeerproblematiek op eigen terrein is opgelost. Alle gegevens, noodzakelijk voor de beoordeling van het project, dienen verstrekt te worden.
.
75
ZONE Z O N E 8: 8 : OPENBARE OP ENBARE WEGEN WEGENIS I S E N D A A R BI B I JH J H OR O R E ND N D E V OOR O O R ZI Z I E N I N GE GEN
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming Deze zone is bestemd voor openbare wegenis en daarbijhorende vrije ruimten zoals groenvoorzieningen en voetpaden, en is eveneens bestemd voor voorzieningen inzake het normaal functioneren van het verkeer en de aanwezige boven- en ondergrondse leidingen.
76
rup Bruggestraat | september ‘07 | wvi
ZONE Z O N E 9: BESTAANDE D OOR O O R S TE TEEK
VERORDENEND
RICHTINGGEVEND
Stedenbouwkundige voorschriften
toelichting
1. Bestemming
Deze zone is bestemd voor openbaar groen en is eveneens bestemd voor fiets- en voetgangersverkeer. Deze doorsteek dient dermate geconcipieerd en ingericht zodat hij niet toegankelijk is voor autoverkeer.
2. Inrichting en beheer
De niet benutte ruimte binnen onderhavige zone dient een kwalitatieve en voor de fiets- en voetganger waardige inrichting te krijgen. In deze zone geldt een absoluut bouwverbod. Ook het stapelen van goederen is verboden. De groen aanleg dient te worden gerealiseerd met een dichte, gesloten beplanting van laag- en hoogstammig streekeigen en functioneel groen, deskundig aangelegd en gehandhaafd.
w v i | s e p t e m b e r. ‘ 0 7 | r u p B r u g g e s t r a a t
77
78
rup Bruggestraat |septemberi ‘07 | wvi
Colof on Colofon Opdrachtgever Gemeentebestuur Ingelmunster Opdrachthouder wvi West-Vlaamse Intercommunale Dienstverlenende vereniging Baron Ruzettelaan 35 8310 Brugge tel (+32) 050 36 71 71 fax (+32) 050 35 68 49 www.wvi.be Ruimtelijk Planner Lynn Staelens Cartografie Lena Vereecke
wvi | juli ‘07 | rup Bruggestraat
79