Fraudeverordening Wet Werk en Bijstand en Wet Investeren in Jongeren (WIJ) gemeente Kapelle
Ingaande 1 juli 2010
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN ................................................................................ 3 Artikel 1. Begripsomschrijving ........................................................................................................... 3 HOOFDSTUK 2. FRAUDEBESTRIJDING ....................................................................................... 4 Artikel 2. Aangifte ................................................................................................................................ 4 Artikel 3. Verantwoording college..................................................................................................... 4 Artikel 4. Terugvordering ................................................................................................................... 4 HOOFDSTUK 3. SLOTBEPALINGEN ............................................................................................. 4 Artikel 5. Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden ................................................... 4 Artikel 6. Inwerkingtreding ................................................................................................................ 5
2
Besluitnr. 2010/29
De raad van de gemeente Kapelle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van de gemeente Kapelle d.d. 11 mei 2010; gelet op artikel 147, eerste lid, Gemeentewet, artikel 8 van de Wet werk en bijstand en artikel 12, eerste lid en onderdeel c, van de Wet investeren in jongeren; overwegende dat het noodzakelijk is bij verordening regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand en de Wet investeren in jongeren;
besluit:
a. b.
in te trekken de bij raadsbesluit van 22 juni 2004, besluitnummer 2004/39a, vastgestelde Fraudeverordening Wet werk en bijstand 2004 gemeente Kapelle; vast te stellen de volgende:
FRAUDEVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND EN WET INVESTEREN IN JONGEREN GEMEENTE KAPELLE
HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsomschrijving 1. In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet werk en bijstand en de Wet investeren in jongeren; b. wet SUWI: de Wet Structuur Uitvoeringsorganisaties Werk en Inkomen; c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente ; d. belanghebbende: degene, waaronder ook wordt verstaan diens gezin, wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken; e. fraude: het verwijtbaar informatie achterhouden, of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen anders als waar men op grond van de juiste en/of volledige informatie recht op zou hebben; f. inlichtingenverplichting: de in de wet genoemde verplichting; g. benadelingsbedrag: het netto bedrag dat als gevolg van het niet of niet behoorlijk nakomen van de inlichtingenverplichting ten onrechte is verleend als bijstand; h. grens aangiftebedrag Openbaar Ministerie: het bruto uitkeringsbedrag waarvoor de gemeente is benadeeld door een belanghebbende en waarboven het college aangifte doet bij het Openbaar Ministerie; i. recidive: het binnen een bepaalde termijn opnieuw plegen van een verwijtbare handeling uit dezelfde of hogere categorie;
j.
2.
onverwijld uit eigen beweging: het via een daartoe beschikbaar gesteld formulier het Rechtsmatigheids Onderzoek Formulier (ROF) of ander mutatieformulier - op de daarop opgenomen wijze en/of tijdstip mededeling doen van alle van belang zijnde feiten en omstandigheden; k. langdurigheidstoeslag: de in artikel 36 van de Wwb bedoelde toeslag; l. norm: de som van de norm, eventuele toeslagen en/of verlagingen en periodieke bijzondere bijstand voor de algemene kosten van het bestaan, inclusief vakantiegeld. Voor zover daar in deze verordening niet van wordt afgeweken, zijn de gehanteerde begrippen gelijk aan die in de wet.
HOOFDSTUK 2 FRAUDEBESTRIJDING Artikel 2 Aangifte Indien het benadelingsbedrag het bruto bedrag van € 10.000,— overschrijdt, wordt door of namens het college aangifte gedaan bij het Openbaar Ministerie. Artikel 3 Verantwoording college 1. De raad bepaalt jaarlijks de onderwerpen waarover het college dient te rapporteren. 2. In ieder geval rapporteert het college aan de raad over: a. het aantal gevallen waarin is vastgesteld dat bijstand ten onrechte of tot een te hoog bedrag is verleend; b. de verschillende vormen van fraude die zijn geconstateerd en de frequentie ervan; c. of, en zo ja in hoeveel gevallen tot terugvordering is besloten onderscheidenlijk in hoeveel gevallen, met redenen omkleed, is afgezien van terugvordering; d. of, en zo ja in hoeveel gevallen is ingevorderd en tot welk bedrag; e. in hoeveel gevallen toepassing is gegeven aan het gestelde in artikel 4 van deze verordening; f. in hoeveel gevallen aangifte heeft plaatsgevonden. Artikel 4 Terugvordering Terugvordering van bijstand gebeurt met inachtneming van de bepalingen van deze verordening. De verdere wijze van terug- en invordering is vastgelegd in de beleidsregels inzake terugvordering. HOOFDSTUK 3
SLOTBEPALINGEN
Artikel 5 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden 1. Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van de uitkeringsgerechtigde afwijken van de bepalingen van deze verordening, indien toepassing van de verordening tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. 2. Van terugvordering kan worden afgezien in geval sprake is van dringende redenen, dit ter beoordeling van het college. Een en ander is nader uitgewerkt in de beleidsregels inzake terugvordering. 3. In gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college.
4
Artikel 6 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2010. Artikel 7 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Fraudeverordening Wwb en WIJ gemeente Kapelle.
Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Kapelle van 1 juni 2010.
de griffier,
de voorzitter,
5
