E
d 33 B=9'3
%d /fJ'
MODEL E K O N ~ M IMAKRO DAN KETERKWITAN SENTOR PERTANfdN Dl INDONESI&
Oleh BAAHMANTIO
EPN
FAKULTAS
ISDIJOSO
88010
PASCASARJANA
INSTITUT PERTANIAN 1 9 9 2
BOGOR
RINGKASAN
BRAHMANTIO
ISDIJOSO.
Keterkaitan
Sektor
Model Ekonomi M a k r o
-
P e r t a n i a n 1967
SINATUPANG
kerniskinan
k e s e j a h t e r a a n r a k y a t dan absolut.
pada telah
tergeser
Lembaga antara
riil
sektor
semakin k u a t .
dan
Jasa
sektor
Lainnya.
dengan s e k t o r
moneter
Perdagangan, kaitan
(uang)
D i s a m p i n g i t u u p a y a pembangunan dan
selama i n i t e l a h mengakibatkan
ekonomi d u n i a dan p e r e k o n o m i a n desa,
tempat
kegiatan
terhadap
ekonomi
juga berba-
ditempuh
sektor Pertanian,
juga
yang
oleh dalam
merupakan
semakin
p e n g a r u h p e r u b a h a n d i s e k t o r m o n e t e r dan
lainnya.
relatif masih
terbesar
I n d o n e s i a semakin t e r b u k a t e r h a d a p pengaruh peruba-
negeri
riil
Pertanian
Akibatnya
k e b i j a k s a n a a n ekonomi yang selama i n i
pemerintah
jumlah nasional
penyumbang
dan d i g a n t i k a n o l e h
Keuangan
ekonomi
dimana p e r a n a n s e k t o r
Domestik B r u t o sebagai
Produk
per kapita,
mengurangi
Struktur produksi
j u g a mengalami perubahan,
han
I n d o n e s i a selama hampir 25
t e l a h b e r h a s i l meningkatkan pendapatan
meningkatkan
gai
MANGARA TAMBUNAN
sebagai anggota).
P e l a k s a n a a n pembangunan d i tahun
dan
1988 ( D i bawah bim-
b i n g a n TJAHJADI SUGIANTO s e b a g a i k e t u a , d a n PANTJAR
Indonesia
Akan t e t a p i d i s t r i b u s i
t i d a k mengalami perubahan, merupakan
saat i n i .
sektor kerja
dimana s e k t o r P e r t a n i a n
penampung t e n a g a k e r j a
-.
kesempatan
terbuka
terbesar
hingga
Perkembangan
situasi
adanya
uenguasaan
kaitan
antara
p e n g e t a h u a n yang
sektor r i i l
dengan s e k t o r moneter, dengan
sektor
berguna
ekonomi s e p e r t i
(khususnya
menuntut
baik
sektor
penyusunan
tentang
Pertanian)
dan k a i t a n a n t a r a s e k t o r
r i i l lainnya.
dalam
lebih
i t u
pertanian
Pengetahuan t e r s e b u t rencana
sangat
pembangunan
ekonomi
n a s i o n a l dan d a l a m menentukan k e b i j a k s a n a a n u n t u k
memini-
mumkan
dampak n e g a t i f y a n g t i m b u l d a r i
kebijaksanaan
sektor
moneter
oleh
seperti
yang s e r i n g
devaluasi
dilakukan
n i l a i tukar rupiah
dan
d i
pemerintah, kebijaksanaan
uang k e t a t . Dalam r a n g k a u n t u k m e n i n g k a t k a n p e n g e t a h u a n t e r s e b u t , studi
i n i
merintis
menekankan sektor
pada
ekonometrika
sektor
Pertanian
dan s e k t o r P e r t a n i a n dengan
(sektor
Penqolahan
model
kaitan antara
Moneter
lainnya
membangun
Agro-Industri
Lainnya).
Model
dan
yang
yang dengan
sektor
riil
sektor
Industri
dihasilkan
merupakan
q a b u n g a n d a r i s e m b i l a n b l o k persamaan ( d e l a p a n b l o k p e r s a maan
simultan
dan s a t u b l o k Tanaman
Finansial,
Fiskal,
Peternakan,
Perikanan,
persamaan Bahan
Makanan,
Agro-Industri,
Industri
L a i n n y a dan I n d u s t r i P e n g o l a h a n M i g a s .
80 p e u b a h endogenus dan 86 persamaan maan
rekursif)
(
Perkebunan, Pengolahan
Model t e r d i r i d a r i m e l i p u t i 80
u n t u k s o l u s i d a n 6 persamaan p e r n y a t a a n u n t u k
k a i t k a n b l o k s a t u dengan b l o k Model
disebut
Sektor Pertanian d i
persameng-
lainnya).
Model Ekonomi Makro Indonesia.
yaitu;
dan
Keterkaitan
Keterkaitan sektor
Perta-
n i a n dengan peubah-peubah
1. Peubah
ekonomi makro d i t u n j u k k a n o l e h :
RPC l k o n s u m s i m a s v a r a k a t )
dan
(konsumsi
RGC
p e m e r i n t a h ) dalam persamaan p e r m i n t a a n d i masing-masing s u b s e k t o r dalam s e k t o r P e r t a n i a n
2.
Peubah ER maan
( n i l a i tukar
r u p i a h t e r h a d a p U S $ ) dalam p e r s a -
h a r g a e k s p o r dan i m p o r a t a u persamaan e k s p o r
dan
impor. 3.
Peubah RLOAN ( k r e d i t ) , R G I
( i n v e s t a s i swasta/masyarakatl
RPI 4.
( i n v e s t a s i p e m e r i n t a h ) dan dalam persamaan s u p l a i
Peubah P ( t i n g k a t - h a r g a umum) dalam persamaan p e r m i n t a a n , suplai,
e k s p o r dan i m p o r .
K a i t a n a n t a r a s e k t o r P e r t a n i a n dengan s e k t o r A g r o - I n d u s t r i ditunjukkan oleh oleh; 1. Peubah
OIA
(produksi
sektor
Agro-Industri)
persamaan p e r m i n t a a n d i masing-masing
dalam
sub s e k t o r P e r t a -
nian
2.
Peubah PAG ( h a r g a i m p o r p r o d u k p e r t a n i a n l u a r dan PMAG ( h a r g a p r o d u k p e r t a n i a n d o m e s t i k )
negeril
dalam p e r s a -
maan s u p l a i s e k t o r A g r o - I n d u s t r i . ~
~
D i s a m p i n g i t u adanya peubah P dalam persamaan penawaran, antara
ekspor
sektor
a t a u impor
riil
dengan
juga sektor
permintdam,
mencerminkan
kaitan
moneter
kaitan
dan,
diantara sektor r i i l sendiri. Pendugaan k o e f i s i e n - k o e f i s i e n metoda n o n - l i n e a r pengamatan
t i g a tahap
dalam model menggunakan
(N3SLS).
Oleh karena
l e b i h k e c i l d a r i j u m l a h peubah ( n
<
K),
jumlah maka
d a l a m p r o s e s pendugaan model d i b a g i m e n j a d i s e m b i l a n b l o k .
Kesembilan
blok
i t u t e r d i r i d a r i delapan
blok
s i m u l t a n dan s a t u b l o k persamaan r e k u r s i f . Model
persamaan
Validasi
Ekonomi M a k r o dan K e t e r k a i t a n S e k t o r
pada
Pertanian
I n d o n e i s a dengan metoda s i m u l a s i d i n a m i s memberikan baik. dan
Dimana beda
peubah
dengan menggunakan n i l a i peubah
kala
beda
eksogenus,
kala
yang t e l a h
endogenus
hasil
ada,
dugaan
hasil
eksogenus
serta
nilai
model,
Model
E k o n o m i M a k r o dan K e t e r k a i t a n S e k t o r P e r t a n i a n d i sia
Indone-
mampu m e n g h a s i l k a n u l a n g d a t a a k t u a l u n t u k 59
endogenus
dengan c u k u p b a i k .
penggunaan
dianalisis QXAGFD,
F a k t o r l a i n yang
model d i a t a s u n t u k m e n c a p a i t u j u a n
nilai statistik
adalah
U u n t u k peubah
(QSAGSFD, QSAGSP, QSAGSA,
QXAGSP, QXAGSA, QXAGSF,
d i
peubah
mendukung studi
i n i
- peubah yang
QSAGSF, Q I A ,
akan
QSIOTH,
R Y dan P ) l e b i h k e c i l d a r i
b a t a s ketidaksamaan. Selanjutnya
Model
Ekonomi
Makro
Indonesia
dan
K e t e r k a i t a n Sektor Pertanian digunakan untuk
menganalisis
dampak
20
kebijaksanaan
kebijaksanaan
uang k e t a t m e l a l u i
k r e d i t d a r i Bank persen
devaluasi
sebesar pengurangan
~ n d o n e s i a p a d aBank-Bank
persen, penyaluran
Umum s k b e s a r
dan t u r u n n y a h a r g a e k s p o r m i g a s s e b e s a r 7
10
persen.
Kebijaksanaan d e v a l u a s i mengakibatkan p r o d u k s i s e k t o r Pertanian
yang
('-non-tradable su.b nail.
b e r s i f a t kemapuan
g o o d s ' ) m e n g a l a m i penurunan,
s e k t o r Tanaman Bahan Makanan,
rendah
diperdagangkan seperti
P e t e r n a k a n dan
hasil Perika-
K e b i j a k s a n a a n i n i j u g a mengakibatkan penurunan
duksi sektor Agro-Industri.
pro-
Sedang p r o d u k s i s e k t o r P e r t a -
n i a n sub s e k t o r Perkebunan dan s e k t o r
Industri
akan meningkat b i l a p e m e r i n t a h melakukan d e v a l u a -
Lainnya
s i n i l a i t u k a r Rupiah t e r h a d a p d o l l a r Amerika. naan
Pengolahan
d e v a l u a s i a k a n mendorong p e n i n g k a t a n
sektor
Pertanian,
Agro-Industri
dan
Kebijaksa-
ekspor
Industri
produk
Pengolahan
Lainnya.
Walaupun k e b i j a k s a n a a n d e v a l u a s i mendorong
ingkatan
ekspor
elastisitasnya lebih
h a s i l t i g a sektor
b a g i upaya
Agro-Industri
daripada
untuk
tetapi
m e n u n j u k k a n bahwa k e b i j a k s a n a a n
bermanfaat
sektor
tersebut,
upaya
dan
peningkatan
Industri
peningkatan
nilai
devaluasi
ekspor
produk
Pengolahan ekspor
pen-
Lainnya
hasil
sektor
Pertanian. K e b i j a k s a n a a n uang k e t a t akan m e n g a k i b a t k a n sektor
Pertanian,
Lainnya oleh
turun. sektor
Agro-Industri
dan
Industri
Agro-Industri,
kemudian
t e r b e s a r dalam s e k t o r P e r t a n i a n
s e k t o r Perkebunan. batkan
nan
Industri pro-
Penurunan oleh
sub
K e b i j a k s a n a a n uang k e t a t j u g a m e n g a k i -
Pengolahan L a i n n y a merosot.
Agro-Industri
.
Penurunan
t e r b e s a r d i a l a m i o l e h ekspor produk s e k t o r sektor
dialami
sektor
dialami
ekspor h a s i l s e k t o r Pertanian,
Industri
Pengolahan
Penurunan p r o d u k s i t e r b e s a r akan
Pengolahan L a i n n y a dan s e k t o r P e r t a n i a n . duksi
produksi
dan
ekspor
Agro-Industri, Perika-
I n d u s t r i P e n g o l a h a n L a i n n y a dan s u b s e k t o r
. Turunnya
mengakibatkan
harga
ekspor
minyak
dan
h a s i l sub s e k t o r Perkebunan,
gas
bumi
sektor
1 n . d u s t r i dan I n d u s t r i Pengolahan L a i n n y a t u r u n .
akan Agro-
Nerosot-
nya harga ekspor ekspor
hasil
sub s e k t o r
Agro-Industri Sedang
ekspor
dan
ekspor
Peternakan
komoditi
tersebut juga Perkebunan,
akan m e n g a k i b a t k a n Perikanan,
sektor
I n d u s t r i P e n g o l a h a n L a i n n y a akan
turun.
h a s i l s u b s e k t o r Tanaman Bahan Nakanan
akan
naik.
Disamping
migas d i p e r k i r a k a n j u g a
i t u
akan m e n g a k i b a t k a n
Pembayaran I n d o n e s i a m e n g a l a m i t e k a n a n , tas
sebesar
11.119.
turunnya
dengan
dan harga
Neraca
elasitisi-
O l e h k a r e n a dampaknya yang
demikian
b e s a r pada N e r a c a Pembayaran I n d o n e s i a dan s e k t o r
Industri
maka p e m e r i n t a h s e l a l u m e n g a m b i l t i n d a k a n u n t u k m e n g a t a s i nya.
Tindakan t e r s e b u t adanya yang b e r s i f a t j a n g k a
(mendesak), s e p e r t i d e v a l u a s i ,
h a s i l a n a l i s i s dampak
Uraian dan
kebijaksanaan
dampak n e g a t i f
uang K e t a t
panjang.
kebijaksanaan
diatas
devaluasi
menunjukkan
adanya
pada p r o d u k s i dan e k s p o r h a s i l s e k t o r P e r t a -
L e b i h l a n j u t ha1 i n i m e m b e r i k a n i n d i k a s i bahwa
nian.
kebijaksanaan sektor
tersebut
Pertanian,
pertanian, ~
dan j a n g k a
pendek
bersifat
menghambat
pertumbuhan
menghambat kesempatan k e r j a
menghambat p e n i n g k a t a n p e n d a p a t a n
dua
d i
sektor
petani/buruh
~
t a n i d a n mendorong p e t a n i s e r t a b u r u h t a n i m e n c a r i tambahan pendapatan dilakukan
keluar dalam
desa.
Neraca
sering
Pembayaran
dilakukan
membubung t i n g g i .
sering migas
ekspor
dengan t u j u a n u n t u k mempertahankan dan
mempertahankan
A n g g a r a n P e n d a p a t a n dan B e l a n j a N e g a r a . ketat
devaluasi
menghadapi p e n u r u n a n h a r g a
yang t i d a k d i p e r k i r a k a n , keragaan
Kebijaksanaan
untuk
rencana
Kebijaksanaan uang
menghindari
inflasi
yang
Sejak bangan
t a h u n 1983 p e m e r l n t a h m u l a i mengarahkan pengem-
Industri
yanq
berorientasi
k o m o d i t i migas masih cukup besar, yaran
Indonesia
Belanja
Negara,
maupun
dalam
ekspor
dan
peranan
b a i k d a l a m N e r a c a Pemba4nggaran
maka k e b i j a k s a n a a n
Pendapatan
devaluasi
dan
k e t a t m a s i h akan s e r i n g d i l a k u k a n o l e h p e m e r i n t a h .
uang Tetapi
d u a k e b i j a k s a n a a n t e r s e b u t m e n i m b u l k a n dampak n e g a t i f sektor
Pertanian
yang merupakan penampung
itu
kerja
langkah-
l a n g k a h u n t u k m e n g u r a n g i p e n g a r u h dampak n e g a t i f
tersebut.
Secara pada
Oieh
umum l a n g k a h - l a n g k a h bentuk-bentuk
perlu
tenaga
pada
diupayakan
terbesar.
karen.a
dan
tersebut
hendaknya
i n v e s t a s i pemerintah
diarahkan
(1)
yang
menurunkan b i a y a p r o d u k s i u s a h a t a n i Tanaman Bahan Peternakan
dan P e r i k a n a n ,
d e s a dengan k o t a , budidaya
yang
P e r t a n i a n yang
Makanan,
( 2 ) memudahkan m o b i l i t a s
antara
( 3 ) meningkatkan arus i n f o r m a s i t e k n o l o g i
lebih efisien,
w a k t u mendatang,
dapat
harga dan s i t u a s i
pasar
d a n mekanisme a l o k a s i k r e d i t u n t u k
l e b i h baik.
pada sektor
MODEL E K O N O M I MAKRO D A N K E T E R K A I T A N SEKTOR PERTANIAN D I INDONESIA
O l e h BRAHMANTIO
ISDIJOSO
T e s i s sebagai s a l a h satu s y a r a t u n t u k m e m p e r o l e h g e l a r
Magister Sains pada F a k u l t a s Pascasarjana,
I n s t i t u t Pertanian B o g o r
FAKULTAS PASCASARJANA I N S T I T U T P E R T A N I A N BOGOR B
O
G
O
1992
R
Judul
Tesis
: MODEL EKONOMI MAKRO DAN KETERKAITAN
SEKTOR PERTANIAN D I INDONESIA Nama Mahasiswa
: BRAHMANTIO ISDIJOSO
Nomor Pokok
: 88010
Menyetujui
1. Komisi Pembimbing
(Dr.
Ir. T j a h j a d i Sugianto)
Ketua
(Dr.
I r . Mangara Tambunan)
(Dr.
Anggota
I r . P a n t j a r Simatupang ) Anggota
jana
Tanggal L u l u s : 21 Desember 1991