Finanční aspekty akcí Marie Skłodowska Curie
20. března 2014, Česká Budějovice
Milena Šupálková
NCP pro finanční a právní otázky H2020
Základní dokumenty
Pravidla účasti v H2020 Modelové grantové dohody Anotovaná modelová grantová dohoda Pracovní programy Výzvy (Průvodce pro žadatele)
Odkaz: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/reference_docs.html
Finanční pravidla MSC - základní principy • Grant pokryje 100%* uznatelných nákladů projektu • Příspěvek EU je vyplácen formou jednotkových nákladů = fixní částky za jednotku (člověko-měsíc). Od počtu jednotek potřebných pro řešení projektu se odvíjí uznatelné náklady projektu.
• Uznatelné náklady: –
Náklady na zaměstnané/vyslané výzkumníky • • •
–
ITN, IF: Příspěvky na mzdu, mobilitu a rodinu zaměstnaného výzkumníka COFUND: Příspěvek na mzdu zaměstnaného výzkumníka RISE: Příspěvek na náklady související s vysláním výzkumníka
Institucionální náklady (náklady hostitelské organizace) • •
ITN, IF, RISE: Příspěvek na výzkum, školení a networking; Příspěvek na management a nepřímé N COFUND: Příspěvek na management
• Neuznatelné náklady: –
Náklady nesplňující podmínky zakotvené v čl. 6.3 MGA (např. vynaložené v období, kdy je projekt suspendován)
–
Náklady vynaložené v souvislosti s jiným grantem EU
* výjimka: COFUND 50%
3
1
Jednotkové náklady • Výpočet: počet jednotek (člověko-měsíců) nezbytných pro realizaci projektu*sazba za jednotku (v €) • Sazby stanovené ex-ante v příslušeném pracovním programu jsou následně použity pro určení maximální výše grantu • Skutečný počet jednotek se může během implementace projektu odchýlit od odhadu uvedeného v GA a může podléhat kontrole REA nebo jiných subjektů • Specifické podmínky pro uznatelnost jednotkových nákladů: – Musí být vynaloženy v době trvání akce – Existuje prokazatelná souvislost mezi vykázanými jednotkami a implementací projektu – Počet jednotek musí být identifikovatelný a ověřitelný 4
Finanční příspěvek EU Researcher unit cost
Institutional unit cost
[person/month] Marie SkłodowskaCurie Action
[person/month]
Living allowance
Mobility allowance
Family allowance
Research, training and networking costs
ITN
3 110*
600
500
1 800
1 200
IF
4 650*
600
500
800
650
Researcher unit cost
Institutional unit cost
[person/month] RISE
2 000
COFUND
Management and indirect costs
[person/month] 1 800
ESR
3 710**
ER
5 250**
700 650**
* upraveno o korekční koeficient dané země ** Tyto náklady budou EK spolufinancovány z 50%.
Náklady na výzkumníky Specifika ITN, IF (I) Příspěvek EU: Měsíční výši příspěvků stanovuje pracovní program • Příspěvek na mzdu (Living Allowance) – Příspěvek představuje hrubou částku v eurech na měsíc na pokrytí mzdy výzkumníka, odvodů (sociální a zdravotní pojištění) a daní (podle národní legislativy). Čistá částka vyplacená výzkumníkovi je nižší s ohledem na výši odvodů a daní. – Hostitelská instituce může rozhodnout vyplatit výzkumníkovi vyšší částku z jiných zdrojů (tzv. top-up) – Příspěvek se násobí korekčním koeficientem dané země uvedené v pracovním programu. – IF+ITN: v případě vyslání (secondment) do EU MS/AC se korekční koeficient nemění; – IF: u out-going fáze GF se aplikuje korekční koeficient třetí země
• Příspěvek na mobilitu (Mobility Allowance) – Kromě příspěvku na mzdu náleží výzkumníkovi také příspěvek na náklady vzniklé v souvislosti s přesuny pracovníka (např. cestovné a ubytování)
• Příspěvek na rodinu (Family Allowance) – Náleží pouze výzkumníkům s rodinnými závazky. Rodina je definována jako osoby spojené s výzkumníkem (i) sňatkem, (ii) vztah s ekvivalentním statusem jako sňatek, (iii) závislé děti, které jsou v péči výzkumníka 6
2
Náklady na výzkumníky - Specifika ITN, IF (II) Povinnosti příjemce vůči výzkumníkovi
• Příjemce musí s výzkumníkem uzavřít pracovní smlouvu – Pracovník je zpravidla zaměstnán na 100% úvazek v rámci kterého se plně věnuje výzkumným školícím aktivitám – Částečné úvazky jsou možné pouze po předchozí dohodě s REA a nemohou být zdůvodněny profesními důvody
• Pracovní smlouva zahrnuje sociální zabezpečení výzkumníka – Pokud národní legislativa nedovoluje uzavřít pracovní smlouvu s výzkumníkem, je možné příspěvek vyplatit formou stipendia s minimálním sociálním zabezpečením
• Příjemce vyplácí výzkumníkovi příspěvky na mzdu, mobilitu a rodinu v plné výši – Nedoplatky (pokud nejsou opraveny) nejsou REA akceptovány a mohou vést k zamítnutí platby. 7
Náklady na výzkumníky - Specifika RISE, COFUND RISE • Vyslání – Před vysláním musí pracovníci minimálně 6 měsíců pracovat na výzkumných a inovačních aktivitách v prostorách příjemce nebo partnerské organizace – Během vyslání se musí pracovníci věnovat celým svým úvazkem projektu
• Příspěvek EU – Měsíční výše příspěvku je zakotvena v pracovním programu – Pokrývá náklady na cestovné, ubytování a pobyt výzkumníka během vyslání – Mzdu vyslaného pracovníka příspěvek nepokrývá. Předpokládá se, že příjemci a partnerské organizace budou během pobytu v zahraničí mzdu výzkumníka i nadále vyplácet – Příspěvek může být vyplácen různými způsoby v závislosti na dohodě mezi partnery projektu
COFUND • Příspěvek pokrývá 50% mzdy výzkumníka
8
Institucionální náklady
• Příspěvek na výzkum, školení a networking (ITN, IF, RISE) + • Příspěvek na management a nepřímé náklady (ITN, IF, RISE) – Tyto příspěvky: • Jsou spravovány příjemcem • Odvíjí se od počtu spotřebovaných jednotek (tj. od počtu měsíců, které výzkumník skutečně strávil na projektu)
• Příspěvek na management (COFUND) – Pouze náklady související s řízením projektu! – Nepřímé náklady nejsou z projektu financovány; mohou být financovány z jiných zdrojů (vč. programů EU mimo H2020)
9
3
Projektový návrh
10
Participant Portal (PP) http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html •
Portál pro administraci evropských výzkumných projektů (7. RP, H2020, CIP)
•
Neregistrovaným uživatelům umožňuje přístup k: •
výzvám k předklání projektových návrhů
•
online příručce k H2020
•
relevantním dokumentům
•
podpůrným službám a FAQ
Návrh
Negociace
•
Registrovaní uživatelé skrze PP mohou: •
předložit projektový návrh
•
Podepsat grantovou dohodu
•
řídit projekt po celou dobu jeho trvání
Reportování
11
Projektový návrh – krok za krokem
1) Registrace jednotlivce v PP (účet ECAS) – 1 e-mail = 1 ECAS (European Commission Autentication Service)
2) Registrace organizace v PP (získání PIC) – PIC (Participation Identification Code) slouží k identifikaci organizace – Organizacím vlastnícím PIC (ze 7. RP) odpadá administrativní zátěž spojená s předkládáním finančních a právních informací o organizaci – Aktualizaci informací a nominaci osob, které elektronicky podepisují grantové dohody a finanční výkazy zajišťuje LEAR (Legal Entitiy Appointed Representative)
3) Registrace projektového návrhu skrze PP
12
4
Jak vytvořit účet ECAS
Klíčovým údajem pro účet ECAS je funkční e-mail 13
Registrace organizace = získání PIC
Pouze organizace, které ještě neprošly validací (nevlastní PIC)!
14
Registrace projektového návrhu
15
5
Registrace projektového návrhu
Jak? - Elektronicky - do otevřených výzev na Participant Portal
16
Sestavení rozpočtu
17
Sestavení rozpočtu • Kalkulace rozpočtu proběhne automaticky, z údajů uvedených v části A projektového návrhu při podávání návrhu projektu (součet dílčích příspěvků). • Pokud bude projekt vybrán pro financování nebude možné dodatečně navýšit příspěvek EU. V okamžiku podávání projektového návrhu věnovat pozornost informacím uvedeným v části A projektového návrhu.
Příspěvek na rodinu • IF: Příjemce má povinnost zkontrolovat rodinný stav výzkumníka k datu uzávěrky výzvy. • ITN: Vzhledem k tomu, že nelze předem s jistotou odhadnout rodinný stav výzkumníka v době přijetí na projekt, používá REA k určení výše financování průměrný výpočet.
18
6
Příklad výpočtu rozpočtu (IF, European Fellowship) Francouzský výzkumník bez rodiny, který získal titul PhD ve Francii 15. června 2013 žádá podává společně s univerzitou v Německu projektový návrh (24-měsíční stáž). V posledních 3 letech pobýval v výzkumník po dobu 5 měsíců v Německu. V rámci projektu je naplánována 2-měsíční stáž u průmyslové partnerské organizace v Irsku.
• Výpočet rozpočtu se odvíjí 2 faktorů:
1) 2) 3) 4) 5)
– celková doby trvání projektu (24 měsíců) – sídlo hostitelské instituce (Německo) Příspěvek na mzdu: € 4,650 x 24 x 98,8% (DE CCC) = € 110 260.80 Příspěvek na mobilitu: € 600 x 24= € 14,400 Příspěvek na rodinu: N/A Náklady na výzkum, školení a networking: €800 x 24 = € 19,200 Náklady na management a nepřímé náklady: € 650 x 24= € 15,600
• Maximální příspěvek EU: € 110,260.80 + 14,400 + 19,200 + 15,600 = € 159,460.80
19
Příklad výpočtu rozpočtu – IF, Global Fellowship Čínský výzkumník získal titul PhD v květnu 2008 ve Francii a od 16. května 2008 byl zaměstnán na plný úvazek polskou univerzitou. Výzkumník žádá o GF s 24-měsíční výjezdovou fází na univerzitě v USA a s 12-měsíční povinnou návratovou fází ve Španělsku. Během návratové fáze je naplánována 3-měsíční stáž u MSP v Portugalsku. Výzkumník má rodinu. • Celková doba trvání projektu: 36 měsíců – Výjezdová fáze (outgoing phase) = 24 měsíců v USA – Návratová fáze (return phase) = 12 měsíců ve Španělsku 1) Příspěvek na mzdu: € (4,650 x 24 x US CCC) + (4,650 x 12 x ES CCC) = € (4,650 x 24 x 99.4%) + (4,650 x 12 x 97.6%) = € 165,391.2 2) Příspěvek na mobilitu: € 600 x 36=€ 21,600 3) Příspěvek na rodinu: € 500 x 36=€ 18,000 4) Náklady na výzkum, školení a networking: € 800 x 36=€ 28,800 5) Náklady na management a nepřímé náklady: € 650 x 36=€ 23,400 • Maximální příspěvek EU =€ 165,391.2 + 21,600 + 18,000 + 28,800 + 23,400 = € 257,191.2 20
Platby v projektech
21
7
zálohová platba
průběžná platba(y)
Platba zůstatku
22
Zálohová platba • Vyplacena příjemci/koordinátorovi do 30 dnů od vstupu GA v platnost • Výše zálohové platby je stanovena v GA • 5% celkového příspěvku EU je automaticky odvedeno do Garančního fondu
Průběžné platby • Na konci každého vykazovaného období REA vyhodnotí a schválí průběžnou zprávu a během 90 dní od jejího přijetí vyplatí odpovídající částku. • Celková výše průběžných plateb sečtená se zálohovou platbou bude omezena do výše 90 % maximálního příspěvku EU: 10 % zádržné
Platba zůstatku • Odpovídající částka za poslední vykazované období plus všechna potřebná vyrovnání
23
Směnný kurz • Pro účely finančního vykazování – Průměr denních kurzů ECB za dané vykazované období – K výpočtu mohou příjemci využít on-line nástroj dostupný na stránkách ECB: http://www.ecb.europa.eu/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html
• V pracovní smlouvě – Za účelem snadnější implementace a eliminace kurzových ztrát je možné v pracovní smlouvě stanovit konzervativnější kurz a na konci vykazovaného provést korektivní platbu, tak aby nevznikly nedoplatky vůči výzkumníkovi.
24
8
Finanční dotazy:
[email protected] [email protected]
Právní dotazy:
[email protected] [email protected]
Technologické centrum AV ČR Ve Struhách 27, 160 00 Praha 6 www.tc.cz www.h2020.cz
9
