Finanční řízení projektů 7. RP „Akce Marie Curie“
Zahraniční zkušenosti Praha, 2.11.2009 Michaela Vlková 1
Obsah Vybrané finanční aspekty akcí Marie Curie z pohledu jiných zemí Finanční podpora účasti třetích zemí v akci IRSES (International Research Staff Exchange Scheme) 2
Problémy, otázky • Mzda nebo stipendium? • Zdanění příspěvků na mobilitu, cestovní náklady a osobní rozvoj • Vyplácení mzdy v souvislosti se změnami směnného kurzu • Rozdíly mezi příjmem MC stážisty a běžných zaměstnanců univerzity/instituce • Interest bearing accounts • Časté otázky ze strany klientů 3
Partneři • Dánsko (DK) • Francie (FR) • Izrael (Hebrew University of Jerusalem, HUJI) • Německo (DE) • Norsko (NO) • Švýcarsko (CH) • Velká Británie (UK) 4
Mzda versus Stipendium
Mzda Stipendi um
DK
FR
HUJI
DE
NO
CH
UK
X
X
X
X
X
X
X
• Užití pracovní smlouvy (→mzda) je buď povinné nebo vysoce doporučené EK – z důvodu zajištění plného sociálního pojištění stážisty • Např. DK: stipendium je možné využít u velmi krátkých pobytů 5
Zdaňování příspěvků – mobilita, cestovní náklady, osobní rozvoj
ANO
DK
FR
HUJI
DE
NO
CH
UK
X
X
X
X
X
X
X
NE • Tyto příspěvky jsou zahrnuty v pracovní smlouvě (součást mzdy) • Daně se nevztahují na částky podložené dokumentem (stvrzenka, lístek...; např. DK, DE, UK) • Př. Rakousko – speciální zákon, daně se nevztahují na cestovní náklady a příspěvek na mobilitu 6
Kurzové změny • DK, CH, HUJI, UK, NO • EK doporučuje provést korekční platbu na konci každého reportovacího období a po skončení stáže • Doporučuje se rovněž adekvátně snížit vyplácenou mzdu a vytvořit finanční rezervu; zbylé finance jsou doplaceny na konci stáže • Př. UK - díky propadu libry vůči euru byly některé instituce nuceny doplatit mzdu z vlastních zdrojů • Př. HUJI – každé 3-4 měsíce provádí personální oddělení kontrolu nedoplatků/přeplatků vzhledem k pohybu kurzu 7
Srovnání mzdy: stážisti MC x ostatní zaměstnanci (I) DK MC > OZ MC ≤ OZ
X
FR
HUJI
DE
X
X
X
NO
CH
UK
X
X
X
• NO – doplatek (top-up) norským stážistům MC, aby se dostali na úroveň svého platu v Norsku • DK – rozdíl záleží na zkušenosti výzkumníka: MC Ph.D. mají mzdu nižší; zkušení výzkumníci srovnatelnou; výzkumníci s dlouhodobým pobytem (do 5 let) mají mzdu vyšší než běžní zaměstnanci (nižší daně) 8
Srovnání mzdy: stážisti MC x ostatní zaměstnanci (II) • • • • • •
Příklady argumentů: Stážista MC prošel vysoce konkurenčním výběrovým řízením (kvalita) Program je otevřen všem, může se přihlásit každý, kdo má zájem Pravidla byla takto nastavena – je třeba je akceptovat Výzkumníky je třeba motivovat, aby zůstali v oboru/rozvíjeli vědeckou kariéru Výhody mezinárodní mobility a spolupráce se zahraničními experty EK takto zajišťuje, aby se programu mohli účastnit i zájemci z chudších zemí 9
Problematika Interest bearing accounts (I) • EK požaduje pro projekty MC (monobeneficiary) založení samostatného účtu generujícího úrok (interest bearing account) • Pokud tento účet není zřízen, EK podstatně snižuje tzv. pre-financing amount (zálohovou platbu) • V některých zemích je založení takovéhoto účtu v rozporu s národní legislativou; univerzity/instituce nemohou zakládat speciální účty pro každý projekt (pouze 1 centrální účet pro instituci); zvýšená administrativní zátěž 10
Problematika Interest bearing accounts (II) • Nově: v případě rozporu s národní legislativou EK založení účtu nevyžaduje • Povinnost doložit Deklaraci, která jasně dokazuje, že založení účtu je v rozporu s platným národním zákonem a tento zákon je aplikovatelný na danou instituci • U zálohových plateb do 50 000 € povinnost není
ANO NE
DK
FR
HUJI
DE
X
X
X
X
NO
CH
UK X
X 11
Často kladené otázky • Daně • Vyplácení mzdy během rodičovské dovolené • Rozdíl mezi stipendiem a mzdou
12
Podpora účasti v IRSES • Krátkodobé stáže určené pro vzájemnou výměnu pracovníků mezi výzkumnými pracovišti v Evropě a třetích zemích (1 – 12 měsíců) • Zásada spolufinancování – u vyspělých třetích zemí pochází příspěvek z veřejných programů nebo vlastních zdrojů instituce • Programy podporující účast třetích zemí v IRSES - příklady • Jihoafrická republika (JAR) • Austrálie • Nový Zéland 13
JAR • „IRSES Co-investment Funding Instrument“ • South African Department of Science and Technology • Finanční podpora účastníkům projektů IRSES; výdaje spojené především s cestováním za projektovými partnery • Max. 3 žadatelé na jeden projekt/rok • Max. příspěvek – 3 000 €/osoba a měsíc; podpora je poskytována max. 4 měsíce 14
Austrálie (I) • Projekt „Support for researcher mobility through contribution to Australian research organisations participating in the International Research Staff Exchange Scheme (IRSES)“; podporovaný programem International Science Linkages (ISL) • Finance pocházejí z Department of Innovation, Industry, Science and Research australské vlády 15
Austrálie (II) • Finanční podpora je poskytnuta australským výzkumným organizacím, které jsou partnery v úspěšných projektech IRSES • Max. příspěvek na organizaci $ 50 000; podpora se vztahuje na cestovní náhrady (travel/subsistence costs) • Max. $ 2 500 na zpáteční letenku • $ 200/den nebo max. $ 2 500/měsíc - diety pokrývající ubytování a stravu 16
Nový Zéland • 2007 – Ministry of Science, Research and Technology vytvořilo tzv. EU-NZ IRSES Counterpart Fund • Finanční příspěvek především na náklady na mobilitu úspěšných novozélandských účastníků • Rozpočet fondu: cca $ 1 mil./rok, není stanoven limit pro příspěvek, omezení pouze výší rozpočtu 17
Děkuji za pozornost!
[email protected]
18
