FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM (FEBI) UIN AR RANIRY
SILABUS BERBASIS KKNI (Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia/Indonesian Qualification Frame Work) Nama Matakuliah Kode Matakuliah Prodi Semester Bobot SKS Waktu Pertemuan Dosen Pengampu
: Ekonomi Keuangan Publik Islam : ESY 4302 : Ekonomi Syariah : III (Tiga) : 3 SKS : 3 x 50 menit :
I. Deskripsi Matakuliah Mata kuliah ini dimaksudkan untuk memembekali mahasiswa dengan teori, analisis, maupun ketrampilan teknis yang berkaitan dengan institusi dan kebijakan keuangan publik Islam di Indonesia. Pokok bahasan penting terfokus mengenai politik fiskal dan pembiayaan sektor publik di Indonesia, yaitu: 1) mekanisme politik dalam pembuatan kebijakan fiskal maupun moneter, 2) kebijakan desentralisasi fiskal, dan 3) efektivitas pembiayaan publik untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dua hal yang pertama merupakan dampak dari sistem politik demokratis Indonesia. Selanjutnya, tujuan dari kebijakan publik untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat harus dapat dicapai sesuai dengan tuntutan sistem administrasi publik yang modern dan responsif. Bahasan yang akan diuraikan dalam mata kuliah ini adalah karakteristik dan lingkungan sektor publik, konsep barang publik, institusi dan instrumen keuangan publik dalam Islam.
II. Standar Kompetensi Mahasiswa mampu: a. Bertakwakepada Tuhan Yang Maha Esa dan mampu menunjukkan sikap religius; b. Berperan sebagai warga negara yang bangga dan cinta tanah air, memiliki nasionalisme serta tanggung jawab pada negara dan bangsa; c. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dalam menjalankan tugas berdasarkan moral dan etika; d. Bekerja sama dan memiliki kepekaan sosial serta kepedulian terhadap masyarakat dan lingkungan; e. Menginternalisasi nilai, norma, dan etika akademik; f. Menginternalisasi semangat kemandirian dan keuangan; g. Menguasai konsep ekonomi keuangan publik Islam untuk pemanfaatan bidang keilmuan secara umum dan aplikasinya secara mendalam, serta mampu memformulasikan penyelesaian masalah prosedural;
2
h. Mengaplikasikan kebijakan keuangan publik Islam dalam bidang keahliannya dan memanfaatkan IPTEKS dalam menyelesaikan masalah serta mampu beradaptasi terhadap situasi yang dihadapi; i. Memanfaatkan pengetahuan dan keterampilan manajerial keuangan keuangan publik dalam mengambil keputusan yang tepat berdasarkan analisis informasi, data, dan mampu memberikan petunjuk dalam memilih berbagai alternatif solusi, baik secara mandiri maupun kelompok; j. Memiliki sikap positif setelah mengikuti perkuliahan Ekonomi Keuangan Publik Islam melalui unjuk perilaku yang bertanggung jawab atas pencapaian hasil kerja. III. Kompetensi Dasar Setelah mempelajari matakuliah ini, mahasiswa diharapkan mampu: a. Mahasiswa dapat menguasai pengetahuan umum tentang keuangan publik b. Mahasiswa mampu memahami jenis dan konsep barang publik khusus dalam perspektif Islam. c. Mahasiswa dapat menjelaskan teori-teori yang berkaitan dengan kesejahteraan masyarakat d. Mahasiswa dapat menjelaskan sumber-sumber keuangan publik dalam Islam termasuk kebijakan penggunaan dan pengeluarannya. VI. Materi Pembelajaran No Indikator Materi . Keberhasilan 1 Menjelaskan konsep, Konsep dan karakteristik dan jenis contoh barang barang publik publik Membandingkan barang karakteristik publik dengan barang barang publik ekonomi Jenis barang publik Perbedaan barang publik dengan barang ekonomi 2 Dapat memahami teori Teori kesejahteraan kesejahteraan masyarakat, teori Pigou, Masyarakat dan teori Bowen Teori Pigou Membedakan ketiga Teori Bowen pendapat tersebut
3 Menjelaskan teori Lindahl, Samuelson,
Teori Lindahl Teori Samuelson
Metode
Media
Alokasi
Kuliah mimbar, diskusi kelas.
Buku teks, artikel jurnal, artikel majalah/ surat kabar, situs jurnal di internet.
1xp
Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas.
Buku teks, artikel jurnal, artikel majalah/ surat kabar, situs jurnal di internet.
1xp
Kuliah mimbar,
Buku teks, artikel jurnal,
1xp
3
dan anggaran Membedakan teori Lindahl, Samuelson, dan anggaran
Teori Anggaran
4 Mahasiswa dapat memahami arti penting peran pemerintah dalam penyediaan barang publik Dapat menjelaskan berbagai peran pemerintah dalam penyediaan barang publik 5 Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan bagaimana menghitung manfaat dan biaya sosial dari suatu proyek pemerintah
Teori kegagalan pasar Subsidi dan perusahaan negara
6 Mahasiswa dapat memahami teori pemungutan suara untuk penyediaan barang publik
7
Analisis Manfaat dan biaya
Teori Pemungutan suara untuk penyediaan barang publik
Mampu memahami dan Sumber inefisiensi menjelaskan: perusahaan negara Konsep perusahaan negara Pasar yang melingkupi perusahaan negara Perbedaan perusahaan negara dengan swasta 8 memahami bentukUTS bentuk perbaikan manajerial
tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas.
makalah, powerpoint
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
4
9
menjelaskan bentukbentuk perbaikan pemilikan
Berbagai bentuk perbaikan manajerial perusahaan negara
10 menjelaskan barang publik lokal membandingkan dengan barang publik nasional
Berbagai bentuk perbaikan pemilikan perusahaan negara
11
Barang publik lokal dan penyediaannya
Mampu memahami dan menjelaskan: Pengeluaran pemerintah pusat dan daerah dalam penyediaan barang publik penerimaan pemerintah pusat dan daerah dari penyediaan barang publik 12 Memahami konsep barang publik dalam Islam serta penyediaan barang publik dalam Islam Menjelaskan berbagai jenis barang publik Membedakan barang publik dari barang individu dan negara Memahami penetapan harga yang islami dalam penyediaan 13 Mengetahui sumbersumber penerimaan negara dalam Islam Memahami sistem
diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas.
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Keuangan negara dan daerah dalam penyediaan barang publik
Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas.
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Pandangan Islam mengenai barang publik serta penyediaannya
Kuliah mimbar, tugas, observasi
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
5
ZISWA pada masa sahabat Memahami sistem ZISWA kontemporer 14 Menjelaskan Sumbersumber penerimaan negara dalam Islam (Zakat, Infak, Sedekah, Wakaf, dll)
15 memahami kebijakan dan instrumen ekonomi Islam dalam menghasilkan sumber keuangan negara memahami kebijakan dan instrumen ekonomi Islam terhadap pengeluaran negara
Sumber-sumber penerimaan negara dalam Islam (Zakat, Infak, Sedekah, Wakaf, dll)
Kebijakan dan instrumen ekonomi Islam dalam sistem keuangan negara
,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas. Kuliah mimbar, tugas, observasi ,presenta si dan diskusi kelas.
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
Buku teks, artikel jurnal, makalah, powerpoint
1xp
UAS V. Pendekatan Pembelajaran a) Pendekatan : proses, ekspositori, b) Metode : kuliah, tanya jawab, diskusi kelas, pemecahan masalah/kasus. c) Tugas : artikel ilmiah, makalah, tugas kelompok. d) Media : portofolio, fotokopi dokumen otentik dari berbagai sumber, OHP, dan LCD/Power Point V. Evaluasi dan Kriteria Penilaian Penilaian atas prestasi mahasiswa didasarkan pada kehadiran, aktivitas, diskusi, tugas-tugas, ujian tengah semester, dan ujian akhir semester. a) Sikap : kehadiran perkuliahan (lebih dari 80%), interaksi di dalam kelas, diskusi: 10 %. b) Proses : tugas mandiri, terstruktur, portofolio: 25 %. c) UTS : Tes tulis tengah semester 25% d) UAS : Tes tulis akhir semester 40 %. e) Tugas : tes tulis, portofolio (tugas mandiri dan kelompok), karya ilmiah (artikel, makalah, dan proposal)
VII. Rujukan Stiglitz Joseph E. 1986. Economics of The PublicSector. London : W.W Norton & Company.
6
Rosen, Harvey S. 1988. Public Finance. Illionis : Richard D.Irwin. Fisher, Ronald C. State andLocalPublic Finance. Illionis : Richard D.Irwin. Guritno Mangkoesoebroto. 1993. Ekonomi Publik. Jogyakarta: BPFE Sukanto Reksohadiprojo. Ekonomi Publik. 2001. Jogyakarta: BPFE Suparmoko. Ekonomi Publik. 2001. Jogyakarta: BPFE Faisal Salam. 2003. Pemerdayaan BUMN di Indonesia. Bandung : Penerbit Pustaka Squire, Lyn dan Herman G. vander Tak. 1982. Analisa Ekonomi Proyek-proyek Pembangunan. Jakarta : UI Arifin P Soeria Atmaja, Keuangan Publik dalam Perspektif Hukum, Teori, Kritik, dan Praktik, Rajawali Pers, Jakarta, 2009. Adrian Sutedi, Implikasi Hukum Atas Sumber Pembiayaan Daerah, Dalam Kerangka Otonomi Daerah, Sinar Grafika, Jakarta, 2009. Mustafa Edwin Nasution, dkk, Pengantar Eksklusif Ekonomi Islam, Kencana, 2010 Subiyantoro, Heru and Singgih Riphat (eds.), Kebijakan Fiskal: Pemikiran,Konsep dan Implementasi, Penerbit Kompas, Jakarta, 2004 Rubin, Irene S., The Politics of Public Budgeting: Getting and Spending, Borrowing and Balancing, CQ Press, Washington D.C., 2006
Note: Selain bahan bacaan tersebut, mahasiswa diharapkan aktif dalam mencari bahan bacaan lainnya yang relevan terkait dengan topik pembahasan