MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG
Ikt.szám:
VBK/379-2/2013.
2013. 02. 27-én jogerőre emelkedett
Ügyintéző:
Herczeg Tibor : (06-88) 576-645 : (06-88) 576-646 E-mail:
[email protected]
Tárgy: Győr - Likócs, iparcsatorna gáz-közmű kiváltás építési engedélyezési eljárása ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. 9000 Győr Puskás T. u. 37.. HATÁROZAT A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. (9700 Szombathely, Rákóczi F. u. 23-25.) kérelmére, a tárgyban megnevezett létesítmény jelen határozatban foglalt általános és műszaki jellemzőkkel, valamint feltételekkel történő megépítésére é p í t é s i e n g e d é l y t a d. 1. A létesítmény építtetője:
ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. 9000 Győr, Puskás T. u. 37.
2. A létesítmény üzemeltetője:
ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. Győri Kirendeltség 9000 Győr, Puskás T. u. 37.
3. A létesítmény helye: megnevezése: rendeltetése: jellege:
Győr, 5759/1, 5532/3, 5532/2, 5532/1 és 5533 hrsz. gázvezeték kiváltás gázelosztó vezeték állandó
4. Műszaki és biztonsági jellemzők: gázelosztó vezeték: átmérője (mm): tervezett építési hossz (m): gázelosztó vezeték anyaga: üzemnyomása (bar):
D160x14,5 181,0 PE 80/G SDR 11 25
5. Biztonsági övezet: A gázvezeték biztonsági övezete a nyomvonal minkét oldalán 2-2 m. : (06-88) 576 630 : (06-88) 576 644
8200 Veszprém, Budapest út 2. : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 e-mail:
[email protected]
VBK/379-2/2013.
A vezeték nyomvonalával és biztonsági övezetével érintett ingatlanok: Győr 5532/1 hrsz. 5532/2 hrsz. 5532/3 hrsz. 5533 hrsz. 5759/1 hrsz.
művelési ág kivett saját használatú út kivett csatorna kivett töltés kivett közterület kivett beépített terület
érintettség Gázvezeték nyomvonalával érintett Gázvezeték nyomvonalával érintett Gázvezeték nyomvonalával érintett Gázvezeték nyomvonalával érintett Gázvezeték nyomvonalával érintett
6. Biztonsági övezeten belül betartandó tilalmak és korlátozások: A biztonsági övezeten belül tilos: a) az építési tevékenység, továbbá bármilyen építmény elhelyezése; b) a tűzrakás, illetve anyagok égetése; c) a külszíni szilárdásvány-bányászati tevékenység; d) az elosztóvezeték állagát veszélyeztető maró- és tűzveszélyes anyagok kiöntése, kiszórása; e) a robbantási tevékenység; f) anyagok elhelyezése, tárolása; g) az árasztásos öntözés, továbbá rizstelep, halastó, víztározó, zagytér létesítése; h) az elosztóvezeték biztonsági övezetének teljes terjedelmében ha) fák, illetve a létesítmények, vezetékek épségét veszélyeztető egyéb növények (bokrok, cserjék, szőlő stb.) ültetése, hb) szőlő és egyéb kordonok elhelyezése, hc) a 0,5 m-nél nagyobb mélységű talajművelés, hd) egyéb földmunka végzése a kézimunkával végzett régészeti feltárás kivételével, he) a tereprendezés; i) a gázelosztó vezeték jelzéseinek, felszíni műtárgyainak eltakarása, megrongálása, eltávolítása. A biztonsági övezetre előírt tilalmak és korlátozások megtartását az üzemeltető (vagy annak megbízottja) köteles rendszeresen ellenőrizni, és azok megsértése esetén köteles a jogszabályban előírt állapot visszaállítására intézkedni. A megtett intézkedéseket és azok eredményét (a szükséges hatósági intézkedések megtétele céljából haladéktalanul) köteles bejelenteni a bányakapitányságnak. 7. Az építtető köteles: 7.1. A Bányakapitányságnak írásban bejelenteni: az építési tevékenység megkezdését annak megtörténte előtt 8 nappal, a kivitelező felelős műszaki vezetőjének nevét, címét és képesítését az építési munka megkezdése előtt legalább 8 nappal. A bejelentés elmulasztása esetén - annak pótlásáig - a Bányakapitányság az építési munkák végzését felfüggeszti. a műszaki felülvizsgálat időpontját legalább 8 nappal korábban, az építés során bekövetkezett súlyos balesetet. 7.2. A kivitelezéssel kapcsolatban: az építést Horváth Ferenc (GO-T 08-0219) tervének és mellékleteinek megfelelően végezni; az engedélyezési záradékkal ellátott terv l példányát a kivitelezőnek átadni, és megkövetelni a munkahelyen való tartását, a közművek keresztezéséhez, megközelítéséhez a szükséges szakfelügyeletet a közmű-nyilatkozatokban előírtak szerint biztosítatni, 2/7
VBK/379-2/2013.
az elkészült vezetékszakaszon felülvizsgálatot tartani.
a
vezeték
takarását
megelőzően
műszaki
8. Az érintett szakhatóságok feltételek közlésével járultak hozzá az építési engedély kiadásához: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal (üsz.:VIII-B-006/3937-1/2012; 2012.10.25.) „A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: hivatal) Horváth Ferenc tervező (9141 Ikrény, Ifjúság u. 21.) megkeresésére a Győr, Duna Projekt 01.11 védelmi szakasz fővédvonal fejlesztés és új fővédvonal építés Győr-Likócs Iparcsatorna gáz-közmű kiváltás feltételként előírt előzetes örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadja. A szakhatósági eljárás során a lerótt eljárási illetéken túlmenően egyéb költségigény nem merült fel Az állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni.” Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (üsz.: 11038-10/2012, 2012.12.07.) „Az Észak dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi ás Vízügyi Felügyelőség (továbbiakban: Felügyelőség) a DUNAPART 42 Konzorcium megbízásából Horváth Ferenc tervező kérelmére a Győr-Likócs Iparcsatorna gázelosztó-vezeték építési engedélyezési eljárásban az engedély kiadásához az alábbi feltételekkel hozzájárul: - A kivitelezés kizárólag árvízmentes időszakban végezhető, az ÉDUVIZIG szakfelügyelete mellett. - A kivitelezés során az árvízvédelmi intézkedési tervben és az EDUVIZIG vagyonkezelői hozzájárulásában foglaltak szerint kell eljárni. - A töltéstest, és annak 10 méter védősávjai, valamint a hullámtér nem vehetők igénybe, azt megbontani, azon létesítményt elhelyezni jelen tervek alapján nem szabad. - A meder és védvonal alatti keresztezéskor a cső felső síkja legalább 3,0 méterrel a töltés mentett oldali védősávjának külső széle alatt, illetve legalább 1,5 méterrel a tervezett mederfenék szintje alatt kell legyen. - A fúrást indító és fogadó aknákat legalább a jelenlegi mentett oldali töltéslábtól 20 méter távolságban kell kijelölni. - Az esetlegesen elszerencsétlenedett, vagy nem megfelelően sikerült fúrást 20-20 fm hosszon vízzáró anyaggal kell kitölteni. - A fúrást indító és fogadó aknák és a mentett oldali töltésláb között a vezetékek környezetét fellazulás ellen injektálni kell. - A meder alatti átvezetésnél a medret mederelfajulás ellen védeni kell, a csővezeték felúszásának megakadályozásáról gondoskodni kell. - A vezetékek szakaszolhatóságáról gondoskodni kell. - A kivitelezés után a munkaterületet helyre kel állítani, az elkészült vezeték helyét jól láthatóan jelölni kell. Jelen állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, ellene kogorvoslat csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető, végzés ellen igénybe vehető jogorvoslat keretében gyakorolható.” 9. Jelen létesítési engedély a határozat jogerőssé, és végrehajthatóvá válásától számított 2 évig hatályos. Az építési engedély hatályát veszti, ha jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított két éven belül az építési tevékenységet nem kezdték meg, és a hatályát nem hosszabbították meg, vagy az építési tevékenységet megkezdték, de a megkezdés napjától számított tíz éven belül a sajátos építmény használatbavételi engedély megadására nem válik alkalmassá.
3/7
VBK/379-2/2013.
A bányafelügyelet, ha az építési tevékenységet nem kezdték meg, az építési engedélyt a hatályának lejárta előtt előterjesztett kérelemre egy évvel meghosszabbítja, ha az engedély megadásakor fennálló szabályok vagy kötelező hatósági előírások nem módosultak, vagy ha a módosítások az engedély tartalmát nem érintik. Az engedély több alkalommal is meghosszabbítható, de a hosszabbítások együttes időtartama a tíz évet nem haladhatja meg. A kivitelezés csak jogerős és végrehajtható határozat birtokában kezdhető meg. 10. Az építési engedély nem mentesíti az építtetőt az egyéb jogszabályok szerint szükséges más hatósági engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. 11. A megépített földgáz elosztóvezeték használatba vételét a Bányakapitányságtól kell érni. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitányságnál benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatás díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50%-a (jelen esetben 7.500 Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-0141717900000000 egyszámlájára kell előzetesen befizetni és a befizetés igazolását az ügyirathoz mellékelni. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és a B211 kódszámot is fel kell tüntetni. INDOKOLÁS A létesítmény építtetője 2013. január 29-én kérelemmel fordult a Bányakapitánysághoz a tárgyi gázellátás építésének engedélyezése ügyében. A Bányakapitányság a kérelem elbírálása során megállapította, hogy: a kérelem előterjesztése és a tervdokumentáció műszaki tartalma kielégíti az 53/2012. (III. 28.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Rendelet) előírtakat; az építtető építési jogosultságát az érintett ingatlanok tulajdonosának hozzájáruló nyilatkozatával igazolta; a tervező (MMK tervezői névjegyzékében szerepel) az engedélyezési tervet az érintett közművekkel egyeztette, nyilatkozata szerint a terv az általános érvényű és eseti hatósági előírásoknak megfelel. A Bányakapitányság a rendelkező rész 1-4. pontjaiban meghatározta a tervezett gázelosztó vezeték üzemeltetőjét, helyét, megnevezését, rendeltetését és műszaki adatait az R. 17. § a) pontja alapján. Az 5. pontban meghatározott biztonsági övezetet az építtető kérelme szerint, a 80/2005. (X. 11.) GKM rendelet mellékleteként kiadott Gázelosztó Vezeték Biztonsági Szabályzat (továbbiakban: Szabályzat) IV. fejezet előírásai alapján állapította meg a Bányakapitányság az R. 17. § b) pontjára figyelemmel. A rendelkező rész 6. pontjában a biztonsági övezeten belül betartandó tilalmakat és korlátozásokat a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) 19/A. § (2) és (3) bekezdése írja elő. A Bányakapitányság a 7.1. pontban a Rendelet 12. § (2) bekezdésének a) pontjának, a 16. § (2) bekezdésének, a 89/2003. (XII.16.) GKM rendelet mellékleteként kiadott Biztonsági Szabályzat 2. pontjában, valamint a Szabályzat VII. fejezet 1.1. pontja előírtaknak szerzett érvényt; a 7.2. pontban foglaltakat a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 23. § (1) bekezdése és a Rendelet 10. § 4/7
VBK/379-2/2013.
a) pontja alapján rendelte el, biztosítva a közművek üzemeltetői és az útkezelő kivitelezéssel kapcsolatos előírásainak érvényesítését. A műszaki felülvizsgálat elrendelését a Szabályzat VII. fejezet 1.1. pontja indokolja. A Bányakapitányság a rendelkező rész 8. pontjában a 267/2006. Korm. rendelet 2. melléklete szerint érintett szakhatóságok állásfoglalásait érvényesítette. A szakhatósági állásfoglalások indoklásai: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal „Horváth Ferenc (9141 Ikrény, Ifjúság u. 21.) tervező a Győr, Duna Projekt 01.11 védelmi szakasz fővédvonal fejlesztés és új fővédvonal építés Győr-Likócs Iparcsatorna gáz-közmű kiváltás tárgyában előzetes szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében megkereste a hivatalt A tervdokumentáció áttanulmányozása során megállapítást nyert, hogy a tervezett beruházás nyilvántartott illetve azonosítatlan nyilvántartott régészeti lelőhelyet érinthet. A benyújtott dokumentáció, illetve a terület ismerete alapján a beruházás nem veszélyezteti a régészeti emlékeket, így a hivatal állásfoglalását a fentiek alapján megadja. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 45. § (4) bekezdésében, a megyei múzeum feladatai között felsorolt régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy a tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen. Amennyiben régészeti leletek kerülnének elő, azokat fel kell tárni. Az előkerülő régészeti emlékek feltárásának költségeit a beruházó köteles viselni. (2001. évi LXIV. tv. 22. § (2-3)) A Hivatal felhívja a figyelmet, hogy a kötv. 24. §-ában foglaltak szerint amennyiben a földmunkák során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg Illetékes múzeumhoz bejelenteni: A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (1) bekezdése, valamint az Örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI.18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után! A szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. § (1) bekezdésén, valamint 266/2012. (IX.18) Korm. rendelet 8. § (1) b) pontja 1. számú melléklet B. I. 1.‚ 2., IV. 1. pontján alapul. A joghatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 18. § (1) bekezdésén alapul, a hatáskört a Korm. rendelet 8. § és 2. § (1) bekezdése, az illetékességet a 288/2010. (Xll.21.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése állapítja meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. § (9) bekezdése állapítja meg. A szakhatósági eljárásért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. § (1) bekezdése, valamint mellékletének XI. fejezete alapján 6.000,- Ft eljárási illetéket kell fizetni, melyet a kérelmező lerótt. Az állásfoglalás a Ket. 72. § (1) bekezdésére figyelemmel tartalmazza az eljárási költség megállapítását.” Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: „Horváth Ferenc tervező megkereséssel fordult a Felügyelőséghez a DUNAPART 42 Konzorcium (1138 Budapest, Karikás Frigyes u. 20.) beruházásában a Duna Projekt, 01.11. védelmi szakasz, Győr-Likócs Iparcsatorna gázelosztó vezeték építési engedélyéhez szükséges előzetes szakhatósági állásfoglalás megadása iránt. Megkereséséhez csatolta az állásfoglalás kiadásához szükséges terv - és iratanyagokat. A csatolt iratanyag áttekintését követően a Felügyelőség 10834-4/2012. és 11038-7/2012. számon hiánypótlást írt a kérelmezőnek, melynek megfelelően az ügyfél csatolta az állásfoglalás kiadásához szükséges kiegészítéseket. 5/7
VBK/379-2/2013.
A hiánypótlási felhívásban foglaltak teljesítését követően az állásfoglalás kiadására irányuló megkeresés érdemben elbírálhatóvá vált. A Felügyelőség a mellékletként megküldött engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási, a levegőtisztaság-védelmi. a természet- ás tájvédelemi, a hulladékgazdálkodási, zaj- és rezgésvédelmi szempontokból, az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket vizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: - Tárgyi tevékenység nem tartozik a módosított környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló mód. 314/2005. XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. - - A rendelkező részben írt feltétel betartásával a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a földtani közeg védelme biztosítható. - - Az érintett ingatlan nem országosan védett természeti terület. és nem része a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A létesítmény táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. - - Az építés során a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. hatálya alá tartozó hulladékok keletkeznek. A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött, a rendelkező részben foglalt előírásokkal. A térszín illetve a mederfenék alatti keresztezésekre vonatkozó fenti előírásokat a vizek hasznosítását, védelmét és kártételeinek elhárítását szolgáló tevékenységekre és létesítményekre vonatkozó általános szabályokról szóló 147/2010. (IV.29.) Korm. rendelet 1. számú mellékletének 1.3. pontjában, illetve az 5.3 pontjában foglalt, vízfolyás és védvonal térszín alatti keresztezésére vonatkozó előírások alapján tettük, melyek betartása kötelező a kivitelezés során. A Felügyelőség javasolja felhívni az engedélyes figyelmét az alábbiakra. - Az építés során a keletkezett hulladékok kezeléséről, ártalmatlanításáról engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetek által gondoskodni kell. A Felügyelőség fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás ás szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. § (8) bekezdése alapján adta meg. Jelen állásfoglalással szembeni fellebbezés jogát a Ket. 44. § (9) bekezdése zárja ki, a hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a 72. § (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta. A szakhatósági eljárás igazgatási szolgáltatási díj, a módosított környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló mód. 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú melléklet VI. pontjának 8.1 sorszáma szerinti összege beszedésre került. A szakhatóság hatásköre a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rend. 4/A. § (1) bekezdése, valamint a 2. sz. melléklet 9. pontján, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló mód. 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV. fejezetén alapul.” A 9. pont a Rendelet 11. §-án alapul. A 10. pontban foglaltakat a Rendelet 10. § ba) pontja, a 11. pont előírását a Rendelet 20. § (1) bekezdése írja elő. Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 17. § (2) b) pontjában meghatározottak alapján az építőipari kivitelezési tevékenység folytatása során építtetői fedezetkezelő közreműködése nem szükséges, mert a beruházás összköltsége nem haladja meg a 30 millió forintot. A Bányakapitányság felhívja az építtető figyelmét arra, hogy a gázvezeték nyomvonalával és a biztonsági övezetével érintett Győr, 5759/1, 5532/3, 5532/2 és 5532/1 hrsz.-ú ingatlanok 6/7
VBK/379-2/2013.
tekintetében előírt korlátozások és tilalmak érvényesítésére a Vhr. 19/A. § (5) bekezdése alapján vezetékjogot kell alapítani, ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzéséről a létesítmény üzembe helyezése előtt gondoskodni kell. Az igazgatási szolgáltatási díj a Bt. 43. § (9c) bekezdése szerint rendezett. A Bányakapitányság a jogorvoslati lehetőséget a 2004.évi CXL. törvény (Ket.) 98. § (1) és 99. § (1) bekezdés alapján biztosította. A fellebbezés igazgatási szolgáltatás díját és a megfizetésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. §-a határozza meg. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. § (1) e) pontjában, valamint a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 3. § (4) bekezdésében meghatározott hatáskörben hozta, illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése és 1. sz. melléklete állapítja meg. Veszprém, 2013. február 06. dr. Káldi Zoltán bányakapitány
Kapják (tértivevénnyel): Címzett. Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Horváth Ferenc 9141 Ikrény, Ifjúság u. 21. Győr MJV Útkezelő Szervezete 9023 Győr, Eszperantó u. 32-34. E.ON Észak-dunántúli Áramszolgáltató Zrt. 9027 Győr, Kandó Kálmán u. 11-13. „PANNON-VÍZ” Zrt. 9025 Győr, Gyepszél u. 15. Vidanet Zrt. 9024 Győr, Orgona u. 10. Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9021 Győr, Árpád út 28-32. 9. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal 9021 Győr, Árpád út 32. 10. Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 9021 Győr, Munkácsy M. u. 4. 11. Irattár. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
7/7
