Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés PÉNZÜGYI ÉS TÁRSADALMI BIZOTTSÁG 3525 MISKOLC, Városház tér 1. Telefon: (46) 517-700*, (46) 517-786 Telefax: (46) 352-525 http://www.baz.hu
Ikt. sz.: III.1878-16/2015.
ELŐTERJESZTÉS A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 2015. NOVEMBER 26-I ÜLÉSÉRE
Tárgy: Javaslat a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosítására
Előterjesztő: Borsod-Abaúj-Zemplén Társadalmi Bizottsága
Megyei
Közgyűlés
Pénzügyi
és
Törvényességi ellenőrzést elvégezte: Dr. Kovács János, a Közgyűlés főjegyzője
Az előterjesztést készítette:
Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzati Hivatal Szervezési, Jogi és Pénzügyi Osztály
2
Tisztelt Közgyűlés! A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Közgyűlés 2015. április 29-i ülésén megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési terve elfogadására vonatkozó javaslatot, és azt a 23/2015. (IV. 29.) határozatával elfogadta. Az ajánlatkérők közbeszerzési tervére vonatkozó törvényi rendelkezéseket a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 42. § (3) bekezdése tartalmazza, mely szerint: „A közbeszerzési terv nem vonja maga után az abban megadott közbeszerzésekre vonatkozó eljárás lefolytatásának kötelezettségét. Az ajánlatkérő a közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésre vonatkozó eljárást is lefolytathat. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is.” A közbeszerzési terv módosítása a „TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrások Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” című pályázat benyújtása következtében vált szükségessé. A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervében nem szereplő, aktualizált közbeszerzési tárgyak, a fenti tárgyú pályázat keretében lefolytatandó közbeszerzési eljárások megnevezései a következők: 1. „A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 -"A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában BorsodAbaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt keretében a megye 7 komplex programmal fejlesztendő járásában (Cigándi, Edelényi, Encsi, Mezőcsáti, Ózdi, Putnoki, Szikszói Járás) térségi fejlesztési stratégia kidolgozása. A térségek szükségleteinek azonosítása, az együttműködés, a fejlesztési igények összehangolása, középtávú stratégia kidolgozása.” 2. „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” a modul keretében megyei felzárkóztatási terv készül, a megye hátrányos helyzetű térségeiben a magas munkanélküliség, a megyére jellemző aprófalvas településszerkezet, szükségessé teszi az egyedi oktatási, szociális, munkába állást segítő program kidolgozását.”
3
3. „A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „"A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában BorsodAbaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt keretében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat honlapjának funkcionális és vizuális megújítása.” 4. „A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában BorsodAbaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt keretében a 2007-2013programozási időszak jó projekt megvalósítási gyakorlatainak összegyűjtése Borsod-AbaújZemplén megyében, ezek bemutatása szakmai konferencián, valamint videofilmen és kiadványban.” 5. „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt megvalósításához szükséges megyei fejlesztési dokumentumok kiegészítése és a szükséges módszertan kidolgozása”. 6. „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt megvalósításához szükséges projektmenedzsment tevékenység ellátása” 7. „A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában BorsodAbaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt keretében a megye településeinek végiglátogatása, a jövőbeni projektgazdák projektötleteinek aktuális állapotában való összegyűjtése, tipizálása a megfelelő operatív programba való besorolással és feltöltése az önkormányzat megújuló honlapjára a monitoring és pályázatfigyelő rendszerbe.” 8. „A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában BorsodAbaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt keretében az önkormányzat honlapjának megújításához kapcsolódóan megvalósuló adatbázis feltöltéséhez szükséges adatok, a megye valamennyi településének aktuális társadalmi, gazdasági és környezeti állapotát tartalmazó adatok összegyűjtése, feltöltése.”
Az ismertetett jogszabályi rendelkezés és a felmerült igény alapján elkészítésre került a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi módosított közbeszerzési terve, amelyet a határozati javaslat melléklete tartalmaz. A Közgyűlés 2013. november 15-én az 52/2013. (XI. 15.) B.A.Z.M.ÖNK. határozattal fogadta el a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát (a továbbiakban: Szabályzat).
4
A Szabályzat II. Rész 1.4. pontja szerint: „A közbeszerzési tervben nem szereplő, továbbá a tervhez képest módosított közbeszerzési igény esetén a közbeszerzési tervet módosítani kell. A közbeszerzési terv módosítására vonatkozó javaslatot – a módosítás indokaival együtt a főjegyző javaslata alapján – a Bizottság köteles az igény felmerülését követő 15 napon belül a Közgyűlés elé terjeszteni.” A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (V. 9.) önkormányzati rendelet 2. mellékletének I. 1. pontja értelmében a közbeszerzéssel és beszerzéssel kapcsolatos hatásköröket a Pénzügyi és Társadalmi Bizottság gyakorolja. A fentiek alapján tesz javaslatot a Pénzügyi és Társadalmi Bizottság a 2015. évi közbeszerzési terv módosítására a határozati javaslatban foglaltak szerint. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
Miskolc, 2015. november
5
Határozati javaslat Tárgy: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi módosított közbeszerzési tervének elfogadása A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi közbeszerzési tervének módosítására vonatkozó javaslatot, és az alábbi határozatot hozta: 1. A Közgyűlés a határozat melléklete szerint elfogadja a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi módosított közbeszerzési tervét. Felelős: Török Dezső, a közgyűlés elnöke Határidő: azonnal, illetve értelemszerűen
2. A Közgyűlés elrendeli a 2015. évi módosított közbeszerzési terv Borsod-AbaújZemplén Megyei Önkormányzat honlapján (www.baz.hu) történő közzétételét. Felelős: Dr. Kovács János, főjegyző Határidő: azonnal
6
Melléklet
a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat 2015. évi módosított közbeszerzési terve
Eljárás tervezett megindítása
A közbeszerzés tárgya
Tervezett eljárástípus
„A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 -"A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-AbaújZemplén megyében” tárgyú projekt keretében a megye 7 komplex programmal fejlesztendő járásában (Cigándi, Edelényi, Encsi, Mezőcsáti, Ózdi, Putnoki, Szikszói Járás) térségi fejlesztési stratégia kidolgozása. A térségek szükségleteinek azonosítása, az együttműködés, a fejlesztési igények összehangolása, középtávú stratégia kidolgozása.”
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerinti Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” a modul keretében megyei felzárkóztatási terv készül, a megye hátrányos helyzetű térségeiben a magas munkanélküliség, a megyére jellemző aprófalvas településszerkezet, szükségessé teszi az egyedi oktatási, szociális, munkába állást segítő program kidolgozását.”
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „"A 20142020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-AbaújZemplén megyében” tárgyú projekt keretében a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat honlapjának funkcionális és vizuális megújítása.”
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 20142020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-AbaújZemplén megyében” tárgyú projekt keretében a 2007-2013programozási időszak jó projekt megvalósítási gyakorlatainak összegyűjtése Borsod-AbaújZemplén megyében, ezek bemutatása szakmai konferencián, valamint videofilmen
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
és kiadványban.”
7
„A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt megvalósításához szükséges megyei fejlesztési dokumentumok kiegészítése és a szükséges módszertan kidolgozása”.
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A 2014-2020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-Abaúj-Zemplén megyében” tárgyú projekt megvalósításához szükséges projektmenedzsment tevékenység
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 20142020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-AbaújZemplén megyében” tárgyú projekt keretében a megye településeinek végiglátogatása, a jövőbeni projektgazdák projektötleteinek aktuális állapotában való összegyűjtése, tipizálása a megfelelő operatív programba való besorolással és feltöltése az önkormányzat megújuló honlapjára a monitoring és pályázatfigyelő rendszerbe.”
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
„A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015 – „A 20142020 programozási időszakban a megyei fejlesztések előkészítése, összehangolása az Emberi Erőforrás Fejlesztési Operatív Program és az érintett operatív programok lehatárolása vonatkozásában Borsod-AbaújZemplén megyében” tárgyú projekt keretében az önkormányzat honlapjának megújításához kapcsolódóan megvalósuló adatbázis feltöltéséhez szükséges adatok, a megye valamennyi településének aktuális társadalmi, gazdasági és környezeti állapotát tartalmazó adatok összegyűjtése,
Nemzeti értékhatár, 2011. évi CVIII. tv. szerint Kbt. 122./A bekezdése szerinti
2015. IV. Negyedév
ellátása”
feltöltése.”
Miskolc, 2015. november A 2015. évi módosított közbeszerzési tervet jóváhagyta: a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2015. (XI. …) határozata.