Élőerős őrzés-védési szolgáltatás és portaszolgálat ellátása a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának épületeiben szerződésmódosítás Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő:
2016/91 Szolgáltatásmegrendelés Tájékoztató a szerződés módosításáról/2015 KÉ 2016.08.10. 9191/2016 79710000-4 Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Pécs Város Közigazgatási területe
CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt.;Valeria Security Vagyonvédelmi és Szolgáltató Kft.;Brill Vagyonvédelmi Kft.
Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre: KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról Szerződés módosítása az érvényességi ideje alatt I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg a szerződést kötő összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Nemzeti azonosítószám: AK15960 Postai cím: Széchenyi tér 1. Város: Pécs NUTS-kód: HU231 Postai irányítószám: 7621 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Illés Judith Telefon: +36 72533800 E-mail:
[email protected] Fax: +36 72212049 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.gov.pecs.hu A felhasználói oldal címe (URL): 1
II. szakasz: Tárgy II.1) Meghatározás II.1.1) Elnevezés: Porta és őrzés-védelmi szolgáltatás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata intézményeiben Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
79710000-4
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Koncessziós beszerzési eljárásra vonatkozó információk A szerződés megkötésére koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával került sor II.2) A közbeszerzés ismertetése II.2.1) Elnevezés: Porta és őrzés-védelmi szolgáltatás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata intézményeiben Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 79710000-4 79713000-5
Kiegészítő szójegyzék
98341120-2 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU231 A teljesítés helye: Pécs Város Közigazgatási területe II.2.4) A közbeszerzés mennyisége: Városháza (Pécs, Széchenyi tér 1.): Portaszolgálat: 110,5 óra/ hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 106 óra/hét, K,Cs,P: 2 fő/nap, H,Sze: 3 fő/nap Őrizendő terület: 6234 m2 Polgármesteri Hivatal (Pécs, Kossuth tér 1-3.) Portaszolgálat: 62,5 óra/hét, 1 fő/ nap Biztonsági őrzés: 102 óra/hét, 3 fő/nap Őrizendő terület: 2911,65 m2 Adóiroda, Pécs, Szigeti út 33.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 38 óra/hét, 1 fő/nap Őrizendő terület: 848,54 m2 I. sz. Szociális Kp., Pécs, Dobó I. u. 89.: 2
Portaszolgálat: 14,5 óra/hét, H.Sze:1 fő/nap Őrizendő terület: 320 m2 II. sz. Szociális Kp., Pécs, Vargha D. u. 2.: Portaszolgálat: 55 óra/hét 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 15,5 óra/hét, H,Sze:1 fő/nap Őrizendő terület: 265,63 m2 III. sz. Szociális Kp., Pécs, Esztergár L. u. 19.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 14,5 óra/hét, H,Sze:1 fő/nap Őrizendő terület: 192 m2 IV. sz. Szociális Kp., Pécs, Sarolta u. 2.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 15,5 óra/hét, H,Sze: 1 fő/nap Őrizendő terület: 477,37 m2 Pécsi Konferencia és koncertközpont: Portaszolgálat: 1092 óra/hét, 2 fő/nap Biztonsági őrzés: 1555,5 óra/hét, 3 fő/nap őrizendő terület: 11144 m2 Zsolnay Kulturális Negyed: Sikorsky-ház: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 1,5 fő/nap, őrizendő terület: 1022,47 m2 Bóbita Bábszínház: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 3 fő/nap, őrizendő terület: 2345,64 m2, Kiállítótér+Planetárium+Csodák palotája: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 3 fő/nap, őrizendő terület: 3384,61 m2 (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2011/03/12 (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén – klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén – közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: II.2.6) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A közbeszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: IV. szakasz: Eljárás IV.1) Adminisztratív információk IV.1.1) Az eljárás eredményéről szóló tájékoztató hirdetmény A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 4698 / 2011 (KÉ-szám/évszám) 3
V. szakasz: Az eljárás eredménye A szerződés száma: 1 Rész száma: Elnevezés: Porta és őrzés-védelmi szolgáltatás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzat intézményeiben V.1 Az eljárás eredménye V.1.1) A szerződés megkötésének dátuma: 2011/03/11 (éééé/hh/nn) V.1.2) Ajánlatokra vonatkozó információk A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el igen V.1.3) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 1149 Budapest, Angol u. 77. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1149 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv nem Hivatalos név: Valeria Security Vagyonvédelmi és Szolgáltató Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 7624 Pécs, Xavér u. 18. Város: Pécs NUTS-kód: HU231 Postai irányítószám: 7624 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv igen Hivatalos név: Brill Vagyonvédelmi Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 1135 Budapest, Tahi u. 53-59. Város: Budapest 4
NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1135 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv igen V.1.4) A szerződés értékére vonatkozó információk (a szerződéskötés megkötésekor; ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 308280960 Pénznem: HUF VI. szakasz: A szerződés módosításai VI.1) A közbeszerzés ismertetése a módosításokat követően VI.1.1) Fő CPV-kód: Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
79710000-4
VI.1.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 79710000-4 79713000-5 98341120-2
VI.1.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU231 A teljesítés helye: Pécs Város Közigazgatási területe VI.1.4) A közbeszerzés mennyisége: Városháza (Pécs, Széchenyi tér 1.): Portaszolgálat: 110,5 óra/ hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 106 óra/hét, K,Cs,P: 2 fő/nap, H,Sze: 3 fő/nap Őrizendő terület: 6234 m2 Polgármesteri Hivatal (Pécs, Kossuth tér 1-3.) Portaszolgálat: 62,5 óra/hét, 1 fő/ nap Biztonsági őrzés: 102 óra/hét, 3 fő/nap Őrizendő terület: 2911,65 m2 Adóiroda, Pécs, Szigeti út 33.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 38 óra/hét, 1 fő/nap Őrizendő terület: 848,54 m2 I. sz. Szociális Kp., Pécs, Dobó I. u. 89.: Portaszolgálat: 14,5 óra/hét, H.Sze:1 fő/nap Őrizendő terület: 320 m2 II. sz. Szociális Kp., Pécs, Vargha D. u. 2.: Portaszolgálat: 55 óra/hét 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 15,5 óra/hét, H,Sze:1 fő/nap 5
Kiegészítő szójegyzék
Őrizendő terület: 265,63 m2 III. sz. Szociális Kp., Pécs, Esztergár L. u. 19.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 14,5 óra/hét, H,Sze:1 fő/nap Őrizendő terület: 192 m2 IV. sz. Szociális Kp., Pécs, Sarolta u. 2.: Portaszolgálat: 55 óra/hét, 1 fő/nap Biztonsági őrzés: 15,5 óra/hét, H,Sze: 1 fő/nap Őrizendő terület: 477,37 m2 Pécsi Konferencia és koncertközpont: Portaszolgálat: 1092 óra/hét, 2 fő/nap Biztonsági őrzés: 1555,5 óra/hét, 3 fő/nap őrizendő terület: 11144 m2 Zsolnay Kulturális Negyed: Sikorsky-ház: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 1,5 fő/nap, őrizendő terület: 1022,47 m2 Bóbita Bábszínház: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 3 fő/nap, őrizendő terület: 2345,64 m2, Kiállítótér+Planetárium+Csodák palotája: Biztonsági őrzés: 168 óra/hét, 3 fő/nap, őrizendő terület: 3384,61 m2 (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége) VI.1.5) A szerződés, keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: vagy napban: vagy Kezdés: 2011/03/12 (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) Keretmegállapodások esetén – klasszikus ajánlatkérők esetében a négy évet meghaladó időtartam indokolása: Keretmegállapodások esetén – közszolgáltató ajánlatkérők esetében a nyolc évet meghaladó időtartam indokolása: VI.1.6) A szerződés értékére vonatkozó információk (ÁFA nélkül) A szerződés végleges összértéke: 308280960 Pénznem: HUF A szerződést közös ajánlattevők csoportja nyerte el igen VI.1.7) A nyertes ajánlattevő neve és címe Hivatalos név: CIVIL Biztonsági Szolgálat Zrt. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 1149 Budapest, Angol u. 77. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1149 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: 6
A nyertes ajánlattevő Kkv nem Hivatalos név: Valeria Security Vagyonvédelmi és Szolgáltató Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 7624 Pécs, Xavér u. 18. Város: Pécs NUTS-kód: HU231 Postai irányítószám: 7624 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv igen Hivatalos név: Brill Vagyonvédelmi Kft. Nemzeti azonosítószám: Postai cím: 1135 Budapest, Tahi u. 53-59. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1135 Ország: HU E-mail: Telefon: Internetcím(ek): (URL) Fax: A nyertes ajánlattevő Kkv igen VI.2) Információ a módosításokról VI.2.1) A módosítások ismertetése A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt): Felek a vállalkozói díjat • portaszolgálat tekintetében: 1.050,- HUF+ÁFA/óra, azaz Ezerötven HUF+ÁFA/óra • portaszolgálat őrzési tevékenységgel tekintetében: 1.050,- HUF+ÁFA/óra, azaz Ezerötven HUF+ÁFA/óra • rendezvénybiztosítás tekintetében: 1.050,- HUF+ÁFA/óra, azaz Ezerötven HUF+ÁFA/óra • őrzési tevékenység, járőrözés: 1.050,- HUF+ÁFA/óra, azaz Ezerötven HUF+ÁFA/óra összegű díjban állapítják meg. Vállalkozó a tárgyhót követő 5. munkanapig a teljesítés igazolásként szolgáló óra alapú elszámolást köteles készíteni, melyet a Megrendelő képviselői ellenjegyzésükkel látnak el. Szerződő Felek akként állapodnak meg, hogy 2017. január 1. napjától kezdődően a vállalkozói óradíjat a szolgáltatás során minden esetben a szakmai bérminimum tekintetében kihirdetett Kormányrendelet rendelkezései és számításai alapján kötelező adókkal növelten, figyelembe véve 7
az inflációt és a szakmai bérminimum százalékos alapját (hatályos Korm. rendelet 1. sz. melléklet 1-6. pont és az infláció és szakmai bérminimum) állapítják meg. VI.2.2) A módosítás okai Igény az eredeti nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult által teljesítendő további építési beruházásra, szolgáltatásnyújtásra vagy árubeszerzésre Azon gazdasági vagy technikai okok, illetve hátrányok vagy többletköltségek ismertetése, amelyek miatt a szerződő fél személye nem változhat: x Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre A módosítás szükségességét indokoló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata: A Megrendelő, mint ajánlatkérő 2010. december 15. napján, KÉ: 36572/2010. iktatószámon „Élőerős őrzés-védési szolgáltatás és portaszolgálat ellátása a Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának épületeiben” tárgyban nemzeti értékhatár szerinti, általános egyszerű eljárást indított. Vállalkozó a határozatlan időtartamú szerződés vonatkozásában 2015. évben jelezte Megrendelő felé, hogy a szerződés tárgyát képező szolgáltatásra vonatkozóan többlet jogszabályi előírások érvényesülnek és a szolgáltatás tárgya átfogó szabályozása történt meg. Az ágazatban foglalkoztatott vagyonőrök foglalkoztatási helyzetének javítása érdekében a személyés vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvény módosítása 2014. február 25. napjától bevezette a minimális vagyonvédelmi szolgáltatás rezsióradíj intézményét. A törvény alapján került elfogadásra a 2015. évre vonatkozó személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvény szerinti minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj mértékéről szóló 360/2014. (XII. 30.) Korm. rendelet, amely a minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj általános forgalmi adó nélküli legkisebb mértékét 1929,Forint/óra összegben határozta meg. A minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj egyes elemeit a fent hivatkozott jogszabály melléklete tételesen tartalmazza, és annak megállapítási rendjét külön jogszabály szabályozza. A rezsióradíjra vonatkozó javaslatot a Személy-, Vagyonvédelmi és Magánnyomozói Szakmai Kamara, a Magánbiztonsági Ágazati Párbeszéd Bizottsággal közösen minden év február 1. napjáig készíti el, amelynek során figyelembevételre kerül a KSH éves infláció mértékéről szóló ajánlása is. A javaslat alapján a Kormány dönt a rezsióradíj mértékéről. A minimális rezsióradíj mértékét 2016. évre vonatkozóan a Kormány a 78/2016. (IV.11.) Korm. rendelet állapította meg, az 1929 Forint mértékű rezsióradíj változatlanul hagyásával. Vállalkozó előadta továbbá, hogy a szerződés aláírására 2011. március 11. napján került sor, és a fent hivatkozott áremelkedések a szerződéskötést követően merültek fel a Feleknek, így az Ajánlatkérőnek a szerződés megkötésekor ezen körülményekről kellő gondosság mellett sem lehetett tudomása, azt nem láthatta előre. Előadta tovább, hogy Vállalkozó az ajánlattétel során nem számolhatott a fenti, rajta kívülálló okokból előállt áremelkedésekkel, azok mértékével. Vállalkozó kérelme szerint a fent megjelölt, és a szerződés megkötését követően előállt körülmények következtében a szerződés változatlan feltételek melletti teljesítése lényeges jogi érdekét sértené, és álláspontja szerint a 2013. évi V. törvény 6:192. § (1) bekezdés a)-c) pontjaiban írt feltételek mindegyike fennáll, a szerződésmódosítási kérelme vonatkozásában, így annak Megrendelő általi elutasítása esetén a szerződés bírósági úton történő módosítására vonatkozó 8
jogérvényesítési lehetősége is fennáll. Vállalkozó Megrendelővel egyeztetést kezdeményezett a rezsióradíj mértékének központi szabályozáshoz igazodó módosítása tárgyában. Megrendelő Vállalkozó módosításra vonatkozó kezdeményezését a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII törvény 197. § (1) bekezdése alapján alkalmazandó 141. § alapján megvizsgálta, és azzal kapcsolatban az alábbiakat állapította meg: A szerződésmódosítás szempontjában releváns jogszabályi rendelkezések: Kbt. 141. § (1)-(2) bekezdése: 141. § (1) Ezen alcím rendelkezéseit alkalmazni kell a szerződés felek - vagy az erre jogosult valamelyik fél - általi módosítására, valamint a felek jogviszonyának a szerződésben foglalt rendelkezéseknek megfelelő változására (a továbbiakban együtt: szerződésmódosítás). (2) A szerződés - a (4) vagy (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, ha a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése vagy több módosítás esetén azok nettó összértéke - nem éri el az alábbi értékek egyikét sem a) az uniós értékhatárt elérő értékű eredeti szerződés esetén az uniós értékhatárt; b) szolgáltatás és árubeszerzés esetén az eredeti szerződés értékének 10%-át, építési beruházás, építési vagy szolgáltatási koncesszió esetén az eredeti szerződéses érték 15%-át; valamint a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét és illeszkedik az eredeti szerződés jellegéhez. A jogszabályi rendelkezést megvizsgálva Megrendelő arra a egállapításra jutott, hogy a módosítás eredményeként az ellenérték növekedése az uniós értékhatárt, illetve szolgáltatásra figyelemmel az eredeti szerződés értékének 10%-át eléri, így szükséges a 141. § (4) vagy (6) bekezdésében foglalt feltételek vizsgálata is. (4) A (2) bekezdésben szabályozott esetek mellett a szerződés - a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül - új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat az alábbiak közül bármely esetben: a) ha a szerződés minden ajánlattevő számára előre megismerhető módon, egyértelműen rögzíti a szerződés meghatározott tartalmi elemei későbbi változásának (ideértve az opció gyakorlásának) pontos feltételeit és tartalmát. Az ilyen szerződéses feltételek azonban nem rendelkezhetnek olyan módosításokról, amelyek megváltoztatnák a szerződés általános jellegét; b) az eredeti szerződő féltől további építési munkák, szolgáltatás vagy áruk beszerzése szükséges, amelyek nem szerepeltek az eredeti szerződésben, amennyiben a szerződő fél személyének változása ba) nem megvalósítható gazdasági vagy műszaki okból, különösen az eredeti szerződéssel beszerzett, meglévő berendezésekkel, szolgáltatásokkal vagy létesítményekkel való felcserélhetőség vagy együttműködés miatt; és bb) az ajánlatkérő számára jelentős hátránnyal vagy a költségek megsokszorozódásával járna. Az ellenérték növekedése - vagy több módosítás esetén azok együttes nettó értéke - azonban nem haladhatja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át; c) a következő feltételek együttes teljesülése esetén: ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét; cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére 9
alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését. A jogszabályi rendelkezéseket megvizsgálva Megrendelő megállapította, hogy a szerződésmódosítás tekintetében Kbt. 141. § (4) bekezdésében vizsgálata bír relevanciával, azon belül a c) pontban meghatározott feltételek együttes teljesülését szükséges vizsgálni, mert annak fennállása esetén a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható jogszerűen a szerződés. A Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott együttes feltételek értékelése: - ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre; A 2011. március 11. napján határozatlan időtartamra létrejött vállalkozási szerződés megkötését követően a szerződés tárgyára vonatkozóan a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló törvény szerinti minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj mértékét, a Kormány kormányrendeletben szabályozta, a 2015. és 2016. évre vonatkozóan is. Megállapítható, hogy a Kormány egységes szabályozását Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva nem láthatta előre, és a szerződésben módosításként figyelembe vehető KSH árindex a Korm. rendeletben meghatározott rezsióradíj mértékétől lényeges mértékben tér el negatív irányban. A szerződésben maghatározott óradíjak a jogszabályi rendelkezéstől olyan lényeges mértékben térnek el, mely a szerződés jogszerű teljesítését kérdőjelezi meg, így annak rendezése Megrendelő felelőssége is. Megrendelő a Korm. rendeletben foglalt és a rezsióradíj tartalmát képező tételeket megvizsgálta, azt Vállalkozóval egyeztette, és annak mértékét a 2016. évre elfogadott költségvetést is figyelembe véve kölcsönös és egybehangzó akaratnyilvánítással határozták meg, 2016. december 31. napjáig terjedő időtartamra, melyet követően 2017. január 1. napjáig a mindenkor hatályos Korm. rendelet rendelkezetéseit veszik alapul, figyelembe véve a Vállalkozó teljesítését érintő körülményeket is. -cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét; Megrendelő megállapította, hogy a szerződés módosítás a szerződés tárgyát nem érinti, annak általános jellegét nem változtatja meg. - cc) az ellenérték növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését. Megrendelő megállapította, hogy a szolgáltatás tárgya az eredeti szerződéshez képest nem módosult, annak mennyisége nem növekedett, míg a szolháltatásért járó óradíj változásának mértéke a szerződés értékének 50%-át nem haladja meg. Fentiekre tekintettel Megrendelő álláspontja szerint a Kbt. 141. § (4) bekezdésének c) pontjában meghatározott és fent részletezett feltételek a szerződésmódosítás tekintetében együttesen teljesülnek. Megrendelő Vállalkozónak a szerződésmódosítás keretében a Ptk. 6:192. §-ával kapcsolatosan kifejtett álláspontját is megvizsgálta, és a vonatkozásban az alábbiakat állapította meg: Felek között fennálló határozatlan időtartamra létrejött vállalkozási szerződés tartós jogviszonynak minősül, és a szerződésmódosítás iránti kérelemben előadott indokok a szerződés megkötését követően előállott körülménynek tekinthetők, és az egységes ágazati szabályozás, valamint annak mértéke a szerződés megkötésének időpontjában nem volt előrelátható, ezen körülmények nem a Vállalkozó magatartásával állnak okozati összefüggésben, és a körülmények változása olyan 10
mértékű, amely nem tartozik a rendes üzleti kockázat körébe, így a szerződés változatlan feltételek melletti teljesítése az ágazati egységes szabályozásban meghatározott célok és elvek szem előtt tartásával a szerződés jogszerű teljesítését veszélyeztetik, és ezáltal mindkét fél lényeges jogos érdekét sértik. Mindezek alapján a szerződésmódosítási kérelem megrendelői elutasítása esetén annak bírósági úton történő szerződésmódosítására vonatkozó jogszabályi feltételek is fennállnak. Fentiek alapján Megrendelő és Vállalkozó egymással tárgyaltak, és a Vállalkozó szerződésmódosítási kérelmének jogalapjára figyelemmel Megrendelőnek a közpénzek ésszerű felhasználása és a hatékony pénzügyi gazdálkodás elvéhez fűződő kiemelt jogi érdekét szem előtt tartva, kölcsönös és egybehangzó akaratnyilvánítással a közöttük létrejött vállalkozási szerződést az óradíj tárgyában a jelen dokumentumban foglalta szerint módosítják. VI.2.3) Áremelkedés A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint – a koncessziós beszerzési eljárás lefolytatásával megkötött szerződések esetében – az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt) Érték ÁFA nélkül: 206400000 Pénznem: HUF Teljes szerződéses érték a módosítást követően Érték ÁFA nélkül: 284400000 Pénznem: HUF VII. szakasz: Kiegészítő információk VII.1) További információk: VII.2) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/08/01 (éééé/hh/nn) Az európai uniós, a Kbt., annak végrehajtási rendeletei és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben
11
