Algemene toelichting
Vragen Klik op www.acm.nl/nl/onderwerpen/telecommunicatie/registraties/informatie-overregistreren/ of bel telefoonnummer 070 722 2586. Waarom bij ACM? Mededeling doen bij ACM is voor aanbieders van openbare elektronische communicatieactiviteiten* verplicht op grond van de Telecommunicatiewet (Tw). * Openbare elektronische communicatieactiviteiten is een verzamelterm die ACM gebruikt voor aanbieders van openbare elektronische communicatiediensten en -netwerken en aanbieders van bijbehorende faciliteiten.
Gegevens van de onderneming Naam van de onderneming: Noteer de onderneming die de activiteiten aanbiedt dan wel contracten aangaat met afnemers. Dat kan ook een dochteronderneming zijn. Noteer bij een eenmanszaak de naam van de eigenaar zoals vermeld op het uittreksel van de Kamer van Koophandel.
Inschrijfnummer Kamer van Koophandel: Adres van de vestiging: Postcode, Plaats en Land: Postadres: Postadres kan van de onderneming zijn, of van een gemachtigde.
Postcode, Plaats en Land:
Met wie kan ACM contact opnemen? Naam contactpersoon voor de registratie: E-mailadres:
Telefoonnummer: 1 van 9
m
v
Mededeling aanbieden openbare elektronische communicatieactiviteiten
Waarom dit formulier? Dit is een formulier om de activiteiten van uw onderneming op het gebied van openbare elektronische communicatieactiviteiten in Nederland aan te geven. Op basis van deze mededeling bepaalt de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) of uw onderneming geregistreerd wordt.
Naam contactpersoon voor aanlevering omzetgegevens
m
v
Postadres: Indien afwijkend van postadres onder gegevens van de onderneming
Postcode, Plaats en Land:
E-mailadres:
Telefoonnummer: Faxnummer:
Zie bijlage 1 Definities en uitleg Biedt uw onderneming openbare elektronische communicatiediensten, openbare elektronische communicatienetwerken of bijbehorende faciliteiten aan?
Ja Nee
Openbare elektronische communicatiediensten Zo ja, geef per categorie aan sinds wanneer:
Openbare elektronische communicatienetwerken
Bijbehorende faciliteiten
Openbare elektronische communicatiediensten Nog niet, geef per categorie aan per wanneer:
Openbare elektronische communicatienetwerken
Bijbehorende faciliteiten
Wat is de website waarop uw onderneming zijn diensten aanbiedt: Indien uw onderneming geen website heeft, voegt u dan een brochure of folder toe waaruit het aanbod blijkt.
Welke elektronische communicatiedienst biedt u aan: Welke doelgroep beoogt u met uw dienst te bereiken?
2 van 9
Mededeling aanbieden openbare elektronische communicatieactiviteiten
Aanbieden openbare elektronische communicatieactiviteiten
Levert u aan elke geïnteresseerde of aan een beperkte, afgebakende doelgroep? Sluit u op eigen naam een overeenkomst voor levering van de dienst?
Nee Ja
Welk elektronisch communicatienetwerk biedt u aan? Geef een beschrijving van uw netwerk en noem hierbij de belangrijkste actieve netwerkelementen
Wie voert het beheer en de exploitatie over het netwerk? Welke bijbehorende faciliteiten biedt u aan?
3 van 9
Mededeling aanbieden openbare elektronische communicatieactiviteiten
Wie heeft de zeggenschap over het netwerk om dienstaanbieders toe te laten?
Bijlage 1: Definities en uitleg Definities en uitleg uit artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet luiden als volgt Definitie elektronische communicatiedienst (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder f) gewoonlijk tegen vergoeding aangeboden dienst die geheel of hoofdzakelijk bestaat in het overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken, waaronder telecommunicatiediensten en transmissiediensten op netwerken die voor omroep worden gebruikt, doch niet de dienst waarbij met behulp van elektronische communicatienetwerken en -diensten overgebrachte inhoud wordt geleverd of redactioneel wordt gecontroleerd. Het omvat niet de diensten van de informatiemaatschappij zoals omschreven in artikel 1 van de notificatierichtlijn die niet geheel of hoofdzakelijk bestaan uit het overbrengen van signalen via elektronische communicatienetwerken. Definitie openbare elektronische communicatiedienst (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder g) elektronische communicatiedienst die beschikbaar is voor het publiek. Definitie elektronisch communicatienetwerk (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder e) transmissiesystemen, waaronder mede begrepen de schakel- of routeringapparatuur en andere middelen, die het mogelijk maken signalen over te brengen via kabels, radiogolven, optische of andere elektromagnetische middelen, waaronder satellietnetwerken, vaste en mobiele terrestrische netwerken, elektriciteitsnetten, voor zover deze voor overdracht van signalen worden gebruikt en netwerken voor radio- en televisieomroep en kabeltelevisienetwerken, ongeacht de aard van de overgebrachte informatie. Definitie openbaar elektronisch communicatienetwerk (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder h) elektronisch communicatienetwerk dat geheel of hoofdzakelijk wordt gebruikt om openbare elektronische communicatiediensten aan te bieden, waaronder mede wordt begrepen een netwerk, bestemd voor het verspreiden van programma’s voor zover dit aan het publiek geschiedt. Dat betekent dat een elektronisch communicatienetwerk openbaar is als er openbare elektronische communicatiediensten over worden aangeboden, of als het netwerk gebruikt wordt om (tv-)programma’s aan het publiek aan te bieden. Definitie aanbieden van een elektronisch communicatienetwerk (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder i) het bouwen, exploiteren, beheren of beschikbaar stellen van een elektronisch communicatie netwerk. Aanbieder openbaar elektronisch communicatienetwerk Onder een aanbieder van een openbaar elektronisch communicatienetwerk moet worden verstaan degene die een openbaar elektronisch communicatienetwerk geheel of hoofdzakelijk gebruikt om openbare elektronische communicatiediensten aan te bieden die beschikbaar zijn voor het publiek. Men beheert een netwerk indien men gerechtigd is zeggenschap uit te oefenen over die functies van een netwerk die nodig zijn om dat netwerk te gebruiken voor het verrichten van openbare telecommunicatiediensten, of het ter beschikking stellen van ‘kale communicatiecapaciteit’ en bovendien die zeggenschap ook daadwerkelijk uitoefent. Aanbieders kunnen slechts zijn degenen die in juridische zin over kunnen gaan tot het sluiten van een overeenkomst met afnemers. Definitie aanbieden van bijbehorende faciliteiten (artikel 1.1 van hoofdstuk 1 van de Telecommunicatiewet onder j) Onder ‘bijbehorende faciliteiten’ wordt verstaan: de bij een elektronisch communicatienetwerk of een elektronische communicatiedienst behorende diensten, fysieke infrastructuren en andere faciliteiten of elementen die het aanbieden van diensten via dat netwerk of die dienst mogelijk maken of ondersteunen of het potentieel hiertoe bezitten. Hieronder vallen onder meer toegang tot gebouwen, bekabeling van gebouwen, antennes, torens en andere ondersteunende constructies, kabelgoten, kabelbuizen, masten, mangaten en straatkasten. Ook systemen van voorwaardelijke toegang en co-locatie vallen onder bijbehorende faciliteiten. Co-locatie betreft de verhuur van een ruimte die het aanbieden van een elektronische communicatiedienst mogelijk maakt of ondersteunt.
4 van 9
Uitleg ACM gaat er vanuit dat bijbehorende faciliteiten, uitgezonderd systemen voor voorwaardelijke toegang, in het algemeen aangeboden zullen worden door degenen die een elektronische communicatiedienst of elektronisch netwerk aanbieden. Systeem voor voor waardelijke toegang zoals bedoeld in artikel 1 van de Telecommunicatiewet onder j, is onder andere een decoder voor betaaltelevisie.
Bijlage 2: Jaarlijkse vergoeding en omzetopgave ACM houdt toezicht op de elektronische communicatiesector. Voor dit toezicht is jaarlijks een vergoeding verschuldigd. Voor 2014 wordt de hoogte van deze vergoeding als volgt vastgesteld. Categoriegrenswaarden bij een omzet in 2012 van minder dan 2 miljoen (mits aangetoond)
Vergoeding toezicht ACM nihil
bij een omzet in 2012 van ten hoogste 20 miljoen
€ 6540,--
bij een omzet in 2012 meer dan 20 miljoen
0,059% van de omzet
Voor meer informatie: ‘Regeling vergoedingen Telecommunicatiewet en Postwet 2013’ op https://www.acm.nl/nl/ publicaties/publicatie/11056/Regeling-vergoedingen-Telecommunicatiewet-en-Postwet-2013/
Voor de vaststelling van de toezichtkosten voor uw onderneming in 2014 heeft ACM uw omzetgegevens nodig. Niet uw gehele netto-omzet is relevant. Het betreft de netto-omzet die u realiseert uit activiteiten waarop ACM toezicht houdt. Meer precies gaat het om de netto-omzet die u heeft behaald met het leveren van diensten die vallen onder de mededelingsplicht uit artikel 2.1 van de Telecommunicatiewet, namelijk de netto-omzet die een aanbieder realiseert uit het in Nederland leveren van openbare elektronische communicatiediensten, openbare elektronische communicatienetwerken en bijbehorende faciliteiten. Uit het hierna volgende overzicht kunt u afleiden welke gegevens u in uw situatie moet aanleveren. Categorie 1* • U dient een omzetopgave te doen die is opgenomen in de jaarrekening van 2012 óf een gespecificeerde opgave te doen van uw relevante omzet in 2012. In beide gevallen dient de opgave voorzien te worden van een accountantsverklaring. In het eerste geval kunt u gebruik maken van de accountantsverklaring die bij de jaarrekening hoort. In het tweede geval dient u een aparte accountantsverklaring op te laten stellen. Zie bijlage 3 voor een model accountantsverklaring. Categorie 2* * • Voor aanbieders die tot categorie 2 behoren is het vermelden van één bedrag op het formulier omzetgegevens voldoende. In dit geval hoeft u uw omzetopgave niet van een onderbouwing te voorzien. Wel dient u aan te geven of het uw relevante of totale netto-omzet betreft. Daarnaast dienen aanbieders die op grond van artikel 2:394 BW de verplichting hebben om hun jaarrekening (inclusief winst- en verliesrekening) te deponeren bij de Kamer van Koophandel, deze jaarrekening ook aan ACM te verstrekken. Categorie 3*** • Indien u tot categorie 3 behoort, dient u met een omzetopgave voor ACM aannemelijk te maken dat uw relevante omzet onder de onderste grenswaarde ligt. Dit kunt u doen door middel van een omzetopgave die is opgenomen in de jaarrekening van 2012 óf een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet in 2012 die ondersteund wordt door een accountantsverklaring. Zie bijlage 3 voor een model accountantsverklaring. Categorie
Omzet
Categorie 1*
Bij een relevante omzet in 2012 van meer dan € 20.000.000,-
Categorie 2**
Bij een relevante omzet in 2012 van ten hoogste € 20.000.000,-
Categorie 3***
Bij een relevante omzet in 2012 van minder dan € 2.000.000,-
5 van 9
Uw onderneming is na 2012 gestart met haar activiteiten Indien uw onderneming haar activiteiten na 2012 is gestart en geen omzet heeft behaald in dat jaar, behoort u tot categorie 3. Dit kunt u in beginsel aannemelijk maken aan ACM door een recent uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel mee te sturen (niet ouder dan één jaar) waaruit dit blijkt. In de volgende drie gevallen kunt u niet volstaan met een uittreksel uit het handelsregister van de Kamer van Koophandel en dient u nadere informatie te verstrekken voor de categoriebepaling: • Uw onderneming is haar activiteiten na 2012 gestart en zet de elektronische communicatieactiviteiten voort van een onderneming die deze activiteiten in 2012 verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2012 gestart en is afgesplitst van een onderneming die in 2012 dergelijke activiteiten verrichtte. • Uw onderneming is haar activiteiten na 2012 gestart en is ontstaan uit een fusie met een onderneming die in 2012 dergelijke activiteiten verrichtte. In al deze gevallen dient u de relevante omzet van 2012 op te geven van het bedrijf waarvan uw onderneming de activiteiten voortzet. U bent zelf verantwoordelijk voor het aanleveren van de juiste gegevens die ACM nodig heeft om de vergoeding te bepalen. Indien ACM het nodig acht, zal hij u aanvullende vragen stellen. Indien u aangeeft tot categorie 2 te behoren, kan ACM u verzoeken de betreffende omzetgegevens alsnog aan te leveren. Op basis van de door u aangeleverde gegevens stelt ACM in een beschikking uw toezichtkosten voor 2014 vast. Indien een aanbieder geen of onvoldoende medewerking verleent aan dit verzoek om een omzetopgave aan te leveren, is ACM bevoegd om de omzet te schatten. ACM zal in dat geval vervolgens in overeenstemming met de hoogte van deze schatting een vergoeding opleggen.
Categorie 1 (uw omzet is > € 20 miljoen) Hierbij verklaart ondergetekende dat de
Netto-omzet Gespecificeerde relevante omzet
van de genoemde onderneming (pag1) in 2012 hoger is dan 20 miljoen euro.
De omzet in het jaar 2012 bedroeg
€
Schrijf hier het bedrag voluit in letters U dient de volgende gegevens mee te sturen: Een kopie van de jaarrekening waaruit de hoogte van de netto-omzet blijkt, ondersteund door de accountantsverklaring die bij de jaarrekening hoort. óf een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet ondersteund door een aparte accountantsverklaring. Een model accountantsverklaring is als bijlage bijgevoegd
Categorie 2 (bij een omzet van € 2 miljoen en ten hoogste € 20 miljoen) Hierbij verklaart ondergetekende dat de
Relevante omzet Totale netto-omzet
van de hiervoor genoemde onderneming (pag1) in het jaar 2012 bedroeg €
Schrijf hier het bedrag voluit in letters Aanbieders die op grond van artikel 2:394 BW de verplichting hebben om hun jaarrekening te deponeren bij de Kamer van Koophandel, dienen deze jaarrekening ook aan ACM te verstrekken.
6 van 9
Categorie 3 (uw omzet is < € 2 miljoen) Hierbij verklaart ondergetekende dat de
Netto-omzet Gespecificeerde relevante omzet
van de genoemde onderneming (pag1) in 2012 lager is dan 2 miljoen euro.
De omzet in het jaar 2012 bedroeg
€
Schrijf hier het bedrag voluit in letters U dient een van de volgende gegevens mee te sturen: Een kopie van de jaarrekening waaruit de hoogte van de netto-omzet blijkt, óf een gespecificeerde opgave van uw relevante omzet ondersteund door een aparte accountantsverklaring. Een model accountantsverklaring is als bijlage bijgevoegd
Ondertekening
U verklaart alle gegevens juist, volledig en naar waarheid te hebben ingevuld. U bent bevoegd om uw onderneming te mogen vertegenwoordigen (blijkt uit het uittreksel van de Kamer van Koophandel).
Naam
Plaats en datum
Handtekening Altijd meesturen • Actueel gewaarmerkt uittreksel van Kamer van Koophandel met daarin uw naam als tekenbevoegde. • Kopie/scan van een geldig legetimatiebewijs van de ondertekenaar.
U kunt het mededelingsformulier mailen naar
[email protected] of per post versturen naar: Autoriteit Consument en Markt Registratiebureau Directie Telecom, Vervoer en Post Postbus 16326, 2500 BH, Den Haag.
7 van 9
Bijlage 3: Model accountantsverklaring Aan: Opdrachtgever Accountantsverklaring Ondertekening Opdracht Ingevolge uw opdracht hebben wij de bijgevoegde, door ons gewaarmerkte, opgave van de relevante omzet van de activiteiten die vallen onder de mededelingsplicht van artikel 2.1 eerste lid van de Telecommunicatiewet van (naam onderneming)
over 2012 gecontroleerd. Deze opgave is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de leiding van de huishouding. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake deze opgave te verstrekken. Werkzaamheden Onze controle is verricht overeenkomstig in Nederland algemeen aanvaarde richtlijnen met betrekking tot controleopdrachten. Volgens deze richtlijnen dient onze controle zodanig te worden gepland en uitgevoerd, dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de opgave van de netto omzet geen onjuistheden van materieel belang bevat. Een controle omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarnemingen van relevante gegevens. Wij zijn van mening dat onze controle een deugdelijke grondslag vormt voor ons oordeel. Oordeel Wij zijn van oordeel dat deze opgave de gegevens over de relevante omzet juist weergeeft.
Plaats, datum
Ondertekening
8 van 9
Bijlage 4: Indicatief overzicht (niet uitputtend) Omzet die behaald wordt met de volgende activiteiten is in ieder geval wel relevant • Internettoegang via bijvoorbeeld inbellen (inclusief dialers), xDSL, (omroep)kabel, WiFi en satelliet • Aansluiting/vast abonnement (inclusief belbundels). • Uitgaande gesprekken • Internationale roaming (uitgaande en inkomende gesprekken) • Datadiensten (inclusief SMS, GPRS, UMTS, MMS, Fax, etc) • Afluisteren voicemail • Doorschakeldiensten (bijvoorbeeld bij bepaalde vormen van interactieve voice response systemen en abonneeinformatiediensten) • Gespreksafgifte (inclusief FTA, MTA, VOIP-in en afgifte oproepen naar informatienummers) • Toegang (inclusief toegang tot een netwerk voor andere aanbieders en ontbundelde toegang) • Gespreksopbouw (inclusief VPN, CS, CPS, VOIP-out) • Doorgifte (inclusief lokale gespreksdoorgifte, interregionale gespreksdoorgifte en transit) • Bellen via informatienummers met afrekening via operator of belkaarten • Verspreiding en doorgifte van omroepprogramma’s (radio en TV) • Beschikbaar stellen van radiofrequenties aan derden ten behoeve van openbare elektronische communicatiediensten • Semafonie • Telex • Huurlijnen en andere point to point verbindingen • Site-sharing (antenneopstelpunten voor omroepzendernetwerken) • Collocatie (Dit betreft de verhuur van ruimte die het aanbieden van een elektronische communicatiedienst mogelijk maakt of ondersteunt) • Systemen voor voorwaardelijke toegang voor versleutelde TV-programma’s
9 van 9
Omzet die behaald wordt met de volgende activiteiten is in ieder geval niet relevant • Verkoop van inhoudelijke informatie via elektronische communicatiemiddelen zoals via 0800- en 090x-informatienummers en via SMS (mits bevestigd door de accountant dat er geen sprake is van omzet die is behaald met het aanbieden van openbare elektronische communicatie activiteiten). Omzet die betrekking heeft op de inhoud van de programma’s die via omroep(zender) netwerken worden verspreid • Verkoop of verhuur van randapparatuur • Verkoop en verhuur van programmatuur • Verhuren van holle mantelbuizen • Webhosting • Wettelijke aftapvergoedingen
