DISCIPLINÁRNÍ ŘÁD ČSC Disciplinární řád Českého svazu cyklistiky se vztahuje na všechny závodníky, kteří jsou vlastníky licence ČSC a závodníky jiných národních federací sdružených v UCI, pokud jsou účastníky soutěží pořádaných ČSC na území ČR. Disciplinární řád se vztahuje dále na všechny ostatní držitele licencí ČSC a subjekty registrované u ČSC podle kapitoly III Licenčního řádu ČSC, kteří jako oficiální účastníci výše uvedených soutěží při své činnosti poruší stanovy, pravidla, sportovně technické směrnice ČSC, nebo zákaz používání dopingu.
1. TRESTY Čl. 1.01 Podle povahy přestupku mohou být uloženy provinilcům následující tresty: a) napomenutí b) důtka c) nepřiznání dosaženého pořadí d) časová penalizace e) vyloučení ze závodu f) pokuta g) zastavení činnosti člena ČSC ve vztahu k ČSC h) zbavení členství v ČSC Čl.1.02 Právo vyhlašovat tresty mají: a) delegovaní rozhodčí v příslušné soutěži - tresty dle čl.1.01 a) - f) b) disciplinární komise krajských svazů c) disciplinární komise ČSC d) oddíly nebo kluby - tresty dle čl.1.01 a),b),f),g) e) prezídium ČSC (ve výjimečných případech) a) Rozhodčí závodů vyhlašují tresty přímo v souladu s pravidly jednotlivých disciplín na základě zjištěných skutečností v příslušné soutěži, kam byli delegováni. b),c) Disciplinární komise rozhodují o výši trestu na základě svých šetření a příslušných předpisů ČSC d) Oddíly a kluby vyhlašují tresty za porušení svých stanov nebo za porušení disciplíny výhradně vlastním členům. e) V mimořádných případech může vyhlásit trest přímo prezídium ČSC. Dle závažnosti může jít o postih finanční, zastavení činnosti nebo vyloučení z ČSC. Čl.1.03 V případě mimořádné závažnosti přestupku mají rozhodčí závodu právo uplatnit vyšší trest než je stanoveno v pravidlech jednotlivých disciplín a v tabulce trestů, zvýšení nesmí však být více než dvojnásobné. Naopak za neúmyslný přestupek mladého nezkušeného závodníka může být použito napomenutí místo vyššího trestu. Čl.1.04 Finanční pokuta může být uložena jako trest závodníkům nebo jiným majitelům licence bez rozdílu její kategorie a dále všem kolektivům registrovaným u ČSC. Odpovědnost za zaplacení pokuty uložené rozhodčími závodů podle tabulky trestů v pravidlech ČSC a v příloze k tomuto disciplinárnímu řádu přebírají v příslušné soutěži sportovní ředitelé nebo vedoucí družstev. Jejich zodpovědnost se vztahuje jak na závodníky tak na ostatní členy doprovodu. V případě nezaplacení pokuty se postupuje podle čl. 2.05 tohoto řádu. Pokuty udělené rozhodčími v národních závodech ČSC připadají ve prospěch pořadatele závodu. Čl.1.05 Tresty za použití dopingu ukládá ČSC v souladu se „Směrnicí pro kontrolu a postih dopingu ve sportu“ AV ČR. Čl.1.06 Vyhlášené tresty nabývají platnosti: a) zveřejněním výsledků závodu, jejichž součástí je sdělení sboru rozhodčích b) doručením písemného oznámení rozhodnutí příslušného svazu provinilci (v případě klubového trestu písemným oznámením podepsaným předsedou klubu nebo jeho zástupcem). c) zveřejněním v oficiálním zpravodaji ČSC. V případě trestu vyplývajícího z porušení zákazu o používání dopingu je provinilec informován výhradně písemně doporučeným dopisem. Čl.1.07 Tresty za přestupky včetně použití dopingu v závodech zařazených do mezinárodního kalendáře se řídí příslušnými ustanoveními pravidel UCI.
2. ZASTAVENÍ ČINNOSTI Čl.2.01 Závodník, činovník, oddíl nebo klub, který se dopustí hrubého přestupku vůči stanovám, pravidlům, sportovně technickým směrnicím, zákazu používání dopingu nebo poškozuje jméno ČSC a cyklistického sportu může být potrestán dočasným zastavením činnosti nebo definitivním vyloučením z řad členů ČSC. Čl.2.02 Disciplinární komise ČSC může uložit trest zastavení činnosti na maximální dobu 2 let, případně vyloučení z členství v ČSC. Klub nebo oddíl může uložit trest zastavení činnosti výhradně svému členovi do výše maximálně 15 dnů. Čl.2.03 Každé zastavení činnosti, dočasné i trvalé, znamená odebrání licence závodníka na dobu trvání trestu. Všechny přihlášky k závodům v jakékoliv disciplíně a k pokusům o rekord takto potrestaného závodníka jsou neplatné a žádný pořadatel závodu je nesmí do skončení trestu přijímat. Takto potrestané osoby nebo kluby - oddíly nesmí pořádat nebo se účastnit jakýchkoliv soutěží nebo jiných akcí v rámci ČSC, UCI. Čl.2.04 Případná změna klubové nebo oddílové příslušnosti nemá vliv na výši a dobu trvání trestu.
Aktualizace 13.3.2012
1/5
Čl.2.05 Důvodem zastavení činnosti může být kromě přestupků dle čl.2.01, jestliže dotyčná osoba nebo klub - oddíl: - nereaguje kromě řádné omluvy na písemnou výzvu adresovanou orgány v čl. 1.02 b,.c - nezaplatí ve stanovené lhůtě uloženou pokutu a to až do doby jejího zaplacení, - uspořádá nebo se zúčastní soutěží, bez souhlasu příslušného orgánu ČSC. Čl.2.06 O trestu zastavení činnosti je povinen orgán, který ho vyhlásil neprodleně informovat všechny složky hnutí o stupeň vyšší a nižší (oblastní svazy - kluby, oddíly, pořadatele soutěží, velodromy). Čl.2.07 Činnost závodníka, funkcionáře, klubu - oddílu je uvolněna dnem vypršení lhůty trestu zastavení činnosti.
3. DISCIPLINÁRNÍ ORGÁNY Čl.3.01 V Českém svazu cyklistiky projednávají disciplinární přestupky disciplinární komise, které zřizují jako své stálé disciplinární orgány krajské svazy a ČSC. V mimořádných případech může být disciplinárním orgánem i prezídium ČSC (s konzultací disciplinární komise ČSC). Čl.3.02 Členem disciplinární komise může být pouze člen ČSC, který dosáhl věku 18 let. Komise se zřizuje v počtu nejméně 3 členů. Členy komise jmenuje příslušný orgán ČSC. Čl.3.03 Funkční období disciplinárních komisí je shodné s funkčním obdobím orgánu, který tuto komisi zřídil. Čl.3.04 K platnému rozhodnutí disciplinární komise je třeba nadpoloviční většiny hlasů. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy komise. Čl.3.05 Z projednávání a rozhodování o disciplinárních proviněních jsou vyloučeni členové disciplinárního orgánu, kteří jsou současně členy klubu, oddílu, jejichž členy jsou provinivší se jednotlivci a kolektivy. Dále jsou vyloučeni ti členové, u kterých se zřetelem na jejich poměr k projednávanému provinění nebo provinilci lze mít pochybnosti o jejich nepodjatosti. O tom, zda je člen vyloučen, rozhodne disciplinární orgán. Čl.3.06 O disciplinárních přestupcích rozhodují disciplinární orgány takto: 1. Disciplinární komise ČSC o přestupcích závodníků reprezentantů, závodníků v mezinárodních soutěžích a soutěžích řízených ČSC, národních rozhodčích, trenérů I. třídy a všech členů ČSC o trestech dle čl. 1.01 g), h) a všech přestupcích souvisejících s porušením zákazu používání dopingu ve sportu. 2. Krajské svazy o přestupcích ostatních závodníků, rozhodčích a trenérů. 3. O disciplinárních přestupcích kolektivů - klubů, oddílů a ostatních činovníků, kteří působí v cyklistickém hnutí, rozhodne ten disciplinární orgán, v jehož působnosti k přestupku došlo (např. svaz, který schválil rozpis závodu). Pokud se jedná o činovníky, kteří jsou členy krajského svazu, nebo ČSC, nebo jejich komisí, rozhodne o jejich provinění vždy disciplinární orgán příslušného stupně ve kterém dotyčný činovník působí. 4. O disciplinárních přestupcích v souvislosti s porušením zákazu používání dopingu vždy jedná a o výši trestů rozhoduje disciplinární komise ČSC.
4. POSTUP PŘI DISCIPLINÁRNÍM ŘÍZENÍ Čl.4.01
Jednotlivec nebo kolektiv, jehož přestupek se má projednávat, musí být vyrozuměn alespoň 7 dní před termínem kdy a kde se bude provinění projednávat, aby se mohl jednání zúčastnit. Vyrozumění se provádí písemně, v naléhavých případech též ústně, telefonicky nebo telefaxem, přičemž toto vyzvání musí být vždy potvrzeno písemně doporučeným dopisem. Čl.4.02 Nedostaví-li se provinilec k jednání disciplinárního orgánu, ačkoliv byl o něm řádně vyrozuměn, může jednání proběhnout i v jeho nepřítomnosti. Kromě toho může být jeho nepřítomnost posuzována podle čl. 2.05 jako důvod k zastavení činnosti. Čl.4.03 Za důkazy míry provinění mohou sloužit všechny prostředky, jimiž lze zjistit skutečný stav věcí, zejména zápisy ze závodů a soutěží, zpráva hlavního rozhodčího, zprávy delegovaných zástupců svazu cyklistiky, zprávy a vyjádření jiných orgánů a organizací, výpovědi provinilců, svědků a jiných osob. Objasňování případů je třeba provádět tak, aby disciplinární řízení při splnění jeho účelu proběhlo pokud možno s minimálními náklady. Čl.4.04 Jestliže provinilému sportovci odebere hlavní rozhodčí nebo zástupce svazu cyklistiky licenci opravňující jej k účasti v závodě nebo soutěží, zašlou ji ihned s hlášením přestupku příslušnému disciplinárnímu orgánu dle čl. 3.06. Licence zůstane po dobu trvání nepodmíněného trestu zastavení činnosti u tohoto orgánu, který ji po uplynutí trestu vrátí provinilci prostřednictvím jeho mateřského klubu. Po obdržení hlášení o přestupku a licence je příslušný disciplinární orgán povinen zahájit řízení nejpozději do 10 dnů. Čl.4.05 Disciplinární orgán může v odůvodněných případech stanovit, že se klubu - oddílu, jehož příslušník nebo družstvo bylo potrestáno, ukládá povinnost uhradit náklady nebo jejich část související s disciplinárním řízením.
5. ODVOLÁNÍ Čl.5.01 Každý provinilec, kterému byl uložen trest o kterém se domnívá, že není spravedlivý, má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat. Odvolání se provádí podle následujících zásad. Čl.5.02 Žádné námitky, reklamace nebo protesty proti zjištěným skutečnostem, přestupkům, uplatněním pravidel sborem rozhodčích nebo jednotlivými rozhodčími nebo proti jiným rozhodnutím rozhodčích se nepřipouští. Čl.5.03 V žádné soutěži nesmí být ustaveny odvolací komise. Čl.5.04 Nesouhlasí-li namítající s rozhodnutím rozhodčích, může se odvolat výhradně proti udělení pokuty v hodnotě přesahující 2000,Kč do 15 dnů od oficiálního oznámení nebo zveřejnění k příslušné disciplinární komisi svazu, která rozhodne s konečnou platností. Odvolávající předloží žádost vždy písemně doporučeným dopisem a připojí doklad o zaplacení vkladu ve výši 100,- Kč. Čl.5.05 Závodník, činovník, oddíl nebo klub, potrestaný za přestupky jiného charakteru než je uvedeno v čl.5.02 má právo se odvolat proti rozhodnutí o uložení trestu pokuty, zastavení činnosti nebo vyloučení z řad členů ČSC do 15 dnů od oficiálního oznámení nebo zveřejnění k prezídiu Českého svazu cyklistiky. Odvolávající předloží žádost vždy písemně doporučeným dopisem a připojí doklad o zaplacení vkladu ve výši 100,- Kč. Čl.5.06 Odvolání, která nesplňují podmínky podle čl. 5.04 a 5.05 nebudou projednávána. Odvolání musí být podepsáno žadatelem. Pro posuzování lhůty odvolání je rozhodující razítko pošty.
Aktualizace 13.3.2012
2/5
Čl.5.07 Čl.5.08
V případě uznání důvodů odvolání bude vklad vrácen žadateli, při zamítnutí propadá ve prospěch příslušného svazu. Rozhodnutí vrcholných orgánů ČSC (prezídium) je konečné a neměnné.
6. PODMÍNKA, SNÍŽENÍ TRESTU, PROMINUTÍ TRESTU Čl.6.01 Trest s podmínkou může být uložen v případě pokuty nebo zastavení činnosti pokud se jedná o první přestupek v činnosti dotyčného. Čl.6.02 Jestliže ve lhůtě kratší než jeden rok se provinilec dopustí nového přestupku, bude potrestán bez podmínky a první trest bude kumulován s druhým trestem. Čl.6.03 V případě zastavení činnosti na dobu delší než 3 měsíce může provinilec požádat po uplynutí poloviny trestu prezídium ČSC o prominutí zbytku trestu. Čl.6.04 Ve zcela výjimečných případech a za výjimečných okolností má prezident ČSC právo rozhodnout o prominutí trestu. Čl.6.05 Úlevy podle čl. 6.01, 6.02, 6.03 a 6.04 nelze udělit v případě porušení zákazu používání dopingu.
7. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Čl.7.01 Čl.7.02
Výklad těchto prováděcích pokynů provádí výlučně prezídium ČSC. Tento disciplinární řád nabývá účinnosti dnem 1.1.2005
Aktualizace 13.3.2012
3/5
PŘÍLOHA K DISCIPLINÁRNÍMU ŘÁDU ČSC
PŘEHLED PŘESTUPKŮ A TRESTŮ ZA NĚ UKLÁDANÝCH Tento přehled se vydává za účelem jednotného posuzování provinění a ukládání trestů v rámci Českého svazu cyklistiky, přičemž tento přehled má pouze příkladový charakter. Tresty uvedené u jednotlivých provinění nelze ukládat mechanicky bez bližšího objasnění případu a všech okolností souvisejících s proviněním. Je nutno přihlížet vždy a v každém případě, zda je možno u případu použití okolností polehčujících nebo přitěžujících. Trest napomenutí nebo důtky může být za stejný přestupek uložen provinilci v kalendářním roce jen jednou. Za provinění proti osobě rozhodčího je možno uložit pouze nepodmíněný trest zastavení závodní činnosti. V tomto přehledu nejsou rovněž uvedeny tresty, které se provinilcům ukládají za provinění v závodech a soutěžích podle tabulek trestů, které jsou součástí pravidel příslušných disciplín ČSC. A.TRESTY JEDNOTLIVCŮ V RYCHLOSTNÍCH DISCIPLÍNÁCH 1. NENASTOUPENÍ KE STARTU Závodník přihlášený oddílem ke startu na závodě ve stanoveném termínu je povinen se dostavit ke startu tohoto závodu. Zabrání-li mu v tom vážné okolnosti, je povinen se řádně omluvit, neučiní-li to tak, je trestán: a) závodník zastavením závodní činnosti na 2 týdny, oddíl peněžitou pokutou Kč 300,- ve prospěch ČSC. b) závodník, který je přihlášen oddílem ke startu na závodě ve stanoveném termínu a na start nenastoupí a jede jiný závod tentýž den, je trestán zastavením závodní činnosti na 4 týdny, oddíl peněžitou pokutou Kč 1000,- ve prospěch ve prospěch ČSC. 2. HRUBÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL CYKLISTIKY a) neoprávněný start závodníka za jiný oddíl - zastavená závodní činnost na 4 týdny až 3 měsíce, b) trenér nebo jiný činovník, který bude usvědčen, že diriguje závodníka při závodě aby závod brzdil nebo se šetřil na závěrečný spurt, bude potrestán finanční pokutou Kč 300,- ve prospěch ČSC. c) za nedodržení předepsaných převodů v mládežnických kategoriích bude závodníkovi zastavena závodní činnost na 3 týdny a oddílu nebo klubu uložena finanční pokuta Kč 600,-. d) u všech silničních závodů bude trestán řidič doprovodného vozidla za porušení Pravidel ČSC finanční pokutou až do výše Kč 1000,-. 3. HRUBÉ A NÁSILNÉ CHOVÁNÍ VŮČI SOUPEŘŮM, FUNKCIONÁŘŮM A DIVÁKŮM a) závodník, nebo funkcionář urážející svým chováním a nevhodným jednáním pořadatele, nadřízenou složku a její delegáty, rozhodčí apod. - vyloučení ze závodu, zastavení závodní činnosti až na 3 měsíce b) závodník, nebo funkcionář, který se dopustil při závodě nebo po něm násilí na funkcionářích závodu, na svých soupeřích, nebo jiných osobách - vyloučení ze závodu, zastavení činnosti na 4 - 12 měsíců. V obou případech bude provinění projednáno disciplinární komisí ČSC. 4. POUŽÍVÁNÍ POVZBUZUJÍCÍCH DROG Závodník, který bude usvědčen z používání nedovolených dopingových látek a metod bude trestán podle platné „Směrnice pro kontrolu a postih dopingu ve sportu“ AV ČR. 5. UVÁDĚNÍ NESPRÁVNÝCH ÚDAJŮ A FALŠOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ a) závodník, který se proviní přepisováním záznamů v licenci je trestán zastavením závodní činnosti od 6 do 12 měsíců b) funkcionář cyklistiky, který se podílí na padělání, přepisování dokladů nebo toleruje podobná provinění, bude potrestán zákazem výkonu funkce eventuálně vyloučením z ČSC c) uvádění nesprávných údajů, falšování sportovně technických dokumentů a písemností, nesprávné svědecké výpovědi před orgány ČSC, zneužití tělovýchovných dokladů závodníky a funkcionáři je trestáno: - závodník zastavení závodní činnosti od 6 do 12 měsíců - funkcionář zákazem výkonu funkce od 12 do 18 měsíců. 6. U přestupků při neslušném chování a dalších drobných provinění a porušení pravidel v průběhu závodu, rozhodne okamžitě po skončení závodu sbor rozhodčích za řízení hlavního rozhodčího a účasti provinilce. Jestliže se jedná o výši trestu do 14 dnů, je potrestání zapsáno do zápisu o závodě a oznámeno na mateřský oddíl - klub. Za toto vyhotovení zodpovídá hlavní rozhodčí. Při vážnějších přestupcích je řízení předáno disciplinární komisi příslušného svazu. 7. PORUŠENÍ PLATNÝCH PŘEDPISŮ, SMĚRNIC A ŘÁDŮ a) závodník, který nerespektuje platná ustanovení Sportovně technických směrnic, Licenčního řádu, Přestupního řádu a dalších závazných předpisů ČSC, bude potrestán zastavením činnosti na dobu 1-3 měsíce, b) závodník, který nerespektuje platné předpisy mezinárodní cyklistické federace UCI a navazující předpisy ČSC o mezinárodním styku, poruší předpisy a závazky vyplývající z Licenčního řádu ČSC bude potrestán zastavením činnosti na dobu 3 - 6 měsíců, c) závodník, který nedodrží platné dohody a ujednání ke kterým se písemně zavázal v rámci směrnic a řádů ČSC bude potrestán zastavením činnosti na dobu 3 až 6 měsíců nebo uložením finanční pokuty až do výše vzniklé škody, kterou ČSC svým jednáním závodník způsobil. d) závodník, který poruší ustanovení čl. II. odst. 2. Licenčního řádu ČSC 2012, bude potrestán zastavením činnosti na dobu 1 měsíce a pokutou 1000 až 2000 Kč (dle platných pravidel UCI). e) závodník, který poruší ustanovení § 13 odst. V1306 Všeobecných ustanovení pro disciplíny SILNICE-DRÁHA-CYKLOKROS nebo článek 1.2.052 mezinárodních pravidel UCI bude potrestán zastavením činnosti na dobu 1-6 měsíců. f) funkcionář, který nedodrží platné závazky, dohody a smlouvy ve vztahu k ČSC a reprezentaci bude podle závažnosti přestupku potrestán náhradou vzniklé škody a zastavením činnosti na dobu 3-12 měsíců. g) nezaplacení uložené pokuty podle tabulky trestů nebo disciplinárního řádu ČSC bude potrestáno zastavením činnosti dotyčného závodníka nebo funkcionáře až do doby jejího zaplacení
Aktualizace 13.3.2012
4/5
B.TRESTY V SÁLOVÉ CYKLISTICE 1. PORUŠENÍ PRAVIDEL A PŘEDPISŮ SOUTĚŽÍ O běžných proviněních souvisejících se sportovními soutěžemi v sálové cyklistice (kolová) rozhodují v I. instanci jako disciplinární orgány příslušné sálové komise. Při projednávání provinění nejsou tyto disciplinární orgány povinny dodržet postup v disciplinárním řízení s výjimkou povinností vyrozumět provinilce o rozhodnutí. Podkladem k objasnění jsou zpravidla pouze zápisy rozhodčích o utkáních a soutěžích. Proti rozhodnutí těchto disciplinárních orgánů není odvolání přípustné. Sálové komise udělují hráčům tresty za obdržené karty vyloučení takto: a) za obdržení dvou žlutých karet v jednom zápase - vyloučení ze zápasu. Zápas se považuje za prohraný podle pravidel kolové b) vyloučení za hrubé nesportovní chování hráče, vyloučení ze zápasu nebo z celého turnaje. Rozhoduje celý rozhodčí sbor na soutěži. V případě vyloučení na celý turnaj se zadrží průkaz (licence) a hráč nebo družstvo se hlásí příslušné sálové komisi k potrestání. Zastavení závodní činnosti na 1 měsíc c) za vyloučení ve dvou zápasech v turnaji, družstvo vyloučeno na celý turnaj (kolo) a vyloučenému hráči se zadrží licence a zastaví závodní činnost na 1 měsíc d) za dvě vyloučení v turnajích v průběhu jednoho měsíce, zadržením průkazu (licence) při druhém vyloučení a zastavení závodní činnosti na jeden měsíc e) za vyloučení v jednom zápase a obdržení jedné žluté karty ve stejném turnaji nebo kole, vyloučení do konce turnaje nebo kola f) za obdržení tří žlutých karet v jednom turnaji nebo kole, vyloučení do konce turnaje nebo kola g) za obdržení 5 žlutých karet v několika turnajích v průběhu jednoho roku (od 1.9. do 30.6.) se trestá závodník zastavením činnosti na 1 měsíc. Nástup trestů určuje příslušná sálová komise. C.TRESTY ZA PROVINĚNÍ KOLEKTIVŮ 1. PORUŠENÍ PLATNÝCH PŘEDPISŮ, SMĚRNIC A ŘÁDŮ Nerespektování platných směrnic a řádů, příkazů nadřízených orgánů, nedodržování dohod nebo ujednání v rámci platných směrnic a řádů: a) 1. provinění důtka oddílu, klubu, družstvu nebo jinému kolektivu, náhrada škody vzniklé oddílům, náhrada škody vzniklé jiným subjektům ČSC, peněžitá pokuta 3 000,- Kč. 2. provinění zastavení závodní činnosti dotyčnému kolektivu na 1 až 3 měsíce, náhrada škody vzniklé nadřízeným orgánům po ověření hospodářské komise, peněžitá pokuta 5 000,- Kč. b) oddíl, klub nebo jiný organizátor, který vypíše a provede závod bez předchozího schválení rozpisu komise příslušné disciplíny je potrestán pokutou 3 000,- Kč ve prospěch cyklistického svazu. c) oddíl, klub nebo jiný kolektiv, který nezaplatí pokutu uloženou podle pravidel a disciplinárního řádu ČSC nebo neuhradí škody způsobené jiným subjektům ČSC bude potrestán zastavením činnosti až do doby zaplacení. D.TRESTY ZA PORUŠENÍ MARKETINGOVÝCH PRAVIDEL Tresty za porušení marketingových pravidel ČSC jsou výhradně v pravomoci prezídia ČSC. Výše trestu jednotlivci nebo kolektivu bude stanovena individuálně dle závažnosti případu. Může se jednat o peněžité pokuty, zastavení činnosti, kombinaci obou trestů nebo vyloučení z ČSC.
Aktualizace 13.3.2012
5/5