ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU
DOBRÉ POLE okr. Břeclav
II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ
Pořizovatel: Objednatel:
Obecní úřad Dobré Pole Obec Dobré Pole
Projektant:
AR projekt s.r.o., Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel/Fax: 545217035, Tel. 545217004 E-mail:
[email protected] www.arprojekt.cz
Vedoucí a zodpovědný projektant: Ing. arch. Milan Hučík Číslo zakázky: 715 Datum zpracování: 05/2010 Autorský kolektiv: Ing. arch. Milan Hučík Bc. Hana Leššová
OBSAH DOKUMENTACE I. ÚZEMNÍ PLÁN SÍDELNÍHO ÚTVARU DOBRÉ POLE, ZMĚNA Č. 2 I.A. TEXTOVÁ A TABULKOVÁ ČÁST I.B. GRAFICKÁ ČÁST 1 Hlavní výkres (Komplexní urbanistický návrh)
1:2000
2a Technická infrastruktura - Vodní hospodářství
1:2000
2b Technická infrastruktura – Energetika a spoje
1:5000
3 Veřejně prospěšné stavby a asanační úpravy
1:5000
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU DOBRÉ POLE, ZMĚNA Č. 2 II.A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.B. GRAFICKÁ ČÁST 6 Předpokládané zábory půdního fondu
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
1:5000
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 2
A. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ _______________________________________________ 4 II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ __________________________________________________________ 4 II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení _______________________________________________ 4 II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území _______________________________________ 4 II.2.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování__________ 4 II.2.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem ___________________________________________________ 5 Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD ___________________________________________ 5 Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ ______________________________ 5
II.3. Údaje o splnění zadání _________________________________________________________ 5 II.4. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty ________________________ 6 II.4.1. Urbanistická koncepce__________________________________________________________ 6 II.4.2. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu _______________________ 9 II.4.3. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb._________ 10 II.4.4. Doprava ____________________________________________________________________ 10 II.4.5. Hluk ze silniční dopravy _______________________________________________________ 10 II.4.6. Doprava železniční ___________________________________________________________ 10 II.4.7. Technická infrastruktura _______________________________________________________ 11 II.4.8. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření _________________________ 13
II.5. Důsledky na udržitelný rozvoj území ____________________________________________ 14 II.5.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty_________________________________ 14 II.5.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje ___________________________________ 16 II.5.3. Sociální pilíř_________________________________________________________________ 16
II.6. Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj _______________________ 17 II.6.1. Informace o vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ Dobré Pole na soustavu Natura 2000______ 17 II.6.2. Předpokládané vlivy změny ÚPN SÚ na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území_________________________________________________________________ 19 II.6.3. Vyhodnocení přínosů změny ÚPN SÚ k naplnění priorit územního plánování ____________ 20 II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území _______________________ 21 II.6.5. Shrnutí přínosů změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj 22
II.7. II.5 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ___________________________________________ 22 II.7.1. Důsledky na ZPF _____________________________________________________________ 22 II.7.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů _____________ 27
II.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ _______________ 27 Ochrana zvláštních zájmů ___________________________________________________________ 27 Civilní ochrana ____________________________________________________________________ 28
II.9. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ______ 30 II.9.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona ___________________________________________ 30 II.9.2. Záplavová území _____________________________________________________________ 30 II.9.3. Ložiska surovin ______________________________________________________________ 30 II.9.4. Poddolovaná území ___________________________________________________________ 30 II.9.5. Sesuvná území _______________________________________________________________ 30 II.9.6. Chráněná území přírody _______________________________________________________ 30 II.9.7. Ochranná pásma ostatní________________________________________________________ 30
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA ________________________________________________________ 31
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 3
II.1. VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ ÚPN SÚ Dobré Pole, změna č.2, řeší pouze území změn a nejbližšího okolí. Řešené území je vymezeno ve výřezech nad zastavěným a zastavitelným územím obce Dobré Pole. Změna je vypracována nad digitálními katastrálními mapami.
II.2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ II.2.1. Postavení obce ve struktuře osídlení Obec Dobré Pole je samostatná obec se sídlem obecního úřadu. Patří do správního území obce s rozšířenou působností Mikulov. Stavební úřad je v městysi Drnholec. Dobré Pole leží v okrese Břeclav. Území obce Dobré Pole je tvořeno jedním katastrálním územím, jehož výměra je 698 ha. Katastrální území Dobré Pole sousedí s následujícími katastrálními územími: Nový Přerov, Novosedly, Brod nad Dyjí, Dolní Dunajovice, Březí. Na jihu je státní hranice s Rakouskem.
II.2.2. Koordinace z hlediska širších vztahů v území Z širších vztahů nevyplývají žádné požadavky na změnu územního plánu.
II.2.3. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky a s cíli územního plánování Změna územního plánu č. 2 je v souladu s cíli územního plánování. Je řešena s ohledem na vztah přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území. Cílem je dosažení trvale udržitelného rozvoje, tj. vytvoření podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a uspokojení potřeb současné generace, aniž by byly ohroženy podmínky života generací budoucích. Změna územního plánu usiluje o komplexní řešení účelného využití a prostorového uspořádání území. Chrání přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území. Určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Změna územního plánu je v souladu s politikou územního rozvoje České republiky, schválenou usnesením vlády ČR dne 20.7.2009 pod č. 929 (dále jen PUR). PUR konkretizuje úkoly územního plánování v republikových, přeshraničních a mezinárodních souvislostech. Změna územního plánu bude naplňovat vybrané republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Vztah rozvojových oblastí, os, specifických oblastí, koridorů a ploch dopravy, koridorů a ploch technické infrastruktury vymezených v Politice územního rozvoje ČR, k řešenému územnímu plánu: -
řešené území neleží v žádné rozvojové oblasti ani ose řešené území neleží ve specifických oblastech vymezených v PÚR ČR, řešené území neleží v trase koridorů vysokorychlostních tratí, koridorů vodní dopravy, koridorů elektroenergetiky, koridorů pro dálkovody
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 4
II.2.4. Soulad s ÚPD vydanou krajem Obec Dobré Pole není součástí území řešeného platným územním plánem velkého územního celku. V současné době je zpracováván návrh Zásad územního rozvoje (dále jen ZÚR) Jihomoravského kraje, probíhá projednání s dotčenými orgány. ZÚR upřesňují navržené koridory dopravní a technické infrastruktury a jejich průchod územím. ZÚR rovněž vymezují plochy a koridory územního systému ekologické stability. Správní území obce Dobré Pole je dotčeno těmito záměry: - katastrální území Dobré Pole spadá do specifické oblasti nadmístního významu N-SOB3 Střední Podyjí, - na k.ú. Dobré Pole zasahuje plocha územní rezervy a koridor silniční dopravy DR8, pro přeložku silnice II/414 mimo zastavěná území obcí. Trasa přeložky silnice II/414 je v platném ÚPN SÚ Dobré Pole zahrnuta do územních rezerv, - na katastrální území Dobré Pole zasahuje regionální biocentrum RC125 a nadregionální biokoridor NKJ04, tyto části územního systému ekologické stability se nacházejí mimo území řešené změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole
Zhodnocení dříve zpracované a schválené ÚPD Podkladem pro zpracování změny č.2 ÚPN SÚ Dobré Pole je původní územní plán a jeho závazné změny. Územní plán sídelního útvaru Dobré Pole byl vypracován v roce 1995 firmou Löw a spol., schválen byl Obecním zastupitelstvem Dobré Pole dne 29.5.1997. Změna č. 1 ÚPN SÚ Dobré Pole byla vypracována v roce 2008 firmou AR projekt, s.r.o., Brno. Změna č. 1 byla vydána usnesením ZO č. 1/2009 a nabyla účinnosti 1.4.2009. Platný územní plán sídelního útvaru Dobré Pole je základním koncepčním dokumentem řešícím rozvoj obce. Urbanistická koncepce založená tímto územním plánem zůstává nadále platná a nové změny územního plánu ji doplňují a rozvíjejí.
Hlavní cíle řešení, důvody pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ Důvodem pro zpracování změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole jsou požadavky investorů na umístění fotovoltaických elektráren a objektů občanské vybavenosti a požadavky majitelů pozemků na změnu jejich funkčního využití. Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole navrhuje zastavitelné plochy a objekty s funkcí obytnou, plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny) a plochy a objekty občanské vybavenosti. Součástí změny ÚPN SÚ je změna regulativů ploch zahrad a sadů.
II.3. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Zadání změny územního plánu bylo projednáno a schváleno Zastupitelstvem obce Dobré Pole. Splnění požadavků zadání: A. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů - NEBYLY UPLATNĚNY B. Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů - NEBYLY UPLATNĚNY C. Požadavky na rozvoj území obce – SPLNĚNY. Pozn.: Změnou č. 2.10 je stanovena úprava regulativů ploch soukromé zeleně - v soukromých zahradách a sadech je podmínečně umožněna výstavba garáží.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 5
D. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území – SPLNĚNY. E. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – SPLNĚNY. F. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území - SPLNĚNY. G. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace – SPLNĚNY. H. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů – SPLNĚNY. I. Požadavky a podmínky pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území - AKCEPTOVÁNY. J. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby – SPLNĚNY. K. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií - NEBYLY UPLATNĚNY. L. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem – NEBYLY UPLATNĚNY. M. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území – NEBYLY UPLATNĚNY. N. Případný požadavek na zpracování konceptu, požadavky na zpracování variant – NEBYLY UPLATNĚNY. O. Požadavky na uspořádání obsahu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení – SPLNĚNY.
II.4. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ VČETNĚ VYBRANÉ VARIANTY
II.4.1. Urbanistická koncepce Funkční změny obsažené ve změně č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole navazují na urbanistickou koncepci založenou platným územním plánem. Urbanistický vývoj sídla:
II. vojenské mapování – Františkovo. 1836-1852, měřítko 1: 28 800 © 2st Military Survey, Section No. xy, Austrian State Archive/Military Archive, Vienna © mapy.cz
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 6
Urbanistická struktura obce po zm. č. 1 ÚPN SÚ Dobré Pole
Původní typ sídla v podobě silnicovky orientované ve směru sever - jih je ve struktuře sídla stále výrazně patrný. Obec má poměrně kompaktní půdorys. Koncepce rozvoje obce se znázorněním veškerých zastavitelných ploch, tedy ploch vymezených platným ÚPN SÚ Dobré Pole (šedě) a změnou č. 2 ÚPN SÚ (barevně):
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 7
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
Z obrázku je zjevné, že hlavní územní rozvoj je ve změně č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole směřován severně od obce (výroba energie, občanská vybavenost) a do zastavěného území. Dílčí změna č. 2.7plochy občanské vybavenosti je situována jižně od obce v lokalitě vinných sklepů Za Tratí. Největší rozlohu zaujímají plochy pro výrobu energie na fotovoltaickém principu. Podle § 55 odst. (3) zák.č. 183/2006 Sb. mohou být další zastavitelné plochy vymezeny ve změně územního plánu pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 8
Bydlení. Územní plán vymezil zastavitelné plochy pro bydlení. Některé zastavitelné plochy dosud nejsou využity buď pro komplikované majetkoprávní vztahy, nebo z důvodu komplikovanějšího a tedy nákladnějšího řešení dopravní obsluhy a obsluhy technickou vybaveností. Změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole je navrhována jen 1 plocha s funkcí obytnou (změna č. 2.1) Občanské vybavení. Chybějící plochy a objekty občanské vybavenosti jsou změnou č. 2 ÚPN SÚ doplněny plochou pro umístění ubytovacích zařízení, plochou pro veřejné služby a plochou pro výstavbu rekreačního objektu pro rybáře. Zastavitelné plochy výroby energie jsou územním plánem navrženy, jejich výměra však zdaleka nepokrývá poptávku. V řešeném území jsou ideální podmínky pro výrobu alternativní "čisté" energie ze slunce. Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole vymezuje nové plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny) na požadavek konkrétního investora. II.4.2. Přehled a zdůvodnění jednotlivých dílčích změn územního plánu Ozn. změny 2.1 BR
Obsah změny
Odůvodnění
Plochy a objekty s funkcí obytnou
Plocha leží v současně zastavěném území, jedná se o změnu funkčního využití zastavěné plochy. Plocha je dobře dopravně obsluhovatelná ze stávající silnice III. třídy, lze se připojit na stávající sítě technické infrastruktury. Plocha vymezena na požadavek vlastníka pozemku. Návrh plochy občanské vybavenosti a upřesnění východní hranice zastavitelné plochy G tak, aby sledovala hranici pozemků dle KN. Plocha OV leží v současně zastavěném území, jedná se o změnu funkčního využití zastavěné plochy. Plocha je dobře dopravně obsluhovatelná ze stávající silnice III. třídy, lze se připojit na stávající sítě technické infrastruktury. Zastavitelné plochy určené pro výrobu energie na fotovoltaickém principu leží mimo současně zastavěné území. Plochy jsou dopravně obsluhovatelné ze stávající komunikace, napojení na sítě technické infrastruktury není vyžadováno. Plochy pro umístění fotovoltaických elektráren jsou vymezeny na základě požadavku konkrétního investora. Zastavitelná plocha určená pro výstavbu ubytovacího zařízení s kapacitou cca 80 lůžek navazuje na současně zastavěné území. Dopravní obsluha možná ze stávající místní komunikace, sítě technického vybavení nutno dobudovat. Plocha leží v současně zastavěném území, jedná se o změnu funkčního využití zastavěné plochy. Plocha je dobře dopravně obsluhovatelná ze stávající silnice III. třídy a stávajících místních komunikací. Sítě technické infrastruktury v blízkosti pozemku. Plocha je vymezena na požadavek vlastníka pozemku. Zastavitelná plocha leží mimo současně zastavěné území. Dopravní obsluha možná ze stávající účelové komunikace. Odkanalizování a čištění odpadních vod bude řešeno individuálně, ostatní sítě technické
2.2 OV
Plochy a objekty občanské vybavenosti
2.3 VE 2.4 VE 2.5 VE 2.6 VE
Plochy výroby energie
2.7 OV
Plochy a objekty občanské vybavenosti
2.8 SO
Plochy smíšené obytné
2.9 OV
Plochy a objekty občanské vybavenosti
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 9
2.10
Vymezení regulativů ploch soukromé zeleně
infrastruktury nutno dobudovat. Vymezení regulativů ploch soukromé zeleně podmínečné připuštění výstavby garáží a drobných hospodářských objektů.
II.4.3. Odůvodnění ploch s jiným způsobem využití než je stanoveno vyhl. 501/2006 Sb. Z důvodu zachování potřebné vnitřní kontinuity změny územního plánu s původním územním plánem byla terminologie i regulativy přizpůsobeny tomuto územnímu plánu. Současně byly upřesněny názvy jednotlivých funkčních ploch tak, aby doslovně odpovídaly názvům použitým v dříve schválených OZV a OOP.
II.4.4. Doprava Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nemá významný vliv na trasy stávajících silničních komunikací procházejících zastavěným územím obce. Katastrálním územím Dobré Pole procházejí následující silnice: II/414 III/4145
Lechovice-Mikulov-Břeclav Dobré Pole - příjezdná
Silnice III/4145 je směrově i výškově stabilizována. Slouží pro dopravní obsluhu přilehlé zástavby. Silnice II/414 prochází severní částí zastavěného území Dobré Pole. Výhledově se uvažuje přeložení této silnice severně od obce – vznikne tak severní obchvat Dobrého Pole, který naváže na severní obchvat obce Březí. Žádné požadavky na změnu územního plánu. Všechny dílčí změny územního plánu kromě změny jsou dobře dopravně obsluhovatelné ze stávajících komunikací. Veškerá nová připojení na silniční síť musí respektovat ust. ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na silničních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Parkování a garážování bude uvažováno v rámci jednotlivých zastavitelných ploch, při respektování výhledového stupně automobilizace 1:2,5. II.4.5. Hluk ze silniční dopravy Navrhované plochy pro novou obytnou výstavbu leží v blízkosti silnice III. třídy, která však není významně frekventovaná. Výpočet hluku ze silniční dopravy nebyl prováděn, výstavba obytných objektů v těchto plochách je podmínečně přípustná, za podmínky prokázání dodržení maximální přípustné hladiny hluku v navazujícím řízení. II.4.6. Doprava železniční Řešeným katastrálním územím Dobré Pole je vedena jednokolejná neeelektrifikovaná železniční trať Břeclav-Znojmo číslo 246, která je ve smyslu § 3 zákona č. 266/1994 Sb., a v souladu usnesením vlády ČR č. 766 ze dne 20.12.1995 zařazena do kategorie dráhy celostátní. Železnice je stabilizovaná a nepředpokládají se úpravy tratě mimo pozemky dráhy. Ochranné pásmo dráhy je 60 m od osy krajní koleje. Výpočet hlukových izofon železnice nebyl předmětem změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 10
II.4.7. Technická infrastruktura Zásobování vodou Obec Dobré Pole má vodovod pro veřejnou potřebu, který je majetkem VaK Břeclav a.s. a provozován střediskem Mikulov společností VaK Břeclav a.s. Obec je zásobována pitnou vodou ze skupinového vodovodu Novosedly. Vzhledem k tomu, že jímací území Novosedly a Nový Přerov mají vodu, která nesplňují hodnoty požadované vyhláškou 376/2000, je ve výhledu uvažováno s napojením skupinového vodovodu Dolní Dunajovice a skupinového vodovodu Novosedly na skupinový vodovod Mikulov a tím přivedení kvalitní pitné vody z ÚV Lednice. Vodovod v obci Dobré Pole byl dokončen v r. 1980. Rozvodná vodovodní síť v obci je pod tlakem řídícího VDJ Novosedly 2 x 250 + 2 x 250 m3 (239,40/236,5 resp. 235,6) a je zásobena přívodným řadem DN 150 nebo v případě potřeby je možno zásobovat obec Dobré Pole přes rozvodnou síť v obci Březí z VDJ Březí, do kterého je přiváděna voda z VDJ Dolní Dunajovice, který je součástí SV Dolní Dunajovice Vodovodní síť je kompletní a v dobrém stavu. V budoucích letech se budou provádět opravy vzniklých poruch. Koncepce řešení zásobování vodou se změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nemění, bude převzata ze schváleného územního plánu. Podle přílohy č. 12 k vyhlášce č. 428/2001 Sb. činí směrná roční potřeba vody na 1 obyvatele bytu: • je-li v bytě výtok, WC a koupelna s kamny na tuhá paliva 41 m3/rok, tj. 112 l/os/den, • je-li v bytě výtok, WC a koupelna s průtokovým ohřívačem nebo el. bojlerem 46 m3/rok, tj. 126 l/os/den, • je-li v bytě výtok, WC a centrální příprava teplé vody 56 m3/rok, tj. 153 l/os/den. -
Dále uvádí příloha č. 12 vyhlášky č. 428/2001 Sb. směrnou roční potřebu vody pro: veřejné budovy hotely, penziony a ubytovny zdravotnická a sociální zařízení kulturní a osvětové podniky provozovny, prodejny a výrobky hospodářská zvířata a drůbež různé
Aktuální počet obyvatel obce (SLBD, 2001) je 409. Navrhované zastavitelné plochy bydlení obsažené ve změně č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole mají celkovou rozlohu 1600 m2, a představují tak pouze 2 stavební místa (uvažuje se 1000 m2 / 1 stavební místo). Potřeba vody tak bude navýšena především realizací ubytovacího zařízení, které je uvažováno v ploše změny č. 2.7. Ve výpočtu potřeby vody uvažujeme počet obyvatel stanovený ve změně č. 1 ÚPN SÚ Dobré Pole. Předpokládaná kapacita ubytovacího zařízení navrženého ve změně č. 2.7. je cca 80 lůžek, uvažujeme obsazenost 75%, t.j. 60 lůžek a spotřebu 160 m3/os./rok.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 11
Účelových jednotek Počet obyvatel (návrh): Paušální podíl na vybavenost (%) Výroba a zemědělství Rekreační ubytování (lůžka) Potřeba vody Specifická potřeba vody Qd
Nerovnoměrnost potřeby:
547 20 60
- obyvatelstvo - vybavenost, výroba - výroba a zemědělství - ubytování Celkem - max.denní potřeba Qm=Qd*1,5 - hodinové maximum Qh=Qm*1,8
Roční potřeba vody dle přílohy č. 12 Vyhl. 428/2001 Sb. 56 (m3/os./rok) 11,2
(m3/os./rok)
16
(m3/os./rok)
160
(m3/os./rok)
l/os/den 153,42 30,68 43,84 438,36
m3/den 83,923 16,785 0,000 26,301 127,009 190,514
l/s 0,971 0,194 0,000 0,304 1,470 2,205 3,969
Vypočtená potřeba vody bude pokryta ze skupinového vodovodu Novosedly. Plochy dílčích změn č. 2.1, 2.2 a 2.8 budou zásobeny ze stávajících vodovodních řadů. Plochy dílčích změn č. 2.7 a 2.9 budou zásobeny z navrhovaného prodloužení vodovodních řadů. Zásobování ploch s funkcí výroby energie, tj. ploch změn 2.3 - 2.6 není vyžadováno. Vedení nově navržených vodovodních řadů je navrženo přednostně v plochách veřejných uličních prostorů a v plochách sídelní zeleně. V navrhovaných zastavitelných plochách je nutno situovat zástavbu min. 1,5 m od vnějšího líce vodovodního potrubí v souladu s jeho ochrannými pásmy. Posouzení akumulace: vodovodní síť v obci je pod tlakem řídícího VDJ Novosedly 2x250+2x250 m3. Pod tlakem VDJ Novosedly jsou všechna spotřebiště SV Novosedly: Novosedly, Dobré Pole, Nový Přerov, Jevišovka a Drnholec. Posouzení akumulace tedy není možné zpracovat v rámci změny územního plánu jedné obce. Posouzení tlaku vody: Obec Dobré Pole leží v rovině. Nadmořská výška všech zastavěných a zastavitelných ploch, jejichž zásobování vodou je vyžadováno, je 200 m. Tlakové poměry v nově vymezených zastavitelných plochách jsou shodné s tlakovými poměry v současně zastavěném území - hydrostatický i hydrodynamický tlak vyhovuje. Odkanalizování a čištění odpadních vod V obci je vybudována nová oddílná kanalizace, vzhledem ke konfiguraci terénu je větší část kanalizace řešena jako tlaková. Odpadní vody z obce jsou odváděny na mechanicko-biologickou ČOV s nitrifikací a denitrifikací pro 500 EO. Základní koncepce odkanalizování se změnou č.2 ÚPN SÚ Dobré Pole nemění. Dílčí změny územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole č. 2.1, 2.2 a 2.8 budou odkanalizovány přípojkou ke stávající kanalizaci. Pro odkanalizování plochy změny č. 2.7 (ubytovací zařízení) je navrženo prodloužení kanalizační stoky - kanalizace splaškové výtlačné. Kanalizace je navržena v tělese stávající komunikace. Odkanalizování plochy OV 2.9 a čištění odpadních vod z této plochy bude řešeno individuálně, tj. využitím nepropustné jímky na vyvážení, nebo chemického WC. V plochách s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny) nebudou produkovány odpadní vody, odkanalizování není řešeno.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 12
Dešťové vody budou v maximální možné míře likvidovány zasakováním.
Zásobování elektrickou energií Základní koncepce zásobování elektrickou energií se změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nemění. Severně od obce vede elektrické vedení VVN 110 kV č. 5513 spojující rozvodny R110/22 kV Hrušovany nad Jevišovkou - Mikulov a vedení VN 22 kV. Vedení je polohově stabilizováno. Z vedení VN jsou přípojkami napojeny jednotlivé trafostanice v obci. V k.ú. Dobré Pole se nacházejí 3 funkční trafostanice - 2 distribuční a 1 soukromá. Změnou č. 1 ÚPN SÚ Dobré Pole byla navržena další distribuční trafostanice na jihovýchodním okraji obce. Předmětem změny č. 2 ÚPN SÚ jsou nové výrobny elektrické energie – plochy pro umístění fotovoltaických elektráren. Předpokládaný odběr: Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole navrhuje plochy bydlení o malá rozloze, vycházíme z předpokládaného počtu obyvatel dle změny č. 1 ÚPN SÚ. Předpokládaný odběr elektrické energie beze změn - výpočet předpokládaného odběru není součástí změny č. 2 ÚPN SÚ. Stávající a navrhované distribuční trafostanice pokrývají potřebu. Nová rozvodná energetická vedení NN jsou uvažována v kabelovém zemním provedení, v souladu s § 24 odst. (1) vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, podle kterého se rozvodné energetické a telekomunikační vedení v zastavěných částech obcí umísťují pod zem.
Zásobování plynem Základní koncepce zásobování plynem se změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nemění. Obec je plynofikována, místní rozvodná síť je středotlaká o provozním tlaku 0,3 Mpa. Změna územního plánu navrhuje pouze rozšíření středotlaké plynovodní sítě do lokalit nových zastavitelných ploch. Ropovody a produktovody Beze změn. Spoje Beze změn.
II.4.8. Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření Ve smyslu obecně závazných právních předpisů vymezuje územní plán ve výkrese č. 3 veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. Jako veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které je možné vyvlastnit práva k pozemkům a stavbám, byly vymezeny (označení odpovídá popisu ve výkrese č. 3):
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 13
Označení VPS
Druh veřejně prospěšné stavby či opatření
T5
veřejná technická infrastruktura
T6
veřejná technická infrastruktura
Umístění (k.ú.) Dobré Pole Dobré Pole
Odůvodnění zařazení stavby mezi VPS, resp. plochy mezi VPO Vodovodní řad pro zásobování plochy změna č. 2.9 OV pitnou vodou. Řad je situován na obecních pozemcích. Vodovodní řad, plynovod, kanalizace splašková výtlačná. Sítě technické infrastruktury pro obsluhu plochy změny č. 2.7 OV. Sítě jsou situovány na obecních pozemcích.
II.5. DŮSLEDKY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Krajský úřad Jihomoravského kraje, Odbor životního prostředí, nevyloučil významný vliv změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, u nichž je k výkonu státní správy příslušný krajský úřad ve smyslu ustanovení § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, nebylo shledáno. Požadováno je vyhodnocení vlivů změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole na životní prostředí, ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. Posouzení je zpracováno firmou AMEC, s.r.o. Dle požadavků KÚ JMK se vyhodnocení zaměřilo zejména na možné střety se zájmy ochrany přírody (ptačí oblast Střední nádrž Nové Mlýny a předmět ochrany této ptačí oblasti), dopady na zemědělský půdní fond a vyhodnocení kumulovaných dopadů záměrů realizace fotovoltaických elektráren se schválenými plochami stejného určení. Závěry vyhodnocení vlivů viz. kapitola II.6.
II.5.1. Environmentální pilíř, důsledky na přírodní hodnoty Natura2000 V katastrálním území Dobré Pole byly v rámci soustavy Natura 2000 vymezeny evropsky významné lokality EVL Slanisko Dobré Pole (CZ0620031) a EVL Dunajovické kopce (CZ0622218) viz. kapitola II.5.2 Přírodní hodnoty. Dílčí změny ÚPN SÚ Dobré Pole se nacházejí mimo evropsky významné lokality. EVL Slanisko Dobré Pole (CZ0620031) Území leží v k.ú. Dobré Pole, jihozápadně od obce. Fragment slanomilné vegetace s výskytem kriticky ohrožených společenstev halofytů. Největší a nejcennější plochu zde tvoří fotbalové hřiště, které díky zvýšenému sešlapu a mechanickému narušování poskytuje dobré podmínky pro zachování této ojedinělé vegetace. V okolních plochách lze nalézt slanomilnou vegetaci v menší míře, především v mozaice s dalšími vegetačními typy, převážně s mezofilními ovsíkovými loukami. Na podmáčených místech se vyskytují rákosiny eutrofních a stojatých vod a fragmenty slanomilných rákosin. Území představuje velmi cennou lokalitu zejména z botanického hlediska. Je zde na relativně velké ploše zastoupena druhově bohatá subhalofylní vegetace. Významný je především výskyt kriticky ohroženého druhu Glaux maritima, jehož lokalita je zde na SZ okraji svého areálu a patří současně mezi poslední lokalitu tohoto druhu v ČR.
EVL Dunajovické kopce (CZ0622218) Lokalita se nachází mezi obcemi Březí u Mikulova, Brod nad Dyjí, Dobré Pole, Dolní Dunajovice. je soustava pahorků severojižního směru ležící severozápadně od Mikulova, cca 2,8 km Z a ZJZ od obce
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 14
Dolní Dunajovice. Jedná se o komplex teplomilných trávníků s výskytem řady chráněných a ohrožených rostlin, např.: vstavač vojenský, len chlupatý, srpice karbincolisté, pelyňku Pančićova, katránu tatarského, kosatec nízký, hvězdnice chlumní, kavyl sličný. Vegetace je tvořena mozaikou širokolistých suchých trávníků, suchých bylinných lemů a nízkých xerofilních křovin. V území se vyskytuje řada významných druhů živočichů, z ptáků např. krutihlav obecný, strnad luční, pěnice vlašská, z bezobratlých např. kudlanka nábožná. Vzhledem k záborům zemědělské půdy ve volné krajině, ke kterým dojde realizací fotovoltaických elektráren na plochách s funkcí výroby energie, je uvažován možný dopad na příznivý stav předmětu ochrany ptačí oblasti CZ0621030 Střední nádrž Vodního díla Nové Mlýny soustavy Natura 2000. Tento vliv se předpokládá zejména v kontextu ploch stejného funkčního určení, vymezených v širším okolí. PO Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny (CZ0621030) Ptačí oblast Střední nádrž vodního díla Nové Mlýny nezasahuje na katastrální území Dobré Pole. Předmětem ochrany ptačí oblasti jsou populace orla mořského, rybáka obecného, husy velké, husy polní, husy běločelé a vodních ptáků v počtu vyšším než 20 000 jedinců a jejich biotopy.
Možný negativní dopad změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole na přírodní hodnoty je minimalizován navrženými kompenzačními opatřeními a stanovením podmínek pro využití zastavitelných ploch. Ochrana krajiny a krajinného rázu Charakteristika oblastí a míst krajinného rázu nebyla v Územně analytických podkladech ORP Mikulov pro katastrální území Dobré Pole provedena. Pro potřeby hodnocení krajinného rázu bylo využito poznatků z širšího území než je řešené, neboť charakteristiky oblastí krajinného rázu přesahují toto území. Řešené území náleží do geomorfologického celku Dyjsko-svratecký úval, okrsku Brodská sníženina. Krajina řešeného území je starosídelní zemědělskou krajinou reliéfu plošin a plochých pahorkatin. Krajina je otevřená. V katastrálním území nenacházíme žádné terénní dominanty, území je rovinaté. Posouzení vlivu změn využití území na krajinný ráz a jeho hodnoty má smysl zejména pro dílčí změny, které se nacházejí v pohledově exponovaných částech obce, v blízkosti příjezdových silničních komunikací, cyklostezek a stezek vedoucích do obce. Realizace změn ve využití funkčních ploch v území vždy znamená určitou změnu obrazu zastavěných území i krajinného rázu. Vzhledem k rovinatému terénu je otevřená zemědělská krajina Dobrého Pole více méně stejnoměrně pohledově exponovaná. Nejsilněji pohledově exponovány budou plochy lokalizované u příjezdových cest do obce. Pro minimalizaci zásahů do krajinného rázu byly stanoveny pro návrhové plochy prostorové regulativy. Ve změně č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole je navrženo několik ploch bez návaznosti na zastavěné území. Tyto plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny) jsou z pohledu ochrany krajinného rázu rizikové zejména také ve vztahu k jejich plošnému rozsahu. Předkládaná změna ÚPN SÚ Dobré Pole proto ukládá v rámci regulativů v souladu se závěry hodnocení SEA zachování stávající zeleně a maximální možné ozelenění po obvodu areálů fotovoltaických elektráren, aby nedošlo k narušení krajinného rázu. Dílčí návrhy změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole budou mít akceptovatelný vliv na hodnoty krajinného rázu. V katastrálním území Dobré Pole se nacházejí tato zvláště chráněná území přírody: Přírodní rezervace Slanisko Dobré Pole NPP Dunajovické kopce Uvažované dílčí změny ÚPN SÚ Dobré Pole neleží v žádném zvláště chráněném území.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 15
Územní systém ekologické stability: Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole respektuje prvky územního systému ekologické stability, obsažené v platném územním plánu sídelního útvaru Dobré Pole. Územní systém ekologické stability zůstává nezměněn. Významné krajinné prvky V katastrálním území Dobré Pole nejsou podle zákona č. 114/1992 Sb. evidovány významné krajinné prvky. Významnými krajinnými prvky ze zákona jsou ale všechny lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera a údolní nivy. II.5.2. Ekonomický pilíř, hospodářský potenciál rozvoje Služby Řešené území je z pohledu cestovního ruchu poměrně nezajímavé, největší význam má vinařská turistika. Rozvoj cestovního ruchu bude ve změně č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole podpořen rozšířením nabídky služeb v oblasti ubytování. Realizací změn 2.7 (OV), 2.2 (OV) a 2.9 (OV) dojde k rozšíření nabízených služeb v obci. Plochy výroby Změna ÚPN SÚ významně rozvíjí plochy s funkcí výroby energie (fotovoltaické elektrárny). V řešeném území jsou platnou ÚPD vymezeny plochy shodného funkčního využití, jejich kapacita však nepostačuje pro spokojení poptávky. Rozvoj je soustředěn severně od obce do volné zemědělské krajiny. Realizace navrhovaných změn v plné šíři bude pro obec představovat hospodářský přínos. Občanská vybavenost V obci je základní občanská vybavenost. Změnou územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole jsou navrhovány plochy OV – plochy a objekty občanské vybavenosti. Na těchto plochách je plánována realizace ubytovacího zařízení (2.7), multifunkčního sálu/ haly (2.2) a realizace zařízení pro volnočasovou aktivitu (rybářský spolek, 2.9). II.5.3. Sociální pilíř Trvale udržitelná společnost musí vykazovat dostatečnou životní úroveň každého jednotlivce a soudržnost společenství obyvatel. Obec by měla zvyšovat počet pracovních příležitostí pro své obyvatele tak, aby nedocházelo ke zvyšování nezaměstnanosti a ztrátám ekonomicky aktivních obyvatel migrací. Nezaměstnanost Podíl nezaměstnaných ekonomicky aktivních obyvatel ve správním území obce představuje 13,5 % (ÚAP ORP Mikulov, 2008), což je více, než dlouhodobý celostátní průměr. Další zvyšování nezaměstnanosti je nežádoucím jevem, v rámci trvale udržitelného rozvoje území je cílem vytvářet na trhu práce nové příležitosti a podíl nezaměstnaných snižovat. Změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nejsou navrhovány plochy pro umístění provozů, jež by byly spojeny se vznikem velkého počtu pracovních míst. Realizací konkrétních záměrů na návrhových plochách, zejména na plochách určených pro objekty občanské vybavenosti (ubytovací zařízení), případně na plochách smíšených obytných. Očekává se příznivé ovlivnění míry nezaměstnanosti ve správním území obce, potenciálně se také sníží počet obyvatel vyjíždějících do zaměstnání mimo obec. Bydlení V rámci trvale udržitelné společnosti je potřebné zajistit dostatek příležitostí pro důstojné bydlení. Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole navrhuje plochy a objekty s funkcí obytnou a plochy smíšené obytné.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 16
Změna územního plánu sídelního útvaru vymezuje plochy určené pro bydlení na požadavek vlastníků konkrétních pozemků. Jako taková tedy významně neovlivní bytovou výstavbu v Dobrém Poli.
Kulturní a civilizační hodnoty Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nebude mít významný vliv na kulturní hodnoty, urbanistické hodnoty, architektonické a archeologické hodnoty a dědictví. V obci se nachází tyto prohlášené kulturní památky evidované v Ústředním seznamu kulturních památek České republiky: 32170/7-1197 45138/7-1198 32676/7-1199 26647/7-1200
7-1197 7-1198 7-1199 7-1200 7-1201
farní kostel sv. Cecilie socha sv. Floriána u silnice do Březí socha sv. Jana Nepomuckého na návsi kaplička v polích za obcí kříž z roku 1835 u kostela
Řešené území je možné v celém rozsahu považovat za území s archeologickými nálezy podle § 22 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. V případě jakýchkoliv zemních prací a úprav terénu v katastrálním území obce je jejich investor povinen dle § 22 odst. 2 zák. 20/1987 v platném znění již v době přípravy stavby uzavřít smlouvu na provedení záchranného archeologického výzkumu s institucí oprávněnou k provádění archeologických výzkumů.
II.6. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Pro potřeby vyhodnocení vlivů návrhu změny č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole byly použity „Územně analytické podklady ORP Mikulov“ (AR projekt s.r.o., 2008) a data Českého statistického úřadu. Změna č. 2 územního plánu sídelního útvaru Dobré Pole nemá variantní řešení, resp. je vypracována v jediné variantě. II.6.1. Informace o vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ Dobré Pole na soustavu Natura 2000 Dotčený orgán ochrany životního prostředí nevyloučil významný vliv předkládané změny ÚPN SÚ Dobré Pole na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Návrh změny ÚPN SÚ podléhá posouzení dle zákona č. 100/2001 Sb. Závěry posouzení, vypracovaného firmou AMEC s.r.o., a doporučená opatření pro eliminaci potenciálních negativních vlivů na území soustavy Natura 2000 jsou v návrhu změny ÚPN SÚ respektovány. Závěry posouzení Zpracovatel posouzení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí dospěl k závěru, že při respektování uvedených podmínek a doporučení změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nevyvolá závažné střety s ochranou životního prostředí a veřejného zdraví. ZCHÚ a NATURA 2000 - Doporučuje se výsadba pásů zeleně přiměřeného vzrůstu po obvodu jednotlivých areálů FVE, která by zakrývaly pohled na ně ze směrů od okolních ploch, které ptáci budou využívat k potravním účelům.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 17
-
-
-
Pro výsadby volit stanovištně vhodný výběr dřevin, které odpovídají zdejší biogeografické poloze. Z méně vzrůstných druhů jsou vhodné např. ptačí zob obecný, brslen evropský, dřín, hloh obecný, svída krvavá, kalina tušalaj, krušina olšová, z více vzrůstných např. javor babyka, střemcha apod. Při výstavbě provést taková opatření, aby nedošlo ke kontaminaci půdy v důsledku případné provozní havárie stavební mechanizace, která by mohla zapříčinit ovlivnění potravních možností v těsné blízkosti FVE. V období provozu vyloučit užívání chemických prostředků určených k údržbě travních porostů, které by měly negativní vliv na životní prostředí v prostoru FVE a přilehlém okolí. Vyloučit kácení zdravých vzrostlých stromů v blízkosti těchto elektráren. Veškeré práce provádět mimo hnízdní období těchto druhů, která je od března do června.
ZPF a PUPFL - Minimalizovat trvalé zábory půdy. - Při umisťování FVE upřednostňovat půdy III. a IV. třídy ochrany. - FVE založit pomocí zemních vrutů. - Před vlastní výstavbou nedojde ke skrývce ornice, zábor půdy bude pouze dočasný. - Údržbu travních porostů pod FVE provádět pomocí kosení resp. spásání, nepoužívat chemické přípravky. Krajinný ráz - Realizovat pás izolační zeleně po obvodu jednotlivých areálů FVE a to max. do výšky 2 m z důvodu nezastínění FVE panelů. Rámcově doporučujeme u vytipovaných obvodů FVE i výsadby vyšších dřevin, ovšem jen v takových místech, kde by vzhledem k poloze slunce u tyto výsadby nezpůsobovaly permanentní zastiňování FVE panelů během roku, zvl. ve vegetačním období. Výsadby by však měly být vícepruhové, aby nepůsobily uniformně. - Z hlediska navýšení podílu krajinné zeleně v rámci katastru lze doporučit realizaci výsadeb navrhovaných lokálních biokoridorů a biocentra či výsadby interakčních prvků podél polních cest. Pro výsadby volit stanovištně vhodný výběr dřevin, které odpovídají zdejší biogeografické poloze. Hydrologické poměry: - Provádění stavebních prací nesmí negativně ovlivnit odtokové poměry v dané lokalitě, přebytečná zemina musí být skladována tak, aby nedošlo k jejímu eroznímu smyvu. - FVE založit pomocí zemních vrutů. - Před vlastní výstavbou FVE nedojde ke skrývce ornice, plochy budou zatravněny. - Údržbu travních porostů pod FVE provádět pomocí kosení resp. spásání, nepoužívat chemické přípravky. - Kontrolovat všechny stavební mechanismy z hlediska možných úkapů ropných látek. Opravy mechanizmů, jejich čištění a manipulace s ropnými látkami provádět pouze na plochách k tomu určených a náležitě k tomuto účelu vybavených. Pokud dojde k úniku ropných látek do zeminy, je nutné kontaminovanou zeminu ihned vytěžit a uložit do nepropustné nádoby (kontejnerů). U malých nepropustných ploch možno provést dekontaminaci vapexem. U stacionárních strojů osadit vanu pro záchyt unikajících olejů. V případě havárie zamezit vniknutí ropných látek do kanalizace. - Veškeré odpadní vody vypouštěné do kanalizačního řadu musí splňovat limity jakosti vypouštěných odpadních vod stanovené ČOV.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 18
II.6.2. Předpokládané vlivy změny ÚPN SÚ na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území Hrozba Vliv změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole Přetrvávající trend velkoplošného zemědělského Velkobloky zemědělské půdy budou plochami pro hospodaření fotovoltaické elektrárny rozčleněny na menší. Snižování plochy lesa v oblastech s nízkou Ve změně ÚPN SÚ nedojde k záborům pozemků lesnatostí. určených k plnění funkcí lesa. Podél výrobních areálů Negativní důsledky působení vodní a větrné fotovoltaických elektráren je požadováno vysazení eroze. krajinné zeleně, která bude primárně plnit funkci ochrany krajinného rázu a přírodních hodnot, druhotně pak bude mít funkci ekostabilizační, hygienickou a protierozní. Pomalý rozvoj využívání obnovitelných zdrojů Změnou ÚPN SÚ jsou navrhovány plochy s funkcí energie. výroby energie - fotovoltaické elektrárny. Nejnižší míra ekonomické aktivity i Změnou ÚPN SÚ budou založeny plochy pro rozvoj zaměstnanosti v rámci ORP. cestovního ruchu - změna č. 2.7 OV je plochou Slabý rozvoj zaměstnanosti v cestovním ruchu. určenou pro výstavbu ubytovacího zařízení. Vliv na posílení slabých stránek řešeného území Slabá stránka Z hlediska koeficientu ekologické stability je ORP Mikulov pod hranicí udržitelnosti ekologické stability krajiny (hodně orné půdy v ORP, velký podíl zornění mají i obce ležící v chráněných přírodních oblastech). Malá lesnatost převážné části území ORP a nedostatek rozptýlené zeleně. Zemědělské půdy ohrožené vodní a větrnou erozí. Vysoký podíl zorněné zemědělské půdy (podíl orné půdy ze zemědělské půdy je pro ORP Mikulov 76 % - údaje ČSÚ, 2006). Nízký podíl obyvatel žijících v trvale obydlených bytech zásobených plynem v některých obcích správního obvodu (Dobré Pole 25,43 %). Vysoká sezónní míra nezaměstnanosti.
Vliv změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole Podél výrobních areálů fotovoltaických elektráren navržených změnou ÚPN SÚ je požadováno vysazení krajinné zeleně, která zvýší podíl ekologicky stabilních ploch a tudíž také koeficient ekologické stability (KES) v řešeném území. Krajinná zeleň bude plnit také funkci půdoochrannou a protierozní.
Změnou ÚPN SÚ dojde ke snížení výměry orné půdy a zmenšení výměry jednotlivých obhospodařovaných velkobloků. Změna č. 2 ÚPN SÚ řeší zásobování navrhovaných zastavitelné ploch plynem, pokud je jejich zásobování plynem je požadováno. Realizací konkrétních záměrů na zastavitelných plochách vymezených změnou ÚPN SÚ vzniknou nová pracovní místa v odvětvích bez vysokého vlivu sezonality (ubytování).
Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území Silná stránka/ příležitost Vliv změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole Potenciál území pro využití obnovitelného zdroje Změnou ÚPN SÚ dojde ke zvýšení využívání biomasy a v rámci možností i pro využití obnovitelných zdrojů energie - využití sluneční sluneční energie. energie pro výrobu elektrické energie (fotovoltaické Využívání obnovitelných zdrojů energie elektrárny). (s výjimkou geotermální energie). Vysoká úroveň napojení domácností na veřejné Změna ÚPN SÚ řeší zásobování vodou u vodovody s kvalitní pitnou vodou správního navrhovaných zastavitelných ploch, u nichž je to
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 19
obvodu jako celku (99 %). Posilování sociálních vazeb v obcích - podpora rozvoje spolků, sdružení a dalších organizací v obcích.
vyžadováno. V plochách a objektech občanské vybavenosti jsou umožněny činnosti vedoucí k posilování sociálních vazeb v obci. V ploše změny č. 2.2 je uvažováno s výstavbou multifunkčního sálu / haly, plocha 2.9 je navrhována pro zájmovou činnost spolku rybářů. Rozšíření nabídky ubytování, s orientací na Změna ÚPN SÚ navrhuje plochy a objekty občanské měkké formy ubytování (ubytování v soukromí, vybavenosti, v ploše změny č. 2.7 se předpokládá agroturistika, menší penziony). realizace ubytovacího zařízení.
II.6.3. Vyhodnocení přínosů změny ÚPN SÚ k naplnění priorit územního plánování Změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole je vypracována v souladu se zákonem č. 183/2006 o územním plánování a stavebním řádu a s politikou územního rozvoje České republiky. Soulad s politikou územního rozvoje České republiky viz kapitola II.2.3, soulad s ÚPD vydanou krajem viz kapitola II.2.4. Předkládaná změna č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole je v souladu s níže uvedenými cíli územního plánování dle § 18 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: (1) Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. (2) Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Za tím účelem sleduje společenský a hospodářský potenciál rozvoje. (4) Územní plánování ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Přitom chrání krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti. S ohledem na to určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy se vymezují s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Předkládaná změna ÚPN SÚ Dobré Pole je v souladu s níže uvedenými úkoly územního plánování dle § 19 zákona č. 183/2006, části třetí, hlavy I: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty, b) stanovovat koncepci rozvoje území včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území, c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání, d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb, e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území,
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 20
g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem, i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení, o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče
II.6.4. Vyhodnocení vlivů změny ÚPN SÚ na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Přehled získaných bodů v obci Dobré Pole (ÚAP ORP Mikulov)
Obec
Přepočtená bodová
Počet bodů ENV EKO SOC
Dobré Pole
-3
-6
Celkem
hodnota
2
ENV
EKO SOC
-50,0 -60,0
28,6
-81,4
Pozn.: ENV = environmentální pilíř, EKN = ekonomický pilíř, SOC = socio-demografický pilíř Za každý pilíř mohla obec získat body v rozmezí –100 až +100, v součtu všech tří pilířů tedy v rozmezí od –300 až +300 bodů. Obec Dobré Pole je charakterizována následovně: - Environmentální pilíř je hodnocen negativně - Ekonomický pilíř je hodnocen negativně, Dobré Pole je zařazeno mezi obce s nejhorším hodnocením v rámci ORP. - Sociodemografický pilíř je hodnocen kladně, avšak s nízkou hodnotou V celkovém hodnocení tak řešené území spadá do hůře hodnocených v rámci ORP. Z pohledu vyváženosti podmínek můžeme považovat vztah pilířů udržitelnosti – environmentálního a ekonomického za relativně vyvážený, avšak jejich hodnocení je negativní! Sociodemografické charakteristiky řešeného území jsou ve srovnání s ostatními pilíři udržitelnosti hodnoceny kladně. Úroveň středních hodnot územních podmínek je všeobecně neuspokojivá, podmínky pro trvale udržitelný rozvoj nejsou ani v jedné ze sledovaných oblastí optimální. Obec Dobré Pole lze považovat za problémové území vyžadující včasné řešení konkrétních závad. V důsledku změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole lze očekávat mírné zlepšení podmínek ve všech třech pilířích trvalé udržitelnosti. Podmínky pro příznivé životní prostředí se mírně zlepší vlivem snížení výměry intenzivně obdělávané zemědělské půdy, zvýšení podílu krajinné zeleně, využívání ekologicky "čisté" energie. Podmínky pro hospodářský rozvoj se zlepší vlivem realizace konkrétních podnikatelských záměrů a aktivit v obci (výroby energie, ubytovací zařízení). Změna ÚPN SÚ povede také ke zvýšení soudržnosti společenství obyvatel v území - vybudováním víceúčelového sálu bude k dispozici prostor pro setkávání a pořádání nejrůznějších kulturních a sportovních akcí. Podpořena je také zájmová činnost obyvatel (rybářský spolek).
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 21
II.6.5. Shrnutí přínosů změny č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole k vytváření podmínek pro trvale udržitelný rozvoj Předkládaná změna ÚPN SÚ podporuje hospodářský a ekonomický rozvoj území, soudržnost obyvatel a částečně také ekologickou stabilitu území. Změna územního plánu sídelního útvaru v předložené podobě výrazně nemění stávající míru vyváženosti pilířů trvale udržitelného rozvoje. Další vývoj v území je vhodné směřovat k posílení hodnot všech pilířů trvalé udržitelnosti, zejména však hodnot ekonomického pilíře.
II.7. II.5 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA II.7.1. Důsledky na ZPF Úvod Zemědělská příloha byla zpracována jako součást územního plánu se zřetelem k zákonu ČNR č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu. Zemědělská příloha obsahuje textovou, tabulkovou a grafickou část v měřítku 1:5000 s vyznačením jednotlivých lokalit odnětí ZPF. Lokality nové výstavby, které nevyvolávají nutnost záboru ZPF (tj. které leží na nezemědělské půdě), byly rovněž na výkrese zakresleny, nebyly však vyhodnoceny v tabulkové části. Výchozí podklady - Zákon č. 334/92 Sb. o ochraně zemědělského půdního fondu - Mapa evidence nemovitostí obce se zakreslením hranice zastavěného území obce - Bonitace zemědělských půd a směr jejich využití, III. díl (MZVŽ, 1989) - Podnebí Československé socialistické republiky, tabulky (HMÚ Praha, 1961) - Metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10.1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona ČNR č 334/1992 Sb., s účinností od 1.1.1997 Charakteristika katastrálního území Beze změn, viz platný územní plán. Uspořádání ZPF v území, hydrologické a odtokové poměry V řešeném území se nachází zemědělská půda těchto hlavních půdních jednotek: HPJ 04 – Černozemě arenické na píscích nebo na mělkých spraších (maximální překryv do 30 cm) uložených na píscích a štěrkopíscích, zrnitostně lehké, bezskeletovité, silně propustné půdy s výsušným režimem. HPJ 05 – černozemě vytvořené na středně (30 - 70 cm) mocné vrstvě spraší uložené na píscích, popř. i nivní půdy na nivní uloženině s podložím písku, lehčí, středně výsušné půdy. HPJ 06 – Černozemě pelické a černozemě černické pelické na velmi těžkých substrátech (jílech, slínech, karpatském flyši a tercierních sedimentech), těžké až velmi těžké s vylehčeným orničním horizontem, ojediněle štěrkovité, s tendencí povrchového převlhčení v profilu.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 22
Hydrologické a odtokové poměry Řešené území je rovinaté až mírně zvlněné. Leží v povodí drobných vodních toků. Změna územního plánu nebude mít významnější vliv na odtokové poměry. Investice do půdy V katastrálním území Dobré Pole jsou vybudována odvodňovací zařízení. Změna č. 2.6 zasahuje na zainvestované pozemky. Vyhodnocení využití stávajících rozvojových ploch s funkcí výroby energie V platném územním plánu sídelního útvaru Dobré Pole po změně č. 1 byly vymezeny plochy výroby energie. Tyto plochy však dostatečně nepokrývají poptávku. Vzhledem k potenciálu řešeného území pro výrobu ekologicky šetrné energie na fotovoltaickém principu je vymezení dalších ploch s funkcí výroby energie žádoucí. Výhodou při realizaci fotovoltaických elektráren je, vzhledem k charakteru stavby, pouze dočasný zábor zemědělské půdy. Rozměry ploch s funkcí výroby energie č. 2.3 a 2.6 byly upraveny dle požadavků MěÚ Mikulov, odboru životního prostředí tak, aby tyto plochy nebyly vymezeny bezprostředně u stávajících porostů větrolamů. Zdůvodnění navrhovaného odnětí zemědělské půdy, včetně zdůvodnění, proč je navrhované řešení nejvýhodnější Při zpracování změny územního plánu bylo projektantem v souladu s ustanovením § 5 zákona č. 334/92 Sb. alternativně posuzováno uspokojení rozvojových potřeb sídla. Hledáno bylo řešení, které by bylo nejvýhodnější jak z hlediska ochrany ZPF, tak i z hlediska ostatních obecných zájmů. Změna č. 2 ÚPN SÚ vymezuje plochy a objekty s funkcí obytnou, plochy a objekty občanské vybavenosti a plochy výroby energie. V okolí obce se nachází půdy převážně II. a III. třídy ochrany. Vyšší kvalita půd se na území obce nevyskytuje. Společnost FASO, s.r.o. (investor fotovoltaické elektrárny) nechala vypracovat "Pedologický průzkum, Ověření stávající bonity půdy - BPEJ" na plochách změn č. 2.5 a 2.6 - plochy s funkcí výroby energie (pozemky p. č. 641, 673, 674, 675 a 676). Posudek vypracoval Ing. Radim Czelis, Výzkumný ústav meliorací a ochrany půd, Praha. Zpracováno v květnu 2010. Z uvedeného dokumentu vzešly následující závěry: "Dotčená lokalita je rovinatého charakteru v rozmezí 0 - 3°. Z hlediska potenciálního ohrožení vodní erozí náleží řešené území do skupiny půd náchylných k těmto jevům, z hlediska větrné eroze náleží do skupiny půd silně ohrožených těmito projevy. Na základě provedených půdních vpichů lze konstatovat následující. Matečným substrátem dané lokality jsou jílovité sedimenty a písčité usazeniny mořského neogénu. A právě převaha jednoho či druhého matečného substrátu určuje zastoupení jednotlivých bonitovaných půdně ekologických jednotek. V dané oblasti převládají písčité usazeniny mořského neogenu, na kterých se vyvinuly černozemě lehčího rázu, hlavní půdní jednotka (HPJ) 04 a 05. Na jílovitých sedimentech se vytvořily půdy těžší, HPJ 06. Půdy zde jsou hluboké, bezskeletovité, mocnost černického horizontu „Ac“ se pohybuje převážně v rozmezí 45 – 55 cm. Nejnižší mocnost tohoto horizontu byla zaznamenána 35 cm a nejmocnější 80 cm. Na tento horizont navazuje horizont přechodný „Ac/Ck“ (přechod mezi černickým horizontem a půdotvorným substrátem) převážně o mocnosti do 15 cm, který následně přechází do vlastního půdotvorného substrátu „Ck“. Přítomnost karbonátů – uhličitanu vápenatého byla zaznamenána až v samotném půdotvorném substrátu. Zrnitost půd se pohybuje v černickém horizontu „Ac“ od písčité až po hlinitou, v přechodném horizontu „Ac/Ck“ a v půdotvorném substrátu „Ck“ od písčíté až po jílovitohlinitou. Půdy lehčí zrnitosti odpovídají černozemi arenické a tím i příslušnému kódu BPEJ 0.04.01, půdy středně těžké zrnitosti odpovídají černozemi modální a příslušné BPEJ 0.05.01, půdy těžké
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 23
zrnitosti s vylehčenou ornicí odpovídají černozemi pelické a příslušné BPEJ 0.06.00. V rámci mapovaného okrsku BPEJ 0.05.01 byla zjištěna ojedinělá místa, kde zrnitost půdního profilu je lehčí, hlinitopísčitá až písčitá a tyto půdy odpovídají černozemi arenické a tím i příslušnému kódu BPEJ 0.04.01. Tyto plochy jsou tak malého rozsahu, že se dle platné metodiky „Metodika vymezování a mapování bonitovaných půdně ekologických jednotek“ Karel Mašát a kol., Praha 2002 nevymezují a zahrnují se do okolní BPEJ. Na základě terénního šetření lze konstatovat, že plošné zastoupení jednotlivých bonitovaných půdně ekologických jednotek odpovídá stavu vedenému v katastru nemovitostí a celostátní databázi BPEJ. Je nutno, ale upozornit na jednu lokalitu (vyznačeno v příloze), kde je mapována BPEJ 0.06.00. Tato lokalita se nachází v mikrodepresi, lemované z jedné strany místní komunikací a z druhé strany svodnicí, která slouží především k zachycení a odvodu povrchových, přívalových srážek. A protože se zde nachází těžký půdotvorný substrát (jílovité sedimenty mořského neogenu), který působí jako vodonosná vrstva, dochází zde při vydatnějších srážkách k převlhčení respektive k zamokření. Toto se projevuje především na podzim a v jarních měsících, kdy to komplikuje, respektive znemožňuje zemědělsky využívat tuto část pozemku. Toto převlhčení či zamokření se zatím neprojevilo na stratigrafii půdního profilu, aby tato lokalita mohla být zařazena do méně hodnotné BPEJ. (Pedologický průzkum, Ověření stávající bonity půdy - BPEJ ; R. Czelis VÚMOP 2010)".
© Pedologický průzkum, Ověření stávající bonity půdy - BPEJ ; R. Czelis VÚMOP 2010
Červeně - zkoumané plochy (zm. č. 2.5 a 2.6), modře - zamokřená plocha, zeleně - BPEJ Stávající BPEJ tedy odpovídají skutečnosti. Pokud nedojde k žádným opatřením, bude nutné zamokřenou část pozemku, nacházející se v navrhované ploše zm. č. 2.6, v průběhu několika let přeřadit do jiné BPEJ.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 24
Odnětí zemědělské půdy a ostatních pozemků, zdůvodnění a popis záborů OZN. 2.1 2.2
2.3
ZDŮVODNĚNÍ ZÁBORŮ BR – plochy a objekty s funkcí obytnou • NENÍ ZÁBOREM ZPF OV – plochy a objekty občanské vybavenosti Výhody: • plocha leží v zastavěném území • dobrá dopravní dostupnost, obsluhovatelná ze silnice III. třídy • dobrá možnost napojení na sítě technické infrastruktury – sítě v dosahu • malý rozsah záboru ZPF, zemědělsky nezajímavá plocha soukromé zeleně Nevýhody: • žádné VE – plochy výroby energie Výhody: • dobrá dopravní dostupnost, plocha obsluhovatelná ze stávající komunikace • napojení na sítě technické infrastruktury není vyžadováno
2.4
Nevýhody: • plocha je situována bez návaznosti na zastavěné území • pozemky do vzdálenosti 50 m od okraje lesa VE – plochy výroby energie Výhody: • dobrá dopravní dostupnost, plocha obsluhovatelná ze stávající komunikace • napojení na sítě technické infrastruktury není vyžadováno
2.5
Nevýhody: • plocha je situována bez návaznosti na zastavěné území • ochranné pásmo a bezpečnostní pásmo VTL plynovodu, nutno respektovat VE – plochy výroby energie Výhody: • dobrá dopravní dostupnost, plocha obsluhovatelná ze stávající komunikace • napojení na sítě technické infrastruktury není vyžadováno
2.6
Nevýhody: • plocha je situována bez návaznosti na zastavěné území • ochranné pásmo elektrického vedení VN, nutno respektovat • na okraj plochy zasahuje pásmo užívání pozemků sousedících s korytem toku, respektovat • částečný zábor pozemků II.třídy ochrany VE – plochy výroby energie Výhody: • dobrá dopravní dostupnost, plocha obsluhovatelná ze stávající komunikace • napojení na sítě technické infrastruktury není vyžadováno Nevýhody:
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 25
• • • • •
2.7
2.8 2.9
2.10
plocha je situována bez návaznosti na zastavěné území plocha je částečně situována na zainvestovaných půdách pozemky do vzdálenosti 50 m od okraje lesa ochranné pásmo elektrického vedení VN, nutno respektovat na okraj plochy zasahuje pásmo užívání pozemků sousedících s korytem toku, respektovat • částečný zábor pozemků II.třídy ochrany OV – plochy a objekty občanské vybavenosti Výhody: • plocha navazuje na zastavěné území • dobrá dopravní dostupnost, plocha obsluhovatelná ze stávající komunikace • plocha částečně leží na ploše, jejíž zábor byl již schválen v platné ÚPD Nevýhody: • sítě technické infrastruktury nutno dobudovat SO – plochy smíšené obytné • NENÍ ZÁBOREM ZPF OV – plochy a objekty občanské vybavenosti Výhody: • NENÍ ZÁBOREM ZPF Vymezení regulativů ploch soukromé zeleně - podmínečně připustit výstavbu garáží a drobných hospodářských objektů. • NENÍ ZÁBOREM
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 26
Vyhodnocení předpokládaných záborů ZPF Označení změny
Převažující kultura
BPEJ
Třída pravděpodobný rozsah Poznámky přednosti záboru pozemků ZPF ochrany [m2]
ZÁBORY ZPF V k.ú. DOBRÉ POLE 2.1 BR 2.2 OV 2.3 VE 2.4 VE 2.5 VE
není záborem ZPF 5
0.05.01
2
0.05.01
2
0.05.01
2 2
0.05.01 0.06.00
2.6 VE
2 2 2
0.06.00 0.05.01 0.04.01
2.7 OV 2.8 SO 2.9 OV
2
0.05.01
CELKEM (m2)
v SZÚ III Celkem III Celkem III Celkem III II Celkem II III. IV Celkem III. Celkem
1270 1270 38940 38940 56930 56930 6400 12860 19260 42720 172090 310 215120 2920 2920
v SZÚ mimo SZÚ mimo SZÚ mimo SZÚ
mimo SZÚ
mimo SZÚ
není záborem ZPF
v SZÚ
není záborem ZPF
mimo SZÚ
334440
II.7.2. Důsledky na pozemky určené k plnění funkce lesa podle zvláštních předpisů Změnou č. 2 ÚPN SÚ Dobré Pole nedojde k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa. Beze změn.
II.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ZVLÁŠTNÍCH ZÁJMŮ Ochrana zvláštních zájmů Do k.ú. Dobré Pole zasahuje zájmové území AČR – koridorů RR směrů, proto veškerá nadzemní výstavba v tomto území musí být předem konzultována s VUSS Brno. V zhledem k tomu, že do řešeného území rovněž zasahuje zájmové území objektu důležitého pro obranu státu na stanovišti Mikulov, požadujeme respektovat následující podmínky : - do 7.5 km od stanoviště projednat předem rozsáhlé územní změny ( průmyslové zóny, zalesnění, těžba, apod.) a velké vodní plochy - do 10 km od stanoviště vždy projednat předem výstavbu výškových staveb (větrných elektráren, základnových stanic mobilních operátorů aj.), jejichž výstavba může být omezena nebo vyloučena. Dále se požaduje vždy projednat předem výstavbu všech výškových staveb nad 30m nad terénem
a stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny) na celém území řešené lokality z důvodů ochrany zájmů vojenského letectva. Civilní ochrana Při realizaci jednotlivých staveb budou respektovány právní a technické požadavky, platné pro tyto stavby z hlediska požární bezpečnosti, zejména zabezpečení zdrojů vody pro hasební účely, příjezdové komunikace, odstupové vzdálenosti staveb. Vzhledem k celkově neuspokojivé situaci s vnějšími rozvody vody v obcích okresu Břeclav je třeba, aby v případě plánování rekonstrukce nebo výstavby nových vodovodních řádů a komunikací v obci bylo počítáno i s instalací hydrantů a to v maximálních vzdálenostech dle ČSN 73 0873. Vzhledem k neustále se opakujícím závadám zjištěných při provádění provozních kontrol správci vodovodních sítí (ztráty orientačních sloupků, poškození tabulek a zasypávání podzemních hydrantů při terénních a stavebních úpravách) je třeba navrhnout instalaci nadzemních požárních hydrantů dle čl. 5.3. (poznámka) ČSN 73 0873 v souladu s § 21 vyhl.č. 137/1998 Sb. Z hlediska ochrany obyvatelstva je potřebné respektovat požadavky civilní ochrany dle vyhlášky MV č. 380/20002 Sb., § 20: a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Zájmové území není potencionálně ohroženo průlomovou vlnou vzniklou zvláštní povodní. Není v něm ani vyhlášeno záplavové území dle § 66 odst. 1 vodního zákona. Obec je chráněna stávajícím systémem regulace hydrologických poměrů a ochrany před vybřežením vod, procházejících územím obce. b) zóny havarijního plánování Zájmové území není součástí zón havarijního plánování a podle vyjádření HZS Jihomoravského kraje není katastrální území obce potencionálně ohroženo haváriemi zdrojů nebezpečných látek. c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Způsob a rozsah kolektivní ochrany obyvatelstva ukrytím stanoví § 16 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Těžiště ukrytí obyvatelstva je v improvizovaném ukrytí. K ochraně před kontaminací osob radioaktivním prachem, účinky pronikavé radiace a toxickými účinky nebezpečných chemických látek uniklých při haváriích se využívají přirozené ochranné vlastnosti obytných a jiných budov. K ochraně obyvatelstva v případě nouzového stavu nebo stavu ohrožení státu a v době válečného stavu slouží stálé úkryty a improvizované úkryty. Stálé úkryty jsou ochranné prostory v podzemních částí staveb nebo samostatně stojící a slouží především k ochraně obyvatelstva proti účinkům zbraní hromadného ničení. V katastru obce se stálé úkryty nevyskytují. Improvizované úkryty (dále jen „IÚ“) se budují k ochraně obyvatelstva před účinky světelného a tepelného záření, pronikavé radiace, kontaminace radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení, kde nelze k ochraně obyvatelstva využít stálé úkryty. IÚ je vybraný vyhovující prostor ve vhodných částech bytů, obytných domů, provozních a výrobních objektů, který bude pro potřeby zabezpečení ukrytí upraven. Prostory budou upravovány svépomocí fyzickými a právnickými osobami pro jejich ochranu a pro ochranu jejich zaměstnanců s využitím materiálních a finančních zdrojů. Tyto prostory jsou evidovány na obecním úřadě. Je třeba doporučit, aby nově budované objekty byly v zájmu jejich majitelů řešeny tak, aby obsahovaly prostory vyhovující podmínkám pro možné vybudování IÚ. Organizační ani technické zabezpečení budování IÚ není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Způsob provádění evakuace a jejího všestranného zabezpečení stanoví § 12 a §13 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Evakuace se provádí z míst ohrožených mimořádnou událostí do míst, která zajišťují pro evakuované obyvatelstvo náhradní ubytování a stravování, pro zvířata ustájení a pro věci uskladnění.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 28
V zájmovém území je plánovaná evakuace ze zóny havarijního plánování Jaderné elektrárny Dukovany. Databáze je vedena v programu IS Argis (zpracuje HZS JmK ÚO Břeclav ve spolupráci s příslušným ORP). Organizační ani technické zabezpečení evakuace není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci V zájmovém území je dislokován jeden z centrálních skladů materiálu CO MV-GŘ HZS ČR Tišnov. Organizační ani technické zabezpečení skladování materiálu CO není úkolem ÚP. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěné území a zastavitelná území obce Organizační ani technického zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem ÚP. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. g) záchranných likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. K usnadnění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací je v urbanistickém řešení prostoru obce zásadní: - výrobní zóna je prostorově a provozně oddělena od zóny obytné - není přípustná výstavba uzavřených bloků - doprava na místních a obslužných komunikacích je řešena tak, aby umožnila příjezd zasahujících jednotek (včetně těžké techniky) a nouzovou obsluhu obce v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci, místo zúženého profilu v historické zástavbě bude možno objet po nově navrženém koridoru…, - při řešení důležitých místních komunikací bude zabezpečena jejich nezavalitelnost v důsledku rozrušení okolní zástavby , tedy jejich šířka bude minimálně (v1 + v2) /2 +6m, kde v1 + v2 je výška budov po hlavní římsu v metrech na protilehlých stranách ulice, - sítě technické infrastruktury (vodovod, plynovod, rozvod elektrické energie) jsou dle možností zaokruhovány a umožňují operativní úpravu dodávek z jiných nezávislých zdrojů. Organizační ani technické zabezpečení záchranných, likvidačních a obnovovacích prací není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce v jejich dokumentaci. h) ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V zájmovém území nejsou skladovány nebezpečné chemické látky. i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Organizační ani technické zabezpečení nouzového zásobování pitnou vodou není úkolem územního plánu. Je řešeno orgány obce s využitím „Služby nouzového zásobování vodou“, kterou stanovuje Směrnice Ministerstva zemědělství ČR č.j. 41658/2001-6000 ze dne 20. prosince 2001, uveřejněná na Věstníku vlády částka 10/2001.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 29
II.9. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ II.9.1. Ochranná pásma vyplývající ze zákona ÚPN SÚ Dobré Pole, změna č. 2, respektuje limity využití území vyplývající z právních předpisů a pravomocných správních rozhodnutí. Tyto limity jsou zakresleny v grafické části v Hlavním výkrese č. 1. II.9.2. Záplavová území V řešeném území nejsou stanovena záplavová území vodních toků. II.9.3. Ložiska surovin Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostů, ve smyslu ustanovení § 15 odst. 1 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů a § 13 odst. 2 zákona č. 62/ 1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů, nejsou v k.ú. Dobré Pole vyhodnocena žádná výhradní ložiska. II.9.4. Poddolovaná území Nevyskytují se. II.9.5. Sesuvná území V k.ú. Dobré Pole nejsou evidována sesuvná území.
II.9.6. Chráněná území přírody Viz výše.
II.9.7. Ochranná pásma ostatní Beze změn.
PROJEKT, s.r.o.
Hviezdoslavova 1183/29a, 627 00 Brno Tel./Fax.: 545 217 035 E-mail:
[email protected]
ÚPN SÚ DOBRÉ POLE, změna č. 2
Odůvodnění změny územního plánu Strana: 30
ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM VE SMYSLU UST. § 53 ODST. 4 A 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA