Corporatiebijeenkomst WSW. Bunnik, 24 juni 2015

Corporatiebijeenkomst WSW Bunnik, 24 juni 2015

Wat voorafging

• WSW vroeg eind 2013 corporaties een volmacht te verstrekken tot vestiging van hypotheek op het bezit als onderdeel van het nieuwe risicomanagement • Dit verzoek riep bij de deelnemers de vraag van ‘redelijkheid en billijkheid’ op

• Dat was voor WSW aanleiding opdracht te geven tot een onafhankelijk onderzoek naar de spelregels (Reglement van Deelneming)

Meer evenwicht WSW en corporaties, juni 2015

2

Agenda • Toelichting onderzoek door de commissie René Maatman en Ton van Welie • Gelegenheid tot stellen vragen aan de commissie

• Reactie WSW op rapport en opvolging aanbevelingen Birgitte van Hoesel • Uitgangssituatie per 01-07-2015 voor uitvoering herziene Woningwet • Afronding


3

Onderzoek ‘redelijkheid en billijkheid’ Reglement van Deelneming WSW prof. mr. R.H. (René) Maatman drs. A. T. G. (Ton) van Welie

Meer evenwicht in relatie WSW en deelnemende corporaties 24 juni 2015, Birgitte van Hoesel

WSW over het rapport • Toegevoegde waarde van het borgstelsel: ‘onschatbaar’ en ‘goudgerand’ • Goede beschrijving van het verschil tussen WSW (‘contractuele afspraken’) en commerciële financiers (‘zakelijke rechten’) • Gedegen en evenwichtig van opbouw met duidelijke conclusies

• Aanbevelingen brengen zichtbaar meer evenwicht in het belang van de individuele corporatie en dat van het collectief (borgstelsel).


6

Waarborg versus ‘stand alone’ financiering • Financieringslasten fors lager (+/- 200 bp) vergeleken met ‘stand alone’ financiering (buiten de solidariteit van het stelsel) • Meer zekerheid over beschikbaarheid financiering • WSW biedt deelnemende corporaties zekerheid en eenvoud (snel geregeld) • Geen begeleidende convenanten met risico’s van onmiddellijke opeisbaarheid • Vestiging van hypotheek op onderpand niet op voorhand • Aanzienlijke besparing op kosten en administratieve lasten Meer evenwicht WSW en corporaties, juni 2015

7

Beheersing risico’s contractueel recht Contractuele rechten van WSW zijn beperkter dan de rechten die een commerciële financier vestigt

Daarom: • Praktisch principe van volledige inzet én vrijgave

• Zit WSW als hoeder van de borg ‘op het puntje van zijn stoel’ om risico’s te voorkomen ter bescherming borgstelsel • Nauwgezette monitoring (risicobeoordeling) en tijdige uitoefening rechten (volmacht)


8

Aanbevelingen: evenwicht tussen belangen WSW neemt nagenoeg alle aanbevelingen over: • Zekerheid

Het belang van deelnemers krijgt een sterkere juridisch ingebedde positie en invloed wordt geborgd

• Bezwaar

De mogelijkheden van bezwaar tegen beslissingen van WSW worden sterk uitgebreid

• Verantwoording

Jaarlijkse verantwoording over toepassing van het Reglement van Deelneming en de risicorichtlijnen (w.o. vrijgave)

• ‘Operatie stofkam’

Reglement (en andere documenten) herijken en moderniseren Meer evenwicht WSW en corporaties, juni 2015

9

Meer zekerheid • Verbetering richtlijn vrijgave onderpand door het ‘belang’ van de deelnemer expliciet te maken (‘twee poortjes’) • Belang van corporaties wordt sterker juridisch ingebed in richtlijn vrijgave onderpand (bestuursrecht) Belang: ‘eigen, persoonlijk, actueel en objectief bepaalbaar’ en dat het belang bovendien direct geraakt wordt door het besluit van WSW om al dan niet over te gaan tot de vrijgave van het onderpand’.


10

Meer zekerheid • Bij wijziging Reglement van Deelneming: – advies van Deelnemersraad en Aedes • Evaluatie van reglement en werkwijze: – advies Deelnemersraad – Invloed (advies) Aedes in statuten en in aparte overeenkomst


11

Verruiming bezwaarmogelijkheden

• Verbreding mogelijkheden van bezwaar tegen beslissingen van WSW • Commissie van Advies = onafhankelijk orgaan voor bezwaar • Aanpassing reglement van bezwaar, en naam wordt Commissie van Bezwaar • Beroep bij rechter


12

Inzicht en verantwoording • WSW legt jaarlijks verantwoording af over de toepassing van het Reglement van Deelneming en zijn risicorichtlijnen (waaronder richtlijn vrijgave onderpand) • WSW moderniseert en verduidelijkt zijn Reglement van Deelneming en brengt dit qua terminologie in lijn met de risicorichtlijnen

Rapportage, verantwoording


13

Uitgangssituatie herziene Woningwet per 30 juni 2015

Juni 2015

Achtergrond Invoering nieuwe Woningwet per 01-07-2015 • Andere definitie DAEB in nieuwe woningwet (starthuur bepalend i.p.v. huur op einde jaar) • Bestaande rechten van vóór 01-07-2015 blijven van kracht (volmacht)

• WSW moet zorgen dat de wet technisch uitvoerbaar is: helderheid over uitgangspositie

Meer evenwicht WSW en corporaties, juni 2015 16

Per 30 juni 2015 • Volledig en accuraat overzicht van het bezit van de corporatie gescheiden naar de nieuwe definitie DAEB en niet-DAEB • Volledig inzicht in de zekerheden van WSW en in die van derden • Alle bezit dat niet in zekerheid aan derden is gegeven, is ook in de toekomst zekerheid onder de totale borg • Aangepaste richtlijn vrijgave onderpand conform aanbeveling


Per 30 juni 2015

• Wetgeving (art 21d): vestiging van derden wordt niet beperkt (herziene Woningwet) • Aanpassing artikel 16 Reglement van Deelneming (onderdeel van ’operatie stofkam’): ‐ alle registergoederen aanbieden bij WSW, tenzij deze expliciet door WSW zijn vrijgegeven ‐ vrijgave volgens nieuwe richtlijn en alleen schriftelijk


Gelijke uitgangspositie • Alle corporaties hebben gelijke uitgangspositie in hun zekerheden en in de beoordeling van vrijgave daarvan door WSW

• Versterking borgstelsel • WSW heeft duidelijkheid over classificatie DAEB en niet-DAEB volgens nieuwe definitie


19

Gelijke uitgangspositie • WSW heeft duidelijkheid over de zekerheden bij derden • WSW heeft een heldere basis voor borging, risicobeoordeling en vrijgave onderpand bij uitvoering herziene Woningwet vanaf 1 juli 2015


20

Tot slot Resultaten onderzoek naar dienstverlening WSW maart-april 2015


Onderzoek dienstverlening WSW • Corporaties hechten belang aan WSW en aan onze dienstverlening: 340 unieke corporaties vulden de enquête in (bestuurders en financieel managers). • Resultaten:  Bevestiging positieve ontwikkeling zakelijke dienstverlening. o Dienstverlening algemeen: rapportcijfer 7. o Meer contact, hoge waarderingen (rapportcijfer 7,5 en hoger). o Medewerkers zijn deskundig, bereikbaar en vriendelijk.  Behoefte aan meer duidelijkheid bij corporaties. Brieven, website en duidelijkheid richtlijnen zijn aandachtspunt.


22

Past missie bij WSW? WSW draagt als 'hoeder van de borg' door objectief risicomanagement bij aan optimale financiering van de volkshuisvesting. 76% vindt dat de missie zeer goed tot redelijk past

92% vindt dat WSW op de juiste weg is zijn missie te bereiken


23

Meningen over WSW


24

Afronding

WSW stelt zijn presentaties zo zorgvuldig mogelijk samen. Desondanks kan het voorkomen dat deze presentatie onvolkomenheden bevat. Aan onvolkomenheden kunnen geen rechten worden ontleend. WSW garandeert niet dat de informatie hierin correct is, up to date is of compleet is en moet derhalve ook niet als zodanig beschouwd worden.

De teksten en grafische voorstellingen in deze presentatie mogen niet worden gebruikt zonder schriftelijke toestemming van WSW. Voor gebruik van gegevens uit deze presentatie en gevolgen is de gebruiker zelf verantwoordelijk. WSW wijst u er expliciet op dat WSW niet aansprakelijk is voor enige schade die voortvloeit uit het gebruik.


25

Corporatiebijeenkomst WSW. Bunnik, 24 juni 2015

Recommend Documents