Commissievergadering 25 februari 2013: Stand van zaken projecten

Commissievergadering 25 februari 2013: Stand van zaken projecten Afgevoerd: 27022012 27022012 27022012 27022012 20082012 20082012 03122012

BMV Heythuysen MFC De Postkoets Horn CC De Zaal Aanleg speeltuinen binnen Leudal BMV Roggel Huisvesting Jong Nederland Grathem BMV Grathem

Naam:

Datum en voortgang project:

Tennispark Galgenberg

27-02-2012 Besluitvorming heeft in raad van november 2011 plaats gevonden. Er worden 8 tennisbanen, een kidsplayground, een oefenmuur en een verenigingsgebouw gerealiseerd. In het bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de mogelijkheid om eventueel twee extra tennisbanen te realiseren in de toekomst. Beide tennisvereniging hebben in onderling overleg een ontwerpplan voor het verenigingsgebouw opgesteld. Momenteel wordt bekeken welke aanpassingen nodig zijn om het bestemmingsplan te updaten en opnieuw in procedure te brengen. Indien alles volgens planning verloopt zal per april as. de bestemmingsplanprocedure opgestart worden. Planning: er wordt naar gestreefd om de nieuwe tennisaccommodatie op 1 april 2013 tennisklaar te hebben. Dit is echter een hele strakke planning waarbij er van wordt uitgegaan dat er geen bezwaar wordt gemaakt tijdens de bestemmingsplanprocedure en dat er geen strenge winter 2012-2013 komt. Archeologie heeft op dit moment de aandacht. Uit vooronderzoeken is gebleken dat een relatief duur archeologisch onderzoek noodzakelijk is. Bij archeologische vondsten betekent dit altijd een forse vertraging (6 á 12 maanden) in de uitvoering van de plannen. Momenteel wordt bekeken of er alternatieven mogelijk zijn waarbij de bodem ongeroerd blijft en een archeologisch onderzoek achterwege kan blijven. De gemeente werkt, onder aanvoering van projectleider Ivo Wolters, in goede harmonie met de verenigingen aan de voorbereidingen op de uitvoering van het project. 02-04 Op basis van de realiseringsovereenkomst SBHH wordt met de betrokken marktpartij gesprekken gevoerd over de realisatie van het totale tennispark. De concept documenten behorende bij het ontwerp bestemmingsplan worden momenteel beoordeeld door de gemeentelijke deskundigen. De planning was/is om in april de bestemmingsplanprocedure op te starten. Of dit haalbaar is zal in de laatste week van maart duidelijk worden. Als de bestemmingsplanprocedure later opgestart kan worden heeft dit invloed op de planning en valt te bezien of het tennispark speelklaar is op 1 april 2013. 07-05 De gemeentelijke Kwaliteitscommissie heeft plan Galgenberg beoordeeld. Hierbij is integraal naar zowel het gebouw, de inrichting van het park en de landschappelijke inpassing gekeken. De kwaliteitscommissie heeft het plan negatief beoordeeld, zodat bijstelling van het plan noodzakelijk is. Het schriftelijke advies van

de kwaliteitscommissie is nog niet ontvangen. De eerstvolgende mogelijkheid voor behandeling is op 31 mei a.s. 11-06 Op 31 mei is het plan in de kwaliteitscommissie opnieuw niet goed gekeurd, mits voldaan wordt aan de gestelde esthetische eisen ten aanzien van het ontwerp van het clubgebouw. Dit betekent dat de commissie in principe kan instemmen met de inrichting van het park (projectie tennisvelden in het plangebied en de centrale ligging van het clubgebouw) mits het ontwerp van het clubgebouw zodanig wordt aangepast dat het een relatie heeft met de omgeving, de tennisbanen en de aangrenzende weg Windmolenbos. Hiervoor zal bij de verdere uitwerking van de plannen aandacht zijn. De voorbereidingen voor het opstarten van de bestemmingsplanprocedure zijn in volle gang. Planning start procedure is week 23/24. Met de marktpartij wordt nog steeds onderhandeld over de daadwerkelijke realisatie van het tennispark. Juridisch is opdrachtverstrekking op basis van de realiseringsovereenkomst SBHH mogelijk. 20-08 Bij de voorbereiding om het bestemmingsplan in procedure te brengen is bij het geluidsonderzoek gebleken dat er enkele knelpunten waren. Inmiddels zijn deze knelpunten getackeld. Het bestemmingsplan kan nu in week 32/33 ter inzage gelegd worden. De onderhandelingen met de marktpartij zijn inmiddels zo ver gevorderd dat het er naar uitziet dat we op zeer korte termijn over kunnen gaan tot opdrachtverstrekking voor de aanleg van het tennispark. De stagnatie in de voorbereidingen leiden er wel toe dat het aanvankelijke uitgangspunt op het tennispark per 1 april 2013 op te leveren losgelaten moet worden. Als het bestemmingsplan medio augustus in procedure gaat, zal dit in het gunstigste geval in februari 2013 vastgesteld kunnen worden. In principe kan dan direct gestart worden met het aanleggen van het park. Hiervoor zal ongeveer 6 á 7 maanden nodig zijn. 24-09 De bestemmingsplanprocedure is gestart! Het plan ligt tot 3 oktober 2012 ter inzage. Na deze periode kan, op basis van de eventueel ingediende zienswijzen, een nauwkeurigere planning worden gemaakt. Vaststelling van het bestemmingsplan in de gemeenteraadsvergadering van februari 2013 behoort tot de mogelijkheden. e Oplevering van het tennispark in de 2 helft van 2013 is daarmee eveneens mogelijk. Omdat het tennispark niet voor de start van het zomerseizoen 2013 gereed zal zijn, is met de verenigingen afgesproken dat zij het seizoen starten op hun huidige tennisparken. Hierbij zal het hoogstnoodzakelijke aan onderhoud (gebouw vwb veiligheid, banen en groen) worden uitgevoerd. Over huurpenningen 2013 zullen op het moment van overgang naar het nieuwe tennispark passende afspraken worden gemaakt. De onderhandelingen met de marktpartij zijn ook afgerond. In week 39 wordt een conceptcontract door de marktpartij voorgelegd. Het tennispark wordt gerealiseerd middels een Design & Built overeenkomst. Hierbij wordt een taakstellend budget afgesproken waarbinnen het tennispark gerealiseerd moet worden. Uitgangspunt bij de realisatie zijn de door de gemeenteraad in haar vergadering van november 2011 vastgestelde kaders: clubgebouw van 356 m2, 8 verlichte all-weather banen, kidsplayground met oefenmuur, 40 parkeerplaatsen en omheining met poort. De parkeerplaatsen zullen trouwens buiten de omheining van het tennispark gerealiseerd worden zodat ook mensen van de parkeervoorziening gebruik kunnen maken als ze in het gebied gaan wandelen. Over het archeologisch vraagstuk is inmiddels ook duidelijkheid. Op basis van onderzoeken naar de draagkracht van de grond in het plangebied is vastgesteld dat de tennisbanen op de aanwezig grondslag (na verwijdering van de teelaarde) kunnen worden aangelegd. De ondergrond, die mogelijk archeologisch waardevolle elementen bevat, blijft op deze manier ongeroerd. Dure archeologisch onderzoeken worden daarmee voorkomen en, belangrijker nog, de uitvoering van het tennispark loopt geen vertraging op. B&W dient deze werkwijze wel nog goed te keuren.

29-10 Het bestemmingsplan heeft tot 3 oktober jl. ter inzage gelegen. Er zijn 5 zienswijzen ingediend. Deze worden momenteel bestudeerd. Medio november zal e.e.a. aan het college worden voorgelegd. Besluitvorming (vaststelling bestemmingsplan) door de raad zal normaal gesproken in december 2012 plaats vinden. Hierna duurt het 6 weken voordat het BP onherroepelijk is. In deze periode kan beroep bij de RvS worden ingesteld. De overeenkomst met de marktpartij kan spoedig ondertekend worden. Momenteel worden de laatste puntje op de i gezet. Met de verdere uitwerking van de plannen (welstand, bestektekeningen, bestek, bouwaanvraag etc) wordt op korte termijn gestart. Indien er geen beroep tegen het bestemmingsplan wordt ingesteld kan omstreeks mei 2013 gestart worden met de aanleg van het tennispark. Momenteel wordt onderzocht of er fiscale voordelen te behalen zijn bij de realisatie van het park. Nader info hierover volgt. 03-12 Na onderzoek blijkt dat bij dit project fiscale voordelen kunnen worden behaald. Door de tennisbanen en de kleedvoorzieningen niet aan de verenigingen te verhuren maar in gebruik te geven (tegen een gebruiksvergoeding welke gelijk is aan een huurbedrag) kan de BTW over de betreffende investeringskosten teruggevorderd worden van de Belastingsdienst. Ook kan jaarlijks de BTW over de exploitatiekosten worden teruggevorderd. In totaal gaat het hierbij om een bedrag van ca. € 200.000,-. Dit bedrag komt ten goede van de algemene reserves. Een klein gedeelte van dit bedrag, max. 10%, zal mogelijk worden ingezet voor de realisatie van duurzame maatregelen als Led-baanverlichting, zonnepanelen en zonneboilers. Inmiddels is een start gemaakt met de voorbereiding van de realisatie van het tennispark. Op 13 december wordt het ontwerp voor het clubgebouw voorgelegd aan de commissie Ruimte (welstandscommissie). Er is een planning gemaakt door het aannemersbedrijf dat de uitvoering voor haar rekening zal nemen. Zoals het er nu naar uitziet zal in juni 2013 aangevangen kunnen worden met de daadwerkelijke bouw van het tennispark. De oplevering is gepland voor het einde van het jaar 2013. De realisatieovereenkomst hiertoe zal begin december van dit jaar nog ondertekend worden. 21-01-2013 De realiseringsovereenkomst is inmiddels ondertekend. De voorbereidingen op de daadwerkelijke uitvoering van het project zijn in volle gang. Het project zal in hoofdzaak met onderaannemers uit Leudal worden gerealiseerd. Het bestemmingsplan is door de raad op 18 december jl vastgesteld. De provincie heeft inmiddels ook haar goedkeuring gegeven aan de wijzigingen in het BP ten opzichte van het ontwerp BP. Vanaf 16 januari ligt het plan 6 weken ter inzage. Indien er geen beroep bij de Raad van State wordt ingediend zal het BP na deze termijn een onherroepelijke status hebben. Het ontwerp van het clubgebouw is op 13 december voorgelegd aan de welstandscommissie en goedgekeurd. Met de toekomstige hoofdgebruiker (TV Napoleon) zijn afspraken gemaakt over het toekomstige gebruik van het tennispark. Met de vereniging wordt een gebruiksovereenkomst afgesloten voor het gebruik van de tennisbanen en de kleedlokalen. Voor het gebruik van het horeca gedeelte zal een huurovereenkomst worden afgesloten. Deze constructie levert een BTW-voordeel op. Hoe groot dit is wordt momenteel nog berekend.

Er van uitgaande dat er geen beroep wordt ingesteld tegen het vastgestelde bestemmingplan zal nog steeds medio 2013 aangevangen kunnen worden met het aanleggen van het tennispark. 25-02 Geen wijzigingen. Ivo Wolters Gemeenschapshuis Ell

27-02 BMV Ellenhof. Dit project in spé bevindt zich in de initiatieffase. Momenteel wordt in samenwerking met de dorpsraad een tweetal voorstellen ambtelijk uitgewerkt voor de BMV Ellenhof. Het betreft hier de vernieuwbouw van de huidige locatie (optie 1) en de nieuwbouw van de locatie Rabobank (optie 2). Besluitvorming door de gemeenteraad op 6 september is niet haalbaar gebleken in verband met onvolledige gegevens, waardoor een totaalinzicht nog ontbreekt. Bijgestelde planning: besluitvorming in raadsvergadering van 15 november. Besloten is tot opstarten van project. Besluitvorming heeft in de raadsvergadering van november 2011 plaats gevonden. Gekozen is voor optie Rabobank. Tevens heeft de gemeenteraad het met deze optie gemoeide krediet beschikbaar gesteld. Projectleiding is in handen gegeven van Hans Krijn. Eerstvolgende overleg vindt z.s.m. en in samenspraak met Hans plaats. Thans wordt gewerkt aan de opdrachtbrief. De bedoeling hiervan is om de kaders van het project SMART te formuleren. Het raadsvoorstel sec biedt hiertoe onvoldoende basis. 02-04 Op 20 maart heeft een overleg plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de Gemeenschap Ell die ook bij de initiatieffase betrokken zijn geweest. De (hoofd)uitgangspunten voor het programma van eisen zijn duidelijk. Uitgangspunt is om parallel aan het opstellen van het plan van aanpak – voor zoveel mogelijk - reeds te starten met ( het voorbereiden van) de ro-procedure. Tevens lopen de onderhandelingen m.b.t. de aankoop van de Rabobank nog. Op 24 april’12 staat een vervolgoverleg met de vertegenwoordigers van de gemeenschap Ell gepland. 07-05 Met de Rabobank is overeenstemming bereikt over de aankoopsom De geldautomaat van de Rabobank blijft op zijn huidige plek. Daartoe is in een ruimte voorzien van 25m2 . De contante waarde van een gebruiksrecht voor die ruimte is in de koopsom verrekend. Zodoende wordt gekomen tot een koopsom van € 518.300,-. Daarnaast is er sprake van 30 m2 voor het servicepunt van de bank. De projectbrief is op 18apr12 door het MT goedgekeurd. Het MT heeft daarnaast wel besloten, dat: - het beheer en onderhoud (door BOR onder regie van de projectleider) in het eerste jaar deel uitmaakt van het project; - het opstellen van het onderhoudsplan (door BOR onder regie van de projectleider) deel uitmaakt van het project; - de onttrekking aan de onderwijsbestemming van een gedeelte van het schoolplein (door W en O onder regie van de projectleider) deel uitmaakt van het project; - ook de gedeeltelijke sloop van het pand deel uitmaakt van het project. In die projectbrief wordt ervan uitgegaan dat oplevering van Ellenhof in de eerste helft van 2014 plaatsvindt. Op 15 mei ’12 (week 20) zal de Dorpsraad de projectbrief terugkoppelen met de gebruikers. Uiterlijk in week 21 zal de Dorpsraad haar bevindingen voorleggen aan de projectleider t.b.v. een vervolgoverleg. De overweging hierbij is dat het p.v.e. ca. 4 jaar oud is. Intussen kunnen inzichten veranderd zijn. Wethouder Smolenaars zal bij dit overleg aanwezig zijn. In verband hiermee worden door de Dorpsraad reeds tijdens het overleg van 24apr12 naar aanleiding van bezoeken aan andere gemeenschapshuizen energiebesparende

maatregelen genoemd, zoals bijvoorbeeld een warmtepomp, zonnecollectoren en het gebruiken van een strengere EPC-waarde dan waar de geldende bouwregelgeving van uit gaat. De (beoogde) projectleider heeft er in dit verband op gewezen dat zo’n wens/gewijzigd inzicht op zich legitiem is doch in het huidig stadium, namelijk de definitiefase, ervan uit wordt gegaan dat met het vaststellen van de projectbrief de uitgangspunten (kaders) duidelijk zijn en vaststaan. Daarom wordt er ook in die projectbrief vermeld dat uitgegaan wordt van een conventionele installatie en tevens dat als norm de geldende bouwregelgeving wordt genomen. Feitelijk komt deze situatie erop neer dat de Dorpsraad het niet eens is met de projectbrief en het aan de gemeente, meer het bijzonder het MT is om die projectbrief te heroverwegen, dan wel eventueel daar aan vast te houden. Voor alle duidelijkheid is er tevens op gewezen dat het gevoteerde krediet is gebaseerd op de kosten van de vernieuwbouw van de Postkoets te Horn. Ook daar is sprake van een conventionele installatie. 11-06 Programma van eisen is (licht) aangepast n.a.v. overleg met de gemeenschap Ell in mei 2012. Het aangepaste programma van eisen wordt voor instemming en vaststelling overgelegd aan het college en de aangepaste projectopdracht wordt ter kennisname en vaststelling aan het MT overgelegd. 20-08 Aangepast programma van eisen was reden voor aanpassing projectbrief. Aangepaste projectbrief is overgelegd aan directeur eenheid Strategie & Ontwikkeling ter bespreking in MT en voor akkoord in College. Eerstvolgende overleg met vertegenwoordigers gemeenschap Ell op 08-08-2012. 24-09 De projectbrief is - na overleg met vertegenwoordigers van de gemeenschap Ell op 8 -8-12 - door het MT vastgesteld en op 21 augustus hebben burgemeester op hun beurt ingestemd met de aanpassingen in het programma van eisen en de projectbrief. In die vergadering is wethouder Smolenaars aangewezen als bestuurlijk opdrachtgever namens het college. Conform de projectopdracht wordt er een bouwmanagement ingeschakeld. Het betreffend bureau zal ook betrokken worden bij het opstellen van het projectplan. Sprake is van meervoudige onderhandse aanbesteding. Op 7 september is een vijftal bureaus uitgenodigd een offerte in te dienen. Het eerstvolgend overleg met vertegenwoordigers van de gemeenschap Ell is op 1610-12. 29-10 Globale projectplanning is besproken met de vertegenwoordigers van de gemeenschap Ell. Bij de vertegenwoordigers bestaat het voornemen een stichting op te richten voor het beheer en de exploitatie van Ellenhof. Gedurende de bouw zal de stichting een voorlopig bestuur hebben. Duidelijk moet zijn welke BTW-factor voor de bouwwerkzaamheden (c.a.) geldt. Afgesproken is dat Henk en Laurens Hendriks (financieel adviseur) hiertoe een startnotitie opstellen. Voor de volgende vergadering dient hierover duidelijkheid te worden verkregen. De volgende vergadering vindt plaats op woensdag 28 november 2013 Momenteel wordt het bouwmanagement aanbesteed. Hiervoor geldt de volgende planning: - 7 september; uitnodiging van de deelnemende dienstverleners - 28 september; uiterste datum voor het stellen van schriftelijke vragen - 10 oktober; nota van inlichtingen beschikbaar via e-mail (na 14.00 uur) - 23 oktober 12.00 uur; uiterste datum en tijdstip voor ontvangst inschrijvingen - 24 oktober; beoordeling van de inschrijvers - 2 november; verzending gunningbeslissing; - 20 november; definitieve gunning en start.

03-12 Het bouwmanagement is gegund aan Arcadis. Tot 24 november 2012 kunnen de andere aanbieders door middel van een kort geding daar nog bezwaar tegen maken. Daarna is de gunning onherroepelijk. Uitgangspunt is dat in eerste instantie binnen een tijdsbestek van ca vier weken het ruimtelijk en functioneel programma van eisen tot stand komt. De aanpak zal ook in een overleg met vertegenwoordigers van de dorpsraad Ell op 28 november 2012 worden besproken. Startnotitie BTW wordt het volgende overleg behandeld. 21-01 In januari vindt de voorbereiding voor de selectie/aanbesteding architect plaats. Startoverleg bouwmanagement en gebruikers vindt plaats op 01-02-2013. In startbijeenkomst tevens aandacht voor beheervorm en werkgroep beheer en exploitatie. Planning beheer en exploitatie: klaar voor 01-04-2013. 25-02 Het programma van eisen (pve) wordt verder geconcretiseerd. Daartoe heeft overleg met de projectgroep plaatsgevonden. De vertegenwoordigers van gebruikers zullen reageren op voorgestelde wijzigingen op het ruimtelijk p.v.e.. Vervolgens kan het ruimtelijk en functioneel pve worden voltooid. De leden van de projectgroep zullen in gelegenheid worden gesteld om op dat pve te reageren. Ten behoeve van de architectenselectie dient dat pve bekend te zijn. Verder is er discussie ontstaan over het ruimtebeslag van de BMV. In verband daarmee wordt overwogen - vooraf - aan de hand van dat pve een massastudie te doen. Als begin maart 2013 de architecten worden uitgenodigd een aanbieding te doen, kan naar verwachting eind april de gunningsbeslissing worden genomen. Na vijftien dagen kan (i.v.m. de mogelijkheid om bezwaren in te dienen) het betreffend contract worden afgesloten. Henk Rademakers/Hans Krijn

Dorpen van de toekomst

27-02 Het plan van aanpak maakt onderscheid tussen een planning voor de korte termijn en de lange termijn. De korte termijn is gericht op harmonisatie van tarieven voetbal, tennis, binnensport en exploitatie gemeenschapshuizen. De lange termijn is gericht op samenwerking en grote, sterke verenigingen. Accommodatiebeleid korte termijn omvat: 1. Uniformering onderhoudswerkzaamheden. 2. Harmonisatie huurtarieven voetbal. 3. Harmonisatie huurtarieven tennis. 4. Harmonisatie huurtarieven binnensport. 5. Harmonisatie exploitatie gemeenschapshuizen. 6. Invulling “investeringssubsidie”. 7. Oplossen eventuele hiaten subsidiebeleid. Om te komen tot een gedegen beleids- en raadsvoorstel is een eenheidoverstijgende samenwerking in projectvorm noodzakelijk. Ellenhof en herhuisvesting tennisverenigingen Horn en Haelen dienen daarbij als voorbeeld. Overleg vindt plaats m.i.v. week 45, met een frequentie van 1 x per 2 weken. In december 2011 vindt rapportage van de stand van zaken aan de gemeenteraad plaats. In december 2011 is de raadscommissie Samenleving geïnformeerd over de stand van zaken van het traject korte termijn. De commissie heeft ingestemd met verdere uitwerking op basis van de ingeslagen weg. Planning is een voorstel in de raadsvergadering van mei 2012.

Lange termijn: Voorbereiding traject lange termijn wordt in november 2011 opgestart. Voorlopige planning start lange termijn: januari 2012. Traject lange termijn is gestart in januari 2012. Medio 2012 hebben alle informatieve bijeenkomsten plaats gevonden en in september 2012 wordt gestart met het maken van (lokale) projectplannen. 02-04 Project verloopt volgens planning. Op 28-02-2012 en 01-03-2012 is het voorgestelde beleid korte termijn gepresenteerd aan de besturen van voetbal- en tennisverenigingen en gemeenschapshuizen. Ontvangen reacties worden verwerkt in het voorstel aan college en raad en als bijlage bij de voorstellen gevoegd. 07-05 College heeft conform voorstel besloten. Op 22-05-2012 dient het voorstel in de gemeenteraad en op 07-05-2012 in de commissie Samenleving. 11-06 Gemeenteraad heeft ingestemd met het accommodatiebeleid korte termijn. In de tweede helft 2012 start implementatie van het nieuwe beleid (overleg en aanpassing contracten) Traject lange termijn verloopt volgens planning, met dien verstande dat 2 geplande bijeenkomsten zijn samengevoegd tot 1 bijeenkomst en dat op 05-06-2012 een bijeenkomst sportimpuls (breed uitlegbare subsidiemogelijkheid voor sportgerelateerde projecten, door m.n. samenwerking bestaat voor verenigingen een substantiële subsidiemogelijkheid) is ingelast. 20-08 Voetbal-, tennis-, jeugdverenigingen en besturen gemeenschapshuizen zijn geïnformeerd over het vastgestelde nieuwe beleid. Bijlagen zijn verstuurd en verzocht is om (eventueel) commentaar vóór 1 september a.s. Na 1 september vindt definitieve uitwerking plaats in de vorm van contracten en subsidieaanpassing. Voor gemeenschapshuizen vormt eigendomsoverdracht een belangrijk issue. 24-09 Gemeenschapshuisbesturen zijn uitgenodigd voor verdere uitwerking en implementatie van het accommodatiebeleid korte termijn. Implementatie accommodatiebeleid voor voetbal-, tennis- en jeugdverenigingen kan grotendeels schriftelijk plaats vinden. Voor evaluatie en eventuele bijstelling van het traject voor de lange termijn vindt op 20-09-2012 ambtelijk/bestuurlijk overleg plaats met het Huis voor de Sport. 29-10 Vóór 1 januari 2013 vindt door het Huis voor de Sport evaluatie plaats van het tot heden doorlopen traject. Tevens wordt een aangepast concept plan van aanpak overgelegd. Implementatie vindt in 2013 plaats. 03-12 Dorpen van de Toekomst lange termijn wordt in 2013 gecontinueerd met “good practices” in Leudal. Publicatie Leudalnieuws heeft plaats gevonden. Dorpen van de Toekomst korte termijn verloopt volgens planning, met dien verstande, dat m.b.t. het onderdeel gemeenschapshuizen in het eerste kwartaal een verzamelvoorstel met een “go- or no go voorstel” aan college en gemeenteraad wordt voorgelegd. In het voorstel worden de uit voortschrijdend inzicht en aanvullend onderzoek verkregen inzichten in de consequenties van het accommodatiebeleid voor gemeenschapshuizen in beeld gebracht. 21-01 Lange termijn Dorpen van de Toekomst wordt in relatie gebracht met de dorpengesprekken die gaan plaatsvinden over maatschappelijke voorzieningen in Leudal. Tot op heden een zeer beperkte aanmelding als potentiële koploper ontvangen. Korte termijn verloopt volgens planning. In december zijn de geharmoniseerde huurcontracten met daarin de nieuwe tarieven verstuurd.

25-02 Geen wijzigingen. Henk Rademakers RKVB

27-02 RKVB Voetbalvereniging RKVB heeft zoals bekend besloten het nieuwbouwproject stop te zetten omdat zij de noodzakelijke eigen bijdrage hiervoor niet bij elkaar krijgen. Inmiddels heeft RKVB een plan ontworpen om het huidige gebouw te renoveren en uit te breiden. Het college heeft inmiddels ingestemd om het resterende krediet hiervoor beschikbaar te stellen en van een gemeentelijke aanbesteding af te zien omdat het hier een gebouw van RKVB betreft. De raad zal op 13 maart 2012 een besluit nemen over inzet resterende financiële middelen voor renovatie en uitbreiding. 02-04 Zoals bekend heeft RKVB besloten de nieuwbouwplannen niet te laten doorgaan. Dit vanwege een tegenvallende aanbesteding waardoor de plannen voor RKVB financieel niet meer haalbaar bleken. Op 13 maart jl. heeft de raad van de gemeente Leudal besloten het nog resterende krediet voor gedeeltelijke nieuwbouw en renovatie van het huidige gebouw in te zetten. Deze werkzaamheden zal RKVB zoveel als mogelijk in eigen beheer en met hulp van sponsors uitvoeren. De gemeente zal echter wel “de vinger aan de pols houden” door de gemeentelijke bijdrage middels termijnbetalingen op basis van ingediende nota’s betaalbaar te stellen. Verder moeten er nog duidelijke werkafspraken (voorwaarden) en een Recht van Opstal opgemaakt worden. De gedeeltelijke nieuwbouw en renovatie zal in fasen worden uitgevoerd. De start e staat vooralsnog in het 3 kwartaal van 2012 gepland. 07-05 De voetbalclub is actief aan de slag met betrekking tot de voorbereiding van de werkzaamheden. Terugkoppeling met wethouder en projectleider staat gepland e voor 2 week van mei, naar verwachting 11 mei 2012. 11-06 Op 11 mei 2012 is met RKVB afgesproken dat zij de bouwtekening en vergunningsaanvraag nog voor de zomervakantie bij de gemeente (welstand) indienen. Zij dragen tevens zorg voor het opstellen van een plan van aanpak met vermelding van regeling termijnbetaling bouwkrediet. 20-08 Eind juli 2012 zijn de bouwtekeningen ten behoeve van welstand ingeleverd. Na goedkeuring zullen de noodzakelijke omgevingsvergunningen worden aangevraagd. 24-09 De bouwtekeningen zijn na een gedegen toelichting door de architect eind augustus 2012 door de Welstandscommissie goedgekeurd. 29-10 Zoals ook bij andere bouwverzoeken het geval is, is aan RKVB een planschadeovereenkomst voorgelegd. RKVB heeft op grond hiervan een verzoek ingediend hiervoor een “soepele” oplossing te zoeken. Dit laatste is in onderzoek. 03-12 Aan RKVB is een planschadeovereenkomst, gelijk aan die van Jong Nederland, aangeboden. Deze houdt in dat RKVB 20% van de planschade betaalt en de gemeente de overige 80% (gelijk aan toegekend budget voor de bouw. De voetbalvereniging heeft donderdag 22-11-2012 hierover vergaderd maar de besluitvorming is bij de gemeente, op moment van rapportage, nog niet bekend. De aanvraag omgevingsvergunning is nog in behandeling. De hiervoor benodigde bouw- en constructietekening zijn op 22-11-2012 aangereikt. 21-01 RKVB heeft met het planschadeaanbod ingestemd en de overeenkomst hiertoe ondertekend. De omgevingsvergunning is nog lopende. RKVB kan wel intern met de verbouwing starten, mits er geen constructieve wijzigingen plaatsvinden. De eerste kosten (met name architect) zijn inmiddels bij de gemeente ter betaling aangeboden.

25-02 Er is geen nieuws te melden. Vic Pennings Grathemer molen

27-02 Grathemermolen staat op de lijst van te verkopen vastgoed die door het college is goedgekeurd. Momenteel worden er met de makelaar naar 2 koop gegadigden gekeken. Zij hebben een aanbieding gedaan. Nadat er een keuze is gevallen zal er een college advies worden opgesteld. 02-04 Keuze is nog niet definitief gemaakt. Wel is er een voorkeur uitgesproken voor een partij die het woongedeelte wil gaan renoveren. Tevens heeft deze partij ideeën over een toeristisch/recreatieve functie voor de molen. Momenteel wordt er verder gesproken met deze partij. Daarna wordt er een college advies gemaakt. 07-05 Geen bijzonderheden te vermelden. 11-06 Keuze is gevallen op een partij die de molen intact wil houden en gaat gebruiken om meel te malen. De woning naast de molen wordt door hen opgeknapt en in de schuren annex willen ze 3 woningen maken voor bijzondere woondoelgroepen. College advies is in voorbereiding. RO adviezen worden gemaakt en de koopakte wordt opgesteld door de jurist. 20-08 Koper is afgevallen door persoonlijke redenen. Makelaar gaat bekijken of andere 2 gegadigden nog interesse hebben voor aankoop. e

24-09 2 gegadigde wil de molen kopen. Daarvoor is B&W advies in de maak. Gegadigde wil 3 woningen maken voor starters in de schuur en woning aan de molen opknappen met inachtneming van onderhoudsplannen en monumentale status. Molengedeelte wordt ingevuld met horeca en terras. 29-10 B&W besluit genomen om molen aan Renovatiebouw Corstjens te verkopen. Koopaktes worden opgemaakt en binnenkort getekend. 03-12 Uitwerking verkoop loopt. Afronding in december 2012. 21-01 Momenteel vind er overleg plaats over de concept koopakte met de koper. Nadat de koopakte ondertekend is zal de ontwikkeling van de starterwoningen in de schuren en de verbouwing van de woning, worden opgestart voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning. 25-02 Afronding koopakte loopt. Eddy v.d. Loo WMO beleid

27-02 Advies Wmo-raad is in concept gereed en zal worden meegenomen bij de verdere uitwerking. Momenteel worden de 5 prioriteiten uitgeschreven in doelstellingen en indicatoren. Wel moet al duidelijk worden aangegeven dat het plan een dynamisch document is dat op onderdelen verfijning behoeft als gevolg van onduidelijkheden nieuwe taken. Wmo-beleidsplan vastgesteld in de raad van 20 december 2011. Momenteel worden voor de verschillende onderdelen de plannen van aanpak uitgewerkt. Plannen van aanpak van diverse onderdelen zijn in afrondende fase. De eerstvolgende commissievergadering worden de plannen ter kennisname aangeboden. Voor wat betreft onderdeel zelfsturing zal eind maart een bijeenkomst

worden georganiseerd waarbij ook het onderdeel tijdbank aan bod komt. In het kader van de overheveling AWBZ functie begeleiding worden op dit moment in samenspraak met de gemeenten Nederweert, Roermond en Weert oriënterende gesprekken gevoerd met aanbieders en het zorgkantoor over toegangsbepaling en contractering. 02-04 Plannen van aanpak zijn gereed maar moeten ter besluitvorming nog worden voorgelegd aan B&W. 07-05 Plannen van aanpak zijn gereed en met Wmo-raad besproken. Wmo-raad zal aangeven op welke wijze ze bij de verschillende onderwerpen betrokken willen worden. Alleen het plan van aanpak voor het onderdeel participatie jongeren met een beperking ontbreekt nog. Plannen zijn als bijlage toegevoegd. 11-06 Uitvoering van plannen wordt momenteel opgepakt. Plan van aanpak omtrent onderdeel participatie jongeren wordt omstreeks medio juni afgerond. Met betrekking tot de overheveling AWBZ zal de planning in ieder geval worden aangepast naar aanleiding van het besluit om de AWBZ overheveling niet per 1-12013 over te hevelen. De uitgangspunten zoals genoemd in het Wmo-beleid worden nu in eerste instantie concreet gemaakt. Hierover heeft op 31 mei 2012 overleg plaatsgevonden met de Wmo-raad. Vervolg vindt plaats in de commissievergadering van 11 juni 2012. 20-08 Op 27 september en 24 oktober vinden een tweetal interactieve sessies plaats ten behoeve van het opstellen van het beleid Wmo-AWBZ. Uitgenodigd worden aanbieders, cliëntenorganisaties en Wmo-raad. Ook raad en commissie zullen uitgenodigd worden voor deze sessies. 24-09 De uitnodigingen voor de bijeenkomsten voor 27 september en 24 oktober zijn verzonden. Daarnaast is er een plan van aanpak opgesteld voor jongeren met een beperking. Inzake de kanteling zullen de consulenten in oktober een opleidingstraject gaan volgen. 29-10 Op 27 september jl. heeft de eerste bijeenkomst inzake de overheveling AWBZ Begeleiding naar de Wmo plaatsgevonden. Tijdens de bijeenkomst van 24 oktober zal er aan de hand van concrete casussen verder gewerkt worden aan de “bouwstenen” voor deze overheveling. Met betrekking tot de kanteling zijn de consulenten gestart met het opleidingstraject. Jongeren met een beperking: Plan vastgesteld in cie van 24-09. De uitvoering loopt volgens plan. 03-12 Zelfsturing: In vervolg op de raadsinformatiebijeenkomst van 18 september jl. zijn de volgende nieuwe ontwikkelingen te benoemen op het gebied van zelfsturing: � Het VKKL heeft in 5 Limburgse dorpen een pilot gelanceerd. Onder de naam "Wilde Plannen" wil men in samenwerking met de dorpsraad een methodiek ontwikkelen om enerzijds in contact te komen met de jeugd, hen te interviewen over belangen en wensen. Anderzijds hen verantwoordelijk te laten zijn voor de eigen leefbaarheid in het dorp. Doel hiervan is dat de jeugd de leefbaarheid zelf invulling gaat geven. Dit zou dan in samenwerking kunnen met de huidige dorpsraad door betrokkenheid in bijvoorbeeld een werkgroep jongeren. In Haler is men bezig om middels een nieuw dorpsoverleg te inventariseren wat er leeft in het dorp. Hierbij zal het bestaande dorpsontwikkelingsplan opnieuw onder de loep genomen worden en in overleg met de mensen in Haler geprioriteerd. Onderwerpen waarbij de gemeente partij is zullen 11 december a.s. in een overleg met het dorpsoverleg, betrokken ambtenaren en de wethouder aan de orde komen. In de ontwikkeling naar een nieuwe visie in Haler waarbij het dorpsoverleg zich ondersteund weet door het VKKL.

Kwaliteit van voorzieningen: Het onderdeel “Herijking Welzijnswerk” wordt verderop in dit document besproken. Overheveling AWBZ: De tweede bijeenkomst inzake de overheveling AWBZ Begeleiding naar de Wmo heeft reeds plaatsgevonden. BMP-advies zal uiterlijk 17 december een verslag van deze bijeenkomsten gereed hebben, evenals een kadernota en een stappenplan hoe deze decentralisatie vorm moet krijgen binnen de gemeente. Tevens zal er binnen de kadernota en het stappenplan rekening te worden gehouden met de overheveling van de Persoonlijke Verzorging naar de Wmo (naast de Begeleiding). De planning is om de kadernota en het stappenplan begin januari met de Wmo-raad te bespreken, uiterlijk 5 februari ter besluitvorming in het college te hebben liggen, 25 februari bij de Commissie Samenleving en 12 maart bij de Raad. Voorzieningen voor jongeren met een beperking: Geen wijzigingen. 21-01 Kwaliteit van voorzieningen: het stuk Herijking Welzijnswerk wordt ter klankbording besproken in de commissie Samenleving van 21 januari 2013. Overheveling AWBZ: De conceptversie van de kadernota is doorgezet naar de Wmoraad. De Wmo-raad is op dit moment bezig met het opstellen van een reactie. De planning blijft om de kadernota uiterlijk 5 februari 2013 ter besluitvorming aan het college aan te bieden, 25 februari aan de Commissie Samenleving en 12 maart aan de Raad. 21-01-13 Zelfsturing: Op dit moment wordt er ambtelijk gewerkt aan een projectplan waarbij zelfsturing in de praktijk wordt gebracht en dat tegemoet komt aan de motie die op 6 nov. 2012 in de raad is aangenomen over zelfsturing. Ook zijn er sterke verbanden met de moties over de gevolgen van het verdwijnen van basisonderwijs (M3), de leefbaarheid in Haler (M1) en de oprichting van een leefbaarheidsfonds kleine kernen (M10). (Claudia) 25-02 Overheveling AWBZ: de concept-kadernota zal behandeld worden in de Commissie Samenleving van 25-2-2013. Kwaliteit van voorzieningen: Het stuk “Herijking Welzijnswerk” is tijdens de Commissie Samenleving van 21-1-2013 besproken. De reactie van de Commissie Samenleving op het stuk worden op dit moment verwerkt. De kanteling: De gekantelde verordening en een plan van aanpak staan gepland voor de eerste helft van 2013. Esther Noten Samen Zorgen Huis

27-02 GOML-aanvraag is ingediend. Tevens in voorbereiding een voorstel voor aanvullende financiering door gemeente ten behoeve van SZH. Bestuur SZH zal een voorlichtingbijeenkomst organiseren voor college, commissie- en raadsleden. Uitnodiging volgt. GOML-aanvraag besproken met programmabureau. Op advies van programmabureau gesprek gevoerd met de gemeente Weert. De gemeente Weert heeft ambtelijk aangegeven een projectaanvraag op dit moment niet te willen ondersteunen. Intern zal eerst beraadslaging plaatsvinden over de verder te volgen koers waarna een gesprek met het bestuur SZH zal volgen.

Intern overleg heeft plaatsgevonden. Gesprekken zullen plaatsvinden met Proteion en Woongoed 2-Duizend om helderheid te verkrijgen over inzet beide partijen. 02-04 Gesprek met Woongoed 2-Duizend heeft plaatsgevonden. Gesprek met Proteion vindt eind maart plaats. Halverwege april vindt terugkoppeling plaats richting bestuur SZH en bepaling verdere koers. 07-05 Gesprekken met stakeholders hebben plaatsgevonden. Terugkoppeling met bestuur SZH heeft eveneens plaatsgevonden. Nieuwe afspraak met stakeholders en bestuur wordt deze maand ingepland. 11-06 Overleg met stakeholders, gemeente en bestuur Samen Zorgen Huis heeft plaatsgevonden. Partijen hebben uitgesproken te gaan samenwerken en zullen allereerst een (nieuw) businessplan opstellen. 20-08 Geen wijzigingen. 24-9 Samen Zorgen Huis, Woongoed 2000 en gemeente Leudal hebben overleg met de provincie Limburg gehad, waarbij draagvlak is gecreëerd voor de haalbaarheid. 29-10 Op 8 oktober 2012 heeft het bestuur van de Stichting Samen Zorgen Huis Leudal en de adviseur, de heer Van der Hooft van het Samen Zorgen Buro, het initiatief in de gemeente Leudal op locatie bij Mariabosch in Baexem voorgesteld aan gedeputeerde Peter van Dijk. Toen is wederom benadrukt en toegezegd dat het bestuur een businessplan dient op te stellen. Er komt binnenkort een overleg met OML/Economische Uitvoeringsagenda over het bundelen van meerdere zorginitiatieven (waaronder ook CIRO+) en hoe die mogelijk kunnen worden ondersteund in het kader van de EUA/Brainport. De perspectieven van het Samen Zorgen Huis kunnen ook daar in worden meegenomen indien er een degelijk businessplan ligt. 03-12 Er is een gesprek gepland met het bestuur van de stichting met het oog op het businessplan en de positie van de adviseur. 21-01 Er zijn in december twee acties uitgevoerd: a) De Stichting Samen Zorgen Huis Leudal heeft een eerste concept businessplan opgesteld. b) In nauw overleg met de Stichting Samen Zorgen Huis Leudal, WoonGoed 2 Duizend, Gelissen Vastgoed BV - onderdeel van Gelissen Group - (eigenaar Mariabosch) en de provinciale griffie heeft de gemeente Leudal voor het in het voormalige klooster en monument Mariabosch te Baexem geplande Samen Zorgen Huis bij de provincie subsidie aangevraagd op basis van de regeling ‘Stimulering bouw en transitie Limburgse woningmarkt’ . 25-02 De eerste tranche van de beschikbaarstelling van provinciale subsidie ‘Stimulering bouw en transitie Limburgse woningmarkt’ is achter de rug; daarbij zat, zoals ook verwacht, niet het SZH omdat bij dit project de spade niet per 1 maart aanstaande de grond in kan. Peter Vennekens Beweegkuur

27-02 Subsidie wordt geformaliseerd. Uitvoering 2012. Wordt meegenomen in werkplan GGD 2012. Eerste bijeenkomst projectgroep heeft plaatsgevonden. Deelname vanuit GGD, Huis

voor de Sport, Beyaert en NISB. Plan van aanpak wordt op dit moment verder geconcretiseerd Plan van aanpak wordt aangescherpt en traject kan starten. In het kader van het project heeft ook reeds een overleg plaatsgevonden met een delegatie van de huisartsen uit Leudal. 02-04 Geen wijzigingen. 07-05 Geen wijzigingen. 11-06 Plan van aanpak definitief vastgesteld. Huis voor de Sport is bezig met de ste inventarisatie van sport- en beweegactiviteiten in Leudal. Overleg met de 1 lijn Leudal is georganiseerd. Er wordt gewerkt aan een deskundigheidsbevordering voor huisartsen in Leudal: dit door Beyaert, Meditta en GGD. 20-08 Stand van zaken per 20 juni 2012 conform overzicht GGD: 1. Een bespreking over “Samen Actief in Leudal” tussen GGD, ROS Robuust locatie Beyaert en de 1ste lijn (vertegenwoordiging van huisartsen) heeft plaatsgevonden op 13 februari 2012 in het gemeentehuis van Leudal. Dit overleg vond plaats mede in de koppeling naar het PreventieToetsOverleg (PTO) Leudal. Huisartsen geven aan positief te staan tegenover “Samen Actief in Leudal”, zien onvoldoende mogelijkheden vanwege andere prioriteiten en tijdsdruk om dit actief op te pakken. 2. N.a.v. de bespreking met de huisartsen zijn andere mogelijkheden besproken om de ouderen te bereiken. De mogelijkheid om de insteek via de praktijkondersteuners (POH’s) te kiezen komt naar voren. Ook wordt ingezet op de ouderenadviseurs. 3. Met gemeente Leudal is afgestemd om PTO met ouderenadviseurs bijeen te roepen. Ivm personele wisselingen binnen gemeente Leudal is dit tot 20 juni nog niet gerealiseerd. 4. Om de huisartsen te bereiken en te informeren wordt met ROS Robuust locatie Beyaert de mogelijkheid van een scholing voor huisartsen besproken: hiermee wordt een win-win-situatie gecreëerd: huisartsen krijgen punten ivm verplichte bijscholing en “Samen Actief in Leudal” kan huisartsen enthousiasmeren voor dit programma. Een aanbod voor deze bijscholing is eind mei 2012 door ROS Robuust en GGD aan huisartsengroep Meditta gedaan. Bijscholing is voor het jaar 2013 bedoeld omdat 2012 al gepland en georganiseerd is. In het 3e kwartaal van 2012 volgt uitsluitsel van Meditta. 5. Vanaf eind mei 2012 start de GGD met bezoeken aan de POH’s in de gemeente Leudal om deze te informeren over “Samen Actief in Leudal”. De bezoeken vinden plaats met een 1ste conceptversie van het sport-en beweegoverzicht Leudal van Huis voor de Sport. De eerste reacties van de POH’s zijn positief 6. Huis voor de Sport heeft inventarisatie sport- en beweegaanbod Leudal gerealiseerd. Presentatie aan Projectgroep is d.d. 27-6-2012. Bij acccoord wordt dit op de website van Huis voor de Sport geplaatst en is hiermee maximaal toegankelijk. Actualisering vindt 1 x per jaar plaats vanuit Huis voor de Sport. 7. Voor eind augustus/ begin september 2012 wordt een informatiebijeenkomst gerealiseerd in Leudal over “Samen Actief in Leudal”. Uitgenodigd worden de 1ste lijn in Leudal en de aanbieders van het sport- en beweegaanbod in Leudal. 8. In oktober / november 2012 voert de GGD Limburg-Noord in Noord- en MiddenLimburg de volwassenen- en ouderenmonitor uit ,ook in Leudal. De resultaten van deze monitor zullen –volgens planning- eind 1ste kwartaal 2013 bekend zijn. Nadrukkelijk wordt gekeken naar de gegevens over bewegen en senioren in Leudal. Wanneer er aanleiding toe is, worden gerichte acties in Leudal geïnitieerd en opgestart tav bewegen voor senioren. 9. De insteek en resultaten van “Samen Actief in Leudal” worden opgenomen in het regionaal kompas volksgezondheid Limburg-Noord (in relatie met het kennis –en

datanetwerk Limburg-Noord). Het regionaal kompas volksgezondheid is te vinden op www.regionaalkompas.nl/limburg-noord/ 10. Met de gemeente Leudal wordt de communicatie over het programma “Samen Actief in Leudal” besproken en vervolgens uitgevoerd. 24-9 Op 30 augustus jl. heeft de bijeenkomst “Verbindingen tussen zorg en sport” plaatsgevonden in de Raadzaal in Leudal. Voor deze bijeenkomst waren zorg-, sporten beweegaanbieders uitgenodigd. Het doel van deze bijeenkomst was om een eerste verbinding te leggen tussen zorg en sport en elkaar als zorg- en sport- en beweegaanbieders en ouderenadviseurs te leren kennen. Daarnaast werd het overzicht met sport- en beweegaanbieders in de gemeente Leudal gepresenteerd. Dit overzicht is zowel digitaal als op papier beschikbaar. Er waren zo’n 50 fysiotherapeuten, praktijkondersteuner van huisartsen, ouderenadviseurs en sporten beweegaanbieders aanwezig. De bedoeling is dat begin mei 2013 nogmaals een dergelijke bijeenkomst wordt georganiseerd waarvoor de genodigden ook betrokken zullen worden bij de invulling. Een verslag van deze bijeenkomst zal op de website worden geplaatst van de gemeente Leudal en in het lokale huis-aan-huis blad. Het aanbod van sport- en beweegaanbieders in Leudal is te raadplegen via www.sportdatabank.nl. 29-10 Er heeft een evaluatie plaatsgevonden n.a.v. de bijeenkomst van 30 augustus jl. Hier kwamen drie vragen uit naar voren: - Hoe kan ervoor gezorgd worden dat het aantal doorverwijzingen vanuit de eerstelijns zorg naar het sport en beweegaanbod toeneemt; - Hoe kan er kunnen de doorverwijzingen gemonitord worden; - Hoe blijft de sportdatabank actueel. Aan de GGD is aangegeven om, waar mogelijk, de eerste twee vragen mee te nemen bij het opstellen van het uitvoeringsplan 2013 voor de gemeente Leudal. Hierbij zal ook het organiseren van een herhalingsbijeenkomst in het voorjaar van 2013 meegenomen worden. De derde vraag zal door het Huis van de Sport opgepakt worden. 03-12 De conceptversie van het uitvoeringsprogramma 2013 van de GGD is reeds ontvangen en een reactie hierop van de betrokken ambtenaren (de ambtenaar Jeugd en de ambtenaar Volksgezondheid) is terug gecommuniceerd naar de GGD. De definitieve versie wordt begin 2013 verwacht. Het onderwerp “meer bewegen” (zowel voor ouderen als voor jongeren), is reeds benoemd als outcome-indicator in de conceptversie van het uitvoeringsprogramma. 21-01 Geen wijzigingen. 25-02 Op dit moment wordt, in samenwerking met de GGD, de laatste hand gelegd aan het uitvoeringsprogramma 2013. Hierin zal het vervolg op de beweegkuur, verder uitgewerkt worden. Esther Noten Pilot Preventieve ouderengezondheidszorg

27-02 Loopt conform planning. Evaluatie in december 2011. Uitkomsten meenemen in opstellen gezondheidsbeleidsplan. Werkwijze PTO is inmiddels geëvalueerd en door alle partners als waardevol beoordeeld. Voorstel om PTO in 2012 te continueren en dit mede te koppelen aan ontwikkeling gezondheidsbeleidsplan en ook specifiek uitwerking consultatiefunctie voor ouderen. In overleg met GGD over conceptvoorstel PTO 2012.

02-04 Voorstel PTO ter besluitvorming richting portefeuillehoudersoverleg. 07-05 Geen wijzigingen. 11-06 Geen wijzigingen. 20-08 Geen wijzigingen. 24-09 Geen wijzigingen. 29-10 Aan de GGD is aangegeven om de uitkomsten uit de evaluatie, waar mogelijk, mee te nemen in het op te stellen uitvoeringsplan 2013 voor de gemeente Leudal. 03-12 De conceptversie van het uitvoeringsprogramma 2013 van de GGD is reeds ontvangen en een reactie hierop van de betrokken ambtenaren (de ambtenaar Volksgezondheid en de ambtenaar Jeugd) is terug gecommuniceerd naar de GGD. De definitieve versie wordt begin 2013 verwacht. Het onderwerp “Preventief Toetsoverleg”, is reeds benoemd als éen van de speerpunten in de conceptversie van het uitvoeringsprogramma. 21-01 Geen wijzigingen. 25-02 Op dit moment wordt, in samenwerking met de GGD, de laatste hand gelegd aan het uitvoeringsprogramma 2013. Het verder uitwerking geven aan het “Preventief Toetsoverleg“ is een onderdeel in dit uitvoeringsplan. Esther Noten Herijking Welzijnswerk

27-02 Plan van aanpak in concept gereed. Wordt besproken in commissie van 31 oktober 2011. Tevens wordt dan aandacht geschonken aan huidige dienstverlening en gevolgen bezuinigingen. Als laatste onderdeel continuering van contracten huidige aanbieders voor een periode van twee jaar. Profiel opgesteld in samenspraak met Wmo-raad. Echter vanwege overvolle agenda commissie niet geagendeerd voor de commissievergadering van 27-2. Intern vindt beraadslaging plaats hoe nu verder te gaan. Agendering in eerstvolgende commissievergadering zou vertraging opleveren. 02-04 Profiel definitief vastgesteld. marktverkenning eind april.

Aanbieders

worden

uitgenodigd

voor

07-05 Op 3 mei vindt marktverkenning plaats. Alle 6 welzijnsorganisaties uit Noorden Midden-Limburg hebben gehoor gegeven aan onze oproep en zullen zich presenteren. 11-06 Marktverkenning heeft plaatsgevonden. Uiteindelijk hebben vijf welzijnsorganisaties een presentatie gegeven. Conform plan van aanpak zouden we een voorselectie maken, voor zover mogelijk, op basis van het profiel. Besloten is, na overleg met inkoop, om dit vooralsnog niet te doen. Project wordt na zomervakantie vervolgd met opstellen welzijnsvisie. 20-08 Geen wijzigingen. 24-09 Op 10 september jl. heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden met Stimulansz. Stimulansz zal de afdeling W&O ondersteunen bij het opstellen van de Welzijnsvisie

en een opdrachtformulering/ programma van eisen voor de aanbieders van welzijnswerk. De planning is dat het eindresultaat 3 december 2012 in de commissie komt. 29-10 Geen wijzigingen, de uitvoering loopt volgens planning. Met de Wmo-raad is een afspraak gemaakt om de conceptversie van de Welzijnsvisie te bespreken. Deze afspraak staat gepland op 12 november a.s. 03-12 De conceptversie van de Welzijnsvisie is besproken met de Wmo-raad en de betrokken wethouders. N.a.v. deze gesprekken zullen er nog enkele aanpassingen plaatsvinden. Een nieuwe conceptversie van de Welzijnsvisie zal op 21 januari 2013 besproken worden in de Commissie Samenleving. 21-01 Dit onderdeel wordt 21 januari 2013 ter klankbording besproken in de commissie Samenleving. 25-02 Het stuk “Herijking Welzijnswerk” is tijdens de Commissie Samenleving van 21-1-2013 besproken. De reactie van de Commissie Samenleving op het stuk worden op dit moment verwerkt. Esther Noten. Opstellen Lokaal gezondheidsbeleid

27-02 In overleg met GGD over ingediende offerte. 02-04 Besloten, vanwege lopende projecten en decentralisatie AWBZ-Wmo, beleid uit te stellen en in 2013 verder vorm te geven. 07-05 Geen wijzigingen. 11-06 Geen wijzigingen. 20-08 Geen wijzigingen. 24-09 Geen wijzigingen. 29-10 Geen wijzigingen. 03-12 Er wordt gestreefd om voor 2013 een plan van aanpak te hebben opgesteld voor het opstellen van Lokaal Gezondheidsbeleid. 21-01 Geen wijzigingen. 25-02 Geen wijzigingen. Esther Noten.

Pilot Vrijwillige ouderadviseurs

27-02 Eerste kennismakingsbijeenkomst heeft plaatsgevonden met de vrijwillige ouderadviseurs. Vervolg gesprekken zullen plaatsvinden met SOSL en Proteion Welzijn. Pilot loopt conform planning. 02-04 Oriënterend gesprek met SOSL heeft plaatsgevonden. Verdere verkenning met SOSL zal eind april plaatsvinden. 07-05 Verkennend gesprek met SOSL plaatsgevonden. Vervolgstap is het gesprek met Proteion Welzijn inzake rolverdeling vrijwillige ouderenadviseur vs. Professionele

ouderenadviseurs. 11-06 Begin juni vindt afstemming met KBO Limburg plaats over opbrengsten tot op heden, waarna gesprek met Proteion Welzijn zal plaatsvinden. 20-08 Gesprek Proteion Welzijn heeft plaatsgevonden. Uitkomsten gesprek zullen worden samengevat in plan van aanpak. Daarna vindt bespreking plan van aanpak plaats met vrijwilligers, seniorenverenigingen en Proteion Welzijn. 24-09 Geen wijzigingen. 29-10 Geen wijzigingen. 03-12 Er is een concept plan van aanpak opgesteld voor het verder vormgeven van Dit plan van aanpak zal op 28 november 2012 besproken worden met de VOA’s die op dit moment actief zijn in de gemeente Leudal. Wanneer de VOA’s akkoord zijn met het plan van aanpak dan zal er een bijeenkomst gepland worden met de VOA’s, de Seniorenverenigingen, de beroepsmatige ouderenadviseurs van Proteion en de gemeente om het plan van aanpak met alle betrokken partijen te bespreken en nieuwe acties uit te zetten. 21-01 Het concept plan van aanpak is aangepast n.a.v. het overleg met de VOA’s op 28 november jl. en doorgestuurd naar de VOA’s voor akkoord. Wanneer de VOA’s akkoord zijn met het plan van aanpak dan zal er een bijeenkomst gepland worden met de VOA’s, de Seniorenverenigingen, de beroepsmatige ouderenadviseurs van Proteion en de gemeente om het plan van aanpak met alle betrokken partijen te bespreken en nieuwe acties uit te zetten. 25-02 Geen wijzigingen. Esther Noten. Centrum voor Jeugd en Gezin

02-04 Het centrum voor Jeugd en Gezin heeft inmiddels weer een jaar een fysieke vestiging in Leudal. Het centrum is er voor alle opvoed en opgroei vragen. Naast individuele vragen verzorgt het CJG ook themabijeenkomsten en ouder cursussen. In de bijlage een cijfermatig overzicht van het gebruik van het CJG in 2011, alsmede het werkplan 2012 07-05 In de bijlage een cijfermatig overzicht van het gebruik van het CJG in het eerste kwartaal 2012. 11-06 Het CJG is going concern. Het tweede kwartaal loopt nog. Zodra dit is afgesloten, zullen de cijfers over het gebruik van het CJG beschikbaar worden gesteld. 20-08 Het CJG is going concern. Het tweede kwartaal is inmiddels afgerond. Zodra de kwartaalrapportage binnen is zullen de cijfers over het gebruik van het CJG beschikbaar worden gesteld. 24-09 Kwartaalrapportage nog niet gereed. Geen wijzigingen. e

e

e

29-10 Kwartaal rapportage over 1 2 en 3 kwartaal is gereed. zie bijlage

03-12 Geen aanvullingen 21-01 Het centrum voor jeugd en gezin participeert momenteel in een Pilot jeugd en gezinswerkers, in deze pilot wordt bekeken of door de inzet van generalistische e hulp/begeleiding de gang naar duurdere 2 lijns zorg. De jeugd en gezinswerkers, zijn afkomstig van Bureau jeugdzorg, Algemeen Maatschappelijk Werk en de Jeugd gezondheidszorg. 25-02 De Pilot jeugd- en gezinswerkers heeft een prima start gemaakt. Er zijn in totaal 115 casussen aangemeld. De eerste 20 zijn reeds afgerond. De aanmeldingen komen uit diverse instanties, waaronder Bureau jeugdzorg, het centrum voor jeugd en gezin, het Algemeen Maatschappelijk werk en diverse onderwijs instellingen. De aanmeldende organisaties zijn tot nu toe zeer positief over de snelheid waarmee casussen worden opgepakt. Ook ouders hebben de inzet als positief ervaren. Ralf Jansen. Accommodatie- en subsidiebeleid

07-05 Zie “Dorpen van de Toekomst”. Via een separaat voorstel is het college geïnformeerd over eventuele niet accommodatiegerelateerde hiaten in het subsidiebeleid en de (ontbrekende) noodzaak om in deze hiaten een voorstel te doen. In de reguliere evaluatie van de Subsidieverordening Leudal, waarmee in 2013 wordt gestart, worden aanpassingen meegenomen. 11-06 Zie “Dorpen van de Toekomst” 20-08 Zie “Dorpen van de Toekomst”. Voor plan van aanpak als vervolg op informatiebijeenkomsten lange termijn vindt op 30-08-2012 ambtelijk/bestuurlijk overleg plaats met directie en projectleider van Huis voor de Sport. 24-09 Zie “Dorpen van de Toekomst”. 29-10 In het vierde kwartaal 2012 vindt overleg plaats met besturen van gemeenschapshuizen en wordt de implementatie van het accommodatiebeleid voor voetbal-, tennis- en jeugdverenigingen voorbereid. In het eerste kwartaal 2013 wordt de voortgang in een totaaloverzicht overgelegd aan de gemeenteraad. 03-12 Geen wijzigingen. 21-01 Concept startnotitie evaluatie subsidiebeleid is opgesteld. Ambtelijke notitie subsidiebeleid volgt nog. 25-02 Geen wijzigingen. Henk Rademakers.

Decentralisaties Sociale Domein: Het Moet Anders

11-06 In het bestuursakkoord 2011-2015 tussen rijk en gemeenten zijn drie belangrijke decentralisatieonderwerpen te onderscheiden op het gebied van sociale zekerheid en welzijn: 1. Invoering Wet Werken naar Vermogen (inclusief herstructurering organisatie Sociale Werkvoorziening) (invoering per 2013); 2. De functie begeleiding (dagbegeleiding en individuele begeleiding) vanuit de

Awbz naar de gemeente/WMO (invoering per 2013- 2014); 3. Uitvoering van de Jeugdzorg gaat van de Provincie naar gemeente (invoering per 2014 – 2016). Als de drie operaties zijn ingevoerd, zal een groot deel van de gemeentelijke begroting bestaan uit financiën in verband met deze sociale domeinen, waarvan een deel risicodragend zal zijn. Bijlage: Notitie met betrekking tot stand van zaken. 20-08 Het valt niet te verwachten dat de Wwnv in de huidige vorm na de op handen zijnde septemberverkiezingen opnieuw aangeboden zal worden; het is zeer aannemelijk dat de overgang van de Awbz begeleiding naar de Wmo niet op 2013 zal plaatsvinden. Maar er is grote overeenstemming over de principes van de drie decentralisaties (3-D) en dus wordt gewerkt aan een visiedocument voor de 3-D’s in samenhang; er ligt een eerste concept; dit wordt aangepast en zal na vrijgave door het college in, bijvoorbeeld, een werkvergadering van de raad besproken worden en daarna in interactieve sessies met de Wmo-raad, het “veld” en klantenorganisaties verder vorm krijgen. 24-09 Het is de bedoeling de raad in december een voorstel voor te leggen over de visie. 29-10 Geen wijzigingen. 03-12 In verband met de actualiteit wordt het concept aangepast en kan dit aangepaste document – ook in verband met het geldende vergaderschema – niet eerder dan in februari 2013 ter beraadslaging worden aangeboden. Inmiddels is er wel een instructief filmpje over de op handen zijnde decentralisaties ()in samenhang) binnen het sociale domein ter oriëntatie aan de raadsleden/leen commissie Samenleving aangeboden; zie ook agenda commissie Samenleving.

21-01 Concept visiedocument Zoals op 3 december 2012 reeds werd meegedeeld ligt er een concept visiedocument van de hand van de expertise- en regiegroep. Toen en ook in het presidium van 11 december 2012 is het voorstel besproken om deze visie in een werkvergadering van de raad + commissie Samenleving + Wmo-raad + een aantal betrokkenen uit het werkveld (ondernemer, algemeen maatschappelijk werk, onderwijs, GGZ, dorpsradenoverleg) te bespreken; deze werkvergadering was in beginsel gepland voor 19 februari 2013, met de kanttekening dat die datum wellicht nodig zou zijn voor een reguliere raadsvergadering. e Gelet op de actualiteit gaat de werkvergadering in ieder geval definitief niet op de 19 februari door. In het presidium is overigens de navolgende tekst behandeld: Behoefte aan visie voor sociale domein De raad sprak op 20 maart 2012 zijn behoefte uit aan een visie op het toekomstige lokale stelsel van maatschappelijke ondersteuning. De visie moet aansluiten bij de gemeentelijke strategie op alle samenhangende beleidsterreinen, zoals het economische beleid, het beleid gericht op bevordering van zelfsturing en de visie over de gemeentelijke dienstverlening en organisatie daarvan. Bovendien moet worden aangegeven hoe de gemeente aankijkt tegen regionale samenwerking op dit terrein.

De formulering van de visie op de uitvoering van de drie decentralisaties op het sociale domein (jeugdzorg, van Awbz naar Wmo en weken naar vermogen/particpatiewet) in samenhang ter behandeling in de raad is grotendeels afgerond. De uitwerking van deze visie op hoofdlijnen 1. De participatiesamenleving. Het gaat in essentie om de beweging van: • mensen worden niet op hun beperkingen beoordeeld maar op hun mogelijkheden. • “U vraagt, wij draaien”, naar “U vraagt en draait en wij ondersteunen daar, zo nodig, bij”. Dit betekent: • eigen regie en eigen verantwoordelijkheid staan voorop; • bouwen op en vertrouwen in de eigen kracht van mensen en hun en haar omgeving en dus ook:inwoners die (even) niet (meer) op eigen kracht kunnen participeren, ontvangen hulp binnen hun samenlevingsverband en sociale netwerk. 2. Preventie: Voorkomen (en weerbaar maken) is beter dan genezen en algemene voorzieningen gaan voor individuele. 3. Voor diegene die niet (meer) volledig op eigen kracht kunnen participeren is een integrale aanpak voorhanden die transparant en efficiënt is. • Voorop staat dat bij gevaar of (ernstige) bedreiging van ontwikkeling snel wordt ingegrepen. • Het ondersteuningsaanbod past bij de vraag – soms eenvoudig, in andere gevallen meer complex van aard - van de inwoner, zijn of haar gezin en sociale netwerk. Het gaat dus om de beweging van confectie naar maatwerk. • Bij de ondersteuning geldt het beginsel: “Eén huishouden, één – samen met dit huishouden opgesteld - plan, één regie in de ondersteuning voor individuele problematiek op alle leefgebieden.” De huidige hulpverleningspraktijk is nogal eens anders, laat bijvoorbeeld de Rapportage Kwetsbare Gezinnen Woerden van Stade Advies (februari 2012) zien in een studie over casussen waarbij minimaal 5 tot wel 18 instellingen betrokken zijn, met eigen intakes en procedures en werkprocessen. • Daarnaast geldt dat ontschotting in regelgeving, financiering en feitelijke ondersteuning/ dienstverlening, integrale aanpak, goed is voor alle partijen (burgers, de gemeente en met haar verbonden partijen): effectiever en kostenbesparend. 4. De gemeente treedt vooral op als regisseuse, stimuleert en stuurt waar nodig. Het gaat om een kleinere overheid en meer ruimte voor de markt. Dit betekent dat de uitvoering zoveel mogelijk in handen ligt van het maatschappelijk middenveld en het bedrijfsleven; de gemeente voert zelf taken uit als dit een aantoonbare meerwaarde heeft en/of wettelijk wordt voorgeschreven. 5. Lokaal wat lokaal kan en regionaal wat beter regionaal kan.? of wat regionaal moet Belangrijke effecten: In 2018 is er sprake van een participatieve samenleving. Inwoners zijn zelfredzaam en participeren op eigen kracht met inzet van informele netwerken in de samenleving. In de samenleving is aandacht voor elkaar en contact met elkaar vanzelfsprekend (civil society). Voor iedereen die dat nodig heeft is er een op de vraag gerichte, passende ondersteuning. Aanpak Bij het verder uitbouwen en toekomstbestendig maken van het sociale domein kan de gemeente niet volstaan met het min of meer ongewijzigd overnemen de taken van het rijk. In de visie ligt besloten dat het gaat om transformatie, omvorming, verandering. Het wordt anders. Niet ineens maar wel gestaag.

Globale planning De daadwerkelijke concretisering in activiteiten, producten, nieuwe samenwerkingsmodellen en subsidiering- en inkoopsystemen zal de komende jaren via uitvoeringsnota’s, projecten en programma’s opgepakt worden. Uitgangspunt is daarbij dat het gemeentelijk apparaat, de burgermaatschappij, de professionele organisaties en de individuele burger in 2013 en 2014 klaar zullen zijn voor de start (fase 1), in 2015 het beginsel van de eigen verantwoordelijkheid van de burger gemeengoed is geworden (fase 2) en In 2018 werkelijk sprake zal zijn van de participatieve samenleving (fase 3; zie ook de strategische visie). Om niet te vervallen tot blauwdrukkenbeleid en te verzanden in vele overleggen, waarbij de burgers om wie het allemaal toch gaat, uit het zicht raken is het heel verstandig ervoor te kiezen dat de gemeente, samen met alle betrokkenen, in de praktijk aan de slag gaan met: • “gewoon” doen wat nodig is, wat nu ook al gebeurt, en daarbij nadrukkelijk steeds uit te gaan van d e visie en aan te sluiten bij de ontwikkelingen die al op gang zijn gebracht (zie bijvoorbeeld de trajecten bij drie afzonderlijke decentralisatiegebieden jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en werken naar vermogen- en de ontwikkelingen uit de bijlage) • en al doende lerend vorm geven aan het beleid en de feitelijke realisering van de grote decentralisatieopgaven. Voorstel aan het presidium, zoals ook al besproken in de Commissie Samenleving van 3 december 2012 De interactiviteit kan vorm krijgen door: • Bespreking van bovenstaande visie in een werkvergadering van de raad + commissie Samenleving + Wmo-raad + een aantal betrokkenen uit het werkveld (ondernemer, algemeen maatschappelijk werk, onderwijs, GGZ, dorpsradenoverleg); tijdens dat deze werkvergadering – 19 februari 2013 - kunnen ook aandachtspunten worden geformuleerd waarmee, aldus de raad, rekening moet worden gehouden bij de omzetting van visie naar praktijk • de uitwerking in de praktijk volgens de in hoofdstuk 4 beschreven aanpak en de ervaringen van alle betrokken partijen daarbij zeer regelmatig in werkvergaderingen met de raad zullen worden teruggekoppeld, zodat de raad de uitvoeringspraktijk ook kan blijven toetsen aan de door hem vastgestelde visie. Dit past ook bij de ook in hoofdstuk 4 gedane aanname dat het gemeentelijke sociale domein niet van de een op de andere dag, maar geleidelijk aan en niet achter het bureau, maar in de praktijk van alle dag, met de nodige experimenten, meer vorm zal en kan krijgen.

Ontwikkelingen participatiewet Vlak voor de kerst heeft SZW de Tweede Kamer geïnformeerd over de hoofdlijnen van de Participatiewet conform de lijnen zoals neergezet in het Regeerakkoord. De belangrijkste ingrediënten van de nieuwe wet zijn: �

De Wsw, Wwb en een deel van de Wajong worden echt samengevoegd tot één regeling. De budgetten worden ontschot en voor de totale doelgroep wordt een systeem van loondispensatie geïntroduceerd.

�

De instroom in de sociale werkvoorziening in zijn huidige vorm stopt per 1 januari 2014. Gemeenten krijgen binnen de wettelijke kaders ruimte om zelf beschut werk als voorziening te organiseren. Er is budget beschikbaar voor structureel 30.000 plekken beschut werk op 100% wettelijk minimumloon.

�

Werkgevers worden meer geprikkeld om arbeidsgehandicapten in dienst te nemen via een quotum en positieve fiscale prikkels.

�

De bezuiniging op de sociale werkvoorziening blijft overeind, maar wordt in een langzamer tempo doorgevoerd. De omvorming van de sociale werkvoorziening kan daarom in 6 jaar, in plaats van 3 jaar plaatsvinden.

�

Het kabinet streeft naar zo veel mogelijk beleidsvrijheid voor gemeenten en het terugdringen van bureaucratie.

Uitwerking cruciale onderdelen Een aantal cruciale onderdelen van de nieuwe wet – het quotum voor werkgevers, loondispensatie – moet nog nader uitgewerkt worden. Het kabinet kiest daarbij een open opstelling en wil hierin samen met sociale partners, gemeenten en cliëntenorganisaties optrekken. Overigens blijven de financiële kaders van het regeerakkoord hierbij leidend. Financiële kaders blijven zorgelijk De beleidskaders van de nieuwe Participatiewet bieden de nodige beleidsruimte. Dat is ook nodig, gezien de omvang van het vraagstuk waar gemeenten voor staan. De financiële kaders daarentegen blijven zorgelijk. Gemeenten moeten de komende jaren met veel minder geld een groeiende groep mensen ondersteunen naar werk. Als de financiële middelen niet toereikend zijn, zullen gemeenten hun ambities bijstellen. Bij de verdeling van het Participatiebudget zal dan ook aandacht geschonken moeten worden aan het vraagstuk van de werking van de regionale arbeidsmarkt. Drie transities De Participatiewet is een van de drie grote transities (de andere twee zijn jeugdzorg en begeleiding in de Wmo). Gemeenten willen deze drie transities, integraal en in samenhang uitvoeren. Het is dan ook belangrijk dat gemeenten zicht hebben op de totale impact van deze drie transities op de financiën en de uitvoering van gemeenten. Straf tempo Het kabinet houdt het tempo er flink in en wil het wetsvoorstel in het voorjaar van 2013, na advies van de Raad van State, bij de Tweede Kamer indienen. 25-02 �

Het kabinet verwacht op tal van punten (meer exacte reikwijdte nieuwe wetgeving, met de decentralisaties over te hevelen budgetten) in maart meer duidelijkheid te kunnen geven. Wel zijn er op 8 februari 2013 wetgevingsprogramma’s bekend gemaakt.

�

De VNG heeft, min of meer als alternatief voor de vorming van 100.000+ gemeenten, actie ingezet om (zicht te krijgen op) vrijwillige regionale samenwerking tussen gemeenten. In het coalitieprogramma dat ten grondslag ligt aan het nieuwe college van B&W, wordt ook als uitgangspunt genomen: regionale samenwerking tenzij iets beter lokaal georganiseerd kan worden.

Peter Vennekens

Westrom (i.r.t. Wet Werken naar Vermogen)

07-05 In verband met de val van het kabinet is op dit moment onduidelijk of en in welke vorm de Wet Werken naar Vermogen ingevoerd gaat worden. Er lijkt overeenstemming te zijn over de uitgangspunten van de wet. Betreffende de uitvoering is er echter geen overeenstemming. De uitvoering van de wet voor wat betreft de Sociale Werkvoorziening zal in elk geval worden gewijzigd en naar alle waarschijnlijkheid niet per 1-1-2013 ingaan. e

11-06 Op 6-6-2012 zal definitief een standpunt door de 2 Kamer worden ingenomen over de WWnV. In het Lenteakkoord is afgesproken dat de WWnV na de verkiezingen opnieuw wordt opgepakt. De korting op de WSW voor 2013 komt te vervallen. De uitvoering van de WSW blijft daardoor in 2013 op dezelfde wijze plaatsvinden als in 2012 en voorgaande jaren. 20-08 Geen wijzigingen. 24-09 Geen wijzigingen. 29-10 Inmiddels is een beleid Werken naar vermogen ontwikkeld. Hierin is opgenomen het doelgroepenbeleid, waarin ook de doelgroep WSW is opgenomen. In de uitwerking zal nog beleid worden ontwikkeld op het gebied van de organisatie Westrom, evt. samenwerking met de Risse en de doelgroepen. 03-12 Het visiestuk Werken naar vermogen is in de Raad vastgesteld. Op basis van dit visiestuk zal een uitvoeringsagenda worden opgesteld die in december 2012 aan de stuurgroep regionaal arbeidsmarktbeleid wordt voorgelegd. Aansluitend zal deze aan de Colleges worden voorgelegd. In deze uitvoeringsagenda wordt ook een werkgroep die zich richt op de uitvoering van de WSW (Westrom en de Risse) opgenomen. 21-01 Participatiewet Gemeenten krijgen meer vrijheid om te bepalen welke ondersteuning mensen met een arbeidsbeperking nodig hebben. Werkgevers moeten hun deuren open zetten voor mensen met een handicap. Grote ondernemingen met 25 of meer personeelsleden moeten op termijn 5% werknemers met een beperking in dienst hebben. De Participatiewet die op 1 januari 2014 in werking treedt, heeft geen gevolgen voor wie nu al een Wajong-uitkering heeft. De huidige Wajongers worden niet herkeurd en ook hun uitkering wordt niet verlaagd. Dat staat in de zogenoemde ‘contourenbrief Participatiewet’ waarmee de ministerraad op voorstel van staatssecretaris Klijnsma van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft ingestemd. In de brief staat dat de bezuinigingen die met het wetsvoorstel Werken naar vermogen zijn voorzien, met de ombuiging naar het wetsvoorstel Participatiewet in een minder straf tempo worden doorgevoerd dan eerder was beoogd. Gemeenten krijgen meer tijd om de bedrijfsvoering van de sociale werkvoorziening aan te passen. WSW en Wajong De Wsw (sociale werkvoorziening) wordt vanaf 1 januari 2014 afgesloten voor nieuwe werknemers. Het kabinet geeft gemeenten de ruimte om zelf beschut werk te organiseren voor mensen die enkel onder beschutte omstandigheden kunnen werken. Het gaat in totaal op termijn om 30.000 plaatsen. De Wajong is vanaf 1 januari 2014 alleen nog toegankelijk voor jonggehandicapten die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn. Mensen die in het nieuwe systeem niet meer in aanmerking komen voor beschut

werk of de Wajong kunnen een beroep doen op de gemeente. Dankzij het quotum komen voor deze mensen straks banen beschikbaar. Concreet betekent het dat een gemeente met 50.000 inwoners per jaar gemiddeld dertig mensen extra aan werk moet helpen (minder dan drie per maand). Bij gemeenten van 100.000 inwoners gaat het gemiddeld om vijf extra plaatsingen per maand. Hiervoor kunnen gemeenten diverse instrumenten voor werkgevers inzetten (loonaanvulling, jobcoach, no-risk polis e.d.). Werkgevers die mensen met een arbeidsbeperking in dienst nemen komen in aanmerking voor een mobiliteitsbonus. De bezuinigingen op de Wsw gaan een jaar later in dan in het wetsvoorstel van de Wet werken naar vermogen was voorzien en deze worden niet over drie, maar over zes jaar doorgevoerd. Hierdoor ontvangen gemeenten een hogere subsidie per werkplek voor mensen die met een Wsw-indicatie bij een sociaal werkbedrijf aan de slag zijn. Voor mensen die nu al met een Wsw-indicatie werkzaam zijn in de Swsector verandert er als gevolg van de nieuwe wet niets. Zij houden dezelfde rechten en plichten. Het kabinet wil de noodzakelijke wetgeving in het voorjaar van 2013, na advies van de Raad van State, bij de Tweede Kamer indienen. 25-02 Geen wijzigingen. Geert Cuijpers Zorg & Leefbaarheid Kleine Kernen

20-08 Eind augustus start de evaluatie van de pilots Zorg & Welzijn Kleine Kernen in Roggel (zie ook de jongste rapportage, 10 augustus 2012, over het Eetpunt), KelpenOler en Haler. De evaluatie wordt gedaan in nauwe samenspraak met de bij de projecten betrokkenen en zal naar verwachting in november in belangrijke mate gereed zijn. 24-09 Het evaluatietraject is inmiddels gestart. 29-10 Evaluatie zal op 3 december 2012 in Commissie Samenleving aan de orde komen 03-12 Evaluatienota is verstrekt; zie voorts agenda commissie Samenleving van 3 december 2012. 21-01 Op 18 december 2012 zou de raad op basis van raadsinitiatieven beraadslagen over de structurele inbedding van Z&LKK in het gemeentelijk beleid; daaraan is de raad toen niet toegekomen. 25-02 Ook in de raadsvergadering van begin februari 2013 is het initiatiefvoorstel nog niet aan de orde kunnen komen. Peter Vennekens

Herhuisvesting onderwijs Neeritter-Ittervoort

03-12 Indachtig het DOP-Ittervoort, de ontwikkelingsvisie van Neeritter en de door de gemeenteraad vastgestelde visie Maatschappelijke Voorzieningen onderdeel Onderwijs is een werkgroep geformeerd, waarin de gemeente, SPOLT en vertegenwoordigers van de oudergeledingen zijn vertegenwoordigd. De werkgroep heeft de beschikking van een extern adviseur. De werkgroep zal aanvang 2013 de stuurgroep (SPOLT en gemeente) adviseren over eventuele gezamenlijke huisvesting en huisvestingslocatie. Op 13 december a.s. overlegt de werkgroep met de dorpsraden van Neeritter en Ittervoort. 21-01 Werkgroep heeft behoefte aan breder onderzoek m.b.t. maatschappelijke voorzieningen. Op 13-12-2012 vond overleg plaats tussen werkgroep en dorpsraden.

Vervolgoverleg op 16-01-2013. 25-02 Werkgroep is bezig met het formuleren van een eindadvies richting de stuurgroep. Dit eind advies zal in maart aan de stuurgroep worden aangeboden. Henk Rademakers Bibliotheekwerk

03-12 Bibliocenter voert het bibliotheekwerk in vier gemeenten uit op basis van de fusieafspraken uit 2008 en gemeentelijk beleidskader bibliotheekwerk. De gemeente Leudal heeft in overleg met Bibliocenter aangegeven voor de jaren 2013 t/m 2016 een budgetsubsidie van € 696.741 voor 2013 en € 703.909 voor 2014 te willen beschikken en heeft Bibliocenter het verzoek gedaan om de mogelijkheden voor invulling van het bibliotheekwerk in Leudal gebaseerd op dat bedrag toe te lichten. Binnen dat bedrag liggen geen verdere bepalingen omtrent de invulling naar kostensoorten. De uitgangspunten: Sluitende exploitatiebegroting 2013 en verder: balans in subsidie en kosten - Invulling geven aan de opdracht in het beleidskader 2011-2014: prioritering bij de drie kernfuncties Lezen, Leren, Informeren - Impuls aan het bibliotheekwerk op de basisscholen; ondersteuning van het leesonderwijs Bibliocenter kan bij het gecommuniceerde subsidiebedrag de volgende bibliotheekvoorzieningen in stand houden: Woonkern: Heythuysen Leudal) Haelen Roggel Neer Baexem Horn Ell Grathem Heibloem Kelpen Oler

Voorziening: Servicebibliotheek (centrumbibliotheek voor heel Servicepunt Servicepunt Servicepunt Servicepunt Servicepunt Bibliotheek in de School Bibliotheek in de School Bibliotheek in de School Bibliotheek in de School

Servicebibliotheek: De hoofdvestiging voor de gemeente: hier is een aantrekkelijke en actuele collectie (boeken, kranten, tijdschriften en AVM) beschikbaar voor volwassenen en kinderen. Tijdens openingsuren (25 uur per week) is een informatiemedewerker aanwezig voor advies en vragen. Klanten kunnen gebruikmaken van Wi-fi en andere voorzieningen. Bij de herinrichting zal de verblijfsfunctie (‘Third place’-gedachte) meer aandacht krijgen en principes uit de retail worden toegepast met als doel verhoging van het gebruik van de voorziening (meer bezoekers, meer leden). Servicepunt: Kleine, grotendeels onbemande, bibliotheek in of bij een basisschool met een collectie gericht op jeugd. Daar waar het gebruik het rechtvaardigt, is er ook een beperkte maar actuele collectie voor minder mobiele volwassenen. Sinds 2012 is reserveren gratis voor binnen Bibliocenter; reserveringen kunnen bij servicepunten worden opgehaald. Leners hebben zo de mogelijkheid om uit een ruimer aanbod te

putten. In het servicepunt is één dagdeel per week een bibliotheekmedewerker aanwezig voor met name administratieve en beheersmatige handelingen. Vrijwilligers verzorgen tijdens gezette tijden de functie van ‘gastvrouw’. Bibliotheek In de School: In 2014 kunnen alle basisscholen in de Gemeente Leudal een bieb in de school hebben; dit behelst een relevante en aantrekkelijke collectie met beheer en ondersteuning van een specialist leesbevordering voor de leeftijdsgroep 5-12 jarigen (één dagdeel per maand). Dit is echter natuurlijk ook afhankelijk van de mogelijkheden van de scholen. Nb. Waar mogelijk worden servicebibliotheek en servicepunten gerealiseerd is scholen. Hiermee wordt invulling gegeven aan de leegstand in de scholen, en wordt tevens het gebruik van de bibliotheek door de scholen eenvoudiger, waardoor lees en leer arrangementen beter te organiseren zijn. Enkele voorbeelden van bibliotheken die onlangs naar een school zijn verplaatst zijn Baexem, Horn. Momenteel worden de mogelijkheden onderzocht voor huisvesting van de vestiging in Haelen in de school. 21-01 De bibliotheek in Baexem is in december verhuisd naar de school, De openingstijden zijn aangepast aan de schooltijden. Er wordt bekeken of dit voor de inwoners van Baexem afdoende mogelijkheden biedt om de bibliotheek te bezoeken. Vanuit de school is zeer positief gereageerd op de verhuizing, dit maakt het voor de school nog makkelijker om aan leesstimulering te doen. De bibliotheek in Roggel gaat terug in vierkantenmeters, de omvang van de huidige vestiging is te groot voor een servicepunt. De bibliotheek in Haelen gaat in de nabije toekomst ook naar de school. De huidige vestiging is opgenomen in de structuurbeelden Haelen Horn en dient op termijn te worden overgedragen aan de projectontwikkelaar. In overleg met bibliotheek, school en kinderopvang worden momenteel de mogelijkheden tot gebouwelijke inpassing verkend. Dit zal leiden tot bouwkundige aanpassingen, de impact hiervan wordt nog nader onderzocht. 25-02 Geen ontwikkelingen. Ralf Jansen Voortgang consultatiebureau Neeritter

Vanuit de GGD zijn aanvullende gegevens ontvangen. Een collegevoorstel hieromtrent wordt voorbereid. 25-02 Op dit moment vinden er gesprekken plaats met het nieuwe college over de te volgen koers t.a.v. het consultatiebureau Neeritter. Michel Vogelaar