College van burgemeester en schepenen van 27 juli 2015 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014
015 016 017 018 019 020 021 022 023 024
1
Secretariaat. Notulen cbs 13 en 16 juli 2015. Goedkeuring. ICT. Informatieveiligheid - informatieveiligheidscel. Aanstelling van externe informatieveiligheidsconsulent en oprichten veiligheidscel. ICT. Onderhoudsovereenkomst Q-Lite. Afsluiten contract electronische borden. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Lokale economie. Aanvraag terrasvergunning Bar Jardin, Grote Markt 52. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, trouwfeest tent in weide achter café Fox op 1 en 2 augustus 2015. Toelating. 1 Milieu. Vlarem 1ste klasse, hernieuwing en verandering door wijziging en uitbreiding van DAF Trucks Vlaanderen nv, Van Doornelaan 1. Advies. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding nv VBG, werf Nijverheidsstraat 10+ en 12. Akteneming. Wonen. Verslag vergadering kredietcommissie FRGE. Kennisname. Personeel. Cedric Van Nueten. Wervingsreserve jobstudent-redder. Personeel. Aanstelling jobstudent-redders juli en augustus 2015. Personeel. Gitte Heylen. Aanstelling als redder (D1-D3) met een voltijds contract van onbepaalde duur vanaf 1 september 2015. Personeel. Rafaël Wouters. Aanstelling als werkman groen met een halftijds vervangingscontract vanaf 1 augustus 2015 tot en met 31 oktober 2015, in vervanging 2. Personeel. Vrijwilligerswerk. Fotografen. Personeel. Vrijwilligerswerk. Lotte Mellaerts. Wijziging periode. Basisonderwijs. Nascholingsplan schooljaar 2015-2016. Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Oude Westmeerbeekseweg 33 (2015/908) 3 Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Hoevestraat 19 (2015/906) 4 Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Schaapsdries 13 (2015/907) 5 Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2. : perceel sectie A nr. 663N, gelegen Kromstraat. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie D nr. 795L/deel, gelegen Het Locht (5) Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie E(Tlo) nr. 160E2, gelegen Processiedreef Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Geelsestraat 20-22 (2015/030) 6
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 6 persoonlijke gegevens verwijderd 2
025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048
7
Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing deputatie. Kerkhofstraat (332TLO) 7 Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing deputatie: Beeltjensdreef 1 (2014/152) 8 Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Uitnodiging hoorzitting: Grote Markt 56 + 56a-d. 9 Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: De Wijk. (53D/1) (Pidpa) Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Schaapstraat. (339TLO) (Pidpa) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Arqra bvba: Burrekesveld 9 + 11 (2015/043) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Burrekesveld 15 (2015/067) 10 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Pappotstraat 49 (2015/065) 11 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Renderstraat 93 (2015/066) 12 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Buga nv: Snelwegstraat 7 (2015/515) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: OCMW Westerlo: Verlorenkost 22/1 (2015/513) Ruimtelijke Ordening. Verkavelen. Vergunning: Hoge Akkers (269D) 13 Secretariaat. Geschenken. 101 jarige Maria Wouters. Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 24 juni 2015. Overheidsopdrachten. Bouw en financiering van basisschool + BKO te Oevel. Gedeeltelijke vrijgave borg. Overheidsopdrachten. Dakrenovatie bibliotheek. Volledige vrijgave borg. Overheidsopdrachten. Aankoop signalisatiemateriaal 2015. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers. Bibliotheek. Laagdrempelige vorming digitale geletterdheid. Bibliotheek. Samenwerking lezing met Davidsfonds Oevel. Bibliotheek. Sluiting uitleenpost Heultje. Bibliotheek. Verslag vergadering bibcommissie 25 juni 2015. Kennisname. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 31 - de Zoerla. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 31 - Vaste gebruikers 2015-2016. Wereld. Bondgenootschap Colombia. Prefinanciering diplomatieke missie
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 13 persoonlijke gegevens verwijderd 8
Colombia. Gezondheid. Verslag vergadering gezondheidsraad van 17 juni 2015. Kennisname.
049 Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Filip Verrezen, Kelly Verboven, Tinne Wuyts, Iris De Wever schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Herman Wynants, Lowie Thys - schepenen --------------------------------------------------------------------------------------Om 08:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering.
001
Secretariaat. Notulen cbs 13 en 16 juli 2015. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002
ICT. Informatieveiligheid - informatieveiligheidscel. Aanstelling van externe informatieveiligheidsconsulent en oprichten veiligheidscel.
Samenvatting Het college van burgemeester en schepenen stelt een externe informatieveiligheidsconsulent aan, die de gemeente Westerlo bijstaat op het vlak van een informatieveiligheidsbeleid. Het college richt ook een informatieveiligheidscel op. Voorgeschiedenis De gemeenteraad nam op 26 mei 2014 de principiële beslissing om op het vlak van informatieveiligheid samen te werken met Welzijnszorg Kempen (WZK) dat over een team van informatieveiligheidsconsulenten beschikt en om via WelZijnszorg Kempen ook een informatieveiligheidsconsulent aan te stellen. Feiten en context De gemeente en het OCMW werken meer en meer samen, en daarom worden ook de computernetwerken stilaan ontsloten voor medewerkers van beide organisaties. Omdat er binnen de OCMW's nog meer met vertrouwelijke en privacygevoelige informatie (van bijvoorbeeld de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid) wordt gewerkt dan bij gemeenten, zijn er richtlijnen van de hogere overheden om het veiligheidsniveau van gegevens binnen de gemeenten op te krikken. Momenteel is voor een gemeente een machtiging in strikte zin niet nodig, maar naargelang steeds meer integratie tussen gemeenten en OCMW’s tot stand komt, zal ook voor de gemeenten een verplichting ontstaan om een machtiging te verkrijgen voor de KSZ. Er is al wel een verplichting om een coördinator voor informatieveiligheid te hebben. Onze gemeente werkt daarvoor samen met twee consultants via Welzijnszorg Kempen omdat die coördinator niet tot het eigen personeel mag behoren. Die consultants zijn Jef Van Beylen en Monique Proost. Ze zijn beide lid van het informatieveiligheidsteam van Welzijnszorg Kempen. De dienst ict stelt voor om hen formeel aan te stellen als externe veiligheidsconsultant voor de gemeente Westerlo. Als contactpersoon stelt de dienst ict ook voor om Peter Van de Cruys aan te stellen als interne adjunct-veiligheidsconsultant.
Argumentatie De gemeente moet een informatieveiligheidsconsulent hebben en zijn/haar identiteit moet meegedeeld worden aan het sectoraal comité van het Rijksregister. Juridische grond Artikel 17 bis van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens, ook gekend als de privacywet, schetst de algemene context van deze materie en voorziet de mogelijkheid van een ‘aangestelde voor de gegevensbescherming’ die moet toezien op de toepassing van de privacywetgeving. De veiligheidsconsulent heeft, onder meer, als opdracht om toe te zien op de toepassing van de privacywetgeving en zijn identiteit moet meegedeeld worden aan het sectoraal comité van het Rijksregister. Dit comité maakt deel uit van de privacycommissie (CBPL). Artikel 10 van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, beter gekend als de wet op het rijksregister, stelt dat de gemeente – als openbare overheid die toegang tot het rijksregister heeft verkregen – verplicht een informatieveiligheidsconsulent dient aan te duiden. Naast een wettelijke verplichting is er ook een decretale verplichting, meer bepaald Artikel 9 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer het egov-decreet, tot het aanstellen van een veiligheidsconsulent. Het besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 regelt tot in detail het veiligheidsconsulentschap - verplichting, deskundigheid, taken, profiel, ... . In dit besluit wordt ook gesteld dat “betrokkene nauw samenwerkt met de diensten waarin zijn optreden vereist is of kan zijn, inzonderheid met de informaticadienst en de preventieadviseur van de instantie of de entiteit in kwestie”. Zeker externe veiligheidsconsulenten hebben nood aan ter zake deskundigen die de veiligheidsconsulent kunnen adviseren omtrent de invulling van diverse processen binnen de organisatie. Derhalve is het van bijzonder nut om deze mensen te verenigen in een informatieveiligheidsteam of –cel die fungeert als een eerste aanspreekpunt voor de veiligheidsconsulent voor de werking binnen de organisatie, maar binnen de organisatie optreedt als aanspreekpunt betreffende informatieveiligheid en systeembeveiliging. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Slagvaardige organisatie actie Nieuwe actie in te schrijven via budgetwijziging (vermoedelijk nominatieve subsidie voor Welzijnszorg Kempen) actienummer Nvt omschrijving project Gemeenschappelijk beheer informatieveiligheid raming kosten Ca. 1.500 euro per jaar in functie van het aantal deelnemende gemeenten raming opbrengsten nvt BESLUIT Artikel 1 Jef Van Beylen, veiligheidsconsulent van Welzijnszorg Kempen, wordt aangesteld als (extern) veiligheidsconsulent voor de gemeente Westerlo. Artikel 2 Monique Proost, veiligheidsconsulent van Welzijnszorg Kempen, wordt aangesteld als (extern) adjunct-veiligheidsconsulent voor de gemeente Westerlo. Artikel 3 Peter Van de Cruys wordt aangesteld als (intern) adjunct-veiligheidsconsulent voor de gemeente Westerlo. Artikel 4 Er wordt een informatieveiligheidscel opgericht met daarin volgende personen:
* de externe informatieveiligheidsconsulent * de interne adjunct informatieveiligheidsconsulent * de gemeentesecretaris * de preventieadviseur * de bestuurssecretaris voor personeelszaken * een afgevaardigde van het ocmw * ad hoc medewerkers, afhankelijk van de te behandelen dossiers.
003
ICT. Onderhoudsovereenkomst Q-Lite. Afsluiten contract electronische borden.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen gunde op 29 juni 2009 de opdracht voor de aankoop van 6 digitale infoborden aan Q-lite uit Baarle-Hertog. Argumentatie De firma Q-Lite plaatste eerder in oktober 2008 een elektronisch informatiebord aan de Zoerla, volgens onze bestelling met referentie GDB/2801, en in februari 2010 werden de 6 elektronische infoborden geplaatst doorheen onze gemeente, volgens ons order met referentie GDB/3599. Het bedrijf biedt een onderhoudsovereenkomst aan voor de 7 borden, en dat omvat een jaarlijkse preventieve controle, met onder andere een reiniging van de frontplaten, vervanging van TL lampen en starters, controle en vervanging van ventilatoren, controle van de voedingsspanningen en elektronica, en desgevallend een software update. Ook het herstellen van defecten is gedekt, voor onderdelen, werkuren en verplaatsingskosten. Het college van burgemeester en schepenen sloot in het verleden al onderhoudcontracten af met Q-Lite. Het contract loopt over een periode van 1 jaar, en kan daarna worden herzien. De jaarlijkse onderhoudskost bedraagt 2545,00 euro excl. per jaar, indexeerbaar volgens consumentenprijs-index. Een negatieve evolutie van deze index heeft geen prijsaanpassing tot gevolg. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure, op basis van aangenomen factuur (art. 105 §1,4° KB plaatsing 15/7/2011). - Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische ondersteuning actie Onderhoud en herstelling ict hardware
actienummer omschrijving project kosten raming opbrengsten
2015140115 Onderhoud elektronische infoborden 2545,00 euro excl. per jaar, indexeerbaar. /
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om een onderhoudscontract af te sluiten met de firma Q-Lite uit Baarle-Hertog voor het onderhoud van 7 digitale infoborden. Artikel 2 Het contract loopt van 06/05/15 tot 05/05/16 en kost 2545,00 euro excl. of 3079,45 euro incl. per jaar, indexeerbaar volgens consumentenprijs-index. Artikel 3 De uitgave dient verrekend op actie 2015140115 van het exploitatiebudget 2015 onder bestelnummer 2015002664 004
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 22.738,37 EUR Totaal investeringen: 1.532,57 EUR raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Gemeentehuis/administratie 1) upgrade teamviewer: 1.533,07 EUR 2) aanmaken mailbox Evelien Mahieu: 36,30 EUR 3) bloemen + lint n.a.v. begrafenis Myriam Deswert: 60,00 EUR Technische diensten 4) materialen voor herstelling betonzaagmachine: 45,97 EUR 5) betonschijven: 484,00 EUR 6) vlakschuurmachine: 283,75 EUR 7) herstellen as klepelmaaier JIT516: 1.951,46 EUR 8) herstellen aanhangwagen UFP141: 690,03 EUR 9) filters voor onderhoud voertuigen: 120,66 EUR 10) vervangen defecte lagers turbine klepelmaaier JIT516: 1.808,62 EUR 11) herstellen leidingen grijpbak autokraan FSW366: 45,35 EUR 12) herstellen voertuigen JIT516 en XSU769: 1.671,74 EUR 13) licentie deskmap IT Mobile specifiek ontwikkeld om continue voertuigen
op kaart te tonen: 726,00 EUR 14) herstellen voertuig XNU431: 235,95 EUR 15) ruitenwissers voor voertuigen: 44,79 Groene ruimte 16) klemhefboom, luchtfilter, beschermkap haagscharen: 86,36 EUR 17) afkortmessen bosmaaiers: 51,45 EUR 18) onderdelen voor herstelling grasmaaiers: 121,75 EUR 19) lange haagschaar: 623,15 EUR 20) herstellen grachtenfrees: 1.314,08 EUR 21) éénjarige planten: 317,47 EUR Toerisme 22) vlaggen: 290,40 EUR 23) fotobehang: 204,49 EUR 24) kleefletters voor gedicht op schoorsteenmantel: 90,75 EUR 25) uitnodigingen nav opening toerisme Westerlo: 90,75 EUR 26) doek voor banner: 139,15 EUR Cultuur 27) wieltjes voor opbergbakken tentoonstellingskaders: 186,73 EUR Sport 28) huur skibaan en lesgevers voor skiën en snowboarden op 05/11: 976,00 EUR Jeugd 29) draad voor speelplein Boeretangstraat: 512,64 EUR Wereld 30) inleiding en nabespreking film My Sweet Pepperland: 164,40 EUR Onderwijs 31) plateaus voor montage in nieuwe patchkasten LO Oevel: 65,99 EUR 32) beamerlamp voor LO Heultje: 134,00 EUR 33) beamerlamp voor LO Oevel: 134,00 EUR 34) beamerlamp voor LO Voortkapel: 134,00 EUR 35) schroeven voor trapleuning LO Oevel: 260,78 EUR Buitenschoolse kinderopvang 36) preventief nazicht alarm BKO Zoerle: 109,73 EUR 37) kickertafel voor BKO Voortkapel: 729,63 EUR 38) bezoek aan draaiorgelmuseum en ijsjes nav afsluitdag: 248,40 EUR. 005
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen
raming kosten raming opbrengsten
Zie besluit Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 29/15 van 27/7/2015, voor een totaal bedrag van 7.151.788,77 euro en een te betalen saldo van 7.151.788,77 euro.
006
Lokale economie. Aanvraag terrasvergunning Bar Jardin, Grote Markt 52.
Voorgeschiedenis Begin juli vroeg BVBA Grote Markt 5214 een terrasvergunning aan voor zijn nieuwe horecazaak Bar Jardin, Grote Markt 52 in Westerlo. In bijlage is een plannetje bijgevoegd. Juridische grond De bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 moeten nageleefd worden. Argumentatie Het terras wordt tegen de voorgevel van de horecazaak geplaatst. De bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 worden nageleefd. Er is advies gevraagd aan de marktleider en aan het verkeerscomité. Voor de markt is er geen probleem aangezien er geen marktkramen staan voor de zaak. Het verkeerscomité stelt dat als de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college en burgemeester van 11 april 2011 nageleefd worden, de aanvraag goedgekeurd kan worden. Het plan in bijlage leeft alle bepalingen na. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Ondernemen en werken actie Belasting op ondernemingen actienummer 201514000007 omschrijving project Terrasvergunning horeca raming kosten 0 euro raming opbrengsten 0 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan BVBA Grote Markt 52 om een nieuw terras te plaatsen voor de horecazaal Bar Jardin. Artikel 2 Dit terras mag geplaatst worden van 15 maart tot 15 november. Artikel 3 Het terras moet aan de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de
14
persoonlijke gegevens verwijderd
openbare weg uit de politiecodex en de bepalingen over het plaatsen van terrassen op de openbare weg van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2011 voldoen. Schepen Kelly Verboven verlaat de zitting door artikel 27 van het gemeentedecreet. 007
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit, trouwfeest tent in weide achter café Fox op 1 en 2 augustus 2015. Toelating15.
Voorgeschiedenis en samenvatting De aanvrager16 organiseert een trouwfeest op zaterdag 1 augustus 2015 in een tent op de weide achter café Fox langs de Olenseweg. Hij vraagt daarom op 8 juni 2015 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Andere toelatingen volgens de politiecodex, werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: een trouwfeest in een feesttent met gebruik van elektronisch versterkte muziek; - organisatie17 - locatie: een feesttent op de weide achter café Fox, gelegen langs Busselen in Westerlo, op perceel sectie B,2° afdeling, nummers 223A en 224C; - datum/begin- en einduur: op zaterdag 1 augustus 2015 van 16.00 tot 03.00 u (op zondag 2 augustus 2015); In de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. Het trouwfeest in een tent op de weide dient als "openbare inrichting" volgens art 6.7.2 van het Vlarem te worden beschouwd. Dit houdt in dat een toelating van het schepencollege vereist is en bovendien een "bijzondere gelegenheid" dient te worden aangetoond. In dit geval kan het huwelijksfeest als bijzondere gelegenheid worden beschouwd en bijgevolg toelating worden verleend voor deze activiteit. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm opgegeven: luider dan LAeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dBA LAeq 15 min. . De activiteiten zijn gepland op een weide langs Busselen, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De percelen zijn grotendeels gelegen in de woonzone waar echter in de buurt heel wat woningen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van LAeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten.
15
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 17 persoonlijke gegevens verwijderd 16
Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor deze locatie is de richting noord -west de meest aangewezen richting voor de luidsprekers. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleid- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating18tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in een tent op de weide langs Busselen in Westerlo, tijdens een trouwfeest op zaterdag 1 augustus 2015 van 16u tot 03u (op zondag 2 augustus 2015), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk is aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis, §1, 1°, 2°en 3° van Vlarem II zijn van toepassing. Artikel 6.7.4. van Vlarem 2 is niet van toepassing.
Schepen Kelly Verboven vervoegt terug de zitting. 008
Milieu. Vlarem 1ste klasse, hernieuwing en verandering door wijziging en uitbreiding van DAF Trucks Vlaanderen nv, Van Doornelaan 1. Advies.
Samenvatting DAF Trucks Vlaanderen nv, Van Doornelaan 1 in Westerlo, vraagt een milieuvergunning voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een assen- en cabinefabriek voor vrachtwagens. Feiten en context
18
persoonlijke gegevens verwijderd
-
Voorwerp van de aanvraag: een verandering door wijziging en een verandering door uitbreiding. - Op 4 juni 2015 werd het dossier ontvangen bij de milieudienst. Volgende indelingsrubrieken worden vermeld: * Wijziging en/of uitbreiding door het vervangen van: - een bestaande lakvoorbereiding (-60 kW) door een nieuwe paint mix room (+55 kW) waardoor het vermogen van de installaties voor de bereiding van bedekkingsmiddelen vermindert met 5 kW tot in totaal 55 kW (4.1.2); - een bestaande lakstraat (-843 kW) door een nieuwe lakstraat (+1.127 kW) waardoor het vermogen van diverse pneumatische en elektrostatische verfspuitinstallaties uitbreidt met 284 kW tot in totaal 1.568 kW (4.3.b.3); - 3 bestaande ovens (-155,5 m³, -172,1 m³, -137,1 m³) door 6 ovens (primer oven van 546 m³, topcoat oven van 714 m³, repair oven van 294 m³ en 3 IR ovens repair van respectievelijk 66 m³ en 2x 136 m³) waardoor de totale inhoud van de ovens stijgt met 1.427 m³ tot in totaal 2.043 m³ - de opslag van de oxiderende, schadelijke, corrosieve en/of irriterende producten in de oude lakstraat (-67.574 liter) door opslag in de nieuwe lakstraat (+89.719 liter) waardoor de opslag uitbreidt met 22.145 liter tot in totaal 109.692 liter oxiderende, schadelijke, corrosieve en/of irriterende producten (17.3.3.3); - de opslag van de P1-producten in de oude lakstraat (-28.795 liter) door opslag in de nieuwe lakstraat (+46.330 liter) waardoor de opslag uitbreidt met 17.535 liter tot in totaal 54.688 liter P1-producten (17.3.4.2.b.3); - de opslag van de P2-producten in de oude lakstraat (-19.191 liter) door opslag in de nieuwe lakstraat (+27.906 liter) waardoor de opslag uitbreidt met 8.715 liter tot een totale opslag van 76.369 liter P2-producten (17.3.5.2.b); - de opslag van de P3-producten in de oude lakstraat (-1.310 liter) door opslag in de nieuwe lakstraat (+1.729 liter) waardoor de opslag uitbreidt met 419 liter tot een totale opslag van 18.810 liter P3-producten (17.3.6.1.b); - de opslag van de P4-producten in de oude lakstraat (-3.199 liter) door opslag in de nieuwe lakstraat (+4.222 liter) waardoor de opslag uitbreidt met 1.023 liter tot een totale opslag van 19.695 liter P4-producten (17.3.7.1); - de opslag van de milieugevaarlijke stoffen in de oude lakstraat (-0,522 ton) door opslag in de nieuwe lakstraat (+7,339 ton) waardoor de opslag uitbreidt met 6,817 ton tot een totale opslag van 12,017 ton milieugevaarlijke stoffen (17.3.8.2); - de bestaande repair- afdeling (-141 kW) door repair-installaties in de nieuwe lakstraat (+416 kW) waardoor het vermogen van de inrichtingen voor het mechanisch behandelen van metalen uitbreidt met 275 kW tot in totaal 3.133 - de installaties van een bestaande lakstraat (-1.044,5 kW) door een nieuwe lakstraat (+2.763 kW) waardoor het vermogen van de installaties, horende bij een assen- en cabinefabriek, uitbreidt met 1.718,5 kW tot in totaal 13.264,5 kW (42.1); * Uitbreiding met/van: - een noodgroep met een elektrisch vermogen van 800 kW en een nominaal vermogen van 400 kW (vermogen teruggebracht tot 50% wegens minder dan 360 bedrijfsuren per kalenderjaar) tot in totaal 5 noodgroepen met een elektrisch vermogen van resp. 2x 197 kW, 64 kW, 120 kW en 800 kW (totaal 1.378 kW – 12.1.2) en een nominaal vermogen van 2x 197 kW, 64 kW, 120 kW en 400 kW (totaal 978 kW – 31.1.3);
-
-
-
-
-
-
-
7 transfo’s met een individueel nominaal vermogen van 1.000 kVA en 2 transfo’s van 360 kVA tot een totaal van 22 transfo’s met een individueel nominaal vermogen van 1.000 kVA en 2 transfo’s van 360 kVA (12.2.1); een UPS noodbatterij met een vermogen van 30.000 VAh (12.3.1); accumulatoren met een geïnstalleerd totaal vermogen van 15 kW tot een totaal geïnstalleerd vermogen van 546 kW (12.3.2); stalplaatsen voor 3 voertuigen tot een totaal aantal stalplaatsen voor 116 voertuigen (15.1.2); koelinstallaties en luchtcompressoren met een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 2.250 kW tot een totaal geïnstalleerde drijfkracht van 5.222 kW voor koelinstallaties, luchtcompressoren en airco’s (16.3.1.2); een labo waar geen afvalwater eigen aan de laboratoriumtechnieken gegenereerd wordt (24.4); stookinstallaties met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 12.365 kW tot een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 40.004 kW (43.1.3). Ligging: op perceel Westerlo sectie C, 4de afdeling, nummers 204P2, 177A, 189E, 189D, 197C, 179A, 180B, 187B, 188A, 204G2, 201C, 186K, 204N2, 186M, 210P, 211W, 217G, 210R, 204F2 en 204L2, gelegen Van Doornelaan 1 in 2260 Westerlo. Sinds het afleveren van de lopende basisvergunning in 1995 werd de kadastrale situatie veranderd als gevolg van een hernummering en van een onteigening van delen van percelen voor het project van de Noord- Zuid verbinding. De huidige kadastrale situatie is duidelijk weergegeven. Twintig percelen behoren tot de inrichting. Stedenbouwkundige vergunningen: Op 10 augustus 1965 verkreeg Van Doorne's Automobielfabriek vergunning voor het bouwen van een automobielfabriek. In de loop der jaren werden tal van vergunningen afgeleverd voor uitbreidingen en nieuwe constructies. Een overzicht van de verleende stedenbouwkundige vergunningen werd opgenomen in het aanvraagdossier. Daf wenst de bouw van de nieuwe productiehal te starten in de 2de helft van 2015. Gewestplan/BPA: de inrichting is als volgt gelegen: - volledig in een gebied volgens het gewestplan aangeduid als industriegebied; - een klein gedeelte (1 perceel, dat niet bebouwd is of wordt)) binnen de contouren van het BPA “Moleneinde – Kapel – Houdt”. Watertoets: de inrichting is gedeeltelijk gelegen in overstromingsgevoelig gebied. Na het doorlopen van de watertoets wordt geadviseerd dat de provincie Antwerpen advies geeft m.b.t. het gewijzigd overstromingsregime, m.b.t. het gewijzigd afstromingsregime, m.b.t. de gewijzigde infiltratie naar het grondwater en m.b.t. het gewijzigd afvoergedrag of structuur van de waterloop. Omdat het over een zeer kleine oppervlakte gaat, lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de voorwaarden van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. MER- screening: De inrichting is MER- plichtig, bij de aanvraag werd een MER screeningsnota toegevoegd die de mogelijke effecten op meerdere disciplines beschrijft. Het besluit stelt dat het bedrijf een impact heeft op het milieu die echter tot een aanvaardbaar niveau kan worden ingeperkt. Op basis daarvan heeft het provinciebestuur bij de ontvankelijk en volledig verklaring geoordeeld dat voor deze aanvraag geen MER dient te worden opgemaakt. Omdat de MER- plicht van toepassing is voor de 2° fase van de lakstraat werd ondertussen gestart met de opmaak van het project- MER.
-
-
-
-
-
-
de gevraagde inrichting is geen GPBV inrichting hoewel het bedrijf wel een (reeds vergunde) GPBV-inrichting is. Het gaat om inrichtingen die vallen onder het toepassingsgebied van richtlijn RL2008/1/EG inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging. Voor Daf is de GPBV indeling gebaseerd op de vergunde rubriek 29.5.5.4° die echter niet wijzigt als gevolg van deze aanvraag. de inrichting valt onder rubriek 59 van de indelingslijst, die activiteiten omvat die gebruik maken van organische oplosmiddelen. Deze inrichtingen vallen mogelijk onder het toepassingsgebied van richtlijn 1999/13/EEG inzake de beperking van de emissie van vluchtige organische stoffen (VOS) ten gevolge van het gebruik van organische oplosmiddelen bij bepaalde werkzaamheden en installaties. het gaat om een verandering van een inrichting met een totaal jaarlijks primair energieverbruik van ten minste 0,1 PJ, voor zover die verandering een jaarlijks primair meerverbruik van ten minste 10TJ met zich meebrengt. Daarom werden als bijlage alle gegevens over rationeel energiegebruik binnen het bedrijf aan de aanvraag toegevoegd. zoneringsplan: het bedrijf is gelegen in een rode cluster volgens het zoneringsplan, zijnde "individueel te optimaliseren buitengebied". De Van Doornelaan is niet voorzien van riolering, het bedrijf heeft een eigen waterzuiveringsinstallatie en loost het effluent in de Zandvoortloop (vroeger Plassendonkloop). Bestaande milieuvergunningen: • Op 8 juni 1966 verleende de deputatie een milieuvergunning voor het in bedrijf nemen van een inrichting voor het vervaardigen van vrachtwagencabines, voor een termijn verstrijkend op 7 juni 1996. Nadien volgden tal van vergunningen voor uitbreidingen en nieuwe inrichtingen. • Op 24 augustus 1995 verleende de deputatie een milieuvergunning aan DAF Trucks voor het verder exploiteren en uitbreiden van een automobielfabriek, voor een periode die eindigt op 24 augustus 2015. De inrichting werd in de loop van de geschiedenis nog regelmatig veranderd. • Op 23 december 2014 verleende de deputatie een vergunning voor het hernieuwen na verandering door wijziging en uitbreiding van de inrichting, voor een periode die eindigt op 23 december 2034. Een overzicht van de voorheen verleende vergunningen wordt in het dossier vermeld. brandweerverslag opgemaakt tijdens de procedure van stedenbouwkundige vergunning voor de nieuwe lakstraat, die werd verleend door het schepencollege op 16 juli 2015.
Openbaar onderzoek vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen
4 juni 2015 15 juni 2015 14 juli 2015 om 12 uur /
Adviezen - Advies stedenbouwkundig ambtenaar: Voor het voorwerp van deze milieuvergunningsaanvraag is een nieuwe stedenbouwkundige vergunning vereist. De bouwvergunning voor de nieuwe lakstraat werd verleend door het college op 16 juli 2015. - Het advies van de intercommunale milieudienst van 13 juli 2015 is voorwaardelijk gunstig en omvat volgende elementen: - Stedenbouwkundig *Stedenbouwkundige ligging De inrichting is volgens het gewestplan gelegen in industriegebied waardoor gesteld
kan worden dat de ligging van de inrichting in overeenstemming is met de bestemming volgens het gewestplan. *Stedenbouwkundige vergunning Er dient te worden gewezen op de koppeling tussen de milieuvergunning & -melding en de stedenbouwkundige vergunning & melding, zoals geregeld in art. 5 van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en art. 4.5.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Water Huishoudelijk afvalwater De totale hoeveelheid sanitair afvalwater zal toenemen met 1.815 m³/jaar wanneer de NCPS (project New Cab Paintshop) op volle bezetting zal draaien. Ondanks de toename aan huishoudelijk afvalwater zal het lozingsdebiet van de waterzuivering niet toenemen. Het verwijderen van het watergordijn resulteert in een daling van het bedrijfsafvalwater dat groter is dan de toename van huishoudelijk afvalwater. DAF zal de werkelijke impact van de wijzigingen beoordelen na werkelijke uitvoering. Momenteel dient het vergunde lozingsdebiet niet te wijzigen (bijlage E8). Bedrijfsafvalwater De activiteiten in de nieuwe lakstraat zullen geen bedrijfsafvalwater opwekken. In tegenstelling tot de huidige lakstraat maakt de NCPS geen gebruik van een watergordijn voor de opvang van lakpartikels (overspray) die vrijkomen bij het lakken. Er wordt gebruik gemaakt van de E-CUBE. Dit is een droog filter systeem waardoor de afgezogen lucht geleid wordt. Het invoeren van het E-CUBE systeem zorgt ervoor dat de nieuwe lakstraat geen bedrijfsafvalwater genereert en zal in de toekomst een aanzienlijke besparing in de hoeveelheid afvalwater met zich meebrengen (bijlage E 6). Het enige bedrijfsafvalwater dat nog zal geproduceerd worden in de NCPS is het spoelen van de kuismachine. Deze stroom is echter beperkt en zal ca. 30-50 m³/jaar bedragen (bijlage E8). Er dient opgemerkt te worden dat er in de milieuvergunningsaanvraag niet opgegeven wordt waar dit bedrijfsafvalwater naar toe gaat. De exploitant kan om bijkomende informatie gevraagd worden i.v.m. de bestemming van dit afvalwater. In de m.e.r.-screeningsnota meldt de exploitant dat de afspuitplaats voor de heftrucks voorzien is van een opvangsysteem en koolwaterstofafscheider. Hierbij dient opgemerkt te worden dat rubriek 15.4 van toepassing is (zie punt 3 bemerkingen). De exploitant dient er op gewezen te worden dat de koolwaterstofafscheider, conform artikel 5.15.0.10 van Vlarem II zo dikwijls geledigd en gereinigd dient te worden als nodig is om de goede werking ervan te waarborgen. De afvalstoffen die daarbij vrijkomen, worden opgehaald door een daartoe geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of - makelaar. De exploitant inspecteert daarvoor om de drie maanden de afscheider en houdt van die inspecties een logboek bij. Hemelwater Ten gevolge van de bouw van NCPS zal ca. 10.587 m² dakoppervlakte en 10.800 m² verharding worden aangelegd. DAF voorziet de opvang van het hemelwater van het dak in drie ondergrondse buffertanks met een opvangcapaciteit van 60.000l (3 x 20.000 l) ten behoeve van het spoelen van de toiletten (bijlage E8). Voor het overige deel van het opgevangen hemelwater voorziet DAF een open infiltratie-/buffervoorziening ter compensatie met een minimum buffervolume van 706 m³ waarbij rekening gehouden is met een buffercapaciteit van 330 m³/ha (2,14 ha X 330 m³/ha = 706 m³). Het hemelwater zal deels in de bodem infiltreren en deels afgevoerd worden naar de Plassendonkse Loop. Op basis van het kaartmateriaal op Geopunt Vlaanderen en de kaarten in bijlage van de milieuvergunningsaanvraag kan afgeleid worden dat de geplande infiltratie- en buffervoorziening niet gelegen is in overstromingsgevoelig gebied.
Zelfcontrole Jaarlijks worden er meerdere zelfcontroles op het afvalwater uitgevoerd (bijlage E11). 1. Afval DAF slaat de afvalstoffen (lege lakrecipiënten) op in het afvalpark in afgesloten containers en kleinere recipiënten onder luifels. Het bedrijf zal de zone dusdanig uitvoeren dat het hemelwater dat vrijkomt op de verhardingen, afvloeit naar de waterzuiveringsinstallatie (bijlage E6). De filters, afkomstig van het droge filtersysteem (E-CUBE) zullen o.w.v. het hoge solventgehalte afgevoerd voor verbranding met energierecuperatie (bijlage E6). De verzadigde E-CUBE worden als hoogcalorisch afval afgevoerd naar de cementindustrie voor verbranding met energierecuperatie (bijlage E11). Er dient opgemerkt te worden dat het aangewezen is om de filters onmiddellijk na verwijdering luchtdicht te verpakken en op te slaan. Dit kan als bijkomende voorwaarde opgenomen worden in de eventuele milieuvergunning. Al het niet-gevaarlijk afval en gevaarlijk afval wordt afzonderlijk gesorteerd en opgeslagen. Afzonderlijke containers worden voorzien op aangewezen locaties voor de stockage van de verschillende types niet-gevaarlijk en gevaarlijk afval om het sorteren van afval zo optimaal mogelijk te maken en om kruisbesmetting te voorkomen. Alle afvalstoffen worden selectief opgehaald door erkende inzamelaars (bijlage E7). De afvalstoffenverwijdering gebeurt tegen afgifte van het identificatienummer (bijlage E11). Er dient opgemerkt te worden dat het slib, afkomstig van de koolwaterstofafscheider, ook afval is dat dient opgehaald te worden door een erkend bedrijf die dit naar een erkende verwerker afvoert. 2. Lucht In het proces van de lakstaat worden verschillende stappen doorlopen: Kitlijn (saelerlijn) Er zijn geen relevante emissies te verwachten aangezien de aangewende producten niet-gevaarlijke stoffen betreffen die geen vluchtige oplosmiddelen bevatten (bijlage E4). Primer en aflaklijn Uit deze spuitactiviteiten worden volgende emissies verwacht: * Verf/poeder partikels (overspray); * Emissies van vluchtige organische stoffen (VOS) die vervluchtigen bij het aanbrengen van de lakken In de nieuwe lakstraat wordt gebruik gemaakt van de ‘E-CUBE’ voor de opvang van de overspray. Dit is een droog systeem van filters uit een materiaal gelijkaardig aan karton. De lucht (inclusief de overspray en VOS) uit de spuitcabine wordt via een neerwaartse druk weggeblazen naar het filtersysteem dat zich onder de lakstraat bevindt. De E-CUBE vangt de verfdeeltjes op in de filters. Bij verzadiging worden de filters verwisseld voor een nieuwe. De verzadigde filters worden afgevoerd voor verbranding met energierecuperatie (bijlage E4). Er dient opgemerkt te worden dat in de milieuvergunningsaanvraag niet opgegeven wordt hoe men weet wanneer de filters verzadigd zijn. Geadviseerd wordt om dit bijkomend te vragen aan de exploitant. De met VOS beladen lucht stroomt door de E-CUBE en wordt afgezogen en geconcentreerd in een absorptiewiel, alvorens te worden verbrand in de thermisch nabehandeling (RTO: regeneratieve thermische oxidator). De energie die hierbij vrijkomt, wordt op zijn beurt benut om de ingaande luchtstroom van de spuitboxen en de droogovens op te warmen (bijlage E4). Er dient opgemerkt te worden dat in de milieuvergunningsaanvraag niet duidelijk wordt opgegeven of er een meetinstallatie aanwezig is om de uitgaande lucht te bemonsteren op overspray en VOS. Geadviseerd wordt om dit bijkomend te vragen aan de exploitant.
De spuitpistolen van de nieuwe lakstraat maken gebruik van een gesloten systeem waardoor overtollige lak op spoelsolvent terug naar de opvang gestuurd wordt en verliezen beperkt worden (bijlage E11). DAF stelt de spuitrobot en de spuitkoppen zodanig af dat overspray tot een minimum beperkt wordt (bijlage E11) Inspectie en repair Er is een flexibel transportsysteem waarbij na iedere inspectie en/of reparatie de cabines teruggeleid kunnen worden naar de gewenste productiestap. Het herspuiten gebeurt manueel (bijlage E4). Ovens en koelzones Er zijn verschillende ovens aanwezig: primer oven, top-coat oven, repair oven. Na elk van de ovens wordt een afkoelzone voorzien. In deze afkoelingszone (of afkoelingstunnel) zullen de warme cabines met verse buitenlucht tot enkele graden boven omgevingstemperatuur afgekoeld worden. Om de aanwezige warmte deels te recupereren, zal vanuit de afkoeltunnel warme lucht via de luchtsluis naar de oven geleid worden. Ongeveer 1/5 van de verse ovenlucht zal via de luchtsluizen aan in- en uitgang worden aangezogen. De afgevoerde lucht van de koeltunnel naar de buitenlucht bezit een relatief lage temperatuur (max. 40 °C). De uitlaatgassen van de verschillende moffelovens en koelzones bevatten nog vluchtige organische oplosmiddelen welke samen met de afgezogen lucht van de spuitcabines op thermische wijze gereinigd worden door middel van de regeneratieve thermische oxidatie naverbranding (RTO) (bijlage E4). Verfmengkamer Een afzuiging in de mengkuipen zuigt de VOS-emissies die vrijkomen bij de lakvoorbereiding af en voert deze eveneens af naar het adsorptiewiel voor conditionering en behandeling in de RTO (bijlage E4). RTO Het systeem heeft twee emissiepunten (schouwen), namelijk voor gezuiverde lucht na het absorptiewiel en voor verbrande lucht na de RTO. De leverancier van deze rookgasreiniging garandeert volgende maximale uitgestoten concentraties aan de uitlaat van de RTO bedragen (bijlage E4 en bijlage D11): - Totaal koolstof: 20 mg C/Nm³; - NOx: 50 mg/Nm³ - CO: 50 mg/Nm³ Geadviseerd wordt om aan de uitlaat van de RTO ook de totale hoeveelheid VOS mee op te nemen als te analyseren parameter. Het VOS-verwijderingsprecentage van de RTO-installatie bedraagt 98 à 99,9 %. In de project-m.e.r.screeningsnota wordt opgenomen dat de totale VOS-emissie meer dan halveert t.o.v. de huidige situatie. Stookinstallaties DAF voorziet 5 stookinstallaties (elk een thermisch vermogen van minder dan 1.000 kW) om te voorzien in de vereiste warmte voor de droogovens en 3 stookketels (elk een thermisch vermogen van 2.600 kW) voor de verwarming van het gebouw. In realiteit zullen maximaal 2 installaties in werking zijn. De derde installatie fungeert als back-up. DAF zal de installaties aan periodieke controles en rookgasmetingen onderwerpen om de optimale werking te garanderen (bijlage E6). Emissiemetingen Op de afzonderlijke emissiekanalen en op de gezamenlijke schouw worden de nodige voorzieningen aangebracht voor het uitvoeren van officiële emissiemetingen. De emissiemetingen gebeuren volgens de vereisten van de zelfcontrole zoals beschreven in bijlage 4.4.3 van Vlarem (bijlage E11). Natuur 3.
De exploitatie ligt op meer dan 3 km van het VEN-gebied ‘De Gebroekten Grote Nete’ en van het habitatrichtlijngebied ‘Bovenloop van de Grote Nete met Zammelsbroek, Langdonken en Goor’. Op basis van de beschikbare gegevens in de milieuvergunningsaanvraag lijkt het aanneembaar te stellen dat de exploitatie geen onvermijdbare en onherstelbare schade aan de natuur in het VEN zal veroorzaken, noch dat de exploitatie een betekenisvolle aantasting van de natuurlijke kenmerken van het nabijgelegen Habitatgebied zal veroorzaken, op voorwaarde dat de exploitant zich houdt aan de voorwaarden opgelegd in de relevante wetgeving. In bijlage D11 werd een project-m.e.r.-screeningsnota bijgevoegd. Hieruit blijkt dat de activiteiten van DAF Trucks Vlaanderen een impact hebben op het milieu maar op basis van de overwogen milieuaspecten in de screeningsnota kan gesteld worden dat de hinder en de effecten op het leefmilieu, op de oppervlaktewateren, de natuur en de mens, buiten de inrichting veroorzaakt door de gecontinueerde activiteiten, tot een aanvaardbaar niveau kunnen worden beperkt. 4. Geluid en trillingen In april werd er door SGS een akoestisch onderzoek uitgevoerd met als doel het specifieke geluid anno 2014 van alle bestaande en nieuwe installaties van de assen- en cabinefabriek te bepalen. Daarop volgend werd er een saneringsvoorstel uitgeschreven. Op basis van deze studie stelt DAF voor om stapsgewijs een aantal maatregelen naar geluidsbeperking in te voeren. Volgende maatregelen worden voorzien: - Q 3 2014: sluiting van Poort West voor personenvoertuigen; - Overleg met de huidige transporteur om de huidige vrachtwagens met uitlaat bovenaan de cabine te vervangen door andere vrachtwagens (met uitlaat onderaan de vrachtwagen); - De plaatsing van een geluidsberm wordt momenteel binnen DAF nog onderzocht op praktischtechnische en budgettaire haalbaarheid; - De laad- en losactiviteiten van de cabinesteunen (skids) worden mogelijks verplaatst. De beslissing hierover valt samen met het al dan niet uitvoeren van bijkomende productieinvesteringen. In functie van de bouw van de nieuwe lakstraat zullen de laad- en losactiviteiten van de cabine verhuizen naar een meer centraal gelegen locatie. DAF heeft de bestaande saneringsvoorstellen opnieuw laten evalueren door een milieudeskundige ten einde te bepalen of het plaatsen van de geluidsberm nodig is wanneer de skids-behandeling verhuist. . De geluidsdeskundige maakte een nota op waarin gesteld wordt: - dat de optimalisatie van de berm of het verplaatsen van de Hyster 4T heftruck vereist zijn voor het scheppen van de vereiste geluidruimte tijdens de avondperiode, en dus voor het bekomen van minder strenge grenswaarden naar de beoordelingspunten BP1 en BP2 tijdens de avondperiode. De optimalisatie van de berm heeft de voorkeur daar deze ook de passages van vrachtwagens op de ringweg voldoende afschermt; - de gecombineerde maatregel heeft geen groter effect (scheppen meer geluidruimte voor Calastra-project) daar, van zodra één van beide wordt uitgevoerd, de nachtelijke bijdrage relevanter wordt in het scheppen van extra geluidruimte. In het kader van voorliggende milieuvergunningsaanvraag werd de hoger vernoemde geluidstudie geactualiseerd. De studie concludeert dat de realisatie van de NCPS op basis van de huidige gegevens geen bijkomende geluidshinder zal veroorzaken (bijlage E6). 5. Energie DAF implementeert een energiezorgsysteem als onderdeel van het ISO milieuzorgsysteem. In januari 2015 werd door Laborelec een energiestudie opgemaakt voor de nieuwe lakstraat. Onder meer volgende maatregel wordt overwogen: warmteterugwinning persluchtcompressor (bijlage E9). 6. Transformatoren DAF zal 9 extra transformatoren in dienst nemen. Het betreft enkel droge installaties. Deze zullen in een aparte daartoe uitgeruste ruimte worden opgesteld (bijlage E4). Koeling 7.
DAF zal 3 koelinstallaties in dienst nemen, voorzien van een niet-ozonafbrekend koelmiddel (bijlage E4). De koelinstallaties worden periodiek onderzocht op lekken door een gecertificeerd koeltechnisch bedrijf (bijlage E11). 8. Stookinstallaties De stookinstallaties in de NCPS bestaan enerzijds uit 5 branders voor het verwarmen van de verschillende moffelovens en anderzijds uit 3 stookketels voor de centrale verwarming van het gebouw en het produceren van warm water (bijlage E4) 9. Compressors/persluchtvoorzieningen DAF voorziet 3 compressoren voor de persluchtvoorziening. Er zijn slechts twee toestellen in werking. De derde is een ‘back-up’ voor wanneer één van de twee werkende uitvalt of onderhoud vereist (bijlage E4). 10. Opslag van grond- en hulpstoffen De NCPS zal de cabines afkomstig uit de body-afdeling voorzien van kit- en laklagen. Na de behandeling voert DAF de afgewerkte cabines naar de timming- afdeling voor het aanbrengen van de toebehoren. In essentie zijn de activiteiten in de NCPS gelijkaardig aan deze in de bestaande lakstraat. Bijgevolg zijn ook de producten gelijkaardig: sealer, under body coating (UBC – steenslagbescherming), primer, solid coat, base coat en clear coat. Gezien de nieuwe lakstraat een uitbreiding van de productiecapaciteit beoogt, zal de hoeveelheid opgeslagen lakken toenemen t.o.v. de vergunde situatie. In de NCPS voorziet DAF naast de paint mix shop een speciaal daartoe uitgerust magazijn (paint storage) voor lakken en een afzonderlijk lokaal voor de opslag van andere producten (chemical stock). Beide magazijnen op Level – 0,0 m zijn ingericht met rekken en lekbakken zodat conform de opslag conform de afstandsregels en opslagvoorwaarden van Vlarem II zal plaatsvinden (bijlage E4). DAF maakt gebruik van aparte lekbakken voor niet complementaire stoffen (bijlage E11). In de NCPS voorziet DAF een opslagtank voor de opslag van het oplosmiddel FS 622 en een opslagtank voor de opslag van het vervuilde solvent. De opslag vindt plaats in 2 dubbelwandige tanks van 20.000 l buiten het gebouw. Via een bovengronds leidingwerk staan de tanks in verbinding met de lakstraat (bijlage E1/E2). Hierbij dient opgenomen te worden dat de exploitant conform artikel 5.17.1.4 van Vlarem II zich ervan dient te vergewissen dat de dichtheid van de leidingen, de koppelingen, de kranen en toebehoren is verzekerd. Zij dienen op een doeltreffende manier tegen corrosie te worden beschermd. Aan de exploitant kan bijkomende informatie gevraagd worden m.b.t. het (toekomstig) verzekeren van de dichtheid van leidingen. De opslagtanks zijn in een speciale zone opgesteld waarbij zowel de losplaats als de tanks nog bijkomend zijn uitgerust met een lekopvang. De inkuiping van de tanks voorziet in de opvang van het volledige volume van de opslagtank (bijlage E4). Het hemelwater dat in deze inkuipingen terecht komt, wordt op regelmatige tijdstippen afgevoerd naar de waterzuiveringsinstallatie of indien nodig voor externe verwerking (bijlage E6). Aan de exploitant kan om bijkomende informatie gevraagd worden hoe dit praktisch gezien in zijn werk gaat. De bovengrondse opslagtanks voor solventen zijn dubbelwandig en voorzien van een lekdetectiesysteem met lekvloeistof. Bijkomend zijn ze in een inkuiping die het volledige volume van de tank kan capteren, opgesteld. De tanks worden op regelmatige basis gekeurd (bijlage E11). Als bijkomende voorwaarde in de eventuele milieuvergunning kan opgenomen worden dat de exploitant het keuringsverslag bij ingebruikname van de bovengrondse opslagtanks overmaakt aan vergunningleverende overheid. Vaste of vloeibare afvalstoffen worden op een vloeistofdichte vloer in verplaatsbare recipiënten of containers opgeslagen. Containers zijn ingekuipt en er zijn lekbakken aanwezig voor de verplaatsbare recipiënten (bijlage E11).
Zones voor los- en laadactiviteiten zijn voorzien van een vloeistofdichte vloer met lekopvang (bijlage E11). Productie-installaties met potentieel bodemverontreinigende stoffen zijn ondergebracht in productiegebouwen met vloeistofdichte vloer en lekopvang (bijlage E11). Alle opslagzones en wegen zijn verhard (bijlage E11). Voor brandgevaarlijke producten in kleinverpakkingen (< 25 kg) wordt een veiligheidskast voorzien (bijlage E11). 11. CLP-verordening Exploitanten dienen tegen 1 december 2015 een document opstellen waarin vermeld wordt onder welke subrubriek(en) van de indelingslijst de inrichting voortaan valt door de inwerkingtreding van CLP. Dit document moet op het bedrijf ter inzage liggen van de toezichthoudende overheid. BESLUIT : Rekening houdende met bovenstaande bemerkingen dient deze vergunningsaanvraag voor de aangevraagde rubrieken te worden geadviseerd als VOORWAARDELIJK GUNSTIG op voorwaarde dat: • rekening gehouden wordt met de voorwaarden en/of aandachtspunten opgenomen in het advies van de provincie Antwerpen m.b.t. de watertoets; • de exploitant zich in regel stelt met rubriek 15.4 en de bijhorende milieuvoorschriften in Vlarem II; • de exploitant zich, indien van toepassing, in regel stelt met 53.2 van Vlarem II (bronbemaling); • de exploitant volgende bijkomende informatie aanlevert: - de bestemming van het afvalwater afkomstig van het spoelen van de kuismachine van de NCPS; - hoe de exploitant weet wanneer filters verzadigd zijn; - is er een meetinstallatie aanwezig om de uitgaande lucht afkomstig van de RTO te bemonsteren op overspray en VOS; - hoe (toekomstig) verzekeren van de dichtheid van de leidingen van/naar de opslagtanks voor het (vervuilde) oplosmiddel FS 622; - hoe wordt het hemelwater dat in de inkuipingen van de opslagtanks voor (vervuild) oplosmiddel FS 622 terecht komt, verwijderd en afgevoerd naar de waterzuiveringsinstallatie; • Volgende bijkomende voorwaarden opgelegd worden in de eventuele milieuvergunning: - Luchtdicht verpakken en stockeren van de gebruikte filters afkomstig van het droge filtersysteem (E-CUBE); - De exploitant een overeenkomst afsluit met een erkende ophaler van slib, afkomstig van de koolwaterstofafscheider en dit binnen de 3 maanden na de eventuele vergunningverlening, overmaakt aan de BD; - Totale hoeveelheid VOS opnemen als te analyseren parameter aan de uitlaat van de RTO; - De exploitant dient het keuringsverslag bij ingebruikname van de bovengrondse opslagtanks voor het (vervuild) solvent FS 622 over te maken aan de BD; - De exploitant dient tegen 1 december 2015 een document op te stellen waarin vermeld wordt onder welke subrubriek(en) van de indelingslijst de inrichting voortaan valt door de inwerkingtreding van CLP. Dit document moet op het bedrijf ter inzage liggen van de toezichthoudende overheid.
in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. Argumentatie De belangrijkste activiteiten van Daf zijn het assembleren, het voorbehandelen en lakken en het aankleden en afwerken van vrachtwagencabines. Tevens worden er as-onderdelen gedraaid en gefreesd, voor- en achterassen geassembleerd en voorzien van een anticorrosiebehandeling. De huidige productiecapaciteit bedraagt 50 000 cabines per jaar en 70/dag. De productie in 2014 bedroeg 36 322 cabines. De afgewerkte producten worden overgebracht naar de hoofdvestiging in Eindhoven waar de motoren, de chassis en de componten geproduceerd worden en waar de eindassemblage plaatsvindt. Beide locaties hebben sinds 1998 het ISO 14001 certificaat, de internationale norm voor milieuzorgsystemen. Daf wenst de huidige lakstraat voor de cabine- afdeling te vervangen door een nieuwe, in 2 fases. Hiervoor zal een nieuw gebouw worden opgericht dat de voorbehandeling, de lakstraat, de lakbereiding en de nutsvoorzieningen zal bevatten. Het nieuwe project NCPS (new cabin paintshop) zal op termijn de bestaande lakstraat vervangen en beoogt een verhoogde en efficiëntere productie met een realisatie van 300 cabines/dag of 72 000/jaar. Deze MV-aanvraag omvat enkel de 1° fase van het project, zonder de voorbehandelings- en elektrocoat processen. Het gebouw waarin de nieuwe lakstraat wordt geïnstalleerd is 58m breed, 142 m lang en 18m hoog en telt 5 gebouwniveau's. De fundering van dit gebouw is bestaande en werd uitgevoerd in 2008 toen de geplande lakstraat reeds werd vergund. Omwille van economische redenen werd het project toen stilgelegd. Het gebouw is kleiner gedimensioneerd (75%) dan het oorspronkelijke. Daf heeft voor de nieuwe lakstraat gekozen om geen gebruik te maken van watergedragen verven. Vroeger had de gebruikte lak een oplosmiddelpercentage van 60-65%. De “medium solids”- lak die momenteel gebruikt wordt bevat 40% oplosmiddel. De watergedragen lakken bevatten ook nog 15-25% oplosmiddel maar de verdere verdunnning van deze lakken gebeurt met water. Bij gebruik zullen de ontstane afgassen echter een te lage VOSconcentratie bevatten om zelf te branden zodat bij de thermische naverbranding extra gas moet toegevoegd worden. Aangezien Daf in de nieuwe lakstraat investeert in een gespecialiseerd opvangsysteem voor VOS en een thermische naverbranding is het milieutechnisch verantwoord om niet te kiezen voor de watergedragen lakken. Die zijn bovendien duurder en de ovens moeten langer zijn om de het watergehalte te kunnen verdampen. mbt water: Door de gevraagde wijziging zal het lozingsdebiet verminderen van 2500 m³/dag naar 2200 m³/dag. De nieuwe lakstraat genereert geen afvalwater omdat het watergordijnprincipe op de spuitlocaties vervangen wordt door een E-cube. Dit is een droogfiltersysteem voor de opvang van de lakdeeltjes. Na gebruik worden die afgevoerd voor verbranding. De nieuwe lakstraat zal ca. 10.587 m² dakoppervlakte en 10.800 m² verharding tot gevolg hebben. Het hemelwater wordt opgevangen in 3 hemelwaterputten van elk 20 000 l en gebruikt voor toiletspoeling. Het overige opgevangen deel wordt geïnfiltreerd in een open infiltratievoorziening (niet in overstromingsgevoelig gebied gelegen) en deels afgevoerd naar de Zandvoortloop. Naar aanleiding van een recente aanvraag van een ander bedrijf blijkt de Zandvoortloop bij hevige langdurige regenval aanleiding te geven tot wateroverlast. De vraag stelt zich of het
niet aangewezen is een min of meer continu lozingsdebiet over 24 uur te voorzien dat niet piekt bij hoge regenval. mbt lucht. Daf heeft een verbruik van organische oplosmiddelen van 431 ton /jaar. De belangrijkste emissie van de volledige activiteiten bij Daf bestaan uit VOS. In de aanvraag wordt aangetoond dat voldaan wordt zowel aan de huidige als de toekomstige vlaremgrenswaarden en aan BBT. Berekeningen obv massabalansmethode hebben aangetoond dat de IMJV- drempelwaarde voor zowel de aromatische als de niet-aromatische VOS niet wordt overschreden. Momenteel worden de VOS emissies uitgestoten via een 20 tal schouwen met een beperkte hoogte met een vnl lokale impact. De omgevingsconcentraties voor VOS zijn niet gekend en er is bovendien slechts voor enkele VOS normering beschikbaar. In de nieuwe lakstraat zullen de afgassen van de verschillende spuitcabines en ovens worden afgezogen en behandeld dmv een adsorptiewiel en op een thermische wijze gereinigd worden in de RTOinstallatie. De aanwezige vluchtige organische componenten worden zo omgezet naar water en CO2. Dankzij de hoge naverbrandingstemperatuur van 800°C bedraagt het VOS verwijderingspercentage 98- 99,9%. De RTO-installatie wordt na input van aardgas bij de opstart op autonome wijze in bedrijf gehouden op de afvalgassen van de ovens. De warmte die vrijkomt bij het naverbrandingsproces wordt gerecupereerd om de ovens van de repairlijn op temperatuur te houden. Het systeem heeft 2 emissiepunten: 2 schouwen waarvan 1 voor gezuiverde lucht na het adsorptiewiel en 1 voor verbrande lucht na de RTO. De totale VOS- emissie van Daf zal bijgevolg gevoelig dalen na de ingebruikname van de nieuwe lakstraat, van 191 ton/jaar naar 75-80 ton /jaar. De spuitcabines zullen uitgerust worden met een overspray- verfopvangsysteem met filtercassettes gelokaliseerd onder de spuitcabines (droge- uitwassing). Door het gebruik van de BBT wordt minder overspray verwacht. De filtercassettes garanderen dat voldaan wordt aan de emissiegrenswaarden voor stof in de extractielucht. De 5 stookinstallaties voor de droogovens en de 3 stookketels voor de verwarming van de gebouwen worden onderworpen aan periodieke controles en rookgasmetingen. Er wordt geen melding gemaakt van emissiemetingen noch-concentraties voor VOS. De maximale concentratie aan de uitlaat van het adsorptiewiel zal 50 mg C/Nm³ bedragen. In geval van disfunctioneren van het adsorptiewiel lijken VOS-emissies mogelijk die niet worden besproken in de aanvraag. De VOS emissies worden in het dossier vermeld als “de totale massa organische verbindingen per m² oppervlak van het gecoat product”. Ook de huidige en toekomstige Vlarem- emissiegrenswaarden voor de coating van vrachtwagencabines en de waarde uit de BBT worden zo weergegeven. Het lijkt aangewezen dat de werkelijke emissiewaarden worden gemeten en deskundig worden beoordeeld mbt impact naar mens en milieu. Ook het aspect geur komt niet er sprake hoewel duidelijk kan gesteld worden dat zeker geen klachten hieromtrent bekend zijn. gevaarlijke stoffen: Als gevolg van de CLP- verordening, in werking sinds 1 juni 2015, en dus na de indiening van het deze milieuvergunningsaanvraag dient de exploitant tegen 1 december 2015 een document op te stellen waarin alle gevaarlijke stoffen worden vermeld in de nieuwe rubrieken van de indelingslijst. In de NCPS zullen stoffen worden gebruikt die onder het toepassingsgebied titel VII of VIII van de EG verordening nr 1907/2006 vallen inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperking tav chemische stoffen (REACH). In de bijlage F16 worden 6 gebruikte produkten vermeld. Het bedrijf is niet Seveso- ingedeeld.
De aangewende produkten in de NCPS zijn gelijkaardig aan die van de huidige lakstraat. Gezien de geplande uitbreiding van de produktiecapaciteit zal de opgeslagen hoeveelheid toenemen.(ongeveer 30% bij maximaal produktievermogen). De opslag gebeurt in een speciaal daartoe voorzien uitgerust magazijn voor de lakken en een afzonderlijk lokaal voor de rest, beiden conform de afstandregels en opslagvoorwaarden van Vlarem 2. Zowel het vuile als het zuivere solvent worden buiten opgeslagen in 2 dubbelwandige tanks van 20 000 l, uitgerust met lekopvang en in een inkuiping. mbt geluid: Begin 2014 werd voor de aanvraag van de hervergunning een akoestische studie uitgevoerd, bedoeld om het specifieke geluid van de installaties te bepalen en te toetsen aan de Vlarem II-richtwaarden. Daaropvolgend werd een saneringsvoorstel opgemaakt en werd beslist om stapsgewijs een aantal maatregelen naar geluidsbeperking in te voeren. Nav de nieuwe lakstraat werd een akoestisch vooronderzoek uitgevoerd om de maximale geluidvermogen niveau 's van de installaties te bepalen zodat het toekomstig specifiek geluid van de nieuwe lakstraat zal voldoen aan de grenswaarden voor nieuwe inrichtingen. Mits het geluidsvermogen niveau van de diverse deelbronnen wordt beperkt zal geen bijkomende geluidshinder worden veroorzaakt. mbt bodem: Op de bedrijfsterreinen zijn gekende bodem- en grondwaterverontreinigingen aanwezig: - één met minerale olie ter hoogte van de assenhal die momenteel gesaneerd wordt dmv monitoring en die historisch van aard is. - en één met solventen ter hoogte van de lakstraat, waarvoor een pilootproef lopende is en die historisch/nieuw van aard is maar eveneens in het verleden ontstaan. Het dossier bevat een aantal bodembeschermende maatregelen die voorzien zijn. De opslag van solventen gebeurt in dubbelwandige tanks geplaatst in een inkuiping. Ook de losplaats voor solventen is ingekuipt. mbt energie: Momenteel implementeert Daf reeds een energiezorg-systeem als onderdeel van het ISO- milieuzorgsysteem. Daf heeft voor de nieuwe lakstraat een energiestudie laten uitvoeren die een reeks maatregelen bevat voor zowel de procesinstallaties, de nutsvoorzieningen als het gebouw, om de energie- efficiëntie te verbeteren. Deels dienen die in overweging genomen te worden bij het ontwerp en engineering. Maatregelen met een effectief rendement worden onmiddellijk uitgevoerd zoals warmteterugwinning op de persluchtcompressor. De voornaamste energieverbruikers worden uitgerust met een energiemeter, de gegevens worden verwerkt in het energiemanagement pakket. mbt mobiliteit: In 2011 werd een mobiliteitsstudie opgemaakt rekening houdend met het bedrijfsvervoerplan en de realisatie van de fly-over. De aanvraag vermeldt enkel gegevens over de parkeervoorzieningen voor personeel en besluit dat geen significante impact wordt verwacht. Uit opgevraagde bijkomende info blijkt dat er een stijging van de transporten te verwachten is die echter niet recht evenredig zal zijn met de productiestijging omdat zij een optimalere belading van de vertrekkende transporten kan realiseren. In huidige situatie bij piekmomenten vertrekken er circa 56 transporten met afgewerkte goederen naar de site in Eindhoven en Leyland. DAF verwacht dat deze bij de maximale productie 84 vrachten per dag zal bedragen waarvan 14 tot 20 vrachten tijdens de nachtshift zullen plaatsvinden. Heden ontvangt DAF gemiddeld 150 leveringen per dag en verwacht door de spreiding over de verschillende leveranciers een stijging naar circa 200 leveringen. Waarbij de stijging zich over het merendeel van de stijging ’s nachts zal plaatsvinden. DAF zou trachten hierbij met de leveranciers zoveel mogelijk af te stemmen om drukke momenten zoals de ploegenwissels te vermijden voor de ontvangst. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten;
- het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project advies Vlarem klasse 1 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen beslist gunstig advies te verlenen voor de milieuvergunningsaanvraag van DAF Trucks Vlaanderen NV voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een assen- en cabinefabriek voor vrachtwagens, gelegen Van Doornelaan 1 in 2260 Westerlo, mits: • rekening gehouden wordt met de voorwaarden /aandachtspunten uit het advies van de provincie mbt de watertoets; • voor de lozing van het effluent en het hemelwater op de Zandvoortlloop rekening gehouden wordt met mogelijke wateroverlast en een continu lozingsdebiet over 24 uur voldoende onderzocht wordt; • de emissie van VOS deskundig wordt beoordeeld mbt impact op mens en milieu; • de exploitant volgende bijkomende informatie aanlevert: - de bestemming van het afvalwater afkomstig van het spoelen van de kuismachine van de NCPS; - hoe de exploitant weet wanneer filters verzadigd zijn; - is er een meetinstallatie aanwezig om de uitgaande lucht aan het adsorptiewiel te bemonsteren op overspray en VOS; - hoe (toekomstig) verzekeren van de dichtheid van de leidingen van/naar de opslagtanks voor het (vervuilde) oplosmiddel FS 622; - hoe wordt het hemelwater dat in de inkuipingen van de opslagtanks voor (vervuild) oplosmiddel FS 622 terecht komt, verwijderd en afgevoerd naar de waterzuiveringsinstallatie; • Volgende bijkomende voorwaarden opgelegd worden in de eventuele milieuvergunning: - Luchtdicht verpakken en stockeren van de gebruikte filters afkomstig van het droge filtersysteem (E-CUBE); - De exploitant een overeenkomst afsluit met een erkende ophaler van slib, afkomstig van de koolwaterstofafscheider en dit binnen de 3 maanden na de eventuele vergunningverlening, overmaakt aan de BD; - Totale hoeveelheid VOS opnemen als te analyseren parameter aan de uitlaat van adsorptiewiel/ RTO; - De exploitant dient het keuringsverslag bij ingebruikname van de bovengrondse opslagtanks voor het (vervuild) solvent FS 622 over te
maken aan de BD; - De exploitant dient tegen 1 december 2015 een document op te stellen waarin vermeld wordt onder welke subrubriek(en) van de indelingslijst de inrichting voortaan valt door de inwerkingtreding van CLP. Dit document moet op het bedrijf ter inzage liggen van de toezichthoudende overheid. en in overeenstemming met de gegevens opgenomen in het aanvraagdossier indien de exploitatievoorwaarden zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995, houdende de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, in acht worden genomen. 009
Milieu. Vlarem 3de klasse, melding nv VBG, werf Nijverheidsstraat 10+ en 12. Akteneming.
Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend op 25 juni en vervolledigd op 1 juli 2015 door de nv VBG, Dellestraat 25, 3550 Heusden- Zolder. Dit aannemersbedrijf start met fundering- en infrastructuurwerken voor 2 windturbines van EDF Luminus op de terreinen van Bosal en Oriëntal Recycling in de Nijverheidsstraat. Bij ontvangst van het dossier werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs is dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: - brandgevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen. Opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS02: Gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen met een vlampunt ≥ 55 °C met een gezamenlijke opslagcapaciteit van: 100 kg tot en met 20 ton voor andere inrichtingen dan vermeld in punt a (opslag van 3000 kg gasolie in mobiele verplaatsbare tanks; Vlarem klasse 3; rubriek 17.3.2.1.1.1°b); - al dan niet overdekte ruimte, andere dan deze bedoeld in rubriek 15.5 en rubriek 19.8, waarin gestald worden: 3 tot en met 25 autovoertuigen en/of aanhangwagens, andere dan personenwagens (het stallen van 10 wegenbouwmachines; Vlarem klasse 3; rubriek 15.1.1°); - ligging: op perceel sectie B, 4de afdeling, nummers 203Z2 en 203M5, gelegen Nijverheidsstraat 10+ en 12, in 2260 Westerlo; - in een mailbericht van 30 juni 2015 wordt bevestigd dat er geen bronbemaling nodig is voor de funderingswerken; - bestemmingszone: de inrichting is gelegen in industriegebied en in het BPA MoleneindeKapelhoudt. - riolering: het bedrijf is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied. Er ligt een gemengd stelsel dat afvoert naar het RWZI in Geel. - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied. Men kan in alle redelijkheid stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid. - stedenbouwkundige vergunning: Op 24 oktober 2014 kreeg EDF Luminus vergunning voor het bouwen van 2 windturbines met een rotordiameter van maximum 104m en een tiphoogte van maximum 150m. - bestaande milieuvergunning: perceel 4-B-203Z2:
op 27/5/1999 verleende de deputatie aan Bosal Benelux NV een milieuvergunning tot 27/5/2019 voor het verder uitbaten van de bestaande inrichting voor de fabricatie en distributie van uitlaatsystemen voor auto's. Op 22 september 2011 verkreeg Bosal vergunning voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een fabriek voor uitlaatsystemen. Op 10 juli 2014 kreeg nv EDF Luminus een vergunning klasse 1 voor de exploitatie van een nieuw windturbinepark (2 windturbines van elk 3,4 MW en 2 transformatoren van elk 3800 kVA). Perceel 4-B-203M5: Op 22 november 2012 kreeg Oriëntal Recycling nv een vergunning klasse 1 voor het veranderen door wijziging en uitbreiding van een op- en overslagbedrijf voor tapijten (tot 29 maart 2027). Ook voor dit perceel kreeg nv EDF Luminus vergunning voor de exploitatie van een windturbinepark. Argumentatie De firma VBG zal de voorbereidende werken uitvoeren voor de bouw van de 2 vergunde windturbines van Luminus op de terreinen van Bosal en Oriental Recycling. Voor de aanlegwerken zou geen bronbemaling nodig zijn zodat enkel de opslag van gasolie in een mobiele tank van 3000 kg en het stallen van voertuigen (10 wegenbouwmachines) worden gemeld. Door het opleggen van de algemene, sectorale en bijzondere voorwaarden in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding van nv VBG, Dellestraat 25, 3550 Heusden-Zolder, omvattend: - opslag van 3000 kg gasolie in mobiele verplaatsbare tanks (Vlarem klasse 3; rubriek 17.3.2.1.1.1°b); - het stallen van 10 wegenbouwmachines (Vlarem klasse 3; rubriek 15.1.1°), op perceel sectie B, 4de afdeling, nummers 203Z2 en 203M5, gelegen Nijverheidsstraat 10+ en 12, in 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: -Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4.; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3. Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1.
Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 -Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.15 Garages, parkeerplaatsen en herstellingswerkplaatsen voor motorvoertuigen: Art. 15.15.0.1 - 5.15.0.11 Hoofdstuk 5.17 Opslag van gevaarlijke producten: Afdeling 5.17.1 Gemeenschappelijke bepalingen Afdeling 5.17.4 Gevaarlijke vaste stoffen en vloeistoffen De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 010
Wonen. Verslag vergadering kredietcommissie FRGE. Kennisname.
Voorgeschiedenis De vergadering van de kredietcommissie FRGE (energiek) ging door op dinsdag 9 juni 2015 in de gebouwen van IOK. Hierbij werden volgende agendapunten besproken: 1. Goedkeuring verslag vergadering 24maart2015 2. Rapportage goedgekeurde dossiers 3. Rapportage dossiers in aanvraag 4. Communicatie-inspanningen 5. Kennisgeving overlegmomenten VEA/kabinet/lokale entiteiten 6. Varia 7. Rondvraag Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Wonen actie sensibilisatie actienummer 2015140347 omschrijving project kredietcommissie FRGE (energiek van IOK) raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT
Artikel 1
011
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de kredietcommissie FRGE van 9 juni 2015. Personeel. Cedric Van Nueten. Wervingsreserve jobstudent-redder.
Voorgeschiedenis - De gemeenteraad keurde op 28 april 2014 enkele wijzigingen aan de personeelsformatie en het organogram goed naar aanleiding van de opening van sportpark De Beeltjens in het najaar van 2014. - De secretaris stelde op 4 juni 2014 de functiebeschrijving van redder (D1-D3) (VT-SP-SC02) vast. - Het schepencollege van 17 november 2014 besloot een selectieprocedure op te starten voor de aanleg van een wervingsreserve voor één jaar voor de betrekking van redderjobstudenten. - De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Feiten en context Het bestuur heeft op de website van de gemeente en in Westel-Info een permanente oproep geplaatst voor jobstudenten-redder. Voor de zomervakantie 2015 is er nood aan jobstudent-redders. Momenteel zijn er 12 kandidaat-jobstudent-redder opgenomen in de wervingsreserve. Cédric Van Nueten, 19 stelde zich kandidaat als jobstudent-redder. De selectiecommissie voerde op 9 juli 2015 een sollicitatiegesprek met deze kandidaat. De kandidaat voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden en werd geschikt bevonden. Hij kan opgenomen worden in de wervingsreserve. Argumentatie Voor de goede werking van sportpark "De Beeltjens", waartoe het nieuwe zwembad behoort, is het aangewezen om tijdens de weekends en in de verlofperiodes jobstudenten in te zetten als redder. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan sportdienst ondersteuning actie wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project opname van Cédric Van Nueten in de wervingsreserve voor jobstudent-redders raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen besluit om Cédric Van Nueten20, op te nemen in de wervingsreserve voor jobstudent-redder.
19 20
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
012
Personeel. Aanstelling jobstudent-redders juli en augustus 2015.
Voorgeschiedenis - De gemeenteraad keurde op 28 april 2014 enkele wijzigingen aan de personeelsformatie en het organogram goed naar aanleiding van de opening van sportpark De Beeltjens in het najaar van 2014. - De secretaris stelde op 4 juni 2014 de functiebeschrijving van redder (D1-D3) (VT-SP-SC02) vast. - Het college van burgemeester en schepenen van 17 november 2014 besloot een selectieprocedure op te starten voor de aanleg van een wervingsreserve voor één jaar voor de betrekking van redder-jobstudenten. - De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Feiten en context Het bestuur heeft op de website van de gemeente en in Westel-Info een permanente oproep geplaatst voor jobstudenten-redder. Momenteel zijn er 13 kandidaat-jobstudent-redder opgenomen in de wervingsreserve. 1 kandidaat stelde zich kandidaat voor de betrekking van jobstudent-redder voor de maand juli en augustus 2015. 21 8 kandidaten22 stelden zich kandidaat voor de betrekking van jobstudent-redder voor de maand augustus 2015. 4 kandidaten23 hebben zich kandidaat gesteld als reserve jobstudent-redder voor de maand augustus. Argumentatie Voor de goede werking van sportpark "De Beeltjens", waartoe het nieuwe zwembad behoort, is het aangewezen om tijdens de weekends en in de verlofperiodes jobstudenten in te zetten als redder. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan sportdienst ondersteuning actie wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project aanstelling 9 jobstudent-redders juli en augustus 2015. raming kosten er zijn twee voltijds equivalent jobstudent-redder voorzien voor 2015. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Cédric Van Nueten, 24 aan als redder met een studentenovereenkomst op 31 juli 2015.
21
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 23 persoonlijke gegevens verwijderd 24 persoonlijke gegevens verwijderd 22
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 4 Artikel 5
Artikel 6 Artikel 7
Artikel 8
Artikel 9
Artikel 10
Artikel 11
Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14
25
Het college van burgemeester en schepenen stelt Fréderic De Wachter, 25 aan als redder met een studentenovereenkomst van 17 augustus 2015 tot en met 30 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Jonas Gielis, 26 aan als redder met een studentenovereenkomst van 3 augustus 2015 tot en met 29 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Britt Gryp, 27 aan als redder met een studentenovereenkomst van 2 augustus 2015 tot en met 14 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Olivier Le Jeune, 28 aan als redder met een studentenovereenkomst van 6 augustus 2015 tot en met 23 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Robin Peeters, 29 aan als redder met een studentenovereenkomst op 1 en 2 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Kaat Van Eynde, 30 aan als redder met een studentenovereenkomst van 3 augustus 2015 tot en met 6 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Cédric Van Nueten, 31 aan als redder met een studentenovereenkomst van 1 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Bo Vanspringel, 32 aan als redder met een studentenovereenkomst van 3 augustus 2015 tot en met 22 augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Jarne Verhaegen, 33 aan als redder met een studentenovereenkomst van 7 augustus 2015 tot en met 25 augustus 2015. De prestaties worden geleverd volgens een vooraf opgesteld werkrooster en op voorwaarde dat de tewerkstelling van de jobstudent geen 50 werkdagen per kalenderjaar overschrijdt. Bovenvermelde personen krijgen een vergoeding volgens het arbeidsreglementrechtspositieregeling van 2 februari 2009. Het college van burgemeester en schepenen stelt Willem Boeckx, 34 aan als reserve-jobstudent-redder voor de maand augustus 2015. Het college van burgemeester en schepenen stelt Kaat Van Eynde, 35 aan als reserve-jobstudent-redder voor de periode van 7 augustus 2015 tot en met 30 augustus 2015.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 27 persoonlijke gegevens verwijderd 28 persoonlijke gegevens verwijderd 29 persoonlijke gegevens verwijderd 30 persoonlijke gegevens verwijderd 31 persoonlijke gegevens verwijderd 32 persoonlijke gegevens verwijderd 33 persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 35 persoonlijke gegevens verwijderd 26
Artikel 15 Het college stelt Robin Peeters, 36 aan als reserve-jobstudent voor de periode van 3 augustus 2015 tot en met 30 augustus 2015. Artikel 16 Het college van burgemeester en schepenen stelt Michiel Peeters, 37 aan als reserve-jobstudent voor de periode van 1 augustus 2015 tot en met 30 augustus 2015. Artikel 17 De reserve-jobstudenten-redder worden aangesteld bij afwezigheid van een effectief aangestelde jobstudent-redder of bij dienstnoodwendigheden en op voorwaarden dat de tewerkstelling van de jobstudent geen 50 werkdagen per kalenderjaar overschrijdt. 013
Personeel. Gitte Heylen. Aanstelling als redder (D1-D3) met een voltijds contract van onbepaalde duur vanaf 1 september 2015.
Voorgeschiedenis38 Feiten en context39 Argumentatie40 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Sportdienst ondersteuning actie Wedden en vergoedingen sport actienummer 2015000030 omschrijving project Aanstelling van Gitte Heylen met een voltijds contract van onbepaalde duur. raming kosten De verloning was in het budget van 2015 voorzien voor 12 maanden. 41 raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Gitte Heylen, 42 aan als redder met een voltijds contract van onbepaalde duur vanaf 1 september 2015. Alle andere bepalingen van haar aanstellingsbesluit van 23 maart 2015 blijven van toepassing. 014
36
Personeel. Rafaël Wouters. Aanstelling als werkman groen met een halftijds vervangingscontract vanaf 1 augustus 2015 tot en met 31 oktober 2015, in vervanging 43
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 38 persoonlijke gegevens verwijderd 39 persoonlijke gegevens verwijderd 40 persoonlijke gegevens verwijderd 41 persoonlijke gegevens verwijderd 42 persoonlijke gegevens verwijderd 43 persoonlijke gegevens verwijderd 37
Voorgeschiedenis44 Feiten en context45 Argumentatie46 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische diensten binnen ruimte en infrastructuur ondersteuning actie Wedden en vergoedingen groen actienummer 2015000027 omschrijving project Aanstelling van Rafaël Wouters in vervanging 47 raming kosten De verloning van Rafaël Wouters is in het budget van 2015 voorzien voor 12 maanden. raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Rafaël Wouters, 48, aan als werkman groen met een halftijds vervangingscontract vanaf 1 augustus 2015 tot en met 31 oktober 2015, in vervanging 49 De hoedanigheid van personeelslid is onverenigbaar met elke activiteit die het personeelslid zelf of via een tussenpersoon verricht en waardoor - de ambtsverplichtingen niet kunnen worden vervuld - de waardigheid van het ambt in het gedrang komt - de eigen onafhankelijkheid wordt aangetast - een belangenconflict ontstaat - in hoofde van de burger verwarring kan ontstaan over de vraag of betrokkene die handeling stelt als personeelslid van het bestuur, dan wel als privaat. persoon Alle andere bepalingen van zijn aanstellingsbesluit van 10 september 2007 blijven van toepassing. 015
Personeel. Vrijwilligerswerk. Fotografen.
Feiten en context De communicatiedienst doet regelmatig beroep op vrijwilligers om foto's te nemen tijdens evenementen, gebeurtenissen, vieringen ... 11 personen hebben zich, na een infovergadering, opgegeven om als vrijwilliger foto's te nemen. Zij zijn op de hoogte gebracht van de verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen voor de vrijwilligers die met goedkeuring en onder rechtstreeks gezag van het gemeentebestuur activiteiten verrichten.
44
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 46 persoonlijke gegevens verwijderd 47 persoonlijke gegevens verwijderd 48 persoonlijke gegevens verwijderd 49 persoonlijke gegevens verwijderd 45
Zij zijn tevens op de hoogte van het feit dat de geleverde prestaties geen recht geven op loon of uitkering. Er is ook geen vergoeding mogelijk van de gemaakte kosten voor de uitvoering van de activiteit. Argumentatie De vrijwilligers kunnen, met het nemen van foto's, een zinvolle bijdrage leveren aan de dienst communicatie. Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie verzekering actienummer 2015140206 omschrijving project vrijwilligers voor het nemen van foto's raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
016
50
Het college van burgemeester en schepenen neemt volgende personen op in de vrijwilligerspool voor het nemen van foto's op activiteiten: - Luc Croonenborghs, 50 - Paul Deliën, 51 - Irène Deswert52 - Hugo Dillen, 53 - Paul Leirs, 54 Natalja Meiere, 55 - Joseph Schoors56 - Lowie Thys57 - Geert Van den Bergh 58 - Marcel Ven59 - Myriam Vermeulen60
Personeel. Vrijwilligerswerk. Lotte Mellaerts. Wijziging periode.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 52 persoonlijke gegevens verwijderd 53 persoonlijke gegevens verwijderd 54 persoonlijke gegevens verwijderd 55 persoonlijke gegevens verwijderd 56 persoonlijke gegevens verwijderd 57 persoonlijke gegevens verwijderd 58 persoonlijke gegevens verwijderd 59 persoonlijke gegevens verwijderd 60 persoonlijke gegevens verwijderd 51
Voorgeschiedenis61 Feiten en context62 Argumentatie63 Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie verzekering actienummer 2015140206 omschrijving project aanstelling vrijwilliger speelpleinwerking: Lotte Mellaerts raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
017
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met het verzoek van Lotte Mellaerts, 64 om van 24 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015 telkens van 8.30 u. tot 16.30 u. vrijwilligerswerk te verrichten tijdens de speelpleinwerking.
Basisonderwijs. Nascholingsplan schooljaar 2015-2016.
Feiten en context De drie gemeentelijke basisscholen hebben een nascholingsplan voor het schooljaar 20152016 opgemaakt. Adviezen Er is een protocol van akkoord van de besprekingen van het afzonderlijk bijzonder comité van 29 juni 2015 nr. 15/05 waarop de nascholingsplans werden behandeld. Er is gunstig advies over het nascholingsplan uitgebracht na bespreking van het schoolbestuur met de schoolraad van: Heultje op 17 juni 2015 Oevel op 23 juni 2015 Voortkapel op 11 juni 2015 Argumentatie Het departement onderwijs voorziet per voltijds ambt een bedrag voor nascholing. De personeelsleden van de gemeentelijke basisscholen hebben het recht en de plicht om zich bij te scholen. Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie vorming personeel onderwijs
61
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 63 persoonlijke gegevens verwijderd 64 persoonlijke gegevens verwijderd 62
actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
2015140244 nascholing gemeentelijk basisonderwijs schooljaar 2015-2016 2015: € 2.590 2016: € 3.210 € 4.389,23 (schooljaar 2014-2015)
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
onderwijs ondersteuning dienstverplaatsingen 2015140128 reiskosten opleiding basisonderwijs € 500 /
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen besluit de nascholingsplans te aanvaarden zoals opgesteld door de drie basisscholen, voor de voorgestelde vormingen ingericht door: eigen beheer - Pedagogische studiedag 'Questi' voor het schoolteam van de gemeentelijke basisschool Heultje - Pedagogische studiedag "Bezoek aan Tongelsbos" voor het schoolteam van de gemeentelijke basisschool Heultje - Pedagogische studiedagen "Planlast" voor het schoolteam van de gemeentelijke basisschool Voortkapel -
Pedagogische studiedag (eigen invulling i.v.m. veiligheid, aanpassen schoolafspraken e.d.) voor het schoolteam van de gemeentelijke basisschool van Oevel - Pedagogische studiedag "Bezoek aan een kleuterschool buitengewoon onderwijs" voor het team van de kleuterschool van de gemeentelijke basisschool Oevel de scholengemeenschap - Pedagogische studiedag: kookworkshop voor de drie gemeentelijke basisscholen van Westerlo Vormingscentrum Hivset vzw - Pedagogische studiedag: voor het schoolteam van de gemeentelijke basisschool Oevel het advies- en vormingscentrum van OVSG - Pedagogische studiedag "Zin in M? (hoe aan de slag met het M-decreet in onze school" voor het lagere schoolteam van de gemeentelijke basisschool Oevel - Kadercursus nieuwe directeur voor de nieuwe directeur van de gemeentelijke basisschool Heultje - Ontmoetingen schoolsecretariaten voor de administratief medewerker van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - Wiskunde - M-iskunde voor een onderwijzer van de gemeentelijke
basisschool Voortkapel - Werkgroep directies voor de directeur van de gemeentelijke basisschool Voortkapel Centrum voor Ervaringsgericht Onderwijs (CEGO) - volledig traject kleuteronderwijs voor de zorgcoördinator van de gemeentelijke basisschool Oevel Onderwijsservice - Leren zichtbaar maken: bewijs in actie voor beleidsmakers voor een onderwijzer van de basisschool Voortkapel Crystal Waves - "De gelukkige klas" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Ik leer anders" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel KH Leuven - "Speelplaatsmanagement - De speelplaat als sociale oefenplek" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel Cevoon - " Orde in je computer" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje - "Oudercontact: een efficiënt en inhoudelijk gesprek" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje - "Hoogsensitieve kinderen in de klas: een uitdaging en geschenk" voor een kleuteronderwijzer aan de gemeentelijke basisschool Heultje PDCL - "Mind-wellness, je hoofd in topconditie" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje SVS - Ontmoetingsdagen lichamelijke opvoeding voor een leermeester L.O. van de gemeentelijke basisschool Voortkapel. Donchecentrum Thomas More - "Samen werk maken van een sterke leescultuur via een sterk beleid" voor de directeur van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - Duurzaam communiceren: verdiepingscursus voor een kleuteronderwijzer van de basisschool Voortkapel - "Zumbatomic voor kleuters: een introductieworkshop" voor een leermeester L.O. van de gemeentelijke basisschool Heultje en een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Ik ben waarschijnlijk groot" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Kinderyoga in de kleuterklas, een kennismaking" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Spreekbeurten gelijke of ongelijke onderwijskansen" voor een onderwijzer van de basisschool Voortkapel - "Differentiëren in de kleuterklas. Omdat kleuters verschillend zijn ..." voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel
-
"Techniek is niet meer weg te denken in de leef- en belevingswereld van onze kleuters" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - "Zoekboeken voor peuters en kleuters! Taalpret gegarandeerd!" voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - Taalvaardigheid en taalstimulering bij (anderstalige) nieuwkomers voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - Workshop: maken van GO40ty materialendoos voor een kleuteronderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - Een creatieve film maken met Windows Live Movie Maker (versie 2011) voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje - "Rommeldebommeldebom ... creatief musiceren met rommelinstrumenten" voor twee onderwijzers van de gemeentelijke basisschool Heultje - "TyptienTwee (typtien-2.0): Free-edition voor gebruik in de klas" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje - Workshop tekenmateriaal "Er is meer dan Wasco" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Heultje - "Van kloof naar brug tussen kleuterschool en 1ste leerjaar" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Onthaasten en genieten in de drukte van de dag" voor twee onderwijzers van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Ontspannen mag, nee moet ... ook in de klas" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool van Voortkapel - "Gast da's ni gepast! Meis, da's ni wijs" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Meer lees plezier in de 2de en 3de graad. Ken je kwartiermakers" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel en een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - "Het zit tussen je 2 oren. De kracht van Wholbrain Thinking" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Voortkapel - "Zelf interactieve prentenboeken maken met PowerPoint" voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel - Aanpak van (cyber)pestgedrag in klas- en schoolcontext voor een onderwijzer van de gemeentelijke basisschool Oevel Artikel 2 Het gemeentebestuur neemt de reiskosten ten laste. 018
Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Oude Westmeerbeekseweg 33 (2015/908) 65
Voorgeschiedenis De aanvrager66 heeft op 13 juli 2015 een melding ingediend voor het uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning met een veranda en overdekt terras, op het perceel sectie D
65
persoonlijke gegevens verwijderd
nr. 1048L = kavel 1 uit verkaveling nr. 176D/137/641, gelegen Oude Westmeerbeekseweg 33 in 2260 Westerlo. Feiten en context - De aanvraag is gelegen in een woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan HerentalsMol (KB 28 juli 1978). - De aanvraag maakt deel uit van de goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling nr. 176D/137/641 als kavel 1. - De bestaande woning werd vergund op 3 september 1991. Argumentatie - De bestaande woning heeft een breedte van 12m en een diepte van 11m. De woning bestaat uit één bouwlaag en is afgewerkt met een hellend dak met de nok evenwijdig met de as van de weg. - De voorliggende melding voorziet in het uitbreiden van de bestaande woning met een veranda. De veranda heeft een breedte van 5,40m en een diepte van 4m en wordt afgewerkt met een plat dak met een kroonlijsthoogte van 2,90 m, waarin een lichtstraat wordt verwerkt. De hoogte van de lichtstraat bedraagt maximum 3,15m. De veranda wordt aangebouwd aan de bestaande achtergevel en op 1,60m van de rechterzijgevel en op 5m van de linkerzijgevel. Vanaf de rechterzijgevel tot aan de veranda wordt deze ruimte (1,60m x 4m) mee overdekt. Aan de andere zijde van de veranda wordt er een ruimte van 5m tot aan de bestaande terrasmuur eveneens overdekt over een diepte van 1,50m. De totale oppervlakte van veranda en overdekking bedraagt 35,50m. De verandaconstructie wordt voorzien in aluminium en opgevuld met zonwerend glas. Het dak wordt voorzien van een lichtstraat in gelaagd zonwerend glas. - De melding is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften van de verkaveling nr. 176D/137/641. De bestaande woning wordt beschouwd als zijnde vergund. De vergunningplicht voor het uitbreiden van deze woning kan vervangen worden door de meldingsplicht (artikel 4) omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd - het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd - de oppervlakte van de uitbreiding is maximaal 40m² - de uitbreiding wordt voorzien ter hoogte van de achtergevel, in de strook voor de hoofdgebouwen en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen - de bouwhoogte is lager dan 4m. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 4).
66
persoonlijke gegevens verwijderd
- Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect. - Verkavelingsvergunning nr. 176D/137/641, goedgekeurd door het schepencollege op 9 januari 1989. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 67 voor het uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning met een veranda en overdekt terras, op het perceel sectie D nr. 1048L = kavel 1 uit verkaveling nr. 176D/137/641 gelegen Oude Westmeerbeekseweg 33 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 13 juli 2015. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 3 augustus 2015. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan Jose Sirjacobs: Oude Westmeerbeekseweg 33 in 2260 Westerlo. 019
Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Hoevestraat 19 (2015/906) 68
Voorgeschiedenis - De aanvrager69 heeft op 9 juli 2015 een melding ingediend voor het uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning met een veranda, op het perceel sectie A nr. 784N2 = kavel 1 uit verkaveling nr. 53A/1, gelegen Hoevestraat 19 in 2260 Westerlo. Feiten en context - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - De aanvraag maakt deel uit van de goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling nr. 53A/137/203(1) als kavel 1. Voor deze kavel werd een wijziging van de verkaveling goedgekeurd op 29 oktober 2012 voor het uitbreiden van de strook voor hoofdgebouwen met 4 m zodat de totale bouwdiepte 21m zal bedragen. - De bestaande woning werd vergund op 1 december 1992. Argumentatie - De bestaande woning heeft een breedte van 10m en een diepte van 17m. De woning bestaat uit één bouwlaag en is afgewerkt met een hellend dak met de nok haaks op de as van de weg. - De voorliggende melding voorziet in het uitbreiden van de bestaande woning met een veranda. De veranda heeft een breedte van 10m en een diepte van 4m en wordt afgewerkt met een plat dak. De zijgevels van de veranda worden voorzien in metselwerk als blinde gevels. De achtergevel wordt quasi volledig in glas voorzien met grote dubbele schuiframen en twee aansluitende ramen op een gemetste sokkel. De verandaconstructie wordt voorzien in aluminium en opgevuld met zonwerend Climaplus SUN glas. Het dak wordt opgebouwd uit oregonbalken die bekleed worden met watervaste OSB3 platen en afgewerkt met een zwarte dakrubber.
67
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 69 persoonlijke gegevens verwijderd 68
-
De melding is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften van de wijziging van de verkaveling nr. 53A/1. De bestaande woning wordt beschouwd als zijnde vergund. De vergunningplicht voor het uitbreiden van deze woning kan vervangen worden door de meldingsplicht (artikel 4) omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd - het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd - de oppervlakte van de uitbreiding is maximaal 40m² - de uitbreiding wordt voorzien ter hoogte van de achtergevel, in de strook voor de hoofdgebouwen en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen - de bouwhoogte is lager dan 4m.
Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 4). - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect. - Verkavelingsvergunning nr. 53A/137/203(1) en navolgende wijziging nr. 53A/1 goedgekeurd door het schepencollege op 29 oktober 2012. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 70 voor het uitbreiden van de bestaande woning met een veranda van 40m², op het perceel sectie A nr. 784N2 = kavel 1 uit verkaveling nr. 53A/1, gelegen Hoevestraat 19 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 9 juli 2015. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 30 juli 2015. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan Karolien Van Baelen: Hoevestraat 19 in 2260 Westerlo. 020
Ruimtelijke Ordening. Aktename melding. Schaapsdries 13 (2015/907) 71
Voorgeschiedenis - De aanvragers72 hebben op 13 juli 2015 een melding ingediend voor het uitbreiden van een vrijstaande eengezinswoning met een veranda-pergola, op het perceel sectie B(TLO) nr. 329A3 = kavel 27 uit verkaveling nr. 117TLO/137/531(1), gelegen Schaapsdries 13 in 2260 Westerlo. Feiten en context
70
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 72 persoonlijke gegevens verwijderd 71
- De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - De aanvraag maakt deel uit van de goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling nr. 117TLO/137/531(1) als kavel 27. - De bestaande woning werd vergund op 9 januari 1984. Argumentatie - De bestaande woning heeft een breedte van 11m en een diepte van 10,50m aan de rechtergevel en 12,44m aan de linkergevel. De woning bestaat uit één bouwlaag en is afgewerkt met een hellend dak met de nok evenwijdig met de as van de weg. - De voorliggende melding voorziet in het uitbreiden van de bestaande woning aan de achterzijde met een veranda-pergola. Het dak van het bestaande overdekte terras wordt weggebroken tot aan de achtergevel. Het lage muurtje ter afscherming van het terras wordt eveneens afgebroken. De bestaande gevel rechts van het voormalige overdekte terras wordt behouden. De pergola wordt tegen de achtergevel en de rechtse zijgevel geplaatst en heeft een oppervlakte van 16m² en wordt afgewerkt met een plat dak met een hoogte van ca. 3,30m. De veranda wordt voorzien tussen de pergola en de bestaande wasplaats. De veranda heeft een breedte van 3,80m aan de achtergevel en een diepte van 6m zodat de oppervlakte 22,80m² bedraagt. De veranda springt ca. 4 m verder naar achter dan de bestaande achtergevel van de wasplaats. De totale diepte van de woning met veranda bedraagt 16,44m. De veranda heeft eveneens een hoogte van ca. 3,30m en wordt afgewerkt met een plat dak, waarin een lichtkoepel is voorzien. De veranda wordt quasi volledig in glas voorzien met grote dubbele schuiframen langs de pergolazijde en een deur langs de tegenoverliggende gevel. De verandaconstructie wordt voorzien in aluminium en opgevuld met zonwerend Climaplus ONE glas. Het dak wordt opgebouwd uit oregonbalken die bekleed worden met watervaste OSB3 platen en afgewerkt met een zwarte dakrubber. In het dak wordt er een lichtstraat voorzien met een breedte van 2m en een lengte van 4m. - De melding is in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften van de verkaveling nr. 117TLO/137/531(1). De bestaande woning wordt beschouwd als zijnde vergund. De vergunningplicht voor het uitbreiden van deze woning kan vervangen worden door de meldingsplicht (artikel 4) omdat aan de volgende voorwaarden is voldaan: - er wordt geen vergunningsplichtige functiewijziging doorgevoerd - het aantal woongelegenheden blijft ongewijzigd - de oppervlakte van de uitbreiding is maximaal 40m² - de uitbreiding wordt voorzien ter hoogte van de achtergevel, in de strook voor de hoofdgebouwen en op 3m van de zijdelingse perceelsgrenzen - de maximale bouwhoogte van de sloopwerken en de nieuwe constructies is lager dan 4m. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 4).
- Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect. - Verkavelingsvergunning nr. 117TLO/137/531(1) goedgekeurd door het Bestuur Ruimtelijke Ordening op 7 augustus 1981. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de melding 73 voor het uitbreiden van de bestaande woning met een veranda-pergola van 38,80m², op het perceel sectie B(TLO) nr. 329A3 = kavel 27 uit verkaveling nr. 117TLO/137/531(1), gelegen Schaapsdries 13 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De melding werd ingediend op 13 juli 2015. De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf 3 augustus 2015. Artikel 3 Een afschrift van deze aktename zal bezorgd worden aan Willem Heylen en Grietje Wouters: Schaapsdries 13 in 2260 Westerlo. 021
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2. : perceel sectie A nr. 663N, gelegen Kromstraat.
Voorgeschiedenis Op 8 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Goossens en Verwerft, gevestigd Wijngaardstraat 40 in 2280 Grobbendonk. Het attest heeft betrekking op perceel sectie A nr. 663N, gelegen Kromstraat in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het desbetreffende perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, gelegen in een agrarisch gebied. - De percelen sectie A nrs. 663P en 663R, gelegen in de Kromstraat voor het perceel nr. 663N, zijn gelegen in woongebied met landelijk karakter en maken deel uit van de goedgekeurde verkaveling nr. 209A als de kavels 1 en 2. - Het attest van verdeling stemt overeen met het goedgekeurde verkavelingsplan en voorziet in een schenking van het perceel gelegen in agrarisch gebied. - De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkaveling nr. 209A, goedgekeurd op 11 mei 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten
73
persoonlijke gegevens verwijderd
actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
2015000193 Attest van verdeling Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Goossens en Verwerft, gevestigd Wijngaardstraat 40 in 2280 Grobbendonk. Het attest heeft betrekking op perceel sectie A nr. 663N, gelegen Kromstraat in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat er geen zekerheid kan worden gegeven dat er op dit perceel enerlei bouwwerk of constructie kan of mag worden opgericht aangezien er geen stedenbouwkundig attest werd voor aangevraagd noch verkregen. Het college wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het schepencollege. Het college merkt op dat de agrarische gebieden bestemd zijn voor de landbouw in de ruime zin. 022
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie D nr. 795L/deel, gelegen Het Locht (5)
Voorgeschiedenis Op 10 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Vonnicq Vermeulen, gevestigd Grote Baan 356 in 2235 Hulshout. Het attest heeft betrekking op perceel sectie D nr. 795L/deel, gelegen Het Locht (5) in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het desbetreffende perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, gelegen in een woongebied. - Het attest van verdeling voorziet in het afsplitsen van tuindeel gelegen naast de woning, Het Locht nr. 5 met het oog op het verkopen van dit perceelsdeel. - Het perceel sectie D nr. 795L/deel maakt het voorwerp uit van de goedgekeurde niet vervallen verkaveling nr. 268D, als kavel 1. - Het attest van verdeling stemt overeen met het goedgekeurde verkavelingsplan. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkaveling nr. 268D, goedgekeurd op 11 mei 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen
actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten 2015000193 Attest van verdeling Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Vonnicq Vermeulen, gevestigd Grote Baan 356 in 2235 Hulshout. Het attest heeft betrekking op perceel sectie D nr. 795L/deel, gelegen Het Locht (3) in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat het betreffende perceelsdeel overeenstemt met kavel 1 uit de goedgekeurde niet-vervallen verkavelingsvergunning nr. 268D. De verkaveling is bestemd voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning. Het college wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het schepencollege. 023
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie E(Tlo) nr. 160E2, gelegen Processiedreef
Voorgeschiedenis Op 10 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Marc Verlinden, gevestigd Voorteinde 2 in 2260 Westerlo. Het attest heeft betrekking op perceel sectie E(TLO) nr. 160E2/deel, gelegen Processiedreef in 2260 Westerlo. Feiten en context - Het desbetreffende perceel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, gelegen in een parkgebied. - Het attest van verdeling voorziet in het afsplitsen van een tuindeel van de woning, gelegen Meulemanslaan 23 om dit toe te voegen achter het bijgebouw bij de aanpalende tuin van de woning, gelegen Meulemanslaan 21 zodat deze eigendom ook paalt aan de Processiedreef achteraan. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193
omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
Attest van verdeling Geen extra kosten Geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Marc Verlinden, gevestigd Voorteinde 2 in 2260 Westerlo. Het attest heeft betrekking op perceel sectie E(TLO) nr. 160E2/deel, gelegen Processiedreef in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat er geen zekerheid kan worden gegeven dat er op dit perceel enerlei bouwwerk of constructie kan of mag worden opgericht aangezien er geen stedenbouwkundig attest werd voor aangevraagd noch verkregen. Het college wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het schepencollege. Het college merkt op dat de parkgebieden bestemd zijn voor het behoud en de inrichting van parken zodat ze hun sociale functie kunnen vervullen. 024
Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Geelsestraat 20-22 (2015/030) 74
Voorgeschiedenis - De aanvrager75 heeft op 4 maart 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = twee eengezinswoningen, op het perceel sectie E(TLO), nr. 301R en 302C2, gelegen Geelse straat 20-22 in 2260 Westerlo. - Het college van burgemeester en schepenen heeft op 8 juni 2015 de stedenbouwkundige vergunning geweigerd. - Er werd door de aanvrager76 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 juni 2015. Feiten en context - De Dienst Stedenbouwkundige Beroepen van het provinciebestuur Antwerpen heeft aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om een standpunt met betrekking tot het beroep over te maken. - Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen met betrekking tot het beroep is het volgende: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 12 maart 2015. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische
74
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 76 persoonlijke gegevens verwijderd 75
-
voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een niet-vervallen goedgekeurde verkaveling, bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan. De aanvraag is gelegen langsheen de Geelse straat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Met betrekking tot deze aanvraag is tussen de bouwheer en de dienst Ruimtelijke Ordening reeds veelvuldig contact geweest met betrekking tot de randvoorwaarden voor het betreffende perceel (cfr. mailverkeer o.a. d.d. 17/2/2014, 30/9/2014 en 3/11/2014).
Openbaar onderzoek Er werd een beperkt openbaar onderzoek georganiseerd van 23 april 2015 t.e.m. 22 mei 2015. Er werd één bezwaarschrift ingediend dat handelde over de volgende aspecten: 1. De nieuwe woningen zullen aan de rechterzijkant van de woning van de bezwaarindiener veel zonlicht in de veranda en aanpalende leefruimtes wegnemen door de eerste verdieping die 13 meter diep is. Alvorens de bezwaarindiener de betreffende woning aankocht werd op de dienst ruimtelijke ordening mondeling meegedeeld dat de bouwdiepte op de eerste verdieping maximaal even diep was als de eerste verdieping van de woning van de bezwaarindiener, zijnde 10 meter. We zijn nu slechts enkele maanden verder en toch ligt er nu een plan voor dat 13 meter diep is op de eerste verdieping. 2. Het bouwen van deze 2 woningen met kruipruimte gefundeerd tot op 1,60 meter onder trottoirniveau zal hoogstwaarschijnlijk leiden tot aanzienlijke schade bij beide buurwoningen rekening houdend met het funderingstype en -niveau van deze oude woningen. Het diep funderen van deze woning zal onvermijdelijk de toegang langs de zijkant van de woning van de bezwaarindiener verhinderen. Deze zijuitgang is de enige toegang tot de tuinzijde van deze woning waar ook de autostaanplaats is. 3. Bovendien is er aan de zijkant van de woning van de bezwaarindiener een erfdienstbaarheid gelegen. De bezwaarindiener verwacht dat deze wegenis gevrijwaard blijft tijdens de uitvoering van de werken. Dit is niet alleen een wegenis voor de betreffende woning maar ook voor de woning gelegen Geelse straat 26. Deze wegenis is de enige toegang naar de zijdeur en naar de achterzijde en tuin van de woning van de bezwaarindiener. De bezwaarindiener verwacht dat de wegenis na de werken opnieuw verhard zal worden. Deze bezwaarschriften worden als volgt behandeld: 1. De woning van de bezwaarindiener (links aanpalende buur) kent volgens de bekende kadastrale gegevens een jaaropbouw van 1950 en werd recent verbouwd/opgeknapt. Het gabarit bestaat uit 2 bouwlagen en een hellend dak. Het hoofdvolume heeft een bouwdiepte van +/- 10m. De lage achterbouw bestaat uit een bouwlaag en een hellend dak (nok dwars op de straat). Op deze manier wordt een totale bouwdiepte van +/-22m bereikt. Het perceel van de aanvraag is langsheen de linker perceelsgrens (= de gemeenschappelijke perceelsgrens) belast met een erfdienstbaarheid van 1,12m ter hoogte van de voorgevel en 1,34m ter hoogte van de achtergevel. De leefruimtes van de woning van de bezwaarindiener bevinden zich op het gelijkvloers in de lage aanbouw achteraan en trekken in belangrijke mate hun natuurlijk daglicht vanuit de ramen in de vrije rechter zijgevel. Deze vrije zijgevel op de gemeenschappelijke perceelsgrens komt op 1-1,50m (erfdienstbaarheid) van de linker zijgevel van de voorliggende aanvraag te liggen. Door de combinatie van de zuidwestelijke ligging van de voorliggende nieuwbouw (t.o.v. de linkse aanpalende woning), de beperkte afstand van 1-1,50m tot de zijgevel van deze aanpalende woning (erfdienstbaarheid) en de voorziene bouwdiepte van 13m op de verdieping bij de voorliggende nieuwbouw, kan verwacht worden dat de
voorliggende aanvraag veel schaduwhinder veroorzaakt in de veranda en leefruimtes van de linker aanpalende woning. Om deze reden dient de bouwdiepte op de verdieping beperkt te worden tot 9-10m (de bouwdiepte van de aanpalende woningen). Dit werd per mail zo aan de bouwheer meegedeeld op 7 februari 2014. Op 24 september 2014 heeft de bouwheer per mail aan de dienst Ruimtelijke Ordening 3D-schetsen bezorgd van een voorontwerp met een bouwdiepte van 17m op het gelijkvloers en op de eerste verdieping de diepte van de buurman rechts (+/-9m), waartegen wordt gebouwd. Het bezwaar wordt weerhouden. 2. Eventuele schade als gevolg van de werken is geen stedenbouwkundig aspect, maar een burgerrechterlijk aspect tussen de bouwheer en de bezwaarindiener. Het bezwaar wordt niet weerhouden. 3. Het vrijwaren van de erfdienstbaarheid tijdens de uitvoering van de werken is geen stedenbouwkundig aspect, maar een burgerrechterlijk aspect tussen de bouwheer en de bezwaarindiener. Het bezwaar wordt niet weerhouden Adviezen Er diende geen adviezen gevraagd te worden. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van twee gekoppelde eengezinswoningen. - De twee gekoppelde eengezinswoningen worden zoals de naastliggende woningen ingeplant op de rooilijn van de Geelse straat, op de rechterperceelsgrens (tegen de rechter aanpalende woning) en op 1-1,50m van de linker perceelsgrens (= zijgevel aanpalende buur) als gevolg van een bij notariële akte vastgelegde erfdienstbaarheid. De twee gekoppelde eengezinswoningen bestaan uit twee bouwlagen en een hellend dak. De maximale bouwdiepte van de woningen op het gelijkvloers bedraagt 17m, op de verdieping 13m, de dakbasis 8,80m. De uitbouw op de verdieping en gelijkvloers worden afgewerkt met een plat dak. De maximale kroonlijsthoogte en nokhoogte bedragen respectievelijk 6,20m en 10,20m. Naar indeling toe vormen de twee woningen elkaars spiegelbeeld. Op het gelijkvloers van de twee woningen bevindt zich telkens een hal, leefruimten (keuken en woonkamer) met trap en een berging. Op de verdieping bevinden zich telkens twee slaapkamers en een badkamer. Onder het dak is nog een derde slaapkamer en een technische ruimte voorzien. - Achteraan op het perceel worden twee parkeerplaatsen in open lucht voorzien die ontsloten worden via de achterliggende straat die grenst aan het betrokken perceel. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in twee hemelwaterputten van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via een wasmachine, toiletten en buitenkraan. De aanvrager plaatst 2 infiltratievoorzieningen van 750 liter (1,2m²) en 650 liter (1,04m²). De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota vereist is. Rekening houdend met de kenmerken van het project en de omgeving blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid
o
o
o
o
o
o
o
o
De omgeving bestaat uit gekoppelde en gegroepeerde eengezinswoningen op eerder smalle percelen. De voorliggende aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht indien er rekening wordt gehouden met de gestelde randvoorwaarden en dit in het bijzonder met betrekking tot de bouwdiepte op de verdieping. Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag heeft nagenoeg geen mobiliteitsimpact. Achteraan op het perceel worden twee parkeerplaatsen in open lucht voorzien,die ontsloten worden via de achterliggende straat die grenst aan het betrokken perceel. In de gemeente Westerlo wordt een norm van 1,5 parkeerplaats per woonentiteit vooropgesteld. De voorliggende aanvraag omvat 2 grondgebonden eengezinswoningen met 3 slaapkamers. Bijgevolg kan verwacht worden dat de doelgroep voor deze woningen (jonge) gezinnen betreft die vaak over 2 wagens beschikken. Om deze reden dient voor elke woning 2 parkeerplaatsen voorzien te worden (in totaal 4). Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen bestaande uit twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen met een hellend dak kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. Daar het hoofdgebouw van de naastliggende woningen een bouwdiepte van 9 tot 10m heeft, kan gesteld worden dat een bouwdiepte op de verdieping tot 13m storend is in de ruimtelijke context (zie verder beoordelingsaspect 'hinder). Ruimtegebruik en bouwdichtheid De voorliggende aanvraag voorziet gekoppelde bebouwing tot op de zijdelingse perceelsgrenzen, overeenkomstig de omliggende bebouwing in de Geelse straat (met uitzondering van de linkse aanpalende woning met erfdienstbaarheid). Achter de twee gezinswoningen worden diepe tuinen voorzien. De verharding blijft beperkt tot de parkeerplaatsen, tuinpaden en achterliggend terras. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht. Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in een lichtgrijze en donkergrijze handvormsteen, het dak met zwartgrijze dakpannen. De materiaalkeuze zorgt samen met de raamindeling voor een eerder moderne architecturale vormgeving. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. Hinderaspecten Door de combinatie van de zuidwestelijke ligging van de voorliggende nieuwbouw (t.o.v. de linkse aanpalende woning), de beperkte afstand van 1-1,50m tot de zijgevel van deze aanpalende woning (erfdienstbaarheid) en de voorziene bouwdiepte van 13m op de verdieping bij de voorliggende nieuwbouw, kan verwacht worden dat de voorliggende aanvraag veel schaduwhinder veroorzaakt in de veranda en leefruimtes van de linker aanpalende woning. Gezondheid
De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen Door de combinatie van de zuidwestelijke ligging van de voorliggende nieuwbouw (t.o.v. de linkse aanpalende woning), de beperkte afstand van 1-1,50m tot de zijgevel van deze aanpalende woning (erfdienstbaarheid) en de voorziene bouwdiepte van 13m op de verdieping bij de voorliggende nieuwbouw, kan verwacht worden dat de voorliggende aanvraag veel schaduwhinder veroorzaakt in de veranda en leefruimtes van de linker aanpalende woning. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, maar niet met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Ongunstig Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 2 juni 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging en latere wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 2 juni 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT
Artikel 1
Artikel 2
Het standpunt van het college van burgemeester en schepenen ten aanzien van voorliggend beroep is ongunstig. Het college van burgemeester en schepenen bevestigt zijn besluit van 8 juni 2015. Het college van burgemeester en schepenen wenst naast bovenstaande argumentatie nog volgende aanvullingen toe te voegen als antwoord op het beroepschrift: - beroeper wenst zich te beroepen op het gangbare gabarit van 17 -13 -9m zoals dit gebruikelijk is voor gesloten en halfopen bebouwing. De redenen die beroeper aangeeft, zijn niet terecht aangezien er uit het mailverkeer met de beroeper blijkt dat hij duidelijk op de hoogte was van de beperkingen die gekoppeld waren aan het aanvraagperceel omwille van de smalle perceelsordening en dit nog voor hij de eigendom verworven heeft. Bovendien wordt er de laatste jaren niet blindelings meer de maximum volumes toegelaten, maar wordt er geoordeeld over volumes in functie van de kenmerken van de onmiddellijke omgeving en de bezorgdheid in functie van woonkwaliteit en dit zowel van het voorliggende project als de aanpalenden. In het mailbericht van 17 februari 2014 is reeds de maximum diepte vermeld. In het mailbericht van 24 september 2014 vermeld beroeper zelf dat hij zich op de verdieping zal houden aan de bouwdiepte van de buur rechts, zijnde ca. 10m, terwijl het ingediende dossier voorziet in een diepte van 13m. De foto van de verbouwing (bijlage 7) heeft betrekking op het slopen van een achterbouw, bestaande uit twee bouwlagen over een diepte van 10m achter een hoofdvolume met een diepte van 9,24m, waarbij de aanvrager een nieuwe achterbouw wenst te realiseren met een diepte tot 7,76m op het gelijkvloers en een beperkte uitbouw op de eerste verdieping van 4,50 m breed en 3,76m diep. De nieuwe situatie heeft beduidend meer woonkwaliteit en dit zowel voor de aanvrager als de buur, die een achterbouw van 10m diep bestaande uit twee bouwlagen ziet inkrimpen tot een achterbouw van 3,76m diep. Bovendien is zowel het perceel waarop de verbouwing gesitueerd is als het aanpalend perceel beduidend breder dan de aanpalende percelen van beroeper, zodat de mogelijkheid om zonlicht binnen te trekken beduidend hoger ligt.
Schepen Kelly Verboven verlaat de zitting omwille van artikel 27 van het gemeentedecreet. 025
Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing deputatie. Kerkhofstraat (332TLO) 77
Voorgeschiedenis - De aanvrager78 heeft op 13 oktober 2014 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verkavelen van een perceel in 4 kavels voor open bebouwing op het perceel sectie B(TLO) nr. 379A, gelegen Kerkhofstraat in 2260 Westerlo. - Het college van burgemeester en schepenen heeft op 8 april 2015 de verkavelingsvergunning geweigerd.
77 78
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
Er werd door de aanvrager79 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 april 2015.
Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 18 juni 2015 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt ingewilligd. Er wordt een vergunning verleend overeenkomstig de voorgebrachte plannen, mits de in rood aangepaste verkavelingsvoorschriften strikt worden nageleefd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Beslissing bouwberoep raming kosten Geen kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 18 juni 2015 waarbij het beroep 80 tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 8 april 2015 voor het verkavelen in vier kavels voor vrijstaande eengezinswoningen betreffende het perceel sectie B nr. 379A, gelegen Kerkhofstraat in 2260 Westerlo, wordt ingewilligd. Er wordt vergunning verleend overeenkomstig de voorgebrachte plannen, mits de in rood aangepaste verkavelingsvoorschriften strikt worden nageleefd. Schepen Kelly Verboven vervoegt terug de zitting. 026
Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing deputatie: Beeltjensdreef 1 (2014/152)
Voorgeschiedenis - De aanvrager81 heeft op 5 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = eengezinswoning met inpandige garage, op het perceel sectie B nr. 789v3, gelegen Beeltjensdreef 1 in 2260 Westerlo. - Het college van burgemeester en schepenen heeft op 9 maart 2015 de stedenbouwkundige vergunning geweigerd. - Er werd door CDRO namens de aanvrager82 beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2015. Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 18 juni 2015 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend.
79
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 81 persoonlijke gegevens verwijderd 82 persoonlijke gegevens verwijderd 80
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Beslissing bouwberoep raming kosten Geen kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 18 juni 2015 waarbij het beroep 83 tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 maart 2015 voor het bouwen van een eengezinswoning, op het perceel sectie B nr. 789V3, gelegen Beeltjensdreef 1 in 2260 Westerlo, niet wordt ingewilligd. Er wordt geen vergunning verleend. 027
Ruimtelijke Ordening. Bouwberoep. Uitnodiging hoorzitting: Grote Markt 56 + 56a-d. 84
Voorgeschiedenis - De aanvrager85 heeft op 18 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = woonblok met 4 woongelegenheden en handelsruimte met bijhorende garages na het slopen van de bestaande bebouwing, op de percelen sectie B, nrs. 527K, 527L en 530G gelegen Grote Markt 56 + 56a-d in 2260 Westerlo. - Het college van burgemeester en schepenen heeft op 27 april 2015 de stedenbouwkundige vergunning geweigerd. - Er werd door CDRO namens de aanvrager beroep ingesteld tegen het weigeringsbesluit van het college van burgemeester en schepenen van 27 april 2015. Feiten en context Het bouwberoep zal behandeld worden op 4 augustus 2015 om 14.15u. Het gemeentebestuur wordt uitgenodigd op deze hoorzitting. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Hoorzitting bouwberoep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen
83
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 85 persoonlijke gegevens verwijderd 84
BESLUIT Artikel 1 De stedenbouwkundig ambtenaar zal de gemeente vertegenwoordigen tijdens de hoorzitting, die zal doorgaan op 4 augustus 2015 om 14.15u. 028
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: De Wijk. (53D/1) (Pidpa)
Voorgeschiedenis Op 8 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Pidpa op 2 juli 2015 met ref. D-20-208, voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de private verkaveling 86. Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nr. 300G, 300H, gelegen De Wijk in 2260 Westerlo. De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 3.736,02 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1
029
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 3.736,02 EUR, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nr. 300G, 300H, gelegen De Wijk in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd.
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Schaapstraat. (339TLO) (Pidpa)
Voorgeschiedenis Op 8 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een voorstel van kostenraming ontvangen, opgemaakt door Pidpa op 2 juli 2015 met ref. D-20-244, voor de uitbreiding van het waterleidingnet in de private verkaveling 87. Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie B(TLO) nr. 350K, gelegen Schaapstraat in 2260 Westerlo.
86 87
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 3.736,02 EUR en vallen volledig ten laste van de verkavelaar.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1
030
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 3.736,02 EUR, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie B(TLO) nr. 350K, gelegen Schaapstraat in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd.
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Arqra bvba: Burrekesveld 9 + 11 (2015/043)
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Arqra bvba: Hoogblokweg 3 in 3201 Aarschot heeft op 20 maart 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = twee halfopen eengezinswoningen met carport in de bouwvrije zijtuinstrook, op het perceel sectie D nr. 793m/deel = kavels 5 + 6 uit verkaveling nr. 266D, gelegen Burrekesveld 9 + 11 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 14 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 april 2015. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan.
- Het perceel van de aanvraag maakt als kavels 5 + 6 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 266D van 2 juni 2014. De bestemming van de verkaveling is vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen met inbegrip van zorgwoningen. Het bouwontwerp voorziet in een lagere kroonlijsthoogte van 5,65m, een dakbasis van 9m en een carport met een gemetste scheidingsgevel. Er dient dan ook een afwijking te worden gevraagd voor de kroonlijsthoogte, de bouwdiepte van 9m en de carports met gemetste scheidingsgevel. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De aanvraag is gelegen langs Burrekesveld, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een verharding in betonstraatstenen. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 19 mei 2015 tot en met 17 juni 2015 omwille van de afwijking van de stedenbouwkundige voorschriften. Er werd één bezwaarschrift ingediend waarin gevraagd wordt om de scheidingsgevel in metselwerk met kavel 7 niet toe te staan. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van twee halfopen eengezinswoningen. De woningen hebben beide een voorgevelbreedte van 7m met aanleunend een carport met een breedte van 4m. De woningen hebben een diepte op het gelijkvloers van 11,30m en een eerste verdieping van 9m diep. De woningen worden uitgevoerd met een hellend dak (hoofdvolume) en deels met een plat dak (bijvolume). De kroonlijst van het hoofdvolume is gelegen op 5,65m. De nok van het zadeldak (45°) ligt op een hoogte van 9,90m. Het bijvolume met plat dak kent een bouwhoogte van 3,20m. De woningen zijn elkaars spiegelbeeld. De woning wordt ter hoogte van de inkomhal over een breedte van 2,70m ingeplant op de voorgevelbouwlijn, om dan verder met de voorgevel 50cm naar achter te springen en met de vrijstaande gevel op 4m van de zijdelingse perceelsgrens. - Het gelijkvloers wordt ingedeeld in een inkomhal met afzonderlijk toilet en vestiaire, een zithoek met eetplaats en open keuken en een bergplaats. Op de verdieping wordt naast een nachthal voorzien in een badkamer met toilet, ligbad, douche en twee lavabo's en twee slaapkamers waarvan één met dressing. De zolderverdieping is toegankelijk via een zoldertrapluik. De woning wordt voorzien op volle grond. Naast de woning wordt in de bouwvrije zijtuinstrook de plaatsing van een carport voorzien met een breedte van 4m en een diepte van 6,30m, ingeplant op 5m uit de voorgevelbouwlijn. - Op het inplantingsplan wordt een oprit in klinkers aangeduid naar de respectievelijke carports. Achter de woning wordt een terras in klinkers aangelegd met een oppervlakte van 26 m². Overeenkomstig de geldende verkavelingsvoorschriften mogen noodzakelijke verhardingen zoals terrassen, tuinpaden en opritten voorzien worden, omrand door de nodige groenaanleg. Buiten de bouwzone zal de tuin aangelegd worden met groenaanplantingen. - Er werd een afwijking aangevraagd van de stedenbouwkundige voorschriften met betrekking tot de kroonlijsthoogte, de dakbasis en de scheidingsgevel en materialen van de carports. In de verkavelingsvoorschriften wordt een maximum kroonlijsthoogte van 6,50m voorzien en een dakbasis van 10m. De carports moeten 3 zijden open houden en uitgevoerd worden in duurzaam niet gerecupereerd hout. Het bouwontwerp voorziet in een lagere kroonlijsthoogte van 5,65m wat toegelaten kan worden indien dit voor de twee kavels samen wordt gevraagd. De bouwdiepte van de dakbasis wordt deels beperkt tot 9m en deels tot 8,50m. De scheidingsgevel van de carports wordt voorzien in metselwerk in roodbruine baksteen. Aangezien er een verscheidenheid aan bouwstijlen en materialen zal gerealiseerd worden in deze verkaveling, zal de gevraagde afwijking een beperkte impact hebben op het straatbeeld.
-
-
-
Evenmin doet het gevraagde afbreuk aan de rechten en het woongenot van de medeeigenaars in de verkaveling aangezien het hoofdvolume compacter wordt opgericht. Het gevraagde zal niet leiden tot onverenigbare stedenbouwkundige situaties binnen de verkaveling. De gevraagde afwijking wordt dan ook toegestaan voor het hoofdvolume. De afwijking met betrekking tot de scheidingsgevel van de carport wordt toegestaan voor kavel 5 maar niet voor kavel 6 aangezien de aanpalende eigenaar een bezwaar heeft ingediend tegen deze afwijking. De aanvrager dient zich dan ook te houden aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften. In functie van het bezwaar werden er reeds aangepaste schetsen voor de carport op kavel 6 bezorgd conform de verkavelingsvoorschriften. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De horizontale dakoppervlakte van elke woning bedraagt 102,25m². De aan te leggen verhardingen (terras, oprit en padje) kunnen afwateren in de tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 5.000 liter waarvoor een nuttig hergebruik van het hemelwater voorzien is via een buitenkraantje, toilet en een wasmachine. Er wordt een infiltratievoorziening geplaatst met een buffervolume van 2.000 liter en een oppervlakte van 5,29m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De woning wordt gebouwd in een recente verkaveling met aanleg nieuwe weg. De bestemming van de verkaveling is eengezinswoningen, zowel in vrijstaande als gekoppelde bebouwing. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan (woonzone) en met de voorschriften van de geldende verkaveling. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen onder een zadeldak is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften en toegestane afwijking. Het voorliggende ontwerp voorziet in een compactere bebouwing en zal dus qua korrelgrootte en gabariet niet storend zijn in de ruimtelijke context en de nieuw te bouwen woning zal zich op voldoende wijze inpassen in de toekomstige omgeving. De carport op kavel 6 zal opgericht worden conform de verkavelingsvoorschriften met drie open zijden om voldoende lichtinval en bezonning naar de aanpalende kavel te behouden. De carport op kavel 5 wordt wel gebouwd met de gemetste scheidingsgevel zodat de eigenaar van kavel 4 op deze muur kan aansluiten. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstroken zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning zullen opgetrokken worden in een rood-bruine gevelsteen, het hellend dak zal afgewerkt worden met zwarte pannen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in wit geverfd hout. De dorpels worden voorzien in arduin. De materialen zijn in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften en toegestane afwijking. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 14 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 266D, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van Westerlo op 2 juni 2015. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging, en navolgende wijzigingen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 14 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Arqra bvba: Hoogblokweg 3 in 3201 Aarschot voor het bouwen van een nieuwbouw = twee halfopen eengezinswoningen met carport in de bouwvrije zijtuinstrook, op het perceel sectie D nr. 793m/deel = kavels 5 + 6 uit verkaveling nr. 266D, gelegen Burrekesveld 9 + 11 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de voorschriften en voorwaarden gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 2 juni 2014, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 266D en de toegestane afwijking 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, er moeten 2 aansluitingen voorzien worden waarvan één aansluiting voor de overstortleiding van de infiltratieput van het hemelwater en één aansluiting voor het huishoudelijk afvalwater, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding van de infiltratieput mag aangesloten worden op de riolering 5) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 23 maart 2015 - blad 1/2 en 2/2 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).
031
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Burrekesveld 15 (2015/067)
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers88 hebben op 27 april 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning met carport in de bouwvrije zijtuinstrook, op het perceel sectie D nr. 793m/deel = kavel 8 uit verkaveling nr. 266D, gelegen Burrekesveld 15 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 14 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 20 mei 2015. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 8 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 266D van 2 juni 2014. De bestemming van de verkaveling is vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen met inbegrip van zorgwoningen. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De aanvraag is gelegen langs Burrekesveld, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een verharding in betonstraatstenen. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een halfopen eengezinswoning. De woning heeft een bouwdiepte van 10m, inclusief de overkraging van het dak met 1m. De
88
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
breedte van de woning bedraagt 7m. De woning wordt uitgevoerd met een hellend dak. De kroonlijst van het hoofdvolume is gelegen op 6,50m. De nok van het zadeldak (45°) ligt op een hoogte van 11,50m. De carport heeft een hoogte van 3m, een breedte van 4m en een diepte van 7m. De woning wordt ingeplant op de voorgevelbouwlijn, die gelegen is op 10 m uit de as van de rijwegverharding, met de vrijstaande gevel op 4m de linker perceelsgrens. Het gelijkvloers wordt ingedeeld in een inkomhal met afzonderlijk toilet en trap naar verdieping, een living met open keuken en een berging. Op de verdieping wordt naast een nachthal voorzien in twee slaapkamers en een badkamer met toilet, ligbad, douche en dubbele lavabo. De zolderverdieping wordt ingedeeld in een nachthal, een slaapkamer en een berging met technische ruimten. De woning wordt voorzien op volle grond. Op het inplantingsplan wordt rechts van de woning een oprit in klinkers aangeduid die toegang geeft tot de carport. Achter de woning wordt een terras in klinkers aangelegd. Overeenkomstig de geldende verkavelingsvoorschriften mogen noodzakelijke verhardingen zoals terrassen, tuinpaden en opritten voorzien worden, omrand door de nodige groenaanleg. Buiten de bouwzone zal de tuin aangelegd worden met groenaanplantingen. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 98m². De aan te leggen verhardingen (terras, oprit en padje) kunnen afwateren in de tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 7.500 liter waarvoor een nuttig herbruik van het hemelwater voorzien is via een buitenkraantje en toilet. De gevraagde afwijking kan in functie van het hergebruik aanvaard worden. Er wordt een infiltratievoorziening geplaatst met een buffervolume van 2.200 liter en een oppervlakte van 3,50m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De woning wordt gebouwd in een recente verkaveling met aanleg nieuwe weg. De bestemming van de verkaveling is eengezinswoningen, zowel in vrijstaande als gekoppelde bebouwing. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan (woonzone) en met de voorschriften van de geldende verkaveling. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen onder een zadeldak is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften. Het voorliggende ontwerp zal dus qua korrelgrootte en gabariet niet storend zijn in de ruimtelijke context en de nieuw te bouwen woning zal zich op voldoende wijze inpassen in de toekomstige omgeving. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid
De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstroken zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning zullen opgetrokken worden in een grijze handvormsteen. Het hellend dak zal afgewerkt worden met zwarte pannen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in lichtgrijs pvc. De dorpels worden voorzien in arduin. De carport wordt voorzien in hout dat grijs zal geverfd worden. De materialen zijn in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 14 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 266D, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van Westerlo op 2 juni 2015. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 14 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 89 voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning met carport in de bouwvrije zijtuinstrook, op het perceel sectie D nr. 793m/deel = kavel 8 uit verkaveling nr. 266D, gelegen Burrekesveld 15 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de voorschriften en voorwaarden gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 2 juni 2014, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 266D 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, er moeten 2 aansluitingen voorzien worden waarvan één aansluiting voor de overstortleiding van de infiltratieput van het hemelwater en één aansluiting voor het huishoudelijk afvalwater, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding van de infiltratieput mag aangesloten worden op de riolering 5) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 15 april 2015 plan 1/1 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 032
89 90
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Pappotstraat 49 (2015/065) 90
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers91 hebben op 23 april 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning + het uitbreiden van een garage met tuinkamer, op het perceel sectie D(TLO) nr. 249Z = kavel 5 uit verkaveling nr. 11TLO/3, gelegen Pappotstraat 49 in 2260 Westerlo. - De bestaande woning werd vergund op 17 januari 1977. Op 18 juni 1979 werd er een uitbreiding van de garage vergund en op 3 juni 1985 werd er een vergunning verleend voor het bouwen van een serre. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 15 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 19 mei 2015. - De aanvraag is gelegen in een woonzone ca. 50 m diep, daarachter agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt deel uit van een goedgekeurde en niet vervallen verkaveling met nummer 11TLO/137/280, goedgekeurd door het college op 13 december 1971. Op 9 maart 2015 werd er een wijziging van de verkaveling goedgekeurd met nr. 11TLO/3 in functie van het uitbreiden van de strook voor de hoofdgebouwen.. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een bijzonder plan van aanleg of een ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is gelegen langs de Pappotstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen en uitbreiden van een bestaande vrijstaande eengezinswoning. De bestaande woning heeft een breedte van 9 m en een diepte van 14m en is ingeplant op 3 m achter de voorgevelbouwlijn zodat de huidige achtergevel
91
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
samenvalt met de achtergevelbouwlijn. De bestaande woning heeft een rechthoekige vorm bestaande uit één bouwlaag en afgewerkt met een hellend dak waarvan de nok haaks op de wegas ligt. De gevels van de woning zijn opgetrokken in een rode baksteen, het hellend dak werd afgewerkt met zwarte dakpannen. De gelijkvloerse verdieping is ingedeeld in een inkomhal met toilet, een woonruimte vooraan, een centrale keuken en een bergplaats. De verdieping is ingedeeld in 3 slaapkamers en een badkamer. Er werd een kleine uitbreiding gerealiseerd aan de keuken binnen de bouwstrook, doch zonder voorafgaande stedenbouwkundige vergunning. Deze uitbreiding wenst de aanvrager te regulariseren. De aanvrager heeft een wijziging van de verkaveling aangevraagd waardoor de diepte van de strook voor de hoofdgebouwen wordt uitgebreid met 3m achteraan en aan de linkerzijde evenwijdig en tot op 3m van de zijdelingse perceelsgrens, zodat er ook breder kan gebouwd worden. De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van het hoofdvolume met een achterbouw. De achterbouw heeft een omgekeerde L-vorm en voorziet in de herbestemming en uitbreiding van de oorspronkelijk vergunde autobergplaats naar een uitbreiding van de woonruimte. De nieuwe uitbreiding heeft een diepte van 3m en een breedte van 10,20m en sluit aan op het te regulariseren gedeelte van de keuken. De nieuwe achterbouw wordt afgewerkt met een plat dak en heeft een bouwhoogte van 3,50m. De nieuwe achterbouw wordt voorzien van ruime glaspartijen om voldoende zonlicht in de woning te brengen. De gevels van de achterbouw worden opgetrokken in een gelijmde rode baksteen, de dorpels worden uitgevoerd in arduin en de ramen in aluminium grijs. Voor het overige wordt de bestaande woning niet gewijzigd. Daarnaast voorziet de aanvraag eveneens in een beperkte uitbreiding van de bestaande vergunde garage met een tuinkamer. Aan de linkerzijde wordt de garage uitgebreid met een volume met een breedte van 2 m, een lengte van 12m en een hoogte van 3m. Dit volume wordt afgewerkt met een plat dak en verder in dezelfde materialen als deze van de uitbreiding van de woning. De linkergevel die uitzicht biedt op de tuin wordt eveneens voorzien van grote raampartijen om voldoende zonlicht binnen te brengen. De voorliggende aanvraag voldoet aan de voorwaarden, gesteld in de wijziging van de verkavelingsvergunning. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De nieuwe achterbouw heeft een oppervlakte van 55m². Er is een infiltratievoorziening vereist van 1.375 liter. De aanvrager voorziet in een infiltratievoorziening van 3.500 liter en een hemelwaterput van 5.000 liter, terwijl een hemelwaterput niet verplicht is. De plaatsing van de hemelwaterput wordt voorzien voor hergebruik in de toiletten. De aanvraag voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De bestaande eengezinswoning wordt uitgebreid met een achterbouw met als doel de woonkwaliteit te verhogen door meer zonlicht binnen te brengen in de woonruimten. De bestaande woning blijft verder behouden. De omgeving wordt gekenmerkt door eveneens vrijstaande eengezinswoningen, bestaande uit één of twee bouwlagen met hellende
daken en eventueel bijgebouwen in de tuinzone. In de voorliggende aanvraag wordt er ook voorzien in het uitbreiden van de bestaande autobergplaats in de tuin met een tuinkamer. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de stedenbouwkundige voorschriften van de wijziging van de goedgekeurde verkaveling nr. 11TLO/3. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De achterbouw is één bouwlaag hoog en wordt voorzien over de volledige breedte van het hoofdvolume. De achterbouw is 3m diep, zodat de totale bouwdiepte van de woning op 17m wordt gebracht. De autobergplaats wordt eveneens uitgebreid met een tuinkamer, die afgewerkt wordt met een plat dak. Het voorliggende ontwerp zal dus qua korrelgrootte en gabariet niet storend zijn in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De uitbreiding van de woning gebeurt in de achtertuin waarbij de breedte van het hoofdvolume wordt aangehouden en er nog een tuinzone van ca. 10 m overblijft tussen de bestaande woning en bijgebouw. Het perceel heeft een oppervlakte van 19a30ca. De verhouding bebouwde zone en open ruimte blijft in evenwicht en is niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Buiten de bouwstroken behoudt het perceel een groen karakter. o Visueel-vormelijke elementen Aan de voor- en zijgevel van de woning wordt niets gewijzigd, het straatbeeld zal dus hetzelfde blijven. De uitbreiding van de woning gebeurt in de achtertuin. De uitbreiding heeft een hoogte van 3,5m en wordt afgewerkt met een plat dak. De gevels worden opgetrokken in een rode baksteen, zoals de bestaande woning. Het buitenschrijnwerk zal voorzien worden in grijs aluminium. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 15 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Verkavelingsvergunning 11TLO/137/280 en navolgende wijziging met nr. 11TLO/3, goedgekeurd op 9 maart 2015. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 15 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning92 voor het verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning + het uitbreiden van een garage met tuinkamer, op het perceel sectie D(TLO) nr. 249Z = kavel 5 uit verkaveling nr. 11TLO/3, gelegen Pappotstraat 49 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld bij aflevering van de wijziging van een verkavelingsvergunning nr. 11TLO/3, goedgekeurd door het college van 9 maart 2015. 2) verplicht een infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013; de overstortleiding van de infiltratieput mag aangesloten worden op de riolering 3) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 27.03.2015 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning
92
persoonlijke gegevens verwijderd
werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 033
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Renderstraat 93 (2015/066) 93
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers94 hebben op 27 april 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = tuinberging bij een eengezinswoning in opbouw, op het perceel sectie E nr. 486L = kavel 23 uit verkaveling nr. 51E/137/090(2), gelegen Renderstraat 93 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 17 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 20 mei 2015. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd «voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de paraagrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voorzover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 23 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 51E/137090(2) van 10 augustus 1976. De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De aanvraag is gelegen langsheen de Renderstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen
93 94
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een tuinberging bij een woning in opbouw. Deze aanvraag is een wijziging van de stedenbouwkundige vergunning van 23 juni 2014 strekkende tot het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning + tuinberging. De vergunde tuinberging was voorzien van een plat dak. De aanvragers wensen het ontwerp van de tuinberging aan te passen met een hellend dak. - De tuinberging wordt ingeplant op 10,50m uit de achtergevel, op 3 m uit de linker perceelsgrens en op 3,35m uit de achterste perceelsgrens. De tuinberging heeft een breedte van 6m en een diepte van 12m (= 72m²). De kroonlijsthoogte bedraagt 3m en de nokhoogte 5,99m. De tuinberging wordt voorzien van een dubbele garagepoort in de voorgevel, een toegangsdeur en twee ramen in de rechterzijgevel. De twee andere gevels worden uitgevoerd als blinde gevels. De gevels worden opgetrokken in een geelbruin genuanceerde gevelsteen. Het dak wordt bekleed met donkerkleurige kleidakpannen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in donkerkleurige aluminium en de dorpels in arduin. - De bestaande verkavelingsvoorschriften voorzien in de oprichting van bijgebouwen met een maximum oppervlakte van 10% van de kaveloppervlakte met een schuin dak indien ze ingeplant worden op minimum 3m van de perceelsgrenzen en 10m uit de achtergevelbouwlijn. De voorliggende aanvraag is in overeenstemming met de geldende verkavelingsvoorschriften. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De nieuwe horizontale dakoppervlakte blijft dezelfde als deze in de vorige aanvraag, nl. 72m². Het hemelwater van de tuinberging wordt aangesloten op de hemelwaterput van de woning. Er wordt voorzien in een hemelwaterput met een inhoud van 10.000 liter, wat overeenstemt met een oppervlakte tot 250 m². Volgens de gewestelijke verordening hemelwater e.a. moet de aanvrager een hemelwaterput van 5.000 liter voorzien. Er wordt een afwijking toegelaten in functie van het hergebruik van het opgevangen hemelwater via toiletten en een buitenkraan. Voor de verhardingen infiltreert het hemelwater op eigen terrein. Voor de nieuwe dakoppervlakte wordt ook voorzien in een infiltratiebekken van 10,80m². De voorliggende aanvraag voldoet bijgevolg aan het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende de vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie met eventuele bijgebouwen in de tuinzone. De voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal
De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen. Ondanks het feit dat deze woningen allen gekenmerkt worden door een hellend dak, is hier toch ook een zekere verscheidenheid in aanwezig: verschillen in dakhelling, nok evenwijdig met de straat, piramidedaken. In de tuinzone komen bijgebouwen voor die afgewerkt zijn met een plat dak of een hellend dak. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van één bouwlaag met een hellend dak in de tuinzone, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabariet betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verharding is beperkt tot de gebruikelijke oprit, terras en (omliggend) toegangspad. Buiten de bouwstrook en de verharding wordt het perceel ingericht als tuin. o Visueel-vormelijke elementen De tuinberging wordt aangepast aan een eerder landelijke bouwstijl zoals deze van de woning. De gevels worden afgewerkt in geel-bruin genuanceerde handvormsteen en het dak met donkerkleurige kleidakpannen. Gelet op de verscheidenheid van de gebouwen in de omgeving kan de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het schepencollege neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 17 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002.
- Verkavelingsvergunning nr. 51E/137090(2), goedgekeurd op 10 augustus 1976 door het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Westerlo. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen - Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 17 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2014000623 omschrijving project stedenbouwkundige aanvraag raming kosten geen extra kosten raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 95 voor het bouwen van een nieuwbouw = tuinberging bij een eengezinswoning in opbouw, op het perceel sectie E nr. 486L = kavel 23 uit verkaveling nr. 51E/137/090(2), gelegen Renderstraat 93 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het schepencollege, in zitting van 10 augustus 1976, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 51E/137090(2) 2) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 1 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 3) tuinberging in te planten zoals voorzien op het bouwplan BK/303 d.d. 26/03/2015 4) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 034
95
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Buga nv: Snelwegstraat 7 (2015/515)
persoonlijke gegevens verwijderd
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Buga nv: Snelwegstraat 7 in 2260 Westerlo, heeft op 24 april 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een commercieel gebouw, op de percelen sectie B(Oevel) nrs. 203k4/deel + 203z4/deel, gelegen Snelwegstraat 7 in 2260 Westerlo. - Op de betreffende percelen werden in het verleden reeds verschillende stedenbouwkundige vergunningen verleend door het college van burgemeester en schepenen in functie van de aanwezige activiteiten. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 20 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 20 mei 2015. - De aanvraag is gelegen in industriegebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De industriegebieden zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. - Het perceel van de aanvraag is gelegen binnen de contouren van het bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt' (goedgekeurd d.d. 10 maart 1995) in de zone voor dienstverlenende bedrijven. - De aanvraag is gelegen langs de Snelwegstraat, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De percelen van de aanvraag zijn niet gelegen in effectief overstromingsgevoelig noch in een recent overstroomd gebied volgens de watertoetskaart - de overstromingskaart. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen - De brandweerzone Kempen heeft op 20 juli 2015 een voorwaardelijk gunstig advies (kenmerk: 2015-666-001_01) uitgebracht voor de brandveiligheid. In dit advies worden de tekortkomingen of bemerkingen vermeld die gemaakt worden op basis van brandvoorkomingsmaatregelen die voorgeschreven zijn in van toepassing zijnde wetten en verordeningen en waarvan naleving derhalve noodzakelijk is. - Het Agentschap Wegen en Verkeer, district Geel heeft op 1 juni 2015 een gunstig advies verleend met kenmerk 114/B/BAV/2015/2022. De vergunning kan verleend worden onder de algemene voorwaarden en hiernavolgende bijzondere voorwaarden: 1. Peil van de dorpels dient hoger gesitueerd te zijn dan dat van de kruin van de weg.
2. Diepte van de zone van achteruitbouw: 8,00m. 3. Vastlegging ten opzichte van de bestaande as van de gewestweg: - de huidige grens van het openbare domein blijft ongewijzigd behouden. 4. Volgende werken zijn in dit advies niet inbegrepen en dienen het voorwerp uit te maken van een afzonderlijke aanvraag via de gemeente: - het oprichten van reclameconstructies, uithangborden, ... - alle werken op het openbare gewestdomein voor bijvoorbeeld de aanleg van een oprit, de inbuizing van de gracht, ... 5. De bestaande ontsluiting van het perceel voldoet niet aan onze voorwaarden, zijnde 1 inrit met een maximale breedte van 4,50m of 7m voor handelszaken met frequent vrachtverkeer. Indien men in de toekomst wijzigingen aan de ontsluiting wil uitvoeren, moet deze conform onze voorwaarden worden aangelegd. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in de interne verbouwing en het aanpassen van de voorgevel van twee commerciële ruimten. De commerciële ruimten hebben een respectievelijke diepte van 36m en 40m en een breedte van 11m en 12m. Intern wordt er voorzien in een bekleding van de bestaande draagstructuur met een brandwerende bekleding en een wand met een rf 60. In de voorgevel wordt er een tweede inkompartij voorzien voor de linkse commerciële ruimte. Er wordt voorzien in een witte aluminiumkader met een dubbele deur met glaspartij er boven. De gevel wordt verder ingevuld met veiligheidsglas. Volgens de stedenbouwkundige voorschriften van het bijzonder plan van aanleg 'MoleneindeKapel-Houdt' is de aanvraag gelegen in de zone voor dienstverlenende bedrijven. - De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het goedgekeurde bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt'. Het voorliggende bouwproject heeft betrekking op een interne verbouwing en een gevelwijziging zonder volume-uitbreiding en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. - De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - De voorliggende aanvraag bevat geen MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project en de omgeving blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag situeert zich in een industriële omgeving. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het goedgekeurde bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt'. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit aangezien het een interne verbouwing van een reeds aanwezige commerciële ruimte betreft. Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig geadviseerd.
o Schaal De aanvraag voorziet in een interne verbouwing van een reeds bestaande commerciële ruimte, zonder volumevermeerdering. De bestaande constructie bestaat uit één bouwlaag, afgewerkt met een plat dak. Er kan dan ook gesteld worden dat het gebouw inpasbaar is in de omgeving. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De bestaande bebouwde en verharde oppervlakte blijft behouden. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Gelet op de ruimtelijke context van een bedrijventerrein en de oppervlakte van dit terrein, is de verhouding bebouwde zone en open ruimte in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. o Visueel-vormelijke elementen De aanvraag voorziet een bijkomende inkompartij in de voorgevel. De voorziene materialen zijn afgestemd op de materialen van de bestaande voorgevel, zodat er een architecturaal geheel wordt gerealiseerd. De aanvraag is inpasbaar en integreerbaar in de omgeving. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van het onderstaande besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 20 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Bijzonder plan van aanleg 'Moleneinde-Kapel-Houdt', goedgekeurd bij ministerieel besluit van 10 maart 1995.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar 20 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Buga nv: Snelwegstraat 7 in 2260 Westerlo, voor het verbouwen van een commercieel gebouw, op de percelen sectie B(Oevel) nrs. 203k4/deel + 203z4/deel, gelegen Snelwegstraat 7 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften gesteld bij ministerieel besluit van 10 maart 1995 betreffende BPA nr. 2 "Moleneinde-Kapel-Houdt", alsook zich schikken naar de aanduidingen voorkomend op voornoemd BPA 2) het advies van de brandweer zone Kempen d.d. 20 juli 2015 (kenmerk: 2015666-001_01) 3) de voorwaarden in het advies van het Agenschap Wegen en Verkeer d.d. 1 juni 2015 (kenmerk: 114/B/BAV/2015/2022) 4) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bijgevoegde bouwplannen 5) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 035
Inleiding
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: OCMW Westerlo: Verlorenkost 22/1 (2015/513)
- Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - OCMW Westerlo, lokaal dienstencentrum: Verlorenkost 22 in 2260 Westerlo, heeft op 13 april 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het plaatsen van een lichttotem met tekst OCMW WESTERLO, lokaal dienstencentrum Ter Harte, Sociaal administratief centrum (SAC), op het perceel sectie B nr. 393M2, gelegen Verlorenkost 22/1 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 13 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 12 mei 2015. - De aanvraag is gelegen in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Onder « gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen » dient te worden begrepen voorzieningen die gericht zijn op de bevordering van het algemeen belang en die ten dienste van de gemeenschap worden gesteld. De idee van dienstverlening (verzorgende sector) aan de gemeenschap is derhalve rechtstreeks aanwezig. Daarbij is het irrelevant of deze voorzieningen worden opgericht en uitgebaat door een overheid dan wel door een privé-instelling of -persoon, inzoverre althans de exploitant van de inrichting geen winstbejag nastreeft en de voorzieningen werkelijk ten dienste staan van de gemeenschap. - Het perceel van de aanvraag maakt geen deel uit van een ruimtelijk uitvoeringsplan, een bijzonder plan van aanleg of een goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langsheen de Verlorenkost, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het oprichten van een lichttotem op de parking aan het OCMW-rusthuis en dienstencentrum. De lichttotem heeft een breedte van 800mm en een hoogte van 2500mm en wordt ingeplant op 1 m van het voetpad, haaks op de straat. - De voorliggende aanvraag is niet gelegen in een mogelijk overstromingsgevoelig gebied. - De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de nieuwe gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater van 5 juli 2013. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De aanvraag behelst de plaatsing van een lichttotem in functie van de bewegwijzering naar het lokaal dienstencentrum en het sociaal administratief centrum zodat het duidelijk wordt in deze dienstverlenende site welke diensten waar gevestigd zijn. Bijgevolg wordt de aanvraag functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Niet van toepassing op voorliggende aanvraag. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Niet van toepassing op voorliggende aanvraag. o Visueel-vormelijke elementen Gelet op de beperkte omvang, hoogte, en de voldoende afstand tot de weg is de totem niet storend in het straatbeeld. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Er zijn geen hinderaspecten te verwachten ingevolge voorliggende aanvraag. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 13 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect en navolgende wijzigingen. (art. 4.7°) - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 13 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan OCMW Westerlo, lokaal dienstencentrum: Verlorenkost 22 in 2260 Westerlo voor het plaatsen van een lichttotem met tekst OCMW WESTERLO, lokaal dienstencentrum Ter Harte, Sociaal administratief centrum (SAC), op het perceel sectie B nr. 393M2, gelegen Verlorenkost 22/1 in 2260 Westerlo. 036
Ruimtelijke Ordening. Verkavelen. Vergunning: Hoge Akkers (269D) 96
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager97 heeft op 16 februari 2015 een verkavelingsaanvraag ingediend voor het verkavelen van perceel sectie D nr. 785L/deel in 1 kavel voor een vrijstaande eengezinswoning, gelegen Hoge Akkers in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 16 juli 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 4 maart 2015.
96 97
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - De aanvraag is gelegen langs de private weg met openbaar karakter Hoge Akkers, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - Het perceel nr. 785L/deel vormt op dit moment mee de tuin van de woning Molenstraat 115. De woning, gelegen Molenstraat 115 werd vergund op 28 augustus 1989. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 19 maart 2015 tot en met 17 april 2015. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het verkavelen van het perceel nr. 785L na het slopen van het bestaande zwembad in de tuin. De verkavelingsaanvraag voorziet in het afsplitsen van één kavel voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning. Het oorspronkelijke perceel heeft een oppervlakte van 16a20ca en zal na de verkaveling een oppervlakte behouden van 10a55ca. - De kavel 1 heeft een oppervlakte van 5a 65ca en heeft een breedte aan de straat van 20m. De zijdelingse perceelsgrenzen van de kavel liggen loodrecht op de rooilijn. De diepte van de kavel bedraagt aan de rechterzijde 28,66m en aan de linkerzijde 28,24m. De strook voor de hoofdgebouwen is beperkt tot een diepte van 10m en wordt ingetekend op 11m uit de as van de weg en op 3m van en evenwijdig met de zijdelingse perceelsgrenzen. De tuinzone heeft een diepte van ca. 12,34 m tot 12,60m. Gelet op de geringe kaveldiepte dient er voorzien te worden in een inpandige garage en kunnen er geen bijgebouwen worden toegelaten met uitzondering van een houten tuinhuisje van 12 m². - De verkaveling voorziet als bestemming eengezinswoningen, met inbegrip van zorgwoningen. De verkavelaar stelt in de voorschriften dat complementaire functies zoals kantoorfunctie, vrij beroep en dienstverlening zijn toegelaten mits de woonfunctie behouden blijft als hoofdfunctie en mits de complementaire functie een maximum oppervlakte van 100m² heeft. De voorgestelde oppervlakte wordt door de gemeente aangepast naar een maximale vloeroppervlakte van 50m². Bijkomend dient er verplicht voorzien te worden in een inpandige garage. Voor het overige dienen de bijgevoegde voorschriften gevolgd te worden. - De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid kan geoordeeld worden dat het schadelijk effect beperkt is. Daar de aanvraag niet gepaard gaat met de aanleg van een nieuwe weg is de gewestelijke hemelwaterverordening e.a. van 5 juli 2013 niet van toepassing op voorliggende verkavelingsaanvraag. De latere stedenbouwkundige aanvraag voor de bouw van de woningen valt wel onder het toepassingsgebied van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening. - Bij de voorliggende aanvraag zit een MER-screeningsnota toegevoegd. Hieruit blijkt dat de voorliggende aanvraag geen aanzienlijke milieueffecten met zich meebrengt. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke -
draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving wordt gekenmerkt door eengezinswoningen in vrijstaande bebouwing. De kavel die gecreëerd wordt ingevolge voorliggende aanvraag is eveneens bestemd voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning. De aanvraag situeert zich in een woongebied. De kavel heeft een breedte van 20m. Aan de overzijde van de straat staan ook enkele vrijstaande woningen op eerder brede percelen. Er kan bijgevolg gesteld worden dat de voorliggende aanvraag functioneel inpasbaar wordt geacht in de onmiddellijke omgeving. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het realiseren van één bijkomende bouwgrond voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning. Het aantal vervoersbewegingen als gevolg van het project blijven beperkt. De impact op de mobiliteit in de onmiddellijke omgeving is dan ook te verwaarlozen. o Schaal Het gangbare gabariet voor vrijstaande bebouwing wordt voorop gesteld, namelijk twee bouwlagen afgewerkt met een zadeldak (kroonlijsthoogte maximum 6,5m, nokhoogte maximum 11m), alsook de mogelijkheid tot de afwerking met een plat dak. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan typologieën van gebouwen. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat betreft het toegelaten gabariet niet storend zal zijn in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De aangevraagde kavel heeft voldoende afmetingen om als een volwaardig bouwperceel te kunnen doorgaan. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Buiten de bouwstrook en de nodige verhardingen zal de kavel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De woning, met een kroonlijsthoogte van maximum 6,5m, moet afgewerkt worden ofwel met een schuin dak of een plat dak. De voorschriften voorzien dat de gevels dienen opgetrokken te worden in gevelbaksteen of bepleistering, eventueel te combineren met hout, natuursteen of metaal. Voor de bedekking van de schuine daken worden pannen of (kunst)leien of metalen platen vooropgesteld. De voorgestelde gabarieten en gevelmaterialen kunnen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen
-
De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de goede ruimtelijke ordening.
Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 16 juli 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 16 juli 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Verkavelingvergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT 98 Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning voor het verkavelen van perceel sectie D nr. 785L/deel in 1 kavel voor een vrijstaande eengezinswoning, gelegen Hoge Akkers in 2260 Westerlo. Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd: 1) de aanleg van de waterleiding gebeurt ten laste van de verkavelaar evenals de aanleg van de andere nutsvoorzieningen overeenkomstig de terzake geldende reglementering van de beherende maatschappij 2) lot 1A wordt overgedragen aan de gemeente in de verkavelingsakte zoals voorzien op het verkavelingsvoorstel
98
persoonlijke gegevens verwijderd
3) de bouwstroken inplanten zoals voorzien op het verkavelingsvoorstel 4) de bijgaande in rood aangepaste stedenbouwkundige voorschriften. Schepen Iris De Wever verlaat tijdelijk de vergadering om 12.30 uur. 037
Secretariaat. Geschenken. 101 jarige Maria Wouters.
Voorgeschiedenis Op 30 juli 2015 wordt Maria Wouters 101 jaar. Als 100 jarige ontving zij van de gemeente Westerlo een ruiker bloemen, een cadeaubon en een klok. Feiten en context Naar aanleiding van de 101ste verjaardag van mevrouw Maria Wouters op 30 juli, geeft het paleis mevrouw Wouters een geschenk ter waarde van 25 euro. Dit geschenk (bloemen, plant, koekjes of fruitmand) wordt aangekocht door de gemeente maar teruggevorderd van het Paleis conform hun schrijven d.d. 23 juni 2015. Argumentatie Door het gemeentebestuur werd er in het verleden een ruiker bloemen, een korf fruit of koekjes ter waarde van 25 euro gegeven aan 101- jarigen. Een glasraam kan eventueel ook aangeboden worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie gevierden actienummer 2015140042 omschrijving project geschenken Maria Wouters raming kosten mand met koekjes: 25 euro + glasraam: reeds aangekocht raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Aan mevrouw Maria Wouters, geboren op 30 juli 1914, zal door het bestuur een mand met koekjes en een glasraam overhandigd worden. Artikel 2 In naam van het Paleis zal een ruiker bloemen worden aangekocht ter waarde van 25 euro. Deze kosten worden gefactureerd aan het paleis. Opdrachten Secretariaat 038
Zorgen voor de geschenken
Secretariaat. OCMW. Kennisname overzichtslijst Raad voor Maatschappelijk Welzijn 24 juni 2015.
Voorgeschiedenis Op 9 juli 2015 is de overzichtslijst toegekomen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 juni 2015. Op 10 juli 2015 werd deze lijst bezorgd aan de betrokken diensten. Er werden geen opmerkingen gemaakt.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan OCMW actie Samenwerking OCMW-gemeente actienummer 2015140209 omschrijving project OCMW toezicht raming kosten / raming opbrengsten / Juridische grond Decreet betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2008 – met name afdeling II – algemeen bestuurlijk toezicht. Artikel 254 stelt dat een lijst met een beknopte omschrijving van de besluiten van de raad voor maatschappelijk welzijn, binnen de twintig dagen nadat ze zijn genomen, aan het college van burgemeester en schepenen moet worden overgemaakt. Artikel 257 stelt dat als het college van burgemeester en schepenen van oordeel is dat een besluit van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn zoals vermeld in artikel 254 of in artikel 255, het gemeentelijk belang en inzonderheid de financiële belangen van de gemeente schaadt, een beroep kan instellen bij de provinciegouverneur, behalve indien het betrokken besluit reeds was goedgekeurd of vastgesteld door de gemeenteraad. Dat beroep moet worden ingesteld binnen een termijn van 20 dagen. De termijn van 20 dagen gaat in op de derde dag die volgt op de verzending van de besluiten, vermeld in artikel 255, of van de lijst van de aangelegenheden vermeld in artikel 254. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de beknopte omschrijving van de besluiten van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 juni 2015. 039
Overheidsopdrachten. Bouw en financiering van basisschool + BKO te Oevel. Gedeeltelijke vrijgave borg.
Voorgeschiedenis Het schepencollege verleende in zitting van 24 juni 2013 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Bouw en financiering van een basisschool en buitenschoolse kinderopvang te Oevel, in de vorm van een promotieovereenkomst (BF)” aan Belfius Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel tegen het onderhandelde bedrag van 5.420.512,00 EUR excl. btw of 6.558.819,52 EUR incl. 21% btw. De uitvoering moest gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. 2012-049. De aannemer kreeg aanvangsbevel tegen 19 augustus 2013. Bij de gunning werd een borgstelling gesteld door Belfius bij de Deposito- en Consignatiekas te Brussel voor een bedrag van 253.500,61 EUR (borgstelling nr. 2013.08.01.034 d.d. 6 augustus 2013). Argumentatie De opdrachtnemer Belfius Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel heeft aan zijn verplichtingen voldaan.
De ontwerper, Architectenvennootschap Beneens-Heynen bvba, Hasseltsesteenweg 8 bus 1 te 3540 Herk-de-Stad stelde een proces-verbaal op van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 19 juni 2015. Hieruit blijkt dat er geen opmerkingen zijn. De eerste helft (126.760,00 EUR) van borgtocht nr. 2013.08.01.034 d.d. 6 augustus 2013 van 253.500,61 EUR mag worden vrijgegeven. De waarborgtermijn werd in het bestek vastgesteld op 12 maanden. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat Belfius Bank nv, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel voldaan heeft aan zijn verplichtingen voor de opdracht “Bouw en financiering van een basisschool en buitenschoolse kinderopvang te Oevel, in de vorm van een promotieovereenkomst (BF).” zodat de eerste helft (126.760,00 EUR) van borgtocht nr. 2013.08.01.034 d.d. 6 augustus 2013 van 253.500,61 EUR mag worden vrijgegeven. 040
Overheidsopdrachten. Dakrenovatie bibliotheek. Volledige vrijgave borg.
Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 24 juni 2013 het door de technische dienst opgestelde bestek goed (ref. 2013-026) voor de volledige dakrenovatie van o.m. bibliotheek, Kasteelpark Westerlo. De openbare aanbesteding vond plaats op 26 augustus 2013. Het schepencollege gunde op 21 oktober 2013 de opdracht “Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1) aan Tectum Constructors bvba, Brusselsesteenweg 188 A te 9090 Melle tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 132.261,06 EUR excl. btw of 160.035,88 EUR incl. 21% btw. De uitvoering moest gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2013-026. De aannemer kreeg aanvangsbevel tegen 6 november 2013. De nv Nationale Borg-Maatschappij, gevestigd Uitbreidingsstraat 66, 2600 Antwerpen stelde zich op 8 november 2013 hoofdelijk borg m.b.t. deze opdracht voor een maximum bedrag van 6.620,00 EUR (borgstelling nr. 12047 AD 15). De werken werden beëindigd 19 december 2013. De voorlopige oplevering vond plaats op 7 januari 2014, mits enkele opmerkingen. De aannemer voerde de nodige herstellingen uit. Het schepencollege besliste op 20 januari 2014 tot gedeeltelijke vrijgave van de borg. Argumentatie Na uitvoering van de dakrenovatie zijn er een aantal lekken geweest. Daarop heeft een lekdetectie plaatsgevonden op 10 oktober 2014 en werden een 20-tal lekken gedicht. Op 16 januari 2015 werd nog een lekkage hersteld.
In navolging van artikel 19 AAV: ‘op de producten die ter vervanging worden geleverd is de waarborgtermijn integraal van toepassing’, kon er dus worden gesteld dat de waarborgtermijn vanaf de laatste herstelling opnieuw is beginnen lopen. Op voorstel van de gemeente vond de definitieve oplevering plaats 6 maanden na de laatste herstelling, op 7 juli 2015 om 9.00 u. De technische dienst stelde op 7 juli 2015 een proces-verbaal op van definitieve oplevering. Er werd vastgesteld dat de uitgevoerde werken in goede staat zijn gebleven. De eerste helft (3.310,00 EUR) van borgtocht nr. 12047 AD 15 van 6.620,00 EUR werd vrijgegeven op 21 januari 2014. De tweede helft (3.310,00 EUR) van borgtocht nr. 12047 AD 15 van 6.620,00 EUR mag worden vrijgegeven. Juridische grond De wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de koninklijke besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996, de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996 en alle latere wijzigingen en aanvullingen, meer bepaald de artikelen die betrekking hebben op de openbare aanbesteding. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen bevestigt dat de firma Tectum Constructors bvba, Brusselsesteenweg 188 A te 9090 Melle voldaan heeft aan zijn verplichtingen voor de opdracht “Dakrenovatie bibliotheek (perceel 1)" zodat de tweede helft (3.310,00 EUR) van borgtocht nr. 12047 AD 15 van 6.620,00 EUR volledig mag worden vrijgegeven. 041
Overheidsopdrachten. Aankoop signalisatiemateriaal 2015. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers.
Feiten en context Het signalisatiemateriaal dient te worden aangevuld of vernieuwd. De technische dienst stelde hiervoor een lastenboek op met als voorwerp 'Aankoop signalisatiemateriaal 2015' met ref 2015-011. Het aan te kopen materiaal voldoet aan het standaardbestek 250 v 3.1. De opdracht kan gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De opdracht is verdeeld in 5 percelen, en wordt per perceel toegewezen aan de meest voordelige, regelmatige inschrijver. De totale opdracht wordt geraamd op 23.749,02 EUR excl 21% btw of 28.736,32 EUR incl 21% btw. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld.
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vlotte weginfrastructuur actie Signalisatie actienummer 2015140320 omschrijving project Aankoop signalisatiemateriaal raming kosten 28.736,32 EUR raming opbrengsten nihil BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het lastenboek 'Aankoop signalisatiemateriaal 2015' (ref 2015-011), goed. De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De totale kostprijs wordt geraamd op 23.749,02 excl btw of 28.736,32 EUR incl 21% btw.
Artikel 2 Artikel 3
042
Het college nodigt 10 firma's uit om een offerte in te dienen: 99 De kosten hiervan dienen verrekend te worden op actie 2015140320 van het exploitatiebudget 2015. Bibliotheek. Laagdrempelige vorming digitale geletterdheid.
Voorgeschiedenis De bib en Welzijnsschakel Westerlo/Herselt/Hulshout organiseren al geruime tijd een tweewekelijkse laagdrempelige bibkaffe. Welzijnsschakel zorgt voor de praktische organisatie, en 2 keer per jaar verruimt de bib dit aanbod met een doelgerichte lezing. Tijdens de digitale week organiseerde de bib een vorming i.s.m. Basiseducatie Kempen, rond het gebruik van GSM. In die ervaring kwam naar boven dat een uitgebreider laagdrempelig aanbod in het kader van de digitale geletterdheid relevant kan zijn. Basiseducatie heeft echter (nog) geen werking in Westerlo om moeilijke doelgroepen die een laagdrempelige begeleiding vragen, te bereiken. Ook de bib kan dit niet op eigen houtje realiseren, terwijl dit toch deel uitmaakt van bibactieplannen (e-inclusie) Feiten en context Er werd een overleg opgezet met De Dreef / Sociale Dienst OCMW / Lokaal Dienstencentrum / Welzijnsschakels / Basiseducatie en BIB om de behoefte en de mogelijkheden af te toetsen rond een vorming in het kader van digitale geletterdheid. (zie uitgebreid verslag van 7 juli 2015 in bijlage) Voor het afbakenen van de doelgroep wordt wel benadrukt dat het hier gaat over mensen die niet kunnen instromen in een doorsnee aanbod (wegens te moeilijk, te snel, te algemeen,..) Inhoudelijk wordt een combinatie van smartphone en tabletgebruik vooropgesteld. In het onderling overleg werd er gekozen om 2 infosessies te organiseren (in het lokaal dienstencentrum en in het zaaltje van de bib), waarna door basiseducatie een intake plaatsvindt met de juiste info rond de vorming en een juiste afbakening van de doelgroep.
99
firmagegevens verwijderd
De vorming zelf omvat tien sessies. Elke sessie duurt max. 2,5 u. en kost 257,5 EUR (= officiële tarifering) Omwille van de werkzaamheden in het lokaal dienstencentrum enerzijds, en de link naar de bib met achtergronddocumentatie anderzijds, werd er voor deze sessies geopteerd om het zaaltje van de bib te gebruiken. De deelnemers betalen per sessie 2 EUR, maar krijgen op het einde van de rit hun inleg terug als ze de hele reeks gevolgd hebben. Op het overleg werd aangegeven dat de bib in het kader van de activiteiten in/rond haar 20 jarige vestiging over een éénmalig budget beschikt dat als “Bib 2.0” ingevuld werd (cfr. bibcommissie 13.11.2014) Niet alleen feestactiviteiten, maar ook inzetten op digitale geletterdheid (cfr. de sessie in het kader van de bibkaffe.) horen hier dus wel thuis. De bib heeft ook contact opgenomen met de seniorenraad om te polsen of er ook financiële ondersteuning voor dergelijk vormingsinitiatief van die kant te verwachten is. Basiseducatie heeft aangegeven in dit proeftraject de kost van de infosessies op zich te nemen, en ziet in dit traject ook een mogelijkheid om in een latere fase een reguliere werking met een open aanbod in Westerlo uit te bouwen zoals in alle vijf andere grote gemeenten in de Kempen. Impact op beleids- en beheerscyclus Actieplan Cultuureducatie en leesmotivatie actie 20 jaar BIB actienummer 2015140218 omschrijving project Laagdrempelige vorming digitale geletterdheid raming kosten Max. 2575 EUR raming opbrengsten 0 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het inrichten van een laagdrempelige basisvorming rond gsm en tablets goed volgens de afspraken van het overleg op 7 juli 2015. 043
Bibliotheek. Samenwerking lezing met Davidsfonds Oevel.
Voorgeschiedenis De bib organiseert regelmatig lezingen over actuele, historische, sociale of maatschappelijke onderwerpen. Ook het Davidsfonds organiseert regelmatig lezingen. Feiten en context Davidsfonds Oevel wil een lezing organiseren door Ludo Permentier, taalman bij de Nederlandse Taalunie, en vroeg of de bib hierrond wilde samenwerken. De lezing gaat over misverstanden en (vermeende) waarheden over het Nederlands: De Staat van onze Taal Inhoudelijk past deze lezing perfect in de werking van de bib in het kader van cultuureducatie en leesmotivatie. Daarom werd er positief op gereageerd. De samenwerking zou er uit bestaan dat het zaaltje gratis ter beschikking gesteld zou worden, en dat de bib de lezing in al haar normale communicatiekanalen zal opnemen. Davidsfonds op zijn beurt legt de nodige contacten en neemt de financiële voorwaarden op zich (uitkoopsom / inkomsten)
De lezing zal doorgaan op donderdag 26 november 2015. Adviezen Deze samenwerking werd voorgelegd aan de bibcommissie in vergadering op 25 juni 2015 en daar positief geadviseerd. Impact op beleids- en beheerscyclus Actieplan Cultuureducatie en leesmotivatie actie
Activiteiten
actienummer
2015140219
omschrijving project
Samenwerking met DF Oevel lezing Ludo Permentier
raming kosten
0
raming opbrengsten
0
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het samenwerken van de bib met Davidsfonds Oevel goed voor het organiseren van een lezing van Ludo Permentier, en stelt hiervoor het zaaltje van de bib gratis ter beschikking. 044
Bibliotheek. Sluiting uitleenpost Heultje.
Voorgeschiedenis In 1995 werd de huidige hoofdbibliotheek gebouwd. Vanaf dan werd het belang van de uitleenposten drastisch minder, omdat het aanbod van de hoofdbib het potentiële aanbod van elk van de uitleenposten op zich ruimschoots oversteeg. Stelselmatig werden de uitleenposten dan ook afgebouwd, en werd de decentrale werking op een andere wijze ingevuld (klaspakketten, auteurslezingen, e.d.) Heultje is de laatste uitleenpost en is maar zeer beperkt open voor het gewone publiek(1ste en 2de maandag van de maand) en op afspraak voor klassikale uitleenzittingen. Feiten en context Sinds eind 2014 is het nieuwe zwembad open. Fred De Wever die uitleenpost Heultje al runt sinds de jaren 60, (sinds 2007 als vrijwilliger) heeft enkele jaren geleden al aangegeven met zijn vrijwilligerstaak te stoppen als het zwembad gereed was. Het gebruik van de uitleenpost tijdens de gewone uitleensessies is maar minimaal. Sinds enkele jaren wordt het lokaal van de bib ook voor meer dan de helft ingenomen door de computerklas van de school. Er werd daarom de laatste jaren ook niet meer geïnvesteerd in deze locatie, maar werden alleen vanuit de achtergrondcollectie van de hoofdbib kleine wisselpakketten geleverd. Adviezen De sluiting van uitleenpost Heultje werd ook besproken op de bibcommissie van 25 juni 2015. Er werd hierbij wel op gewezen, dat er naast het werken met kleine klassikale collecties ook voldoende connectie moet opgebouwd worden met de hoofdbib (bv. door auteurslezingen) Argumentatie Als Fred De Wever al eerder zijn vrijwilligerstaak had teruggegeven, was uitleenpost Heultje al eerder samen met andere uitleenposten als fysieke locatie gesloten geweest.
In samenspraak met de lokale basisschool, wordt bekeken of en hoe de nog bruikbare jeugdcollectie kan ter beschikking gesteld worden bv. in de vorm van kleine klassikale collecties. Impact op beleids- en beheerscyclus Actieplan Leesbevordering actie Leesbevordering actienummer 201514000237 omschrijving project Sluiting en ombouw uitleenpost Heultje raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist uitleenpost Heultje vanaf 1.1.2016 te sluiten en de nog bruikbare collectie ter beschikking te stellen van de lokale basisschool, incl. de bruikbare boekenrekken. Opdrachten Technische dienst
Vervoer van boeken naar de hoofdbib (afvoer; controle)
Schepen Iris De Wever vervoegt de zitting om 13.45 uur. 045
Bibliotheek. Verslag vergadering bibcommissie 25 juni 2015. Kennisname.
Voorgeschiedenis Op donderdag 25 juni 2015 vergaderde de bibcommissie Feiten en context De bibcommissie vergaderde over: - Feestweekend 26 / 27 juni 2015 - Uitleenpost Heultje: voorstel tot ombouw en sluiting op 1.1.2016 - Boekbaby’s project ism Lokaal Welzijn, OCMW e.a. - Coderdojo in de bib - Najaarsprogramma 2015 - Uitbouw bib: stand van zaken - Tarieven 2016: eerste bespreking Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Leesbevordering actie Leesbevordering actienummer 2015000237 omschrijving project Verslag bibcommissie raming kosten raming opbrengensten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de
bibcommissie van 25 juni 2015. 046
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 31 - de Zoerla.
Voorgeschiedenis E-mail van VZW Dance Connections (100) met de vraag om het gebruik van de Zoerla op zondag 21 februari 2016 voor de organisatie van een wedstrijd "Dance Waves". Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen en De Zoerla voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 150 euro x 2 (vereniging van buiten Westerlo) BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarief, de Zoerla ter beschikking van VZW Dance Connections op zondag 21 februari 2016 voor de organisatie van een wedstrijd 'Dance Waves'. 047
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 31 - Vaste gebruikers 20152016.
Feiten en context De bezetting van de gemeentelokalen door vaste gebruikers van 1 september 2015 t/m 31 augustus 2016 is opgemaakt aan de hand van invulformulieren waarop de verenigingen hun gewenste uren konden opgeven. De bezetting ziet er uit als volgt: Polyvalente zaal Voortkapel Maandag 20u30 - 22u30 KWB-Breughelianen Voortkapel Donderdag 19u00 – 21u30 Femma Voortkapel Turnzaal Basisschool Oevel (Gemeentestraat) Woensdag 14u00 - 16u00 Gym Westerlo vzw Zaterdag 10u00 – 12u00 Gym Westerlo vzw Gebouw aan vroegere kleuterschool Oevel (Loofven)
100
persoonlijke gegevens verwijderd
Maandag
16u00 - 17u45 18u00 - 19u00
Tekenschool (zolder) Muziekschool (lokaal 1)
Sectie 1.02
18u30 - 20u30 15u00 - 21u00 15u35 - 17u20 17u30 - 19u00
Judoclub DAF-OEVEL (turnzaal) Muziekschool (lokaal 1) Tekenschool (zolder) Muziekschool (lokaal 1)
Vrijdag
18u30 - 21u00
Judoclub DAF-OEVEL (turnzaal)
Sectie 1.01
Dinsdag Woensdag Donderdag
Turnzaal Basisschool Heultje Woensdag 18u00 – 21u30 Heijoshin Dojo VZW Vrijdag 19u30 - 21u30 Heijoshin Dojo VZW Zaterdag 09u30 - 12u30 Heijoshin Dojo VZW Refter Basisschool Heultje Dinsdag 20u00 - 21u00
Zangkoor Vivace
De Merodezaal Heultje Zondag 7u30 - 12u00 Kegelclub Heultje (cafetaria) Klaslokalen oude school Zoerle-Parwijs Dinsdag 9u00 – 11u30 ’t Westels Atelier (lokaal 4) 20u00 - 23u30 KF Jaak Lemmens (lokaal 1 en 2) Artikel II. Donderdag
13u00 – 17u00
Okra Zoerle (lokaal 1 en 4)
Gemeenschapslokaal Tongerlo Dinsdag 19u30 - 20u30 V.Z.W. Mandorla (groot lokaal boven) Woensdag 13u30 - 15u15 Tekenschool (groot lokaal op gelijkvloers + klein lokaal boven) Donderdag 15u30 - 17u30 Tekenschool (groot lokaal op gelijkvloers + klein lokaal boven) 19u00 - 21u00 Tai Chi Diest (groot lokaal boven) Sectie 2.01 Zondag
09u00 – 13u00
Evangelische Christenen (alle lokalen)
Refter in gebouw achter het vroegere zwembad in Tongerlo Maandag 18u00 - 21u00 Muziekschool (slagwerk) Dinsdag 19u30 - 21u30 Muziekschool (slagwerk) Woensdag 12u00 - 18u30 Muziekschool (slagwerk) Donderdag 16u00 - 21u15 Muziekschool (slagwerk) Zaterdag 14u00 - 17u00 Muziekschool (slagwerk) 17u00 - 19u00 Musilene
Bij de opmaak van het schema heeft de cultuurdienst volgende bemerkingen en vragen. Gym Westerlo zal voortaan gebruik maken van de turnzaal in de nieuwe school in Oevel (Gemeentestraat) omdat de turntoestellen uit het gebouw aan de vroegere kleuterschool worden meegenomen naar de nieuwe school. In het retributiereglement staat nog vermeld dat het gebruik van de turnzalen in de basisscholen in Oevel en Tongerlo 4 euro per uur kost. Het tarief voor de turnzalen in de basisscholen van Heultje en Voortkapel bedraagt 5 euro per uur. Musilene en de Muziekschool (slagwerk) mogen van de basisschool van Tongerlo het komende schooljaar nog gebruik maken van de refter in het gebouw achter het vroegere zwembad in Tongerlo. De muziekschool heeft een overeenkomst met de basisschool van Tongerlo dat zij de refter van de school mogen gebruiken voor hun muzieklessen. De tekenschool heeft geen lokalen meer in de basisschool van Tongerlo en dient bijgevolg uit te wijken naar het gemeenschapslokaal in Tongerlo (groot lokaal op het gelijkvloers en klein lokaal boven). Dit gebeurde in overleg met de andere vaste gebruikers van het gemeenschapslokaal. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen en De Zoerla voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten 5 EUR per uur raming opbrengsten 7 EUR per daggedeelte voor een klaslokaal 10 EUR per daggedeelte voor de cafetaria in de Merodezaal in Heultje 15 EUR per daggedeelte voor een kleine zaal 4 EUR per uur voor de turnzaal in de basisschool van Oevel Bij gebruik van minstens 20 beurten per jaar wordt een korting van 15% toegestaan.
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de bezetting in de gemeentelokalen tijdens het seizoen 2015-2016. De uren van de verenigingen werden verdeeld aan de hand van de door hen ingevulde vragenlijsten. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt de gemeentelokalen ter beschikking van de bovenvermelde verenigingen mits betaling van de gebruikelijke tarieven. 048
Wereld. Bondgenootschap Colombia. Prefinanciering diplomatieke missie Colombia.
Voorgeschiedenis
Collegebesluit van 5 december 2006 waarin werd overeengekomen om een bondgenootschap af te sluiten met de Vredesgemeenschap van San José de Apartadò in Colombia. Op 8 december 2006 ondertekende het gemeentebestuur een bondgenootschap voor de vrede met de Vredesgemeenschap van San José de Apartadò in Colombia. CBS 27 mei 2013 en toelichting meerjarenplan omtrent Colombia door de wereldconsulent op CBS. Goedkeuring zogenaamd Zuidproject bij de Provincie Antwerpen voor 8.000 euro voor de diplomatieke missie en het alternatief onderwijs in de vredesgemeenschap, waarvan 4.000 euro voorzien is voor de seminaries die we opzetten in de vredesgemeenschap n.a.v. het bezoek van de internationale delegatie. Feiten en context - In het kader van het convenant ontwikkelingssamenwerking van de gemeente met VAIS (Vlaams Agentschap Internationale Samenwerking) kunnen kosten worden ingebracht voor partnerrelaties onder de rubriek 'bestuurskrachtversterking'. - In de meerjarenplanning die werd opgemaakt omtrent 'wereld' wordt verder ingezet op onze band met Colombia. Eén belangrijke actie is om een inleefverblijf te organiseren in de oneven jaren (2015, 2017, 2019) gecoördineerd vanuit de werelddienst van Westerlo. - Na oproepen sinds september 2014 werden 5 personen geselecteerd (exclusief de wereldconsulent) door het Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó. Samen met de wereldconsulent en een Amerikaanse journalist (John Gilberd) vormen zij samen een diplomatieke missie die van zaterdag 26 juli tem 17 augustus in Colombia zullen uitwisseling en vorming combineren met lokaal en (inter)nationaal lobbywerk in Colombia in Bogotá, San José de Apartadó en Armenia. Deze 5 personen deden elk een bijdrage van 1.200 euro in de kosten. De wereldconsulent reist mee met het budget dat hieronder werd voorzien. - Bij budgetopmaak was het nog de uitdrukkelijke eis van onze subsidiegever dat elke financiële stroom naar het zuiden rechtstreeks zou verlopen en niet via tussenpersonen. In 2014 is gebleken dat dit heel veel extra administratie vraagt. Omdat de subsidiegever dit niet meer eist vanaf 2015 is de dienst Wereld op zoek gegaan naar een partner die het volledige project wil coördineren en nadien een inhoudelijk en financieel verslag zal maken over het totale project. Het budget zal daarom integraal toegekend worden als subsidie aan vzw Vlaams Netwerk van Solidariteit met de Vredesgemeenschap van San José de Apartadò. - De beschikbare acties en budgetten omtrent de samenwerking met Colombia die worden aangesproken voor de reis, volgens het meerjarenplan zijn de volgende (alle ressorterend onder het actieplan 2015140029: B3-08: We investeren in het partnerschap met Colombiaanse gemeenschappen voor versterking van de bestuurskracht en de duurzame ontwikkeling in het zuiden. In overleg met de Raad van Bestuur van het Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó werd op de vergadering van dinsdag 7 juli 2015 volgende allocaties gesuggereerd: 2015140561, Specifieke projectfinanciering bestuurskrachtversterking in Colombia, 4000 euro: organisatie vormings- en netwerkseminarie in San José de Apartadó van 31 juli 2015 tot 7 augustus 2015. 2015140559, Netwerking- en vormingskansen bieden aan onze partnerorganisaties in Colombia, 2000 euro: organisatie Internationaal Forum over geweldloze acties en natuurbescherming, deelnamegelden deelnemers van San José de Apartadó. 2015140553, Diplomatieke missies in Colombia en Europa, 5500 euro: betaling onkosten diplomatieke missie in Colombia, verblijf in Bogotá, Armenia, San José de Apartadó, Apartadó en Finlandia.
2015140554, Lobbywerk ter ondersteuning van onze partners in Colombia, 1500 euro: organisatie lobbywerk in Bogotá en persconferentie in Armenia (inclusief netwerkdag op het internationaal forum over geweldloze acties en natuur van 12 augustus tot 15 augustus 2015). - Via een 'aanpassing van de raming' werden de budgetten van alle bovenstaande acties verenigd onder de actie 2015140561, resulterend in een totale subsidie die onder volgende voorwaarden wordt toegekend aan de vzw Vlaams Netwerk van Solidariteit met de Vredesgemeenschap van San José de Apartadò: • Het budget wordt toegekend onder voorwaarde van een gedetailleerd inhoudelijk en financieel verslag afgeleverd uiterlijk op 20 november 2015. • De besteding van de budgetten stemt overeen met de definiëring van de acties 2015140559, 2015140561, 2015140553, 2015140554 in het meerjarenplan van de gemeente en specifieker met boven genoemde allocaties in het kader van de diplomatieke missie. • Het totale budget kan niet worden overschreden, per oorspronkelijke actie kunnen kleine afwijkingen worden toegestaan. Indien er onvoldoende verantwoording voor het budget werd ingediend of de verantwoording niet tijdig wordt ontvangen, kan de gemeente Westerlo het niet bewezen saldo terugvorderen. Argumentatie Het Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó engageert zich om een gedetailleerd inhoudelijk en financieel verslag van de besteding van de verschillende bedragen en acties te bezorgen aan de gemeente uiterlijk op 20 november 2015. Het Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó Is bereid gevonden om het volledige project te coördineren en zal de uitgaven zoveel mogelijk via een specifieke VISA kaart verrichten, zodat de verantwoording transparant is voor de vzw en de gemeente. Om de prefinancieringstermijn zo kort mogelijk te houden wordt voorgesteld om de subsidie van 13.000 euro onmiddellijk over te maken aan de vzw Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó, met dien verstand dat het saldo terugvorderbaar is indien er onvoldoende of laattijdige verantwoording wordt afgelegd. De reiskosten voor de wereldconsulent zitten inbegrepen in deze subsidie. De nodige vastleggingen werden gemaakt. De kosten van deze reis werden begroot in samenspraak met de lokale partners en het Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó opgesteld en realistisch geschat. De detailbegroting in Excel kan u opvragen bij de wereldconsulent. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan B3-08 Partnerschap met Colombia actie Specifieke projectfinanciering bestuurskrachtversterking in Colombia actienummer 2015140561 omschrijving project Diplomatieke missie: organisatie vormings- en netwerkseminarie in San José de Apartadó van 31 juli 2015 tot 7 augustus 2015 raming kosten 13.000 euro raming opbrengsten Maakt deel uit van de subsidiëring van VAIS en de provincie Antwerpen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft een terugvorderbare subsidie van 13.000 euro aan de vzw Vlaams Netwerk van Solidariteit met de vredesgemeenschap van San José de Apartadó voor de coördinatie van de diplomatieke missie naar Colombia in samenwerking met de wereldconsulent Daan Janssens. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd: • de subsidie mag alleen gebruikt worden voor de uitgaven met betrekking tot de in deze nota beschreven acties, • een inhoudelijk en financieel verslag moet vóór 20 november 2015 worden ingediend. Artikel 3 Er wordt onmiddellijk overgegaan tot uitbetaling het volledige bedrag als voorschot. Indien blijkt uit de verantwoording dat er minder is uitgegeven dan 13.000 euro, dan kan de gemeente het verschil terugvorderen. Ook bij laattijdig indienen van de verantwoording is terugvordering mogelijk. 049
Gezondheid. Verslag vergadering gezondheidsraad van 17 juni 2015. Kennisname.
Feiten en context De gezondheidsraad heeft vergaderd op 17 juni 2015. Volgende punten werden besproken: - Healthy street in Westerlo - Rode Neuzendag - Westerlo vitaal - Varia Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140024 - gezin en gezondheid actie gezondheidsraad actienummer 2015140052 - 2015000001 (raming 41) omschrijving project projecten gezondheidsraad raming kosten raming opbrengsten 0 BESLUIT Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van de gezondheidsraad van 17 juni 2015.
De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 15 uur. Door het college:
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw
Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter