College van burgemeester en schepenen van 13 april 2015 001 002 003 004 005
006
007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020
1
Secretariaat. Notulen cbs 3 en 8 april 2015. Goedkeuring. Projectbeheer en communicatie. Verslag infovergadering begraafplaats Voortkapel van dinsdag 17 maart 2015. Projectbeheer en communicatie. Verslag infovergadering begraafplaats Westerlo van dinsdag 31 maart 2015. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Bezwaarschriften. Kennisnemen advies financiële dienst en vaststellen datum hoorzitting bezwaar1 tegen aanslag gemeentebelasting op tweede verblijven aanslagjaar 2014. Financiën. Bezwaarschriften. Kennisnemen advies financiële dienst en vaststellen datum hoorzitting bezwaar tegen aanslag gemeentebelasting op nachtwinkels aanslagjaar 20142. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Milieu. Composteren. Deelname aan het kringloopweekend. Milieu. Energie. Participatie samenaankoop van groene energie voor inwoners, KMO's, zelfstandigen en verenigingen van de provincie Antwerpen. Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tornooifuif TC De Velden Oevel op 10 juli 2015. Toelating. Personeel. Igor Brijssinck, vastbenoemde technisch assistent. Vaststelling disponibiliteit 3 van 01.04.2015 tot en met 03.04.2015. Personeel. Maria Hendrickx, contractueel poetsvrouw. Beëindigen van de arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 1 september 2015. Basisonderwijs. Bram Testelmans. Aanstelling tijdelijk leermeester lichamelijke opvoeding als vervanger4. Basisonderwijs. Korte vervangingen maart 2015. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A nr. 455r + 455m, gelegen Ter Voort 146. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A(Z-P) nrs. 9e + 8l + 8k + 9w, gelegen Vlasland. Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Hoge Akkers. (269D) (Eandis) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Armonea nv: Gevaertlaan 9 (2014/163). Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Molenerf 20 (2015/002) 5 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijzging. Vergunning: KathovestraatDuivengracht (267D/1) 6.
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 5 persoonlijke gegevens verwijderd 2
021
Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 20 april 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname. Overheidsopdrachten. Gunning van een bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo. Toewijzing. Mobiliteit. Schoolomgevingen. Evaluatie proefproject schoolomgeving Heultje en bespreking enquête. Toerisme. Algemene vergadering Toerisme Westerlo vzw 27 maart 2015. Kennisname jaarverslag en kasverslag 2014, begroting 2015. Cultuur. Festival van Vlaanderen op 20 september 2015. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 16 - de Merodezaal Heultje. Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag algemene vergadering 1 april 2015. Jeugd. Jeugddienst. Bespreking nota uitbreiding jeugddienst. Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 17 februari 2015. Cultuur. 50 jaar bestaan chiro Voortkapel. Cultuurcheque.
022 023 024 025 026 027 028 029 030 Aanwezig:
Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Filip Verrezen - schepen --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering.
001
Secretariaat. Notulen cbs 3 en 8 april 2015. Goedkeuring.
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002
Projectbeheer en communicatie. Verslag infovergadering begraafplaats Voortkapel van dinsdag 17 maart 2015.
Voorgeschiedenis Het gemeentebestuur overweegt om de gronden van de graven van 1957 tot en met 1975 op de begraafplaats van Voortkapel vrij te maken. Het gaat over 276 graven. Op die manier komt er plaats vrij voor nieuwe graven. Het gaat over de twee middelste rijen achter het erepark links van het hoofdpad en de twee eerste rijen naast het hoofdpad, exclusief de twee laatste vakken. Een zelfde actie wordt ook overwogen voor de begraafplaats van Westerlo. Er is op dit moment nog geen beslissing genomen. Het college van burgemeester en schepenen wil eerst de nabestaanden informeren en horen op deze infovergadering.
6
persoonlijke gegevens verwijderd
De gemeente organiseerde op dinsdag 17 maart 2015 in de polyvalente zaal van Voortkapel een infovergadering-hoorzitting voor de nabestaanden. Feiten en context Op de infovergadering over de begraafplaats Voortkapel waren 38 nabestaanden aanwezig. Juridische grond Een ontruiming van een begraafplaats is gebonden aan wettelijke regels zodat niemand van de nabestaanden voor een verrassing komt te staan en zodat de ontgraving op een serene manier en met respect voor de stoffelijke resten kan gebeuren. Die wetgeving staat in de Politiecodex van de gemeente Westerlo, in het decreet op de organisatie, inrichting en het beheer van begraafplaatsen en crematoria van 14 mei 2004 en in de omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart 2006 over de toepassing van het decreet. Openbaar onderzoek Geen Adviezen Geen Argumentatie Geen Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Externe communicatie actie Evenementen actienummer 2015140015 omschrijving project Verslag infovergadering begraafplaats Voortkapel van dinsdag 17 maart 2015. raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de infovergadering begraafplaats Voortkapel van dinsdag 17 maart 2015. 003
Projectbeheer en communicatie. Verslag infovergadering begraafplaats Westerlo van dinsdag 31 maart 2015.
Voorgeschiedenis Het gemeentebestuur overweegt om de grond van de graven van 1974 tot en met 1979 op de begraafplaats van Westerlo vrij te maken. Het gaat over 135 graven. Op die manier komt er plaats vrij voor nieuwe graven. Het gaat over de vier dubbele rijen in het vak rechts achter de kerk tot aan het eerste dwarse pad. Een gelijkaardige actie wordt ook overwogen voor de begraafplaats van Voortkapel. Er is op dit moment nog geen beslissing genomen. Het college van burgemeester en schepenen wil eerst de nabestaanden informeren en horen op deze infovergadering. De gemeente organiseerde op dinsdag 31 maart 2015 in Westerlo een infovergaderinghoorzitting voor de nabestaanden. Feiten en context Op de infovergadering over de begraafplaats Westerlo waren 14 nabestaanden aanwezig.
Juridische grond Een ontruiming van een begraafplaats is gebonden aan wettelijke regels zodat niemand van de nabestaanden voor een verrassing komt te staan en zodat de ontgraving op een serene manier en met respect voor de stoffelijke resten kan gebeuren. Die wetgeving staat in de Politiecodex van de gemeente Westerlo, in het decreet op de organisatie, inrichting en het beheer van begraafplaatsen en crematoria van 14 mei 2004 en in de omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart 2006 over de toepassing van het decreet. Openbaar onderzoek Geen Adviezen Geen Argumentatie Geen Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Externe communicatie actie Evenementen actienummer 2015140015 omschrijving project Verslag infovergadering begraafplaats Westerlo van dinsdag 31 maart 2015. raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de infovergadering begraafplaats Westerlo van dinsdag 31 maart 2015. 004
Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.
Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 19.217,51euro Totaal investeringen: - euro raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Gemeentehuis 1) cilinder voor kasten keuken gemeentehuis: 92,57 euro
2) materiaal voor aanpassing waterinstallatie Pidpa: 127,35 euro Technische diensten 3) lampen voor technisch centrum: 60,21 euro 4) komschijf voor afschrapen beton: 139,15 euro 5) remschijven en remblokken voor voertuig VWE668: 330,33 euro 6) remblokken en glas achterlicht voor voertuig 777AKT: 115,64 euro 7) banden voor voertuig 052BBY: 612,45 euro 8) vervangen stuurarm voertuig FVI566: 582,93 euro 9) achterbanden voor voertuig VWE683: 469,92 euro 10) laten verharden parking Papedreef: 8.385,30 euro 11) hulpstukken voor rioleringswerken Goorkenshof: 80,37 euro 12) huur van minigraver en wiellader voor rioleringswerken Goorkenshof: 1.179,75 euro 13) messen voor hakselaar 1QBE570: 915,95 euro 14) slijpen messen hakselaar: 53,24 euro 15) asbestinventaris voor hovenierswoning en stookplaats boswachtershuis: 738,10 euro 16) herstellen brandkraan Verlorenkost: 276,07 euro Milieu 17) afvoeren van glas voetbalkantine Heultje: 28,25 euro Toerisme 18) promotieflyer prinsheerlijk picknicken: 108,90 euro Groene ruime 19) brandstof en olie voor bladblazers en kettingzagen: 1.061,41 euro 20) meststoffen voor bloemen: 265 euro Cultuur 21) huur muziekinstrumenten: 450 euro 22) poetsmateriaal, toiletpapier en papieren doekjes voor de Zoerla: 416,29 euro 23) herstellen warmwaterboiler Zoerla: 54,51 euro Jeugd 24) zand en boordplaten voor aanleg speelpleintjes: 2.473,24 euro Onderwijs 25) boek: "Effectieve directe instructie in de brede basiszorg" voor school Voortkapel: 36,40 euro 26) boek: "Het verhaal van Odi - leren omgaan met dysfasie" voor school Oevel: 25,40 euro Kinderopvang 27) materiaal voor maken verkeersbord kinderopvang Heultje: 64,84 euro 28) materiaal voor herstellen poort kinderopvang Heultje: 73,94 euro 005
Financiën. Bezwaarschriften. Kennisnemen advies financiële dienst en vaststellen datum hoorzitting bezwaar tegen aanslag gemeentebelasting
op tweede verblijven aanslagjaar 20147. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad heeft in zitting van 16 december 2013 het belastingreglement op tweede verblijven voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 goedgekeurd. Onder tweede verblijf wordt verstaan elke andere private woongelegenheid dan die, welke voor het hoofdverblijf wordt aangewend en waarover de gebruikers op elk ogenblik hetzij als eigenaar hetzij als huurder beschikken. Onder woongelegenheid wordt verstaan landhuizen, bungalows, lusthuizen, appartementen, optrekjes en alle andere vaste woongelegenheden met inbegrip van caravans, die met chalets worden gelijkgesteld, ongeacht ze al dan niet ingeschreven zijn in de kadastrale legger. De belasting bedraagt 400 euro per jaar en per tweede verblijf en is verschuldigd door de eigenaar van de constructie op 1 januari van het aanslagjaar. - De bezwaarindieners8 dienden op 12 januari 2015 bezwaar in tegen de aanslag in de gemeentebelasting op tweede verblijven aanslagjaar 2014. - Met aangetekend schrijven van 16 januari 2015 werd de ontvangst van dit bezwaarschrift bevestigd. Het dossiernummer is 2014-03. Feiten en context9 Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008, gewijzigd bij decreet van 17 februari 2012, regelt de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. Het besluit van het schepencollege van 31 augustus 1999 over de interne uitvoeringsregels omtrent bezwaarschriften tegen gemeentebelastingen. Adviezen De financiële dienst adviseert geen vrijstelling van deze belasting te verlenen. 10 Argumentatie11 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Belastingen actienummer 2015140010 omschrijving project Bezwaar tegen aanslag belasting tweede verblijven 2014 raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gemotiveerd ongunstig advies van de financiële dienst over het bezwaar van de
7
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 8
Artikel 2
Artikel 3
006
bezwaarindieners12 tegen de aanslag in de gemeentebelasting op tweede verblijven aanslagjaar 2014. Het college van burgemeester en schepenen stelt de datum van de hoorzitting vast op maandag 11 mei om 14.30 uur tijdens welke het bezwaarschrift onderzocht zal worden. Minstens 15 kalenderdagen voor de dag van de hoorzitting zal bij ter post aangetekende brief aan de eiser en/of zijn vertegenwoordiger de datum van de hoorzitting worden betekend. Financiën. Bezwaarschriften. Kennisnemen advies financiële dienst en vaststellen datum hoorzitting bezwaar 13 tegen aanslag gemeentebelasting op nachtwinkels aanslagjaar 2014.
Voorgeschiedenis - Op 16 december 2013 keurde de gemeenteraad het belastingreglement op nachtwinkels voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2019 goed. - Op 6 maart 2015 diende de bezwaarindiener14 bezwaar in tegen de aanslag in deze gemeentebelasting aanslagjaar 2014. Zij zouden nooit een aangifteformulier hebben ontvangen vanwege problemen met de postbedeling. Zij vragen om de boete van 500 euro te willen kwijtschelden. - Met aangetekend schrijven van 9 maart 2015 werd de ontvangst van dit bezwaarschrift bevestigd. Het dossiernummer is 2014-07. Feiten en context15 Juridische grond Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd door de decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012. Adviezen De financiële dienst adviseert 16 geen vrijstelling van deze belasting te verlenen. Argumentatie Het bezwaarschrift werd ingediend binnen de wettelijk voorziene termijn. Bij gebrek aan aangifte, ondanks meerdere verzoeken, werd de aanslag ambtshalve gevestigd zoals voorgeschreven in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008. Hierop werd terecht een belastingverhoging van 50 % van de verschuldigde belasting toegepast zoals bepaalt in artikel 9 van het belastingreglement. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Financieel evenwicht actie Belastingen
12
persoonlijke gegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 14 firmagegevens verwijderd 15 firmagegevens verwijderd 16 firmagegevens verwijderd 13
actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
2015140010 Bezwaar tegen aanslag belasting nachtwinkels 2014 -
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gemotiveerd ongunstig advies van de financiële dienst over het bezwaar van de bezwaarindiener17 tegen de aanslag in de gemeentebelasting op nachtwinkels aanslagjaar 2014. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt de datum van de hoorzitting vast op maandag 11 mei om 15.00 uur tijdens welke het bezwaarschrift onderzocht zal worden. Artikel 3 Minstens 15 kalenderdagen voor de dag van de hoorzitting zal bij ter post aangetekende brief aan de eiser en/of zijn vertegenwoordiger de datum van de hoorzitting worden betekend. 007
Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.
Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van lijst 15/15 van 13/4/15, voor een totaal bedrag van 154.848,65 euro en een te betalen saldo van 153.833,35 euro. 008
Milieu. Composteren. Deelname aan het kringloopweekend.
Voorgeschiedenis In de mail van woensdag 11 maart 2015 peilt Vlaco naar onze interesse tot deelname aan het Kringloopweekend. Feiten en context
17
persoonlijke gegevens verwijderd
De campagne Juni compostmaand is sinds 2014 omgevormd tot het Kringloopweekend. Het is een jaarlijkse samenwerking tussen de OVAM, de Vlaamse afvalintercommunales en Vlaco vzw. De compostmeesters geven net zoals voorheen invulling aan de campagne. Tijdens de vergadering van de compostmeesters op maandag 9 maart 2015 werd het programma samengesteld. Op zondag 21 juni van 10 uur tot 18 uur zijn geïnteresseerden welkom in de tuin van X18, Taxandriastraat 4 tijdens de open tuinen van de Landelijke Gilde. De compostmeesters bemannen een demostand tussen 14 uur en 17 uur. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan ruimte en infrastructuur actie ondersteuning compostmeesters actienummer 2015000058 omschrijving project deelname aan het Kringloopweekend raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist deel te nemen aan het Kringloopweekend. Op zondag 21 juni zijn geïnteresseerden welkom in de tuin van X19, Taxandriastraat 4. De compostmeesters bemannen een demostand tussen 14 uur en 17 uur. 009
Milieu. Energie. Participatie samenaankoop van groene energie voor inwoners, KMO's, zelfstandigen en verenigingen van de provincie Antwerpen.
Voorgeschiedenis In de mails van 19 maart en 26 maart 2015 informeert Inge Verhaert, gedeputeerde voor openbare werken, in naam van de deputatie van de provincie Antwerpen naar de interesse bij de gemeentebesturen om de samenaankoop van groene elektriciteit voor inwoners, KMO’s, zelfstandigen en verenigingen van de provincie Antwerpen opnieuw mee te ondersteunen. Feiten en context De deputatie stelt voor zoals in 2014 met een openbare aanbesteding een bedrijf te selecteren dat een samenaankoop groene energie organiseert voor geïnteresseerde inwoners van de provincie Antwerpen. Het te selecteren bedrijf staat in voor de organisatie van de aankoop en de afspraken met de stroomleveranciers die wensen in te tekenen. In samenspraak met de provincie zal het bedrijf informatie verstrekken aan de inwoners om duidelijk te maken hoe ze kunnen participeren aan de samenaankoop. De provincie Antwerpen informeert opnieuw bij de gemeentebesturen om samen te werken voor de bekendmaking van de samenaankoop van groene stroom o.a. door het communicatiemateriaal te verspreiden en vermelding in het gemeentelijk infoblad. Bovendien kunnen de gemeenten een meerwaarde geven door het registreren van de aanvragen van
18 19
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
niet-internet gebruikers aan de balie van het gemeentehuis met ondersteuning van de milieudienst gedurende de maanden juli- augustus- september. Tijdens de acceptatieperiode van 26 oktober tot 23 november bevestigen de geïnteresseerden het aanbod aan de balie van het gemeentehuis. De provincie Antwerpen organiseert dit jaar een tweede groepsaankoop groene stroom voor KMO’s, zelfstandigen en verenigingen. De groepsaankoop energie in 2014 kende 550 inschrijvingen in de provincie Antwerpen. De timing valt grotendeels samen met de groepsaankoop voor particulieren. Voor deze doelgroep is het niet de bedoeling dat gemeenten inschrijvingen doen. Argumentatie De samenaankoop groene energie in 2014 was een groot succes georganiseerd door de provincie Antwerpen samen met de gemeentebesturen. In Westerlo waren er 1226 gezinnen of 11,5 % van de gezinnen dat het aanbod van de groepsaankoop aanvaarden van de nieuwe energieleverancier. De samenaankoop van groene stroom zorgt voor een besparing op de huidige rekening. De provincie Antwerpen wil een faciliterende rol spelen voor de samenaankoop en tegelijkertijd een bijdrage leveren aan het milieu door de samenaankoop van 100% groene stroom. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist deel te nemen aan de samenaankoop van groene energie voor inwoners van de provincie Antwerpen door bekendmaking van het initiatief via de gemeentelijke kanalen en de registratie van de aanvragen aan de balie van het gemeentehuis met ondersteuning van de milieudienst gedurende de maanden juli- augustusseptember. Artikel 2 De provincie Antwerpen organiseert dit jaar een tweede groepsaankoop groene stroom voor KMO’s, zelfstandigen en verenigingen. Voor deze doelgroep is het niet de bedoeling dat de gemeente inschrijvingen doet. 010
Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Tornooifuif TC De Velden Oevel op 10 juli 2015. Toelating.
Voorgeschiedenis Tennisclub De Velden organiseert een tennistornooi van 4 tot 13 juli 2015, met op vrijdag 10 juli een fuif in de openlucht. Naar aanleiding hiervan vroeg de heer Guy Missoorten op 31 maart 2015 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Toestemming voor het organiseren van een evenement in de openlucht en het verlengen van het sluitingsuur tot 3u (volgens de politiecodex) werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context • evenement: een tornooifuif met discobar in de openlucht; • organisatie: TC Oevel "De Velden", 20; • locatie: in de openlucht, op het terras van de cafetaria van de tennisclub, Ilse Velden 31, 2260 Westerlo (4de Afd/Oevel, sectie A, perceelnummer 57); • de aanvrager moet toestemming hebben van de eigenaar van het gebruikte perceel; • datum/begin- en einduur: op vrijdag 10 juli 2015 van 21u tot 3u (op 11 juli 2015);
20
persoonlijke gegevens verwijderd
• in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. De aanvrager koos als maximumnorm voor het geluidsniveau: luider dan LAeq 15 min 85dB(A), maar stiller dan 95 dB(A) LAeq 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: een tennisfuif. De muziekactiviteiten zijn gepland in de openlucht in Ilse Velden, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art 6.7.3.§1 van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85 dB(A) LAeq 15 min) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college de muziekactiviteit heeft toegelaten. Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Voor dit evenement is dit de richting west. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art. 6.7.1 tot en met 6.7.3. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
011
Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Tennisclub "De Velden" tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de tornooifuif in de openlucht op het terras van hun cafetaria, Ilse Velden 31 in Oevel-Westerlo op vrijdag 10 juli 2015 van 21u tot 3u (op 11 juli 2015), op voorwaarde dat het geluidsniveau LAeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 dB(A). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel 5.32.2.2bis §1, 1°, 2° en 3° van Vlarem II zijn van toepassing indien het geluidsniveau LAeq 15 min hoger is dan 85 dB(A).
Personeel. Igor Brijssinck, vastbenoemde technisch assistent.
Vaststelling disponibiliteit 21van 01.04.2015 tot en met 03.04.2015. 012
Personeel. Maria Hendrickx, contractueel poetsvrouw. Beëindigen van de arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 1 september 2015.
Voorgeschiedenis22 Feiten en contex. Maria Hendrickx voldoet aan de voorwaarden om met pensioen te gaan op 1 september 2015. Het is gebruikelijk om ruim op voorhand het ontslag wegens pensionering aan te bieden. Argumentatie Personeelsleden kunnen vanaf de leeftijd van 60 jaar met pensioen indien zij een voldoende lange loopbaan hebben. Het bestuur kan met wederzijds akkoord de arbeidsovereenkomst beëindigen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen onderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project Beëindiging arbeidsovereenkomst wegens pensionering vanaf 1 september 2015 van Maria Hendrickx, contractueel poetsvrouw raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 De arbeidsovereenkomst van 12 november1987, afgesloten met Maria Hendrickx, 23, contractueel poetsvrouw, halftijds, wordt met wederzijds akkoord beëindigd op 31 augustus 2015 wegens pensionering vanaf 1 september 2015. 013
Basisonderwijs. Bram Testelmans. Aanstelling tijdelijk leermeester lichamelijke opvoeding als vervanger 24.
Voorgeschiedenis25 Feiten en context26 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel.
21
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 23 persoonlijke gegevens verwijderd 24 persoonlijke gegevens verwijderd 25 persoonlijke gegevens verwijderd 26 persoonlijke gegevens verwijderd 22
•
Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen.
Argumentatie27 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project tijdelijke aanstelling van Bram Testelmans als leermeester lichamelijke opvoeding in vervanging 28 raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming. raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Bram Testelmans, 29 aan als tijdelijk leermeester lichamelijke opvoeding (TA) met een 6/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9, 2260 Westerlo vanaf 16 maart 2015 tot en met 3 april 2015 30 Artikel 2 Bram Testelmans valt onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt zijn wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Hij onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 014
Basisonderwijs. Korte vervangingen maart 2015.
Juridische grond - De Vlaamse Overheid bepaalt in de brieven van 5 juni 2014 de regels voor aanwending van vervangingseenheden voor vervangingen van korte afwezigheden gedurende het schooljaar 2014-2015. - Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het pedagogisch project van de gemeentelijke basisscholen van Westerlo goed. - De gemeenteraad van 3 november 2014 keurde het project van korte afwezigheden in het basisonderwijs tijdens de schooljaren 2014-2015 tot en met 2019-2020 goed. - Het schepencollege beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. Feiten en context31
27
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 29 persoonlijke gegevens verwijderd 30 persoonlijke gegevens verwijderd 31 persoonlijke gegevens verwijderd 28
Argumentatie32 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project tijdelijke aanstelling van verschillende leerkrachten tijdens de maand maart 2015 in het kader van korte vervangingen. raming kosten de bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1
Artikel 2
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen stelt Sanne Verhesen, 33 aan als tijdelijk onderwijzer met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Voortkapel, Stijn Streuvelsstraat 11 - 2260 Westerlo, in vervanging 34. Het college van burgemeester en schepenen stelt Alien Camps, 35 aan als tijdelijk onderwijzer met een 24/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo, in vervanging 36 Sanne Verhesen en Alien Camps vallen volledig onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangen hun wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijven het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo.
Schepen Tinne Wuyts verlaat overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet tijdelijk de zitting. 015
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A nr. 455r + 455m, gelegen Ter Voort 146.
Voorgeschiedenis Op 1 april 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Luc Moortgat, gevestigd Stationsstraat 131 in 2440 Geel. Het attest heeft betrekking op percelen sectie A nrs. 455r + 455m, gelegen Ter Voort 146 in 2260 Westerlo. Feiten en context - De desbetreffende percelen zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, deels gelegen in een woongebied met landelijk karakter tot op 50 m diepte en daarachter agrarisch gebied.
32
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 35 persoonlijke gegevens verwijderd 36 persoonlijke gegevens verwijderd 33
-
Volgens de kadastrale gegevens waarover wij beschikken werd de woning gebouwd in 1934, dus voor de stedenbouwwet en wordt dan ook beschouwd als zijnde vergund. Het attest van verdeling voorziet in een verruiming van de tuin door de nieuwe perceelsgrens van lot 1 te verschuiven naar achter tot op een diepte van 47 m aan de rechter perceelsgrens en 52,40m aan de linker perceelsgrens. Het lot 2 is gelegen in agrarisch gebied en is deels bezwaard met een servitude van 3,50m breed naar het verder achterliggende agrarisch gebied. Deze servitude van 3,50m breed loopt vanaf de straat op het aanpalende perceel tot een diepte van 71,40m om dan vervolgens over perceel 455m verder door te lopen naar de achterliggende percelen.
Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Luc Moortgat, gevestigd Stationsstraat 131 in 2440 Geel. Het attest heeft betrekking op percelen sectie A nrs. 455r + 455m, gelegen Ter Voort 146 in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat er geen zekerheid kan worden gegeven dat er op deze percelen enerlei bouwwerk of constructie kan of mag worden opgericht aangezien er geen stedenbouwkundig attest werd voor aangevraagd noch verkregen. Het college wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het schepencollege. Het lot 2 is gelegen in agrarisch gebied en is dan ook bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Schepen Tinne Wuyts vervoegt opnieuw de zitting. 016
Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie A(Z-P) nrs. 9e + 8l + 8k + 9w, gelegen Vlasland.
Voorgeschiedenis Op 1 april 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het
attest is ingediend door notaris Wouter Nouwkens, gevestigd Antwerpsesteenweg 93 in 2390 Malle. Het attest heeft betrekking op percelen sectie A(Z-P) nrs. 9e + 8l + 8k + 9w, gelegen Vlasland in 2260 Westerlo. Feiten en context - De desbetreffende percelen zijn volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, deels gelegen in een woonuitbreidingsgebied tot op 30 m diepte en daarachter agrarisch gebied. - Er werd op 17 november 2014 door het schepencollege een vergunning afgeleverd voor het verkavelen van het perceel sectie A(Z-P) nr. 8k/deel in 5 kavels voor vrijstaande eengezinswoningen. De kavels hebben een respectievelijke oppervlakte van 625,66 m², 510,08 m², 511,67 m², 510,29 m² en 511,40 m² (=99Z-P). De kavels hebben een diepte van ca. 30m. De resterende oppervlakte werd niet toegevoegd aan de verkaveling, maar wel ingedeeld in 5 achterliggende perceelsdelen welke voorzien worden om verkocht te worden met de voorliggende kavels. Het zesde achterliggend perceelsdeel met vijver wordt afzonderlijk verkocht. - Het voorliggende attest van verdeling voorziet dat de achterliggende loten worden gevoegd bij de voorliggende kavels, doch deze perceelsdelen zijn niet opgenomen in de verkavelingsvergunning en komen ook niet in aanmerking om verkaveld te worden aangezien ze gelegen zijn in agrarisch gebied en hun agrarische bestemming moeten behouden. Het dient dan ook duidelijk vermeld te worden dat een verkavelingswijziging waarbij dit perceelsdeel wordt toegevoegd aan de goedgekeurde kavel niet mogelijk is en dat de eigenaars op deze perceelsdelen geen bijgebouw of constructie kunnen plaatsen. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Wouter Nouwkens, gevestigd Antwerpsesteenweg 93 in 2390 Malle. Het attest heeft betrekking op percelen sectie A(Z-P) nrs. 9e + 8l + 8k + 9w, gelegen Vlasland in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat de verkaveling 99Z-P niet kan gewijzigd worden in functie van het toevoegen van de perceelsdelen aan de voorliggende bouwgronden aangezien deze perceelsdelen gelegen zijn in agrarisch gebied en hun agrarische bestemming moet behouden blijven. Er wordt op gewezen dat op deze perceelsdelen geen gebouw of constructie kan worden opgericht.
Het college wenst op te merken dat er op de goedgekeurde kavels geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het schepencollege.
017
Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Hoge Akkers. (269D) (Eandis)
Voorgeschiedenis Op 2 april 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een offerte ontvangen, opgemaakt door Eandis op 31 maart 2015 met ref. 278861, voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet en het lage druk gasnet in de private verkaveling 37 Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nr. 785L/deel, gelegen Hoge Akkers in 2260 Westerlo. De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 2.120,00 euro en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1
Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 2.120,00 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nr. 785L/deel, gelegen Hoge Akkers in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd.
Schepen Iris De Wever verlaat overeenkomstig artikel 27 van het gemeentedecreet tijdelijk de zitting. 018
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Armonea nv: Gevaertlaan 9 (2014/163).
Inleiding Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een
37
persoonlijke gegevens verwijderd
verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Armonea NV: Stationsstraat 102, 2800 Mechelen38 heeft op 18 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = woonzorgcentrum, op de percelen sectie A(Z-P) nrs. 121X, 202P2, 202V, 202W, 204 en 205F, gelegen Gevaertlaan 9 in 2260 Westerlo. - Op de betrokken percelen werd op 30 oktober 2000 een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het slopen van een woning + handelsruimte. - Bij besluit van de administrateur-generaal van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid van 15 februari 2014 wordt de voorgaande vergunning verleend bij besluit van de administrateur-generaal van 12 februari 2009 aan de NV Armonea, François Sebrechtslaan 40 in 1080 Sint-Jans-Molenbeek, voor het bouwen van een woonzorgcentrum met 139 woongelegenheden in 2260 Westerlo, Gevaertlaan 9, verlengd met een termijn van 3 jaar van 13 februari 2014 tot en met 12 februari 2017. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 3 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 15 januari 2015. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurde nietvervallen verkaveling, bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan. - De aanvraag is gelegen op de hoek van de Zoerlering en de Gevaertlaan, beide voldoende uitgeruste wegen die voorzien zijn van een asfaltverharding, respectievelijk klinkerverharding. Voor de Zoerlering is een gewestelijk rooilijnplan van toepassing. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen in een mogelijks overstromingsgevoelig gebied. Openbaar onderzoek Van 5 februari 2015 t.e.m. 6 maart 2015 werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Adviezen - In vergadering van 12 november 2014 bracht de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO) een gunstig advies uit over het voorontwerp van het woonzorgcentrum van Armonea nv in Westerlo, mits voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:
38
persoonlijke gegevens verwijderd
1. de toegangsweg op de Gevaertlaan moet de vorm krijgen van een volledig uitgeruste publieke weg (die eventueel later een openbaar karakter kan krijgen). 2. Het volume met twee bouwlagen en een plat dak moet van een groendak voorzien worden. 3. Het aspect van warmte/overbehitting ten gevolge van de grote raampartijen en de zonoriëntatie dient onderzocht te worden. -
Het Agentschap Onroerend Erfgoed bracht op 27 januari 2015 een voorwaardelijk gunstig advies uit met de volgende voorwaarden: 1. Voorafgaand aan de realisatie van het project dient het hele terrein door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem te worden onderzocht en dit in opdracht van de bouwheer die de financiële lasten hiervoor draagt. Deze prospectie heeft als doel het terrein te screenen op aan- of afwezigheid van archeologisch erfgoed, om een ongedocumenteerde vernieling van waardevol archeologisch erfgoed te vermijden. 2. De archeologische prospectie met ingreep in de bodem houdt in dat er voorafgaand aan de werken op het terrein proefsleuven dienen te worden gegraven waarbij 12,5% van het terrein wordt opengelegd. 3. De prospectie met ingreep in de bodem dient te worden uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet. Dit betekent onder meer dat de prospectie, inclusief de rapportage, wordt uitgevoerd door en onder leiding van een archeoloog. De archeoloog vraagt hiertoe een prospectievergunning aan bij het agentschap (Onroerend Erfgoed, Brussel, Back Office Beheer, Koning Albert II-laan 19, bus 5, 1210 Brussel). Aan deze vergunning worden bijzondere voorwaarden gehecht. De bouwheer kan deze bijzondere voorwaarden vooraf opvragen bij de provinciale dienst van het agentschap Onroerend Erfgoed (zie hoofding) om de aanbesteding van de archeologische prospectie vlot te laten verlopen. 4. De archeologische prospectie met ingreep in de bodem omvat eveneens de opmaak van een rapport. Dit rapport moet, conform de bijzondere voorwaarden, binnen een bepaalde termijn na het afronden van het onderzoek aan het agentschap Onroerend Erfgoed worden toegezonden. Pas na de ontvangst van het rapport kan het agentschap Onroerend Erfgoed beoordelen of de gronden kunnen worden vrijgegeven wegens een gebrek aan relevante archeologische sporen. 5. Indien wel relevante archeologische sporen aangetroffen worden, dient afgewogen te worden of behoud in situ mogelijk is. Kan dit niet, dan moet de bouwheer de nodige tijd én financiële middelen voorzien voor een volwaardige archeologische opgraving voorafgaand aan de werken. Net als bij een prospectie wordt een opgraving uitgevoerd conform de bepalingen van het archeologiedecreet en onder leiding van een archeoloog. Deze archeoloog beschikt over een opgravingsvergunning waaraan bijzondere voorwaarden zijn gehecht.
- De brandweer zone Kempen heeft op 22 februari 2015 een gunstig advies (kenmerk: 2015511-002_01) uitgebracht met betrekking tot de brandveiligheid. Er zijn echter nog enkele opmerkingen waaraan niet wordt voldaan. Ten einde het gebouw verder in orde te brengen naar de brandveiligheid toe moet aan bovenstaande opmerkingen een oplossing gegeven
-
-
-
-
-
worden: art. 2.2.2, 4.2.2.5 en 5.1.2.1 Ook wordt de aandacht gevestigd op: art. 5.2, 6.5 en 6.8. In het advies van 24 februari 2015 stelt Eandis (kenmerk 44270965) dat door de omvang van het project het onmogelijk is om een gedetailleerde studie te maken. Er zijn geen vermogens van elektriciteit en/of aardgas gekend. Deze gegevens zijn noodzakelijk om tot een realistische studie te komen. Graag had Eandis met de bouwheer en mogelijk ander betrokkenen (andere nutsmaatschappijen) rond de tafel gezeten om alle waarden concreet in te vullen. In het voorwaardelijk gunstig advies (met kenmerk DWAD-2015-0146) van 26 februari 2015 stelt de Dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen dat rekening dient gehouden te worden met de voorwaarden en maatregelen opgelegd in punt 4 van het advies, in het bijzonder met de daar vermelde aandachtspunten, aanbevelingen en voorwaarden: 1. Het ontwerp van de infiltratievoorziening moet aangepast worden aan het grondwaterpeil. Het Centrum voor Toegankelijkheid adviseerde op 11 maart 2015 de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig (kenmerk: 15.0194). In het advies worden verschillende normen en richtlijnen opgesomd waarbij rekening dient gehouden te worden bij de uitvoering (o.a. aangepaste parkeerplaatsen, opvangen van niveauverschillen, sanitaire voorzieningen. Het is de bouwheer aan te raden de conformiteit van de werken aan dit advies te laten vaststellen alvorens de oplevering der werken te aanvaarden. De aannemer of ontwerper kan hier eveneens gebruik van maken. De vergunningverlenende overheid kan na uitvoering van de werken eveneens een conformiteitsverslag vragen. Op 17 maart 2015 adviseerde het Agentschap Wegen en Verkeer de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag gunstig onder volgende voorwaarden: 1. De brandweg mag niet op de rotonde worden aangesloten. De aansluiting van de brandweg op de gewestweg moet zo ver mogelijk van de rotonde worden aangelegd. 2. Men moet volop inzetten op flankerende maatregelen om zo een betere modal split te bekomen bij het personeel: fietsvergoeding, carpoolsysteem, gratis openbaar vervoer. Er worden dan ook beter 12 fietsparkeerplaatsen voorzien in plaats van 9. 3. De boom vlakbij de rotonde staat ingetekend op het openbare domein. Dit wordt niet toegestaan. 4. De andere bomen moeten minstens een halve meter achter de rooilijn worden geplaatst en moeten voldoen aan voorwaarde 4 van de algemene voorwaarden in het advies. Bij advies van 9 maart 2015 kan het gemeentelijk verkeerscomité zich aansluiten bij het voorgestelde ontwerp. Het verkeer op het terrein dient te ontsluiten via de Gevaertlaan. De aansluiting dient zo ver mogelijk van het rond punt gerealiseerd te worden. De nieuwe weg komt haaks op de Gevaertlaan. Het comité adviseert om de aansluiting, deels op openbaar domein - deels op het privédomein te verbreden, zodat de afslagbewegingen van het vrachtvervoer naar het woonzorgcentrum vlotter kunnen verlopen. Het verkeerscomité adviseert om op te leggen om de bestaande voetwegen nr. 21 en nr. 22 terug op te waarderen op hun terrein. Dit komt zeker ook de bewoners van het woonzorgcentrum ten goede door bijkomende ontsluitingen te voorzien voor voetgangers, fietsers en rolstoelgebruikers. Het aantal bovengrondse parkeerplaatsen zijn beperkt, maar voldoende voor de bezoekers. Als bijkomend aandachtspunt kan het volgens het verkeerscomité niet de bedoeling zijn om de toegangsweg op het terrein op termijn over te dragen aan de gemeente Westerlo. Het verkeerscomité is van mening dat er bijkomende maatregelen nodig zijn in de
Gevaertlaan. De weg is aangelegd om vrachtverkeer te mijden in dit deel van de straat. Indien er bijkomende kosten verbonden zijn bij de aansluiting van het woonzorgcentrum met de Gevaertlaan, dient dit gedragen te worden door de bouwheer. Argumentatie - De voorliggende aanvraag betreft de nieuwbouw van een woonzorgcentrum voor 139 bejaarden na sloop van de bestaande constructies (woning en loods) op de betrokken percelen. - Het woonzorgcentrum wordt ingeplant op een terrein van ± 10.800 m² met een lengte van ±150 m langsheen Zoerlering, een breedte van ± 55 m aan de Gevaertlaan en ± 88 m dieper in het binnengebied. - Het woonzorgcentrum wordt ingeplant op 10,20m uit de rooilijn van de voorliggende gewestweg en op minimaal 10m uit de as van de Gevaertlaan. Ten opzichte van de zijdelingse perceelsgrens met woning gelegen Gevaertlaan 7 wordt een afstand van minimaal 9,20m voorzien. Het gebouw wordt op minimum 22,47m uit de diepe achtertuinen van de woningen langsheen Zoerledorp ingeplant. De afstand tot de zuidelijke perceelsgrens bedraagt minimum 12,50m. - Het ontwerp van het woonzorgcentrum neemt de configuratie aan van twee U-vormige bouwblokken die verbonden zijn door een laag tussenvolume waarin het onthaal en de cafetaria zijn ondergebracht. De opbouw met twee U-vormige bouwvolumes is ingegeven vanuit de functionele opbouw van een afdeling in het rusthuis. Het woonzorgcentrum zal bestaan uit 134 kamers van 18 tot 33m². Het overgrote deel van de kamers heeft een oppervlakte van 18,42m² en 20m². De kamers van de individuele bewoners zijn samengebracht rondom de gemeenschappelijke ruimte die grenst aan intieme (afgesloten) binnentuinen op het gelijkvloers. - Het eerste bouwblok aan de Gevaertlaan bestaat uit twee bouwlagen met een plat dak (kroonlijsthoogte = 6,70m). Ter hoogte van de Gevaertlaan bedraagt de bouwdiepte van dit volume 10,20m en de gevellengte 39,46m. Langs de Zoerlering heeft dit bouwblok een gevellengte van 49,74m. Dieper op het terrein langs de Zoerlering wordt een bouwblok met drie bouwlagen met een plat dak opgericht (kroonlijsthoogte = 9,70m). Langs de Zoerlering bestaat dit bouwblok uit twee kopse gevels met een lengte van 18m en 16m. De bouwdiepte bedraagt hier maximaal 42,37m. Aan de achterzijde ontstaat een gevellengte van 50,40m. Het tussenvolume bestaat uit een bouwlaag en een plat dak (kroonlijsthoogte = 3,60m), en heeft een maximale gevellengte van 32,70m langs de Zoerlering. De daken van de twee laagste bouwblokken worden afgewerkt met een groendak. - Het nieuwe woonzorgcentrum wordt volledig onderkelderd, waarin o.a. de volgende ruimten worden voorzien: fietsenstallingen, 23 parkeerplaatsen, luchtgroepen, technische ruimten, bergingen, kleedkamers voor personeel, trappenhallen en liften. Op het gelijkvloers is er voorzien in een centrale inkom met onthaal/secretariaat en cafetaria (laag volume), alsook bureaus (o.a. directie), vergaderzaal, kapper, kinesist, een traphal, twee liften, verpleegpost. In elk bouwblok wordt op elke verdieping een afdeling gehuisvest. Het woonzorgcentrum huisvest op deze manier 5 afdelingen van 23 tot 32 kamers. Naast de kamers biedt elke afdeling ruimte aan 2 eetplaatsen/leefruimtes, een therapiekeuken, verpleegpost, badkamer, sanitair en een of meerdere terrassen (binnentuinen op het gelijkvloers). - Het plangebied ontsluit via een nieuwe toegangsweg van 5m breed op de Gevaertlaan. Deze in- en uitrit situeert zich links op het perceel (zo ver mogelijk van het rond punt). Deze toegangsweg loopt verder langs de oostelijke perceelsgrens (diepe achtertuinen van de woningen langs Zoerledorp) en gaat over in een omliggende brandweg (betontegels en grasbetontegels) die uitgeeft op het rond punt. Achter de tuin van de woning gelegen Gevaertlaan 7 wordt een hoogspanningscabine en fietsenstalling opgericht. Het woonzorgcentrum voorziet een ondergrondse parkeergarage voor het personeel met 23
-
-
-
-
-
parkeerplaatsen. In het centrale binnengebied worden er 25 bovengrondse parkeerplaatsen voorzien voor de bezoekers en dokter. De officiële buurtwegen nr. 21en 22 staan op het plan aangeduid als een 1m brede erfdienstbaarheid met een grasaanplant (wegberm). Op het kruispunt van deze twee buurtwegen worden struiken of bomen voorzien. In functie van het openmaken van deze buurtwegen kunnen de voorziene struiken en bomen hier niet aangeplant worden. Aan de bovengrondse parking is ook een laad- en loszone voorzien. Aansluitend aan de voorzijde van de centrale inkom en cafetaria is een terras en speelplein voorzien. Dit centrale 'plein' wordt ingegroend door middel van enkele hoogstammige bomen en groenaanplant (grasperken, bodembedekkers, struiken). De overblijvende reststroken langs de Zoerlering krijgen eveneens een groene invulling als tuin met hoogstammige bomen, grasperken, bodembedekkers, struiken. De afscheiding met de Zoerlering wordt gevormd door groene haagstructuren en hoogstammige bomen. De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan Herentals-Mol. Het voorliggende bouwproject heeft een omvangrijke bebouwde en verharde oppervlakte. Volgens de watertoetskaart zijn de percelen niet gelegen in effectief of mogelijks overstromingsgevoelig of recent overstroomd gebied. Voor wat betreft het aspect infiltratie kunnen de schadelijke effecten worden ondervangen indien de aanvraag minstens voldoet aan de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten e.a. De dakoppervlakte watert deels af naar hemelwaterputten met een totale inhoud van 90.000 liter. Het opgevangen hemelwater wordt hergebruikt voor de toiletten en 2 buitenkranen. Het overtollige hemelwater loopt over naar twee infiltratieputten met een totale inhoud van 50.000 liter. Zoals de Dienst Integraal Waterbeleid stelt, is deze dimensionering in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater. Conform het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid zijn de infiltratieputten redelijk diep en liggen ze ook op een redelijk grote diepte. Er moet bekeken worden of ze niet onder het grondwaterpeil liggen, want voor die delen onder het grondwaterpeil is infiltratie niet mogelijk. Indien dit het geval is, moet een herberekening voorgenomen worden en het ontwerp aangepast. Door het opleggen en naleven van deze voorwaarde is de voorliggende aanvraag in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater e.a. Voor wat betreft het aspect grondwaterkwaliteit wordt er een gescheiden stelsel voorzien en wordt het afvalwater aangesloten op de bestaande straatriolering. De aanleg van riolering moet in overeenstemming zijn met de bepalingen van Vlarem ll en de code van goede praktijk voor het ontwerp, de aanleg en het onderhoud van rioleringssystemen. Hieromtrent worden vanuit de technische dienst de bijkomende volgende richtlijnen gegeven: De DWAhuisaansluiting 26,67m uit IP 49 (gelegen het kortst naar Zoerledorp) mag zonder septische put (gravitaire afvoer), de andere wachtaansluiting DWA op 9,62 m uit IP 49 dient met septische put aangesloten te worden (pompput). De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De bouwplaats is gelegen aan de rand van het centrum van Zoerle-Parwijs. Het is een relatief open ruimte gelegen tussen de bebouwing van het centrum en de ring voor doorgaand verkeer rondom het centrum. In de onmiddellijke omgeving van de bouwplaats komen volgende bestemmingen voor: akkers en weiland aan de overzijde van
de Zoerlering, langs de Gevaertlaan eengezinswoningen in gesloten en halfopen bebouwing, gemeenschapscentrum De Zoerla, het dorpsplein van Zoerle-Parwijs, de diepe achtertuinen (+/-110m) van de woningen langs Zoerledorp en de onbebouwde percelen aan de achterliggende straat De Wijk. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan. De realisatie van een woonzorgcentrum in de dorpskern van Zoerle-Parwijs vormt een meerwaarde voor zowel het woonzorgcentrum als de dorpskern. Enerzijds zijn de afstanden naar voorzieningen in de kern klein voor de bejaarde, anderzijds kan een bezoek aan de bejaarden in het woonzorgcentrum gecombineerd worden met andere activiteiten in de dorpskern. Bovendien wordt in de bij de aanvraag horende nota aangetoond dat de voorgestelde invulling van de bouwplaats de mogelijke ontwikkeling van de naburige onbebouwde percelen (resterende binnengebied tussen Zoerlering, Gevaertlaan, Zoerledorp en De Wijk) niet hypothekeert. De nieuwbouw van een woonzorgcentrum in het centrum van Zoerle-Parwijs wordt functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact Het project ligt op het kruispunt (rond punt) van de Zoerlering (gewestweg N152) en de Gevaertlaan (gemeenteweg). Het plangebied ontsluit via een nieuwe toegangsweg van 5m breed op de Gevaertlaan. Deze in- en uitrit situeert zich zo ver mogelijk van de rotonde om zo min mogelijk hinder te geven aan het verderop gelegen rond punt. Deze toegangsweg zou eventueel als bijkomende ontsluiting kunnen dienen van het resterende binnengebied. Over de eventuele latere overdraagbaarheid van deze toegangsweg aan de gemeente brachten de GECORO en het gemeentelijk verkeerscomité tegenstrijdige adviezen uit. De bouwheer zal conform de bouwplannen de toegangsweg aanleggen volgens typebestek 250. De aansluiting van de brandweg op het rond punt wordt door zowel het Agentschap Wegen en Verkeer als het gemeentelijk verkeerscomité niet wenselijk geacht. Volgens de cijfers van Armonea zullen er ca. 80 à 90 werknemers in het woonzorgcentrum werken waarvan 35 tijdens de dag. Deze 35 werknemers zullen ongeveer twee verplaatsingen per dag maken. In totaal maken de werknemers dus per dag 70 verplaatsingen. Volgens cijfers van het woonzorgcentrum zullen er naar schatting 50 bezoekers per dag langskomen. In de toegevoegde mobiliteitstoets (opgemaakt door studiebureau Vectris) wordt er vanuit gegaan dat 70% van alle verkeersbewegingen zich in de richting van Zoerlering begeven aangezien deze secundaire weg verbinding maakt met zowel het noorden, zuiden als westen. Volgens deze mobiliteitstoets dienen er voor de werknemers 23 parkeerplaatsen aanwezig te zijn, voor de bezoekers 14. Dit is een totaal van 37 parkeerplaatsen. In de ondergrondse parking zijn er 23 (waarvan 2 aangepaste) parkeerplaatsen aanwezig die voorbehouden zijn voor personeel. Bovengronds worden er 25 parkeerplaatsen voorzien voor bezoekers en de dokter. Wel wordt de bruikbaarheid van enkele ondergrondse parkeerplaatsen in vraag gesteld, meer bepaald parkeerplaatsen 1, 13 en 23. Gelet op het feit dat er meer bovengrondse bezoekersparkeerplaatsen voorzien worden dan vereist, kan ervan uitgegaan worden dat er op het terrein zelf voorzien wordt in de nodige parkeerplaatsen. Zowel het Agentschap Wegen en Verkeer en het gemeentelijk verkeerscomité hebben de voorliggende aanvraag voorwaardelijk gunstig geadviseerd. Bijgevolg kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. Conform het advies van het verkeerscomité dient de aansluiting op de Gevaertlaan, deels op openbaar domein, deels op het privédomein verbreed te worden, zodat de afslagbewegingen van het vrachtvervoer naar het woonzorgcentrum vlotter kunnen verlopen. Dit zal als voorwaarde opgelegd worden. o Schaal Een woonzorgcentrum met 134 kamers is steeds een groot gebouw dat wat schaal en korrelgrootte niet direct aansluit bij de omliggende woningen in het centrum van de
dorpskom van Zoerle-Parwijs. Het nabijgelegen gemeenschapscentrum De Zoerla neemt de vorm aan van een grote evenementenhal met gebogen dak in half industriële vormgeving en materiaalgebruik. Wat de schaal en korrelgrootte betreft, sluit dit gebouw aan bij het woonzorgcentrum. Om het gebouw te integreren in de omgeving is het ontwerp van het woonzorgcentrum opgevat als twee gebouwen verbonden door een laag tussenvolume waarin het onthaal en de cafetaria zijn ondergebracht. Op deze manier verkleint de korrelgrootte en is de bouwhoogte aangepast aan de nabije omgeving. Zo is het bouwblok aan de Gevaertlaan beperkt tot twee bouwlagen en een plat dak (kroonlijsthoogte = 6,70m) aansluitend bij de overwegende kroonlijsthoogte van de hier aanwezige eengezinswoningen waarvan het gabariet de vorm aanneemt van twee bouwlagen en een hellend dak. Dieper op het bouwperceel ter hoogte van de bovengrondse parking en speelplein is een bouwblok met drie bouwlagen en een plat dak (kroonlijsthoogte = 9,70m) ingeplant. Hier is nog geen naburige bebouwing aanwezig en zijn de afstanden tot de perceelgrenzen (en de voorliggende gewestweg) ruimer. In functie van een woonzorgcentrum (gebouw voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut) is een hoger bouwvolume op deze locatie dan ook ruimtelijk aanvaardbaar. Door de spiegeling van de twee grootschaligere U-vormige bouwvolumes t.o.v. elkaar ontstaat een zekere ritmering langsheen de Zoerlering. Zo wordt een langere gevel (49,74m) afgewisseld met twee kopse verspringende gevels (18m en 16m) waardoor de schaal van het gebouw gebroken wordt. Door het woonzorgcentrum in twee bouwvolumes (met een tussenliggend volume bestaande uit 1 bouwlaag en een plat dak met een kroonlijsthoogte van 3,60m, ontstaat bijkomend een doorzicht naar het centrum tussen beiden bouwblokken. Ondanks de ruimere korrelgrootte en schaal integreert het gebouw zich op deze manier in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid Het woonzorgcentrum wordt ingeplant op een terrein van ± 10.800 m² met een lengte van ±150 m langsheen Zoerlering, een breedte van ± 55 m aan de Gevaertlaan en ± 88 m dieper in het binnengebied. De betrokken percelen worden in sterke mate bebouwd en verhard. Vanuit een duurzaam ruimtegebruik en de functionele opbouw van een rusthuis (compacte afdelingen rondom leefruimtes/eetplaatsen) is het woonzorgcentrum opgevat als twee U-vormige bouwvolumes die verbonden zijn door een laag tussenvolume. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven hierbij voldoende groot. Zoals hierboven is aangetoond, integreert het gebouw zich op deze manier ook in de ruimtelijke context. De U-vormige configuraties bieden ruimte aan (afgesloten) binnentuinen op het gelijkvloers. De overige reststroken worden aangelegd als groene ruimte met grasperken, bodembedekkers, struiken en hoogstammige bomen. Zo wordt een evenwicht bekomen tussen een optimale integratie in de omgeving en een zo efficiënt mogelijke invulling van de beschikbare oppervlakte. o Visueel-vormelijke elementen De aanvraag voorziet in een strakke, hedendaagse vormgeving en materiaalgebruik die aanvaardbaar zijn. De gevels worden afgewerkt in rood-bruingenuanceerde gevelsteen. Als architecturaal accent zullen beperkte delen van de gevel (tussen de ramen) afgewerkt worden met matte lichtgrijze aluminium panelen met een sterke verticale geleding. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in grijs aluminium, de luifels en terrassen in grijs architectonisch beton, het dakrandprofiel in grijs aluminium en de borstweringen in inox en gehard glas. Door de spiegeling van de twee grootschaligere U-vormige bouwvolumes t.o.v. elkaar ontstaat een zekere ritmering langsheen de Zoerlering. Zo wordt een langere gevel (49,74m) afgewisseld met twee kopse verspringende gevels (18m en 16m) waardoor de schaal van het gebouw gebroken wordt. Ook inspringende terrassen en overstekende dakranden zorgen voor een zekere speelsheid in de gevels waardoor deze niet als een monotoon geheel ervaren wordt.
o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een beschermd monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Op het terrein worden 48 parkeerplaatsen voorzien waarvan 23 ondergrondse parkeerplaatsen voor het personeel wat volgens de uitgevoerde mobiliteitstoets ruim voldoende is. De voorgestelde ontsluiting bevindt zich langsheen de Gevaertlaan op een afstand van +/-40m (= zo ver mogelijk) van het rond punt. Volgens de cijfers van Armonea zullen er ca. 80 à 90 werknemers in het woonzorgcentrum werken waarvan 35 tijdens de dag. Deze 35 werknemers zullen ongeveer twee verplaatsingen per dag maken. In totaal maken de werknemers dus per dag 70 verplaatsingen. Volgens cijfers van het woonzorgcentrum zullen er naar schatting 50 bezoekers per dag langskomen. In de toegevoegde mobiliteitstoets (opgemaakt door studiebureau Vectris) wordt er vanuit gegaan dat 70% van alle verkeersbewegingen zich in de richting van Zoerlering begeven. Bijgevolg kan gesteld worden dat de verkeersdruk naar de omgeving toe tot een aanvaardbaar niveau wordt herleid. De afstanden tot de perceelsgrenzen zijn voldoende groot en er wordt voorzien in een visuele buffering van de bouwvolumes door middel van hoogstammige bomen op het eigen terrein. De rechtstreekse inkijk naar de buren wordt beperkt door te werken met een beperkte bouwdiepte en gesloten kopgevels t.o.v. de aanpalende woningen langsheen de Gevaertlaan. De kamers in het dieper gelegen hogere bouwblok kijken uit op de tuinen van de woningen langsheen Zoerledorp. Door de combinatie van een afstand van meer dan 20m tot de perceelsgrenzen en de zeer diepe percelen (+/-100m) langsheen Zoerledorp wordt de privacy van de bewoners hier niet geschaad. Bovendien zijn alle leefruimtes/eetplaatsen gericht naar de Zoerlering. Conform het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid (provincie Antwerpen) wordt in het project ruim voldoende ingezet op infiltratie. Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De opdeling in twee gebouwen geeft ook voor de bewoners van het woonzorgcentrum een meerwaarde. Door de kamers van de bewoners onder te brengen in kleinere afdelingen met een beperkt aantal kamers wordt de huiselijkheid van het woonzorgcentrum vergroot. Natuurlijk daglicht is van groot belang in het ontwerp van de woonomgeving voor bejaarden. De gemeenschappelijke leefruimten zijn daarom voorzien van zeer grote glaspartijen uitgevend op de terrassen en binnentuinen. Deze glaspartijen worden reeds deels beschermd tegen rechtstreekse bezonning door overstekende terrassen en dakranden. Deze vormen een vaste zonnewering die tijdens de zomermaanden rechtstreekse bezonning van het glas verhinderen. De nota bij de bouwaanvraag geeft bovendien ook aan dat deze glaspartijen bijkomend beschermd worden door een aanpasbare zonwering door middel van screens en of zonnetenten. De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening.
Advies gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgelegd in het onderstaande besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 3 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 (en latere wijzigingen) tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen en latere wijzigingen. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 3 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning aan Armonea NV: Stationsstraat 102, 2800 Mechelen39 heeft op 18 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = woonzorgcentrum, op de percelen sectie A(Z-P), nrs. 121X, 202P2, 202V, 202W, 204 en 205F, gelegen Gevaertlaan 9 in 2260 Westerlo.
39
persoonlijke gegevens verwijderd
Artikel 2
De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de voorwaarden in het advies van de brandweerzone Kempen d.d. 22 februari 2015 (met kenmerk: 2015-511-002_01) 2) de voorwaarden in het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen d.d. 26 februari 2015 (met kenmerk DWAD-20150146); 3) het advies van het gemeentelijk verkeerscomité d.d. 9 maart 2015 en meer bepaald de volgende voorwaarde: de aansluiting van de nieuwe toegangsweg op de Gevaertlaan, deels op openbaar domein - deels op het privédomein, dient verbreed te worden, zodat de afslagbewegingen van het vrachtvervoer naar het woonzorgcentrum vlotter kunnen verlopen; Indien er bijkomende kosten verbonden zijn bij de aansluiting van het woonzorgcentrum met de Gevaertlaan, dienen deze gedragen te worden door de bouwheer; 4) de opmerkingen en voorwaarden in het advies van het Centrum voor Toegankelijkheid d.d. 11 maart 2015 (kenmerk: 15.0194); 5) de voorwaarden in het advies van het Agentschap voor Wegen en Verkeer d.d. 17 maart 2015 (kenmerk 114/B/BAV/2015/336) 6) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 7) verplicht de gebouwen aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation; de DWA-huisaansluiting 26,67m uit IP 49 (gelegen het kortst naar Zoerledorp) mag zonder septische put (gravitaire afvoer), de andere wachtaansluiting DWA op 9,62 m uit IP 49 dient met septische put aangesloten te worden (pompput), dit zijn benaderende afmetingen; 8) verplicht hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen te plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en het advies van de Dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen d.d. 26 februari 2015 (met kenmerk DWAD-2015-0146), alsook voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; 9) de voorziene groenaanplant dient op het eigen terrein te gebeuren en te starten in het eerstvolgende plantseizoen na uitvoering van de bouwwerken 10) voor het overige de gebouwen en bijhorende infrastructuur uitvoeren zoals voorzien op de plannen 01/07 t.e.m. 07/07 d.d. 15/12/2014 11) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).
Schepen Iris De Wever vervoegt opnieuw de zitting. 019
40
Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Molenerf 20 (2015/002) 40
persoonlijke gegevens verwijderd
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager41 heeft op 7 januari 2015 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning met autobergplaats in de bouwvrije zijtuinstrook, na het verwijderen van het struikgewas, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 322c/deel = kavel 7 uit verkaveling nr. 280TLO/137/0836(02), gelegen Molenerf 20 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 7 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 3 februari 2015. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag is niet gelegen binnen de contouren van een bijzonder plan van aanleg, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 7 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 280TLO/137/0836(02) van 21 mei 2007. De bestemming van de verkaveling is gekoppelde eengezinswoningen. - De verkavelingsvoorschriften primeren op de voorschriften van het gewestplan. - De aanvraag is gelegen langs Molenerf, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er is geen openbaar onderzoek vereist. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een halfopen eengezinswoning met een klassieke vormgeving. De woning heeft een voorgevelbreedte van 7m en voorziet in een gelijkvloers en eerste verdieping van 10m diep. De woning wordt uitgevoerd met een hellend dak over de eerste 9m en daarachter met een plat dak. De kroonlijst is gelegen op 6m. De nok van het zadeldak (45°) ligt op een hoogte van 10,63m. De woning wordt ingeplant op
41
persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
de voorgevelbouwlijn, die samenvalt met de rooilijn. Op 5 m uit de voorgevelbouwlijn wordt er in de bouwvrije zijtuinstrook voorzien in een autobergplaats met een diepte van 8m, ingeplant tot op de linker perceelsgrens. De autobergplaats heeft een kroonlijsthoogte van 3 m en wordt afgewerkt met een plat dak. De aanpalende eigenaar heeft de verklaring ondertekend waarin hij verklaart akkoord te zijn met deze inplanting en er zich toe verbindt om deze af te bouwen op zijn perceel. Het gelijkvloers wordt ingedeeld in een inkomhal met trap naar verdieping, een wc en vestiaire, een woonkamer met open keuken en een autobergplaats-berging. Op de verdieping voorziet de woning in een nachthal, drie slaapkamers waarvan één met dressing en een badkamer met lavabo, douche, ligbad en wc. De zolderverdieping is toegankelijk via een zolderluik vanuit de nachthal. De zolder wordt verder niet afgewerkt. De woning wordt gebouwd op een betonnen plaat. Op het inplantingsplan wordt links vooraan een oprit in klinkers aangeduid. Overeenkomstig de geldende verkavelingsvoorschriften mogen terrassen, tuinpaden en opritten voorzien worden, omrand door de nodige groenaanleg. Buiten de bouwzone zal de tuin aangelegd worden met groenaanplantingen. De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan en voldoet aan de voorwaarden van de verkaveling. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De horizontale dakoppervlakte van de woning bedraagt 99,12m². De aan te leggen verhardingen (terras en oprit) kunnen afwateren in de tuin. Er wordt voorzien in een hemelwaterput van 5.000 liter waarvoor een hergebruik van het hemelwater voorzien is via 2 toiletten, een wasmachine en een buitenkraantje. Er wordt een infiltratievoorziening geplaatst met een buffervolume van 2.000 liter en een oppervlakte van 4,83m². De voorliggende aanvraag is in principe vrijgesteld van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater aangezien het perceel een oppervlakte heeft van 240 m², niettemin wordt er voorzien in een hemelwaterput en infiltratievoorziening. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze dient aangevuld te worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat hoofdzakelijk uit eengezinswoningen, zowel in gekoppelde als vrijstaande bebouwing. In het bouwblok zijn eveneens enkele meergezinswoningen en handelsfuncties aanwezig. Het bouwperceel zelf is gelegen in een verkaveling met nieuwe weg. In dit verkavelingsproject is nog geen bebouwing aanwezig. De aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de bestemmingsvoorschriften van het vastgestelde gewestplan en met de voorschriften van de geldende verkaveling. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal
Gelet op het bouwvolume en gelet op de te verwachten typologie in deze nieuwe verkaveling en de aanwezigheid van de bestaande woningen in de onmiddellijke omgeving, zal de nieuw te bouwen woning zich voldoende inpassen in de omgeving. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte betreft en gabariet niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Buiten de bouwstroken zal het perceel een groen karakter verkrijgen. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning worden opgetrokken in een rustieke handvormbaksteen rood genuanceerd met zachtbeige, roze en lichtbruine nuances. Het hellend dak wordt afgewerkt met zwarte dakpannen. Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in witte pvc en de dorpels in blauwe hardsteen. De regenwaterafvoeren worden uitgevoerd in zwarte pvc. De scheidingsgevel van de autobergplaats is voorzien in gevelmetselwerk aangezien het naastgelegen perceel nog niet ontwikkeld is. Het voorliggende ontwerp kan aanvaard worden, gelet op de te verwachten typologie overeenkomstig de stedenbouwkundige voorschriften in deze verkaveling. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 7 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978).
- Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 280TLO/137/0836(02), goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van Westerlo op 21 mei 2007. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 7 april 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten. actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 42 voor het bouwen van een nieuwbouw = halfopen eengezinswoning met autobergplaats in de bouwvrije zijtuinstrook, na het verwijderen van het struikgewas, op het perceel sectie E(Tlo) nr. 322c/deel = kavel 7 uit verkaveling nr. 280TLO/137/0836(02), gelegen Molenerf 20 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 21 mei 2007, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 280TLO/137/0836(02) 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding van de infiltratieput dient te infiltreren op eigen perceel 5) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 6 januari 2014 blad 1 van 1
42
persoonlijke gegevens verwijderd
6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 020
Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijzging. Vergunning: Kathovestraat-Duivengracht (267D/1) 43.
Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager44 heeft op 3 november 2014 een aanvraag ingediend voor een verkavelingswijziging van 8 kavels voor halfopen bebouwing, op de percelen sectie D nr. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F en 1006M, gelegen Kathovestraat-Duivengracht in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 7 april 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 27 november 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied en achterliggend in woonuitbreidingsgebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het goed is gelegen binnen de contouren van de verkaveling nr. 267D. - De aanvraag is gelegen langs de Kathovestraat en Duivengracht, beide voldoende uitgeruste wegen, voorzien van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 18 december 2014 tot en met 16 januari 2015. Er werden geen bezwaren of opmerkingen ingediend. Adviezen - Er dienden geen externe adviezen gevraagd te worden. Argumentatie
43 44
persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd
-
-
-
-
-
De voorliggende aanvraag voorziet in de verkavelingswijziging van een verkaveling met 1 kavel voor vrijstaande bebouwing en 8 kavels voor halfopen bebouwing langs de Kathovestraat. Naar aanleiding van de goedgekeurde verkaveling adviseerde Iveka om een perceel grond af te staan voor de plaatsing van een distributiecabine. In overleg met Iveka opteert de aanvrager om het achterliggende deel van de oorspronkelijke kavel 9 te voorzien voor deze elektriciteitscabine (= kavel 10). Deze kavel heeft een oppervlakte van 48ca en kan bereikt worden via een 4m brede zone van recht van doorgaan voor de aanleg van leidingen en onderhoud. Dit recht van doorgang bevindt zich in de 10,50m brede strook voorbehouden voor de eventuele latere ontsluiting van het achterliggende binnengebied (woonuitbreidingsgebied). Het overblijvende deel van kavel 9 heeft een oppervlakte van 6 are. Verder worden de verkavelingsvoorschriften gewijzigd zodat voor alle loten (dus niet enkel voor de loten 3, 5, 7 en 9) garages in de tuin (zone voor bijgebouwen) toegelaten worden (niet verplicht inpandig). De verkavelingsvoorschriften voorzien als bestemming in eengezinswoningen, met inbegrip van zorgwonen. Functies complementair aan het wonen (kantoor, vrij beroep, handel, horeca, dienstverlening en ambacht) zijn toegelaten tot een maximale vloeroppervlakte van 100 m². De aanvraag is gelegen langs de Kathovestraat en Duivengracht, voldoende uitgeruste wegen die voorzien zijn van een betonverharding. De voorliggende verkaveling heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De voorliggende aanvraag bevat een MER-screeningsnota. Rekening houdend met de kenmerken van het project, de omgeving en de analyse in deze nota blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag is gelegen in een landelijke uitloper van het centrum van de woonkern Heultje. De onmiddellijke omgeving wordt gekenmerkt door eengezinswoningen in open bebouwing. De aanvraag voorziet in een verkaveling met in hoofdzaak gekoppelde bebouwing die het uitzicht dienen te hebben van een eengezinswoning. Deze bestemming wordt behouden. Wel worden complementaire functies tot 100m² toegelaten. Gelet op de ligging in een landelijke uitloper wordt de complementaire functie beperkt tot een totale maximale vloeroppervlakte van 50m². o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft weinig tot geen invloed op de mobiliteit. o Schaal Het voorliggende ontwerp voorziet in 9 kavels voor het oprichten van eengezinswoningen met 2 bouwlagen onder een hellend dak of plat dak. Er kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat betreft het toegelaten gabariet niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De zone voor bijgebouwen is zo ingetekend dat per bouwblok van twee gekoppelde woningen de bijgebouwen gekoppeld kunnen worden. Om de verharde oppervlakte te beperken, is het aangewezen dat de oprit rechtstreeks aansluit op het bijgebouw (oprit recht naar achter). Daarom is het gewenst dat de bijgebouwen telkens
gekoppeld worden op de kavels die samen geen huizenblok voorzien (kavels 3 en 4, 5 en 6, 7 en 8). Daarom zal de strook voor bijgebouwen uitgebreid worden tot op de zijdelingse perceelsgrenzen. o Visueel-vormelijke elementen De voorgestelde gabarieten en gevelmaterialen kunnen aanvaard worden. Door de bijzondere voorwaarde bij gekoppelde bebouwing te voorzien dat binnen 1 huizenblok harmonie moet zijn in materiaalgebruik, hoogte en dakhelling, zullen de gekoppelde woningen het uitzicht geven van een ruime eengezinswoning. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de volgende voorwaarden: - complementaire functies zijn toegelaten tot een totale maximale vloeroppervlakte van 50m². - het is aangewezen de bijgebouwen telkens te koppelen op de kavels die samen geen huizenblok voorzien (kavels 3 en 4, 5 en 6, 7 en 8). Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 7 april 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.
-
-
Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen (artikel 3§4°). Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 7 april 2015.
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 45 voor de verkavelingswijziging van verkaveling 267D, op de percelen sectie D nr. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F en 1006M, gelegen Kathovestraat-Duivengracht in 2260 Westerlo. Artikel 2 Volgende voorwaarden dienen te worden nageleefd: 1) de aanleg van de waterleiding gebeurt ten laste van de verkavelaar evenals de aanleg van de andere nutsvoorzieningen overeenkomstig de terzake geldende reglementering van de beherende maatschappij. 2) de bouwstroken inplanten zoals voorzien op het verkavelingsvoorstel. 3) complementaire functies zijn toegelaten tot een totale maximale vloeroppervlakte van 50m². 4) de bijgebouwen dienen telkens gekoppeld te worden op de kavels die samen geen huizenblok voorzien (kavels 3 en 4, 5 en 6, 7 en 8). 5) de stedenbouwkundige voorschriften zoals in rood werden aangevuld strikt toe te passen. 021
Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 20 april 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname.
Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen heeft haar voorstel van agendapunten voor de eerstvolgende gemeenteraad vorige week overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De heer Patrick Vanschoubroek, voorzitter van de gemeenteraad, heeft de dagorde opgesteld voor de gemeenteraad van 20 april 2015. Feiten en context Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april 2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer 2015000010 omschrijving project Gemeenteraad raming kosten Zitpenningen in functie van de aanwezigheden raming opbrengsten NVT
45
persoonlijke gegevens verwijderd
Juridische grond Artikel 20 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, dat bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt. Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de dagorde van de gemeenteraad op 20 april 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. openbare zitting 001
Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 23 maart 2015.
002
Secretariaat. GAS. Afrekening GAS voor het werkingsjaar 2014. Goedkeuring. Samenvatting De gemeenteraad dient de afrekening voor het werkingsjaar 2014 van het bureau GAS goed te keuren. De gemeente moet minder bijdragen dan voorzien was in het budget.
003
Secretariaat. IOK. Algemene vergadering 19 mei 2015. Samenvatting De gemeenteraad bespreekt de agenda van de algemene vergadering.
004
Secretariaat. IOK Afvalbeheer. Algemene vergadering 19 mei 2015. Samenvatting De gemeenteraad bespreekt de agenda van de algemene vergadering.
005
Patrimonium. Erfpacht van gronden gelegen Moleneinde: gemeente Westerlo/CamsVerwimp. goedkeuring overeenkomst. Samenvatting De vennootschap Cams-Verwimp heeft gevraagd om het stuk grond gelegen op het uiteinde van Moleneinde, palende aan hun eigendommen, te verwerven. Om te verhinderen dat er geen toegang meer is tot het jaagpad langs het Albertkanaal voor fietsers en voetgangers en opdat de vennootschap haar bedrijfsactiviteiten zou kunnen verderzetten werd geopteerd om het laatste deel van de oude weg Moleneinde in erfpacht te geven aan de vennootschap Cams-Verwimp in tegenruil van een deel van de perceelnummers 208B, 207/2 en 207m, sectie A, vierde afdeling, die in erfpacht worden gegeven aan de gemeente als nieuwe toegangsweg tot het jaagpad langs het Albertkanaal.
006
Overheidsopdrachten. Bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo. Aanstelling. Samenvatting Voor het autonoom gemeentebedrijf Westerlo 'AGB Westerlo' moet de gemeente verplicht een revisor aanstellen om de rekeningen te controleren. Overeenkomstig artikel 243bis §1 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 is de gemeenteraad bevoegd voor de benoeming van de commissaris. Het schepencollege is bevoegd voor het voeren van de gunningsprocedure overeenkomstig artikel 57§3, 4°. Op basis van de door het college gevoerde procedure, weergegeven in het gunningsbesluit van 13 april 2015, gebeurt de uiteindelijke benoeming door de gemeenteraad. De bedrijfsrevisor wordt benoemd voor een termijn van drie jaar. De bezoldiging van de commissaris, lid van het Instituut van Bedrijfsrevisoren, bestaat in een vast bedrag.
022
Overheidsopdrachten. Gunning van een bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo. Toewijzing.
Voorgeschiedenis Voor het autonoom gemeentebedrijf Westerlo 'AGB Westerlo' moet de gemeente verplicht een revisor aanstellen om de rekeningen te controleren. De gemeenteraad is hiervoor bevoegd. De gunning van de opdracht zal geschieden overeenkomstig de Overheidsopdrachtenwet 2006 en haar uitvoeringsbesluiten. De bedrijfsrevisor wordt benoemd voor een termijn van drie jaar. De bezoldiging van de commissaris, lid van het Instituut van Bedrijfsrevisoren, bestaat in een vast bedrag, dat bij aanvang van zijn opdracht wordt vastgesteld. In het kader van de opdracht “Aanstellen van een bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo.” werd een bestek met nr. 2015-002 opgesteld door de Dienst financiën. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 1.500 à 3.000 euro per jaar. De gemeenteraad verleende in zitting van 23 maart 2015 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 23 maart 2015 om de gunningsprocedure te starten en 8 firma’s uit te nodigen om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: 46 Argumentatie De offertes dienden het bestuur ten laatste op 2 april 2015 om 11.00 uur te bereiken. De verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 1 juli 2015. Er werden 5 offertes ontvangen: 47 Kwalitatieve selectie De offerte van X48 werd niet geselecteerd. Bij de offerte ontbreken tal van documenten wat de gemeente niet toelaat de juridische situatie, noch de economische en financiële draagkracht van de inschrijver of de technische bekwaamheid te kunnen beoordelen. De overige inschrijvers werden geselecteerd. Beoordeling aan de hand van de gunningcriteria De beoordeling van de offertes gebeurt op basis van volgende gunningcriteria: Criterium 1 - Prijs - 60 punten Criterium 2 - Kwaliteit - 30 punten Criterium 3 - een beschrijving van de wijze van rapportering - 10 punten Het resultaat van de beoordeling is terug te vinden in het gemotiveerd beoordelingsverslag van 7 april 2015, opgesteld door de dienst financiën / dienst overheidsopdrachten. Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score) Nr. Naam Score Prijs excl. btw Prijs incl.21% btw 49 3 90 1.800,00 euro 2.178,00 euro 50 5 57,71 4.200,00 euro 5.082,00 euro
46
firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 48 firmagegevens verwijderd 49 firmagegevens verwijderd 47
1 2
51 52
55 52
4.000,00 euro 4.900,00 euro
4.840,00 euro 5.929,00 euro
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde CVBA Callens, Pirenne, Theunissen & Co - Dhr. Marc Maris -Luikersteenweg 232/4, 3500 Hasselt, tegen het jaarlijks inschrijvingsbedrag van 1.800,00 euro excl. btw, hetzij voor 3 jaar 5.400,00 euro excl. btw. Visum De financieel beheerder verleende haar visum op het ontwerpbesluit. Juridische grond De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 euro excl. btw niet overschreden). KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan AGB Westerlo - sportinfrastructuur actie Administratie actienummer 2015140663 omschrijving project Aanstellen van een bedrijfsrevisor voor de controle van de jaarrekening van het AGB Westerlo raming kosten Jaarlijkse mandaatvergoeding van 1.800,00 euro excl. btw, hetzij voor 3 jaar 5.400,00 euro excl. btw raming opbrengsten nihil BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van nazicht van de offertes van 7 april 2015 goed voor de opdracht "Aanstellen van een bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo". Het verslag van nazicht van de offertes maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht aan de economisch meest voordelige bieder, cvba Callens, Pirenne, Theunissen & Co Dhr. Marc Maris -Luikersteenweg 232/4, 3500 Hasselt, tegen een jaarlijkse
50
firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 52 firmagegevens verwijderd 51
Artikel 3
Artikel 4 Artikel 5
023
mandaatvergoeding van 1.800,00 euro excl. btw, hetzij voor 3 jaar 5.400,00 euro excl. btw. De opdracht vangt aan na aanstelling bedrijfsrevisor door de gemeenteraad en loopt over 3 jaar (boekjaar 2014 - 2015 - 2016). Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen. De jaarlijkse vergoeding wordt betaald door het AGB Westerlo en dient verrekend op de actie 'Administratie' met actienummer 2015140663. Onderhavig besluit wordt voor aktename voorgelegd aan de gemeenteraad met het oog op de aanstelling van de bedrijfsrevisor voor het AGB Westerlo. Mobiliteit. Schoolomgevingen. Evaluatie proefproject schoolomgeving Heultje en bespreking enquête.
Voorgeschiedenis • Op 16 juni 2014 besprak het verkeerscomité het voorstel van de wijkagente van Heultje om een proefproject op te starten waarbij het gedeelte van de Schoolstraat tussen de parking en de Vinkenstraat tussen 8 uur en 8.45 uur wordt afgesloten voor alle gemotoriseerd verkeer. De wijkagente besprak het voorstel met de schooldirectie, bewoners van de straat, de KBC-bank en de uitbaters van een kindercrèche die in de straat zijn gevestigd. Tijdens de maand oktober werden nadarhekken geplaatst in het begin van de Schoolstraat en ter hoogte van de Vinkenstraat. Vanaf 1 november 2014 plaatste men geen nadarhek meer ter hoogte van de Vinkenstraat maar rekende men op de discipline van de ouders. Het verkeerscomité gaf positief advies maar meende dat het voorstel best zowel 's morgens als 's avonds diende uitgetest te worden. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 30 juni 2014 om in een eerste fase, het project alleen 's morgens uit te testen. Het proefproject ging van start op 1 oktober 2014. • Op 5 november 2014 besprak het verkeerscomité het voorstel van de wijkagente om het voetpad vanaf woning Gravin de Merodestraat 1 door te trekken tot aan het nieuwe zebrapad in de Schoolstraat. Op die manier kunnen voetgangers het voetpad blijven volgen en moeten zij niet meer deels op de rijbaan stappen. In zitting van 1 december 2014 ging het college akkoord met dit voorstel. • Het verkeerscomité besprak op 16 juni 2014 en 4 november 2014 eveneens de vraag om maatregelen te nemen om het parkeren op het zebrapad in de Gravin de Merodestraat ter hoogte van de kinderopvang te vermijden. Bij het wegbrengen en ophalen van hun kinderen, parkeren ouders vaak hun wagen op het zebrapad. Het verkeerscomité adviseerde om een informatiebord tegen de muur te bevestigen waarop de wegcode, die daar van toepassing is, wordt herhaald: - stilstaan en parkeren verboden op oversteekplaatsen voor voetgangers en op de rijbaan op minder dan 5 meter voor deze oversteekplaatsen - parkeren verboden op de rijbaan, wanneer deze verdeeld is in rijstroken Het college van burgemeester en schepenen volgde in zitting van 1 december 2014 dit advies. Feiten en context Op 19 februari en 9 maart 2015 evalueerde het verkeerscomité het proefproject en besprak het resultaat van de enquête die bij de ouders, leerkrachten van de school en buurtbewoners werd gehouden naar de tevredenheid over de verkeerswijziging. De meningen bij de respondenten zijn verdeeld. Bijna de helft (48,1 %) vindt het een goede
maatregel en heeft geen opmerkingen. 35,4 % van de respondenten is akkoord met het definitief maken van het proefproject maar heeft ook een aantal bedenkingen. Ze kaarten onder andere verkeersonveiligheid aan op de parking; vragen om een verkeerscirculatie in te voeren op de parking. 15 respondenten vragen om de maatregel ook 's middags en 's avonds in te voeren. 16,5 % van de respondenten willen liever niet dat het proefproject definitief wordt gemaakt. Ze geven de voorkeur aan een permanent eenrichtingsverkeer in de Schoolstraat. Adviezen Verkeerscomité a) evaluatie proefproject/resultaten enquête Het verkeerscomité besprak op 19 februari en 9 maart het proefproject en nam kennis van de resultaten van de enquête. Het verkeerscomité is positief over dit proefproject maar meent dat de afsluiting aan de kant van Vinkenstraat best opnieuw gebeurt. Het comité adviseert wel om het voorstel om een eenrichtingsverkeer in te voeren in de omgeving van de school (vanaf parking richting Schoolstraat en Vinkenstraat), uit te testen tijdens het derde trimester van het schooljaar, gevolgd door een evaluatie. De huidige proefopstelling kan tot dan behouden blijven. Het verkeerscomité raadt aan om de buurtbewoners van de Schoolstraat en Vinkenstraat en de directie van de school in kennis te stellen van een mogelijke nieuwe proefopstelling. Er moeten met de schooldirectie wel duidelijke afspraken gemaakt worden aangaande de plaatsing van de nadarhekken en/of borden. b) signaleren in- en uitrit aan parking school Het verkeerscomité meent dat het signaleren van een in- en uitrit op de parking aan de school niet noodzakelijk is. In het verleden gebeurden geen ongevallen op of in de onmiddellijke omgeving van de parking. c) nemen van flankerende maatregelen zebrapad Gravin de Merodestraat om het parkeren er tegen te gaan Het verkeerscomité verwijst naar haar advies van 4 november 2014 en het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 december 2014 aangaande de plaatsing van een informatiebord. Dit informatiebord waarop de wegcode staat vermeld die op deze plaats van toepassing is, kan ertoe bijdragen het parkeren op het zebrapad tegen te gaan. Het informatiebord dient nog aangebracht te worden. Het verkeerscomité meent dat kinderen steeds worden begeleid door een ouder wanneer zij de kinderopvang verlaten. Om het zebrapad extra te accentueren, adviseert het verkeerscomité om aan weerszijden van het zebrapad extra belijning aan te brengen om een vertragend effect te creëren. Wijkagente De wijkagente is zeer positief over een mogelijke nieuwe proefopstelling 'eenrichtingsverkeer' en sluit zich aan bij het advies van het verkeerscomité. In het verleden werd de suggestie 'eenrichtingsverkeer' namelijk quasi door alle ouders/grootouders nageleefd. Door onzorgvuldig en onreglementair te parkeren in de onmiddellijke omgeving van de school, ontstonden er vaak echter onveilige verkeerssituaties en stelde de wijkagente voor om een nieuwe verkeerssituatie uit te testen. Omwille van hierboven aangehaalde conflictpunten, stelt de wijkagente voor om in een mogelijke nieuwe proefopstelling 'eenrichtingsverkeer' een parkeerverbod te voorzien in het gedeelte van de straat tussen de 2 schoolpoorten, dit is tussen de 2 zebrapaden, en dit aan de rechterkant van de straat. Argumentatie
Het schepencollege is van oordeel dat een terugkoppeling met de ouders, buurtbewoners wijkagent, school, ...) van de enquête gewenst is. Ze wenst hiervoor een informatievergadering te organiseren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Mobiliteit en Verkeersveiligheid actie 201514067 actienummer Veilig Verkeer omschrijving project Comité voor verkeersveiligheid raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen wenst een informatievergadering te organiseren voor de betrokkenen (ouders, buurtbewoners, wijkagent, school, ...) en in afwachting wordt de huidige situatie voorlopig behouden. Tijdens deze informatievergadering wordt een terugkoppeling gegeven van de enquête en een evaluatie opgemaakt van de proefopstelling om te komen tot eventuele alternatieve proefopstellingen of mogelijke definitieve maatregelen. 024
Toerisme. Algemene vergadering Toerisme Westerlo vzw 27 maart 2015. Kennisname jaarverslag en kasverslag 2014, begroting 2015.
Feiten en context De raad van bestuur van Toerisme Westerlo vzw vergadert maandelijks in het Boswachtershuis over de organisatie van activiteiten om het toerisme in Westerlo te promoten. Deze activiteiten worden in samenwerking met de gemeentelijke dienst voor toerisme voorbereid en georganiseerd. Jaarlijks wordt een algemene vergadering gehouden met goedkeuring van het jaarverslag en kasverslag van het afgelopen jaar. Ook de begroting van het volgende jaar wordt goedgekeurd. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan promotie Westerlo en Merodegebied actie subsidies aan toeristische partners actienummer 2015140096 omschrijving project administratieve ondersteuning Toerisme Westerlo vzw raming kosten 0 raming opbrengsten 0 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het jaarverslag en kasverslag van 2014 en de begroting van 2015 van Toerisme Westerlo vzw die werden goedgekeurd tijdens de algemene vergadering van Toerisme Westerlo vzw op 27 maart 2015. Opdrachten secretariaat
-
kopie aan dienst toerisme overmaken inschrijving verzorgen
025
Cultuur. Festival van Vlaanderen op 20 september 2015.
Voorgeschiedenis Brief van het Provinciebestuur Antwerpen (53) betreffende het Festival van Vlaanderen met het gerenommeerde koor Cappella Amsterdam o.l.v. Daniel Reuss op zaterdag 20 september 2015 in de abdijkerk van Tongerlo. Feiten en context De organisatoren vragen medewerking van de gemeente onder de vorm van: - verspreiding van de brochure van Musica Divina en de affiche van het concert in heel Westerlo - aankondiging van het concert op de gemeentelijke website en in de Westel-Info - ticketverkoop via de cultuurdienst - vermelding van het gemeentebestuur als medeorganisator op alle drukwerk - een financiële bijdrage voor de receptie na het concert Het gemeentebestuur kan geen financiële bijdrage voor de receptie na het concert van het Festival van Vlaanderen geven omdat hiervoor geen krediet is voorzien. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Gemeenschapscentrum actienummer 2015140085 omschrijving project Culturele programmatie en vergaderingen raad van bestuur gemeenschapscentrum - Festival van Vlaanderen raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist toelating te verlenen om het gemeentebestuur te vermelden als medeorganisator samen met IOK, KLARA en het Provinciebestuur Antwerpen op alle drukwerk dat in verband met het Festival van Vlaanderen op zondag 20 september 2015 in de abdijkerk van Tongerlo, wordt verspreid. Artikel 2 Het college beslist eveneens om medewerking te verlenen aan deze organisatie door het verspreiden van de brochure van Musica Divina en de affiche van het concert en deze activiteit te vermelden in Westel-Info en op de gemeentelijke website. Artikel 3 Het college gaat akkoord met de ticketverkoop via de cultuurdienst. Artikel 4 Het college kan evenwel niet ingaan op het verzoek om een financiële bijdrage te voorzien voor de receptie na het concert als alternatief voor de gebruikelijke tussenkomst van fruitsap en een vatje Tongerlo. Opdrachten Communicatiedienst
53
Aankondiging Festival van Vlaanderen in Westel-Info en op de
persoonlijke gegevens verwijderd
Cultuurdienst 026
website Ticketverkoop en verspreiding affiches
Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 16 - de Merodezaal Heultje.
Voorgeschiedenis E-mail van de aanvrager54 met de vraag om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op zondag 15 november 2015 (vanaf 12u30) voor de organisatie van een babyborrel. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen en De Zoerla voor de aanslagjaren 2015 tot en met 2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten / raming opbrengsten 135 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van het gebruikelijke tarief, de Merodezaal in Heultje ter beschikking van de heer Jelle Schroven op zondag 15 november 2015 (vanaf 12u30) voor de organisatie van een babyborrel. 027
Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag algemene vergadering 1 april 2015.
Voorgeschiedenis De algemene vergadering van de cultuurraad heeft op 1 april 2015 vergaderd met volgende punten: goedkeuring vorig verslag, kennisname verslag commissarissen rekening 2014 en ontlasting, goedkeuring rekening 2014, aanstelling commissarissen, toelichting programmatie 2016, mededelingen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140022 verenigingsleven actie cultuurraad actienummer 2015140058 omschrijving project verslag vergadering 1 april 2015 raming kosten niet van toepassing raming opbrengsten niet van toepassing BESLUIT
54
persoonlijke gegevens verwijderd
Artikel 1
028
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 1 april 2015 van de algemene vergadering van de cultuurraad. Jeugd. Jeugddienst. Bespreking nota uitbreiding jeugddienst.
Voorgeschiedenis Gemeenteraadsbesluit van 15 december 2014 waarin de personeelsformatie werd gewijzigd en er voor de jeugddienst een bijkomende jeugdconsulent op B-niveau werd voorzien. Feiten en context De jeugddienst werkte een nota uit die een idee geeft van de richting waarin de jeugddienst kan groeien en welke projecten er kunnen opgenomen worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Jeugd ondersteuning actie Wedden en vergoedingen jeugd actienummer 2015000031 omschrijving project Aanpassing organogram en personeelsformatie raming kosten De verloning van een bijkomende contractuele jeugdconsulent werd gebudgetteerd voor 2015 raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen bespreekt de nota over de uitbreiding van de jeugddienst met een extra jeugdconsulent en gaat principieel akkoord met de inhoud ervan. 029
Senioren. Seniorenraad. Kennisname verslag vergadering dd. 17 februari 2015.
Voorgeschiedenis De Seniorenraad heeft vergaderd op 17 februari 2015. Feiten en context Volgende punten werden besproken: • kennismaking met de nieuwe afgevaardigden van Tongerlo, Zoerle en Oevel • bezoek Seniorenraad Ottersweier aan Westerlo van maandag 22 tot zaterdag 27 juni 2015. De gasten uit Ottersweier worden op maandag 22 juni 2015 tussen 16u00 en 17u00 verwacht in de inkomhal van het gemeentehuis. De Seniorenraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen of het gemeentebestuur een receptie kan aanbieden voor +/- 50 personen en of er een schepen aanwezig kan zijn voor een kleine toespraak. Op deze receptie wordt naast het college van burgemeester en schepenen en de leden van de Seniorenraad ook het Verzusteringscomité uitgenodigd. • afronding kaarttornooi 2014-2015 • sportdag op zaterdag 25 april 2015 • jaarprogramma: uitstap naar Scherpenheuvel
• •
•
Griffelrock 2015 vragen en antwoorden van Schepencollege en OCMW - het pad langs het columbarium op het kerkhof in Zoerle-Parwijs is nog steeds niet hersteld - het dakraam van de pastorij in Zoerle is kapot - de centrale verwarming in de polyvalente zaal van Voortkapel geeft niet voldoende warmte - kunnen de bomen op het dorpsplein in Heultje en de lindebomen voor de kerk gesnoeid worden? Nuttige weetjes
Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verenigingsleven actie Seniorenraad ondersteuning actienummer 2015000208 omschrijving project Verslag vergadering Seniorenraad van 17 februari 2015 raming kosten 250 euro receptiekosten (raming: 2015000001 - actie 4) raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van de Seniorenraad op 17 februari 2015. Artikel2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om een receptie aan te bieden aan de Seniorenraad van Ottersweier bij hun aankomst in Westerlo op maandag 22 juni 2015 omstreeks 16u30. Op deze receptie worden het college van burgemeester en schepenen, de Seniorenraad van Westerlo en het Verzusteringscomité uitgenodigd (+/- 50 personen). Artikel 3 Het college van burgemeester en schepenen zal iemand afvaardigen om een toespraak te houden tijdens deze ontvangst. Opdrachten Conciërge Receptie voor +/- 50 personen op maandag 22 juni 2015 omstreeks 16u30 in de inkomhal van het gemeentehuis. 030
Cultuur. 50 jaar bestaan chiro Voortkapel. Cultuurcheque.
Voorgeschiedenis We ontvingen een brief uit naam van Chiro Voortkapel met de vraag om het toekennen van een cultuurcheque naar aanleiding van hun 50 jarig bestaan. Tijdens het weekend van 17, 18 en 19 april 2015 zijn er verschillende activiteiten gepland. Zij nodigen het college van burgemeester en schepenen uit op hun festiviteiten. Feiten en context De chiro van Voortkapel viert hun 50 jarig bestaan. Elke jubilerende vereniging heeft het recht op een cultuurcheque ter waarde van 125 euro. Zij kunnen hiermee kaarten verkrijgen op de cultuurdienst voor voorstellingen die georganiseerd worden door de cultuurraad. Impact op beleids- en beheerscyclus
actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten
verenigingsleven toelage cultuurraad 2015140058 cultuurcheque - Chiro Voortkapel 50 jaar cultuurcheque 125 euro geen
BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen schenkt een cultuurcheque ter waarde van 125 euro aan chiro Voortkapel. Deze cultuurcheque wordt overhandigd door een lid van het college. De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 17.30
uur.
Door het college:
Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw
Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter