Checklist Januari 2007
Ondersteuning bij het samenstellen van het SO-dossier.
Samenwerkingsovereenkomst.
'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling.' Uitvoeringsfase 2005-2007
Inhoudstabel 3 9
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling. MJP & BI indienen.
13 23 29 39 43 48 54 56 60
Instrumentarium. Cluster Vaste Stoffen. Cluster Water. Cluster Natuurlijke Entiteiten. Subsidieaanvraag Natuurlijke Entiteiten. Cluster Hinder. Optionele bepalingen bij cluster Hinder. Cluster Mobiliteit. Cluster Energie.
65
Niveau 3. Clusters Gebiedsgericht Beleid en Burgers & Doelgroepen.
Noot bij het gebruik van deze Checklist. De Checklist vervangt de Contracttekst en de Handleidingen niet. De Contracttekst blijft het voornaamste document waar men zich op moet baseren om de Samenwerkingsovereenkomst uit te voeren. Bij geschillen heeft de contracttekst het laatste woord. De Checklist wil praktische ondersteuning bieden bij het samenstellen van het SO-dossier. De Checklist geeft een zicht op de informatie die de administratie nodig heeft voor een evaluatie. Tezelfdertijd geeft de Checklist aan op welke manier deze informatie kan worden aangereikt (deel ‘Hoe in MJP?’). De Checklist bevat geen bijkomende verplichtingen. Het is louter bedoeld als naslagwerk bij het samenstellen van het SO-dossier. Indien dit document verplichtende richtlijnen geeft op de wijze waarop de planning of rapportering wordt aangereikt, zijn deze verplichtingen ook terug te vinden in de Contracttekst. De overige richtlijnen zijn suggesties over hoe het SO-dossier het meest geschikt kan worden samengesteld. Het staat de gemeenten vrij om de niet verplichtende maatregelen te volgen. De Checklist gaat uit van het absolute minimum dat de administratie nodig heeft om een dossier te kunnen beoordelen.
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
(CHECKLIST)
Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling 1.
Data & termijnen voor het indienen van de SO documenten.
15 januari
• Indiening beknopte projectnota Niveau 3 project. • Eindgoedkeuring uitgewerkte projectnota Niveau 3 project van voorgaand jaar.
1 april
• Indienen van het SO-dossier. • Indienmoment voor een subsidieaanvraag
Cluster Natuurlijke Entiteiten.
15 april
• Eerste advies Niveau 3 projectnota ten laatste op 15 april.
1 juli
• Afronding eerste evaluatie. Start verzendingen
van de eerste evaluatie.
• Bijkomend indienmoment voor een subsidieaanvraag
Cluster Natuurlijke Entiteiten.
15 augustus
• Indienen uitgewerkte projectnota Niveau 3 project.
1 september
• Indienen van de BI voor Provincies.
15 september
• Indienen van de BI voor gemeenten.
1 december
• Afronding eindevaluatie. Verzendingen van de goedgekeurde
20 december
• Afronding Arbitragecommissie. Verzending van de eindevaluaties.
2.
gemeenten voor Arbitrage.
Ondertekeningsformulieren.
Ondertekeningsformulieren worden jaarlijks ingediend. Om geldig op de Samenwerkingsovereenkomst in te tekenen: • • •
zijn 5 origineel ondertekende ondertekeningsformulieren noodzakelijk; wordt elk ondertekeningsformulier volledig en correct ingevuld; • kruis voor elk niveau alle clusters aan; • kruis alle gewenste opties aan. worden alle ondertekeningsformulieren met het MJP op 1 april ingediend.
Ondertekeningsformulieren worden goedgekeurd door een Gemeenteraadsbeslissing (GR) of door het College van Burgemeester en Schepenen (CBS). Eén fotokopie van GR of CBS moet de 5 ondertekeningsformulieren begeleiden. •
Gemeenteraadsbeslissing (GR) is nodig wanneer; • het een eerste ondertekening is, of • wanneer de ondertekening wijzigt ten opzichte van het voorgaande jaar. • College van Burgemeester en Schepenen is voldoende; • wanneer de ondertekening niet wijzigt ten opzichte van voorgaand jaar. Bij ongewijzigde intekening volstaat een kopie van een eerder GR als die ook dit jaar dekt. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 3/67
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
•
Gemeenteraadsbeslissing of beslissing van College van Burgemeester en Schepenen? Advies MAR? Dit schema geeft aan welke documenten voor de werking van het Caplo nodig zijn. Wat wil men indienen? Een MJP dossier of BI?
MJP
Maak het onderscheid tussen een ondertekeningsformulier en het overige MJP dossier (planning, uitvoering rapportering, bijlagen, aanvragen,…). ondertekeningsformulier
Een GR is nodig die de ondertekening dekt
3.
BI
vaststelling BI door CBS is nodig
MJP
vaststelling MJP door CBS en advies MAR zijn nodig
Het MJP-dossier.
Met een SO-dossier bedoelen we alle informatie, documenten, formulieren, teksten en bijlagen die nodig zijn om aan de Samenwerkingsovereenkomst deel te nemen. Met het SOdossier kan een gemeente of stad tonen hoe zij de Samenwerkingsovereenkomst op het terrein vorm geeft. Het SO-dossier bestaat uit; • • •
A. Een administratief gedeelte; B. Een MJP planningsluik dat opgeeft wat de gemeenten tijdens het lopende jaar van plan is om uit te voeren. C. Een MJP rapporteringsluik dat opgeeft wat de gemeente het jaar voordien heeft uitgevoerd.
A. Het administratief gedeelte. Welke documenten worden met het MJP-dossier meegestuurd? 1. Het ondertekeningsformulier in vijf origineel ondertekende exemplaren. 2. Gemeenteraadsbeslissing die de ondertekening dekt. (1 exemplaar is voldoende) 3. De beslissing van de Gemeenteraad of het College van Burgemeester en Schepenen over de vaststelling van het MJP. (1 exemplaar is voldoende) 4. Het advies van de Gemeentelijke Milieuadviesraad over het MJP. (1 exemplaar is voldoende, bij voorkeur ook digitaal) Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 4/67
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
5. Index MJP. (1 exemplaar is voldoende, bij voorkeur ook digitaal)
Index MJP? De ‘Index MJP’ is een niet verplicht formulier dat van de website kan worden afgehaald. Het formulier vraagt naar gegevens die niet op het ondertekeningsformulier voorkomen. Met de ‘Index MJP’ kan de gemeente aangeven of zij wel of niet opteert voor een vrijwillige beoordeling van de planning. Ook het aanvragen van subsidieerbare acties of subsidieaanvragen kan hierdoor gesignaleerd worden. Daarnaast bevat de ‘Index MJP’ een invulbare inhoudsopgave. De documenten uit het SOdossier, kunnen hier met hun juiste naamgeving in worden opgelijst. Door deze inhoudsopgave langs het ingestuurde dossier te leggen, kan de administratie snel nakijken of het dossier volledig is toegekomen.
B. Het MJP planningsluik. Het MJP bestaat uit een plannings- en rapporteringsluik. Een planning is niet meer verplicht voor alle gemeenten. In uitzonderlijke gevallen wordt toch nog een planningsluik verwacht. Hierbij wordt het verschil gemaakt tussen een ‘volledige planning’ en een ‘gedeeltelijke planning’. Bij een volledige planning werkt de gemeente een planningsluik uit voor alle onderdelen van de SO waarvoor de gemeente intekende. Een volledige planning is verplicht wanneer; • de gemeente het voorgaand jaar niet intekende; • de gemeente het volgend jaar met niveau 3 van start gaat. Bij een gedeeltelijke planning werkt de gemeente enkel de planning uit voor het onderdeel waarvoor die planning gevraagd wordt. Een gedeeltelijke planning is verplicht; • Binnen het instrumentarium; • bij een aanvraag voor een Duurzaamheidsambtenaar; • bij een aanvraag voor MiNa-werkers; • bij een projectaanvraag voor optie doelgroepenwerking. • Binnen de cluster Natuurlijke Entiteiten; • bij subsidieaanvragen Natuurlijke Entiteiten. • Binnen de cluster Mobiliteit; • bij het uitwerken en uitvoeren van acties niveau 1; • bij het uitwerken en uitvoeren van een module 15 project met duidelijke milieumeerwaarde. • Binnen de cluster Water; • bij sensibilisatieacties rond erosie; • bij het uitvoeren van een wateraudit; • bij het uitvoeren van projecten uit het deelbekkenbeheerplan of Dulowaterplan.
C. Het MJP rapporteringsluik. Het rapporteringsluik is een verplicht onderdeel van het MJP. De gemeente rapporteert over alle onderdelen van de SO waarvoor de gemeente het jaar voordien intekende.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 5/67
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
Hou bij het opstellen van de rapportering rekening met de aanwijzingen van elke cluster. In deze checklist wordt voor elk criterium uit de Samenwerkingsovereenkomst verduidelijkt welke informatie cruciaal is en op welke wijze dit het beste wordt ingediend.
•
Een planning indienen?
Wanneer en waarvoor is een planning verplicht? Het SO-dossier bestaat uit een administratief onderdeel, MJP teksten met actiefiches, subsidieaanvragen, acties en projecten.
Gaat het om MJP teksten of subsidie- en projectaanvragen?
MJP teksten / actiefiches
neen
Een volledig planningsluik is nodig.
ja
Werd vorig jaar op de SO ingetekend?
subsidie- en projectaanvragen
Komt de aanvraag voor op lijst (A) onderaan deze pagina?
ja
Een planningsluik van de aangevraagde subsidies en/of projecten is nodig.
Gaat volgend jaar een Niveau-3 project van start?
neen
Een volledig planningsluik is nodig.
ja
neen
Een planningsluik is niet verplicht! U kan wel op vrijwillige basis een planning indienen. >> zie ‘Index MJP’
(A): Lijst van subsidieaanvragen/acties/projecten waarvoor een planningsluik verplicht is. • • • •
Subsidieaanvraag cluster Natuurlijke Entiteiten; Subsidieerbare acties/projecten cluster Mobiliteit; Subsidieerbare acties/projecten cluster Water; Instrumentarium; • aanvragen voor een Duurzaamheidsambtenaar; • aanvragen voor MiNa-werkers; • projectaanvraag optie doelgroepenwerking. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007.
6/67
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
Hoe een MJP uitwerken? Elke gemeente kan zelf bepalen op welke wijze zij het MJP wil vormgeven. Dit kan als één doorlopende tekst of door middel van actiefiches. Dit kan ook als een combinatie van tekst en actiefiches. Hieronder wordt een minimum aan richtlijnen opgesomd. Door deze tips te volgen, vermijdt men dat informatie over het hoofd wordt gezien. • • • •
een duidelijk herkenbaar planningsluik en/of een rapporteringsluik; bundel de MJP-teksten voor alle clusters in één document. Idem voor de actiefiches; groepeer de bijlagen per cluster met een begeleidende lijst; een kruistabel wanneer de clusterindeling van de Samenwerkingsovereenkomst niet wordt gevolgd.
Een kruistabel koppelt in twee kolommen de clusterindeling van de Samenwerkingsovereenkomst aan de hoofdstukken van het MJP. Een model van een kruistabel kan van de website als bijlage worden afgehaald (‘bijlage IN01’). Actiefiches worden gebruikt om processen, acties en projecten in uit te werken. Elke lokale overheid kan haar eigen actiefiches uitwerken. Er staat ook een ‘model actiefiche’ ter beschikking die van de website kan worden afgehaald (‘bijlage IN02’). Bijlagen zijn documenten die aan de uitwerking van een cluster gekoppeld zijn, zonder dat zij in een doorlopende tekst of in een actiefiche verwerkt werden. Deze documenten kunnen bij de respectievelijke cluster in het MJP geplaatst worden als bijlagen. Gebruik de bijlagen bij de Handleiding van de SO (zie website). Nummer de bijlagen en verwijs in actiefiches en/of tekst van elke cluster naar de bijlagen en -nummers die bij de clusters horen.
4.
Het BI dossier.
Bijkomende informatie (BI) is minder omvangrijk dan een MJP. Op de evaluatieformulieren geven de clusters duidelijk aan welke bijkomende informatie gevraagd wordt. Soms wordt ook beschreven hoe deze informatie kan worden aangeleverd. Het BI dossier bestaat uit; 1. een administratief gedeelte met; • een vaststelling van het College van Burgemeester en Schepenen over de BI; • de ‘Index BI’; 2. een dossiergedeelte met de aangeleverde bijkomende informatie.
Index BI? De ‘Index BI’ kan van de website worden afgehaald en bevat een invulbare inhoudsopgave. De documenten die met BI gebundeld zijn, kunnen hier met hun juiste naamgeving in worden opgelijst. Ook dit document is niet verplicht. Aan de hand van de ‘Index BI’ kan de administratie snel nagaan of alle opgesomde informatie ook effectief is toegekomen.
Hoe BI uitwerken? Het staat de gemeente vrij op welke wijze de BI wordt aangeleverd. Wel kunnen we enkele praktische suggesties meegeven. •
Wanneer de BI kleine aanvullingen betreft, kan dit op de digitale versies van de evaluatieformulieren worden uitgewerkt. Gebruik een andere kleur van tekst om het verschil met de evaluatietekst duidelijk te maken. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 7/67
Checklist Samenwerkingsovereenkomst & Dossiersamenstelling.
• •
•
Betekent de BI een herwerking van een actiefiche, dan wordt best de gehele actiefiche herwerkt aangeleverd. In een titel kan dan best worden aangegeven dat het handelt om een herwerkte actiefiche na BI. Betekent de BI een herwerking van een deel van een tekst of volledige tekst, dan wordt dit tekstonderdeel of gehele tekst herwerkt aangeleverd. Gebruik een andere kleur voor de BI-tekst om het verschil met de oorspronkelijke tekst duidelijk te maken. Bestaat de BI uit een bijlage, dan wordt duidelijk vermeld voor welke cluster deze bijlage werd ingestuurd. (zie ook suggestie voor ‘Index BI’.)
In uitzonderlijke gevallen kan een rechtstreekse verduidelijking bij de clusterverantwoordelijke de vraag om BI invullen. Dit is enkel mogelijk wanneer het evaluatieformulier effectief vermeldt dat BI informeel kan worden aangeleverd. Dit is echter niet de regel.
5.
Het correspondentieadres.
Alle correspondentie in verband met de Samenwerkingsovereenkomst en alle verzendingen voor het MJP en de BI verloopt via de onderstaande contactgegevens;
Vlaamse overheid Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Afdeling Milieu-integratie en -subsidiëringen CENTRAAL AANSPREEKPUNT LOKALE OVERHEDEN t.a.v. de Heer Marc Cherretté Afdelingshoofd Koning Albert II-laan 20 bus 8 1000 Brussel
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 8/67
Checklist MJP en BI indienen.
(CHECKLIST)
MJP en BI indienen? 1.
MJP en BI uitsluitend digitaal indienen.
•
Het MJP en de BI wordt bij voorkeur digitaal ingediend.
•
Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI blijft noodzakelijk voor het Caplo.
Let op! Subsidieaanvragen voor Natuurlijke Entiteiten moeten 4x losbladig en volledig in papier worden ingediend. Ook wanneer dit in digitale versie bestaat!
Aandachtspunten voor het verzenden van de digitale versie: •
De digitale versie wordt bij voorkeur ingediend op CD-ROM.
•
Zijn het een beperkt aantal kleine bestanden, dan kan men ze ook mailen naar
[email protected], met de vermelding "MJP gemeente ........" of "BI gemeente ............", in een zip-bestand van max. 1,5 Mb.
•
Neem beeldbestanden (foto' s, scans, illustraties, ...) bij voorkeur op als bijlage. Neem ze enkel op in de MJP-tekst als deze hierdoor niet te zwaar wordt, b.v. door vooraf de resolutie van de beeldbestanden te verminderen.
•
Organiseer je bestanden zoveel mogelijk met behulp van hun bestandsnaam en zo weinig mogelijk door ze op te bergen in allerlei subfolders, sub-subfolders, etc.
•
Geef elk bestand of de folder waarin het zich bevindt een duidelijke naam met bij voorkeur: • een aanduiding of het gaat om actiefiches of bijlagen; • het nummer van de bijlage/actiefiche; • de naam of code van de cluster waartoe het bestand behoort, voor zover dit nog niet werd verduidelijkt in de index onder het luik ' samenstelling dossier' : AG = Algemeen IN = Instrumentarium VS = Vaste Stoffen WA = Cluster Water NE = Cluster Natuurlijke Entiteiten HI = Cluster Hinder MO = Cluster Mobiliteit EN = Cluster Energie N3 = Niveau 3 (Gebiedsgericht beleid en Burgers en Doelgroepen) HO = optionele bepalingen bij de cluster Hinder (OVAM) •
•
een korte maar betekenisvolle titel.
Beperk de lengte van de bestandsnaam door gangbare afkortingen te gebruiken en/of door overtollige woorden te schrappen. Vermijd ook spaties, lees- en aanhalingstekens, accenten, vreemde tekens (&,%,...). Bv. niet "2.3.1.A3 - NE - Acties gericht op goed beheer van verbindingselementen over hele grondgebied.doc" maar "231A3_NE_acties_verbindingselementen.doc". Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 9/67
Checklist MJP en BI indienen.
•
Gebruik in je nummering een vast aantal cijfers. Zo worden de bestanden gesorteerd in de juiste volgorde en kan je sneller nagaan of er bestanden ontbreken, etc. Zit een bijlage verspreid over meerdere bestanden? Plaats dan een letter achter de bijlagennummer (b.v. 01a, 01b, ...). Gaat het om een groot aantal bestanden, kan je ze ook onderbrengen in een subfolder met dezelfde naam (b.v. Bijlage_04_NE_Terreinfotos).
•
Bundel bijlagen per cluster. Voeg ze niet toe aan de MJP-tekst. Wanneer een bijlage voor meerdere clusters relevant is, voeg deze dan aan één cluster toe en neem in de lijst bijlagen van de andere clusters een verwijzing op naar deze cluster en het bijlagenummer;
•
Voorzie waar mogelijk in de documenten van de bijlagen een titel en/of voettekst met de naam van de gemeente en paginering.
•
Voorkeur bestandsformaat: pdf (algemeen), jpg (beeld).
2. •
MJP en BI volledig in papier indienen? Papier indienen betekent meer werk voor een gemeente. Elke cluster heeft zijn vereiste aantallen nodig om mee te kunnen werken.
Onderstaand overzicht toont hoeveel exemplaren een cluster van zijn onderdeel nodig heeft: • Instrumentarium MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen Dossiers MiNa-werkers • Cluster Vaste Stoffen MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen • Cluster Water MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen Voor subsidiedossiers • Cluster Natuurlijke Entiteiten MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen Voor subsidiedossiers beschikbaar! • Cluster Hinder MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen • Cluster Mobiliteit MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen Voor subsidiedossiers • Cluster Energie MJP-tekst en/of actiefiches Bijlagen
geen – het exemplaar voor het Caplo volstaat geen – het exemplaar voor het Caplo volstaat 1 exemplaar 3 exemplaren 3 ... 1 exemplaar 1 ... 1 ... 1 ... 1 ... 4 exemplaren losbladig (*), ook indien digitaal 1 exemplaar 1 ... 1 ... 1 ... 1 ... 1 ... 1 ...
(*) Eén volledig losbladig exemplaar van het dossier wordt gevraagd om het fotokopiëren te vergemakkelijken.
Het vermeld aantal exemplaren komt bovenop het volledig losbladig exemplaar met alle onderdelen voor het Caplo!
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 10/67
Checklist MJP en BI indienen.
•
In papier volstaat het om enkel informatie die voor het beoordelen van één cluster relevant is, voor deze cluster te bundelen. Wanneer een bijlage voor meerdere clusters relevant is, voeg dan het benodigd aantal exemplaren toe bij elk van deze clusters.
•
Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI is noodzakelijk voor het Caplo.
Aandachtspunten voor het verzenden van papieren documenten: • • • •
3. • • •
Als het dossier in meerdere dozen of enveloppen wordt verstuurd, worden deze best genummerd (1/x, 2/x,... x/x); Print en kopieer zoveel mogelijk recto verso. Grote documenten kan je aanleveren met twee pagina' s per bladzijde; Veel bijlagen? Bundel deze apart per cluster en voorzie een lijst. Niet in de MJP-tekst invoegen; Voorzie waar mogelijk een titel en/of voettekst met de naam van de gemeente en paginering.
MJP en BI gedeeltelijk digitaal en in papier indienen? Onderdelen die digitaal worden doorgestuurd, volgen de aandachtspunten voor het verzenden van een digitale versie. Eén volledig losbladig papieren exemplaar van elk digitaal doorgestuurd onderdeel van het MJP en BI blijft noodzakelijk voor het Caplo. Onderdelen uit het dossier die niet digitaal beschikbaar zijn, worden naargelang de cluster in één of meerdere extra exemplaren doorgestuurd. Volg hierbij de aandachtspunten en de aantallen in het overzicht voor het papier indienen van MJP en BI.
Let op! Subsidieaanvragen voor Natuurlijke Entiteiten moeten 4x losbladig en volledig in papier worden ingediend. Ook wanneer dit in digitale versie bestaat! Eén volledig losbladig papieren exemplaar van het gehele MJP en BI blijft steeds noodzakelijk voor het Caplo.
4.
De symbolen in de ‘Checklist’.
De ‘Checklist’ gebruikt een reeks symbolen die aanduiden op welke wijze de informatie in het MJP kan worden aangereikt. Door deze symbolen op te volgen, kan men veel overbodige rapportering uitsparen. Standaard indiening via MJP. De informatie wordt aan het MJP toegevoegd op de manier waarvoor de gemeente zelf kiest. Naar keuze kan dit digitaal of in papier zijn. Dit kan in de vorm van een doorlopende tekst, binnen een actiefiche of in een bijlage. Het onderdeel van de ‘Checklist’ ‘Hoe in MJP?’ geeft suggesties hoe dit het meest efficiënt gebeurt. De informatie moet op papier. Het betreft ‘uitzonderingsdocumenten’ waarbij een papieren of origineel exemplaar noodzakelijk is. Een digitale versie van dit document volstaat niet. Dit is bijvoorbeeld concreet het geval bij het ondertekeningsformulier en bij ingevulde subsidieaanvragen. Ε De informatie is al in ons bezit. Wanneer een eenmalige rapportering wordt gevraagd, moet deze informatie uiteraard niet elk jaar opnieuw worden ingediend. De informatie is immers al in ons bezit. In zulke gevallen
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 11/67
Checklist MJP en BI indienen.
volstaat een gedetailleerde verwijzing naar het document dat vroeger al werd ingediend. Dit kan enkel voor de informatie waar dit symbool vermeld wordt. De informatie kan elders gemakkelijk worden opgezocht. De informatie staat op een toegankelijk deel van een gemeentelijke website? Voor de gevraagde informatie waar dit symbool vermeld wordt, volstaat een gedetailleerde verwijzing naar de locatie van de informatie. Het moet dan niet meer met het MJP of BI worden meegestuurd.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 12/67
Checklist Instrumentarium.
(CHECKLIST)
Het Instrumentarium Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.1.2.1 Niveau 1 Artikel 5.1.2.1.1 Gemeentelijk milieujaarprogramma (Contracttekst p.9-10) §1
(Intekening & structuur MJP.) WEL
- Geef per cluster aan welke ambitieniveaus de gemeente wil halen.
NIET
• Hoe in MJP? : Een korte opsomming van de clusters, clusterniveaus en opties volstaat. - Zorg voor een eenvormige structuur tussen milieujaarprogramma en uitvoering van de Samenwerkingsovereenkomst. • Hoe in MJP? : Het MJP volgt de structuur van de Samenwerkingsovereenkomst (= clustermodel). ‘Bijlage INgem02’ van het Instrumentarium geldt als leidraad. Indien het clustermodel niet wordt gevolgd, wordt een kruistabel gebruikt (zie ‘bijlage IN01’). De kruistabel wordt als bijlage Instrumentarium bij het MJP gevoegd.
§3
(Rapportering & planning.) WEL
- Rapporteer over de uitvoering van het niveau dat in het voorgaande jaar ondertekend werd.
NIET
• Hoe in MJP? : Het MJP bevat een rapporteringsluik. Het model actiefiche (‘bijlage IN02’) is hiervoor ideaal. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 13/67
Checklist Instrumentarium. - Werk een planningsluik uit voor het jaar van ondertekening. (Niet voor iedereen verplicht!) Wie wel? Lees in deze ‘Checklist’ het onderdeel ‘B. Het planningsluik’ en het stroomdiagram ‘Planning indienen?’. • Hoe in MJP? : Het MJP bevat een planningsluik. Het model actiefiche (‘bijlage IN02’) is hiervoor ideaal. - De gemeente kan kiezen voor een vrijwillige opmaak van het planningsluik. • Hoe?: - Geeft in de ‘Index MJP’ aan of de gemeente een vrijblijvende evaluatie wenst. - Voor elk onderdeel bevat het MJP een actieplan (=visie).
Ε
• Hoe in MJP? : Beschrijf kort een stand van zaken, een overzicht van de doelstellingen en knelpunten, een stappenplan, een opsomming van de concrete acties om de doelstellingen te behalen, een overzicht van de ingezette middelen (personeel en financieel) en een tijdschema. Is dit actieplan al opgenomen in een goedgekeurd milieubeleidsplan? Dan volstaat een correcte verwijzing.
Artikel 5.1.2.1.2 Gemeentelijk milieubeleidsplan (Contracttekst p.10) §1 WEL
NIET
- Vermeld of een milieubeleidsplan werd op- - Het milieubeleidsplan zelf moet niet worden gesteld. Vermeld eveneens de planperiode en meegestuurd. de beslissingen van de gemeenteraad over een eventuele hervaststelling of verlenging van de planperiode.
Ε
• Hoe in MJP? : Eén paragraaf in het Instrumentarium volstaat.
Artikel 5.1.2.1.3 Gemeentelijke diensten Artikel 5.1.2.1.3.1 Algemene werking (Contracttekst p.10) §1 WEL
Ε
- Rapporteer eenmalig of bij wijziging over het takenpakket van de milieudienst.
NIET
• Hoe in MJP? : Een opsomming van taken volstaat. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 14/67
Checklist Instrumentarium.
Ε
- Indien het takenpakket niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering.
§2 WEL
Ε
• Hoe in MJP? : Een ming/paragraaf volstaat.
Ε
NIET
- De gemeente rapporteert eenmalig of bij - Een rapport over de werking van de milieuwijziging over de bestaffing van de milieu- dienst moet niet worden meegestuurd. dienst. (functie, VTE, niveau) korte
opsom-
Indien de bestaffing niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering (bv. MJP 2004, 2.1 Gemeentelijke dienst).
Artikel 5.1.2.1.3.2 Interne milieuzorg (Contracttekst p.10-11) §1 WEL
NIET
- De gemeente rapporteert over de stand van - Interne mails, affiches, verslagen werkgroep zaken van interne milieuzorg binnen de ge- interne milieuzorg, e.d. zijn niet nodig. meente. - Voor het Instrumentarium wordt geen gede• Hoe in MJP? : Een summier overzicht in tailleerde rapportering over elk IMZenkele paragrafen en/of een korte opsomming clusterthema gevraagd. volstaat. Verwijs hierin naar correcte actienummers en hoofdstukken.
§2
Interne en externe communicatie WEL
NIET
- De gemeente verduidelijkt de interne en - Elk communicatie-initiatief moet niet apart op externe communicatie rond interne milieuzorg. een actiefiche te worden uitgewerkt. • Hoe in MJP? : In het MJP wordt één actiefiche ‘interne milieuzorg’ en één actiefiche ‘externe milieuzorg’ uitgewerkt. Plaats dit onder het Instrumentarium. Een korte oplijsting van de communicatie-initiatieven in elke actiefiche is voldoende.
- Er wordt geen uitgebreide planning gevraagd. - Er zijn geen bijlagen nodig. Dubbels of fotokopieën van communicatie wordt niet verwacht.
Artikel 5.1.2.1.3.3 Toezicht (Contracttekst p.11) §1 WEL
Ε
NIET
- Geef door wie toezicht uitoefent. (een per- - Het samenwerkingsprotocol met het MJP soon met Vlarem-bekwaamheidsbewijs en/of meesturen is niet nodig. samenwerkingsprotocol met politiezone). • Hoe in MJP? : Vermeld eenmalig en bij Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 15/67
Checklist Instrumentarium. wijziging de namen van de personen die toezicht uitoefenen. Vermeld voor elke persoon of zij een Vlarem-bekwaamheidsbewijs hebben. Gebruik de juiste termen en rapporteer concreet. Indien toezicht door middel van een samenwerkingsprotocol plaatsvindt, vermeld je de naam van de politiezone en de datum waarop het samenwerkingsprotocol werd afgesloten. - Geef een globaal overzicht van de toezichtacties van het voorbij jaar. • Hoe in MJP? : Dit kan op verschillende manieren: - een kopie van het klachtenregister; - Een samenvatting is voldoende - een opsomming van het aantal pv’s/ inspecties per categorie van bedrijf; - een overzicht in tabelvorm; -… Privacy is geen reden om niet rapporteren. Het is perfect mogelijk om in algemene termen te rapporteren. (bv. landbouwbedrijf, garage, veebedrijf, …).
Artikel 5.1.2.1.3.4 Integratie (Contracttekst p.11-12) §1 §2
WEL
NIET
- Formeel overleg: Rapporteer eenmalig of bij wijziging over de samenstelling van dit overleg. Als voorbeeld som je ten minste 3 projecten op die aan bod komen op dit overleg en waaruit integratie blijkt.
- Verslagen van vergaderingen worden niet gevraagd.
- Rapporteer over de interne afstemming van het milieubeleid en over de externe afstemming met de andere beleidsdomeinen. Deze integratie kan binnen de gemeente plaatsvinden door middel van formeel en informeel overleg.
Ε
- Er zijn geen uitvoerige teksten nodig. Een korte beschrijving in 1 of 2 paragrafen volstaat ruimschoots.
• Hoe in MJP? : Dit kan via een korte paragraaf (opsomming leden en de opsomming van de 3 voorbeelden).
Ε
Ε
- Indien het formele overleg niet wijzigt, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. - Informeel overleg: Alleen wanneer de gemeente niet over formeel overleg beschikt, wordt jaarlijks over informeel overleg gerapporteerd. Als voorSamenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 16/67
Checklist Instrumentarium. beeld som je ten minste 3 projecten of initiatieven op die op dit overleg aan bod komen en waaruit integratie blijkt. • Hoe in MJP? : Dit kan via een korte paragraaf (opsomming projecten/ initiatieven.).
Ε
- Indien deze projecten / initiatieven al worden beschreven in een ander hoofdstuk van het MJP volstaat een nauwkeurige verwijzing.
Artikel 5.1.2.1.3.5 Duurzaamheidsambtenaar (Contracttekst p.12) §1 WEL
Ε
- De gemeente opteert om een duurzaamheidsambtenaar in dienst te nemen. De gemeente houdt hierbij rekening met de vereisten qua VTE en niveau.
NIET
• Hoe in MJP? : Vermeld de naam van de duurzaamheidsambtenaar in het MJP. Eenmalig en bij wijziging dien je volgende documenten in: - functiebeschrijving; - aanstellingsbeslissing en/of contract.
Ε
Indien de gegevens rond de duurzaamheidsambtenaar niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. Beschrijf duidelijk eventuele personeelswissels. In het geval van contractverlengingen/wijzigingen wordt een kopie van het nieuwe contract aan het MJP toegevoegd. Doe dit als bijlage voor het Instrumentarium.
Artikel 5.1.2.1.3.6 Milieu Management Informatie Systeem (Contracttekst pp.12-15 -- zie ook artikel 5.1.3.2 §1.5 p.22)
WEL
Ε
- Als de internettoegang voor raadpleging van online milieu-informatie is gerealiseerd en/of bij een wijziging van de situatie rapporteert de gemeente hierover éénmalig in het milieujaarprogramma. Zolang de internettoegang niet is gerealiseerd, neemt de gemeente dit ook op in de planning.
NIET
Hoe in MJP? : Bevestig in één zin of de betrokken diensten wel of niet over internettoegang beschikken.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 17/67
Checklist Instrumentarium. - Voorlopig wordt geen rapportering verwacht in het MJP. Er wordt enkel een intentieverklaring gevraagd. - Over klachten (Hinder) en natuurvergunningen wordt wel gerapporteerd, maar nog niet in het kader van MMIS. Hoe in MJP? : Voor alle databanken volstaat de volgende standaardzin: “Zodra de betreffende databank operationeel is, zal de gemeente hieraan bijdragen.”. - Voor ‘klachten’ zie checklist cluster Hinder (Opvolging van klachten, Artikel 5.5.2.1.1 §1) – pagina 53. - Voor ‘natuurvergunningen’ zie checklist cluster Natuurlijke Entiteiten (Rapportering acties voorgaande kalenderjaar) – pagina 40. Opgelet: Gemeenten die deze dossiers al hebben verwerkt met het NAV (indien operationeel)moeten hierover niet meer rapporteren.
Artikel 5.1.2.1.3.7 MiNa-Werkers (Contracttekst p.15-17) §4
Planning WEL
- Voor het inzetten van MiNa-werkers wordt een planning opgesteld.
NIET
Hoe in MJP? : De planning wordt als bijlage Instrumentarium bij het MJP gevoegd. De volgende documenten worden toegevoegd: - aanvraagformulier met vermelding van aantal aangevraagde VTE; - overeenkomst met partner (eventueel na te zenden); - werkplan: eenduidige beschrijving van de werkzaamheden mét vermelding van het aantal uren per taak; - eventueel bijlagen om het werkplan (of bepaalde taken uit het werkplan) te verduidelijken (foto' s, kaarten, beheerplannen,…) Als de bovenstaande documenten niet digitaal kunnen worden aangeleverd, zijn 2 papieren exemplaren vereist.
§5
Rapportering WEL
NIET
- Rapporteer over de uitgevoerde werkzaam- - Proces-verbaal van oplevering, betalingsbeheden. Voeg facturen toe. wijs van gemeente aan partner, jaarverslag,…, worden niet als ‘factuur’ geaccepteerd. Hoe in MJP? : De rapportering wordt als bijlage voor het Instrumentarium bij het MJP gevoegd.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 18/67
Checklist Instrumentarium. Rapporteer over de uitgevoerde werkzaamheden met vermelding van de effectief gepresteerde uren per taak. Afwijkingen van de goedgekeurde werkplanning moeten op voorhand (zo snel mogelijk en los van het MJP) aan het Gewest worden voorgelegd. Een kopij van de facturen van de partner aan de gemeente worden ook bij de bijlage gevoegd. Als de bovenstaande documenten niet digitaal kunnen worden aangeleverd, zijn 2 papieren exemplaren vereist.
Artikel 5.1.2.1.4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur. (Contracttekst p.17-20)
§1-2 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur (MAR) - algemeen.
WEL
- De gemeente beschikt ten laatste 6 maanden na ondertekening van de SO over een MAR.
NIET
• Hoe in MJP? : Dit blijkt uit de statuten en de intentie om een MAR op te richten. - Gemeenten onder 5000 inwoners kunnen afwijking krijgen op het oprichten van een MAR. • Hoe in MJP? : Gemotiveerde afwijking opstellen in het MJP.
§3
Statuten. WEL
Ε
- De statuten van de MAR worden éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd.
NIET
- Zolang de statuten niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : De statuten worden als bijlage voor het Instrumentarium bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
§4
Bevoegdheden. WEL
- De MAR adviseert uiteenlopende dossiers. • Hoe in MJP? : Door een overzichtsschema van de adviezen in het jaarverslag op te nemen. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie ‘bijlage INgem13’).
NIET
- De adviezen zelf die de MAR uitbracht, moeten niet worden doorgestuurd.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 19/67
Checklist Instrumentarium.
§5
Adviesvraag en adviesverlening. WEL
NIET
- De MAR en de gemeente volgen de advies- - De adviesprocedure uit de contracttekst procedure. overnemen en deze in het MJP herhalen, is niet nodig. • Hoe in MJP? : Of de procedure werd gevolgd, blijkt uit de rapportering. - Als de procedure niet gevolgd werd, wordt een gemotiveerde afwijking opgesteld. • Hoe in MJP? : Door de gemotiveerde afwijking in het jaarverslag te formuleren.
§6
Samenstelling. WEL
- In het jaarverslag wordt een ledenlijst opgegeven.
NIET
• Hoe in MJP? : Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie ‘bijlage Ingem13’). De MAR ledenlijst bevat: - vrouw / man verhouding; - samenstelling stemgerechtigde en nietstemgerechtigde leden; - voorzitter en de secretaris; - deelnemende organisaties. - Vermeld in het jaarverslag ook of de MAR jaarvergadering wel of niet open staat voor het publiek.
§7
Werking en ondersteuning. WEL
- Er wordt een beschrijving van het werk van de MAR gevraagd (vergaderritme, adviezen) en van de gemeentelijke ondersteuning.
NIET
• Hoe in MJP? : Geef in het jaarverslag een oplijsting van de activiteiten van de MAR. Beschrijf hier ook in enkele zinnen hoe de gemeente de MAR ondersteunt.
Ε
Indien een afsprakennota werd ondertekend, kan deze eenmalig worden toegevoegd (zie ‘bijlage INgem12’, voorbeeld afsprakennota). Als deze afsprakennota niet wijzigt, volstaat een correcte verwijzing naar het vorige MJP.
§8
Samenwerking met andere adviesraden. WEL - Beschrijf hoe de MAR samenwerkt met andere raden.
NIET
• Hoe in MJP? : Dit kan in de vorm van een korte opsomming in het jaarverslag. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 20/67
Checklist Instrumentarium. (zie ‘bijlage Ingem13’).
§9
Jaarverslag. WEL
- Er wordt een jaarverslag uitgewerkt.
-
NIET
• Hoe in MJP? : Als bijlage voor het Instrumentarium. Gebruik de format van het jaarverslag als voorbeeld (zie ‘bijlage Ingem13’).
Artikel 5.1.2.2 Niveau 2 Artikel 5.1.2.2.1 Gemeentelijke diensten Artikel 5.1.2.2.1.1 Milieubarometer (Contracttekst p.20)
WEL
- De toestand van het milieu wordt opgevolgd aan de hand van een set van tenminste 15 indicatoren.
NIET
• Hoe in MJP? : Beschrijf in een korte paragraaf de stand van zaken. (=evolutie t.o.v. het vorige MJP). De fiches van de milieubarometer worden aan het MJP toegevoegd als bijlagen voor het Instrumentarium.
Artikel 5.1.2.2.1.2 Duurzaamheidsambtenaar (Contracttekst p.20) §1 WEL
Ε
- De gemeente neemt een duurzaamheidsambtenaar in dienst. De gemeente houdt hierbij rekening met de vereisten qua VTE en niveau.
NIET
• Hoe in MJP? : Vermeld de naam van de duurzaamheidsambtenaar in het MJP. Eenmalig en bij wijziging dien je volgende documenten in: - functiebeschrijving; - aanstellingsbeslissing en/of contract.
Ε
Indien de gegevens rond de duurzaamheidsambtenaar niet wijzigen, volstaat een nauwkeurige verwijzing naar de laatste rapportering. Beschrijf duidelijk eventuele personeelswissels. In het geval van contractverlengingen/wijzigingen wordt een kopie van het nieuwe contract aan het MJP toegevoegd. Doe dit als Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 21/67
Checklist Instrumentarium. bijlage voor het Instrumentarium.
Artikel 5.1.2.2.2 Participatie en doelgroepenbeleid. (Contracttekst p.20-21) §1
Participatie – basis. WEL
- De MAR organiseert 2 keer per jaar een open milieuraad.
NIET
• Hoe in MJP? : Omschrijf kort de vergadering: datum, agendapunten en besluiten. - Welke andere participatiekanalen/initiatieven werden gestimuleerd? • Hoe in MJP? : Geef hiervan een korte samenvatting.
§2
Doelgroepenbeleid – optioneel WEL
NIET
- De gemeente moet expliciet intekenen op de - Ergens in de doorlopende tekst of in een optie doelgroepenbeleid om in aanmerking te bijlage van het MJP vermelden dat de gekomen. meente op optie doelgroepenbeleid wil intekenen, is niet voldoende. • Hoe in MJP? : Op het ondertekeningsformulier kruist de gemeente het vakje ‘optie doelgroepenbeleid’ bij niveau 2 aan. - De gemeente legt de projecten uit die zij - De ingediende projecten niet onder andere voor optie doelgroepenwerking wil indienen. clusters plaatsen of als bijlage toevoegen. Ze horen thuis onder het Instrumentarium. In de uitwerking van de projecten wordt bijzondere aandacht besteed aan het participa- - Geen tientallen projecten tegelijkertijd indienen. Naargelang inwoneraantal volstaan 1, 2 tieve onderdeel van elk project. of 3 projectvoorstellen. • Hoe in MJP? : Gebruik voor elk project één actiefiche. Deze actiefiches worden onder het - Niet tegelijkertijd acties voor andere clusters Instrumentarium geplaatst met duidelijke ver- ook als projectvoorstel voor ‘optie doelgroepenbeleid’ indienen. melding van ‘optie doelgroepenbeleid’. - Er is geen uitvoerige communicatieplanning vereist. Er worden ook geen bijlagen verwacht.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 22/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen.
(CHECKLIST)
Cluster Vaste Stoffen Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.2.2.1
Niveau 1
Artikel 5.2.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.23) §1
Milieuverantwoord productgebruik WEL
- Bestrijdingsmiddelen: toon door middel van de inventaris het milieuverantwoord gebruik van dit product aan.
NIET
• Hoe in MJP? : Stel de inventaris op volgens de richtlijnen opgelegd door het decreet van 21 december 2001 houdende de vermindering van het gebruik van bestrijdingsmiddelen door openbare diensten in het Vlaamse Gewest. - overige producten: rapporteer bondig over het aankoopgedrag. • Hoe in MJP? : a) product vermelden; b) de toepassing ervan vermelden; c) aangeven of er met voorraad uit eigen stock gewerkt werd of met een nieuwe aankoop; d) vermeld de gebruikte hoeveelheid (schatting) van het milieuverantwoorde product; e) vermeld de verbruikte hoeveelheid (schatting) van de totale hoeveelheid van het product (zowel de milieuverantwoorde als nietmilieuverantwoorde).
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 23/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen.
§2
Afvalstoffen WEL
- Lijst de afvalfracties op die aan de bron selectief worden ingezameld binnen de gemeentelijke diensten (zowel in de administratieve gemeentelijke diensten als in het gemeentelijk magazijn).
NIET
• Hoe in MJP? : Een bondige, maar volledige oplijsting van de inzamelwijze per afvalfractie volstaat.
Artikel 5.2.2.1.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.23-24) §2
Afvalstoffen. WEL
- (§2.1) Geef aan of er compostvaten of andere middelen om thuis te composteren door de gemeente ter beschikking gesteld worden.
NIET
• Hoe in MJP? : Dit kan in één tot enkele zinnen. - (§2.1) Geef aan of er antireclamestickers ter beschikking worden gesteld van de inwoners. • Hoe in MJP? : Dit kan in één tot enkele zinnen. - (§2.1) Een duidelijke beschrijving van de - Rapportering over één uitgevoerde actieve actieve sensibilisatie rond de preventie van sensibilisatieactie is voldoende. minstens één afvalstof. - Eén bewijsstuk per actie volstaat, niet alle • Hoe in MJP? : Beschrijf in één tot enkele sensibilisatiemateriaal meesturen. alinea’s op welke manier de gemeente haar inwoners op actieve wijze heeft aangespoord tot de preventie van deze afvalstof.
Ε
- (§2.2) De overeenkomst tussen de gemeente en een erkend kringloopcentrum wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. • Hoe in MJP? : De overeenkomst wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang de overeenkomst niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat.
Ε
- (§2.3) Voor eigen containerpark(en) vermel- - Een kopie van de milieuvergunning is niet den: adres en vergunningstoestand (begin- en nodig. Ook niet bij wijziging van de milieuvereinddatum vergunning). Geef ook aan of het gunning van het containerpark. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 24/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen. containerpark operationeel is. Bepaalde informatie kan met de afvalstoffenkalender. • Hoe in MJP? : Deze informatie kan in de MJP-tekst kort opgesomd worden. De afvalstoffenkalender wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen..
Ε
- Indien de afvalstoffenkalender reeds via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, is geen exemplaar nodig met het MJP. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie naar de jaarlijkse inventarisatie volstaat.
Ε
- (§2.3) De overeenkomst om een vergund en operationeel containerpark te gebruiken in een buurgemeente wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. • Hoe in MJP? : De overeenkomst wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang de overeenkomst niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat.
Ε
Ε
- Indien de afvalstoffenkalender reeds via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, dient deze niet als bijlage bij het MJP gevoegd te worden. Een duidelijke verwijzing hiernaar • Hoe in MJP? : Per fractie kan op één of volstaat (Ε). enkele regels de inzamelmethode en – frequentie beschreven worden. Het overzicht wordt als bijlage voor Vaste Stoffen doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. - (§2.3) De frequentie en/of de methode van inzameling van afvalstoffenfracties (nl. GFTof groenafval, papier & karton, glas, PMDafval, KGA en grofvuil) wordt eenmalig en bij wijziging kort en bondig vermeld.
- Er is geen rapportering vereist als de inzamelmethode en/of de inzamelfrequentie niet wijzigen ten opzichte van het vorig jaar. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat.
Ε
- (§2.4) Rapporteer over de sensibilisatieactie - Eén voorbeeldartikel volstaat als bewijsstuk, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. van één afvalthema (keuze uit drie thema’s). - Elk jaar wordt een sensibilisatieactie rond - Indien een artikel al via de jaarlijkse inventaslechts één thema gevraagd. risatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, hoeft dit niet opnieuw te • Hoe in MJP? : Er zijn twee mogelijkheden: worden ingediend. Een duidelijke verwijzing - Indien de bevolking gesensibiliseerd wordt via één of meerdere artikels, is een kopie van naar de jaarlijkse inventarisatie is dan volSamenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 25/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen. één voorbeeldartikel voldoende. Voeg dit toe doende (Ε). aan het MJP als bijlage voor Vaste Stoffen. - Indien gekozen werd voor een andere vorm van sensibilisatie, dan bestaat de rapportering uit een duidelijke omschrijving van de uitgevoerde actie. Een bijlage wordt dan overbodig. (NVT)
- (§2.5) Behalen van de doelstelling van - Rond restafval worden geen bijlagen of rapmaximaal 200 kg restafval per inwoner per portering gevraagd met het MJP. (Alle informakalenderjaar. tie wordt immers doorgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen) • Hoe in MJP? : Geen rapportering vereist.
Artikel 5.2.2.2
Niveau 2
Artikel 5.2.2.2.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.24) §1
Milieuverantwoord productgebruik. WEL
- Omschrijf op welke manier(en) (bijv. via intranet, intern infoblad, affiches, …) het personeel aangespoord werd tot het gebruik van één of meerdere milieuverantwoorde producten.
NIET
- Rond één enkel product werken is voldoende. - Eén bewijsstuk van een actie rond één product volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen.
• Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet ca. een halve pagina is voldoende. Voeg ook nodig. één bewijsstuk van één sensibilisatieactie toe als bijlage Vaste Stoffen.
§2
Afvalstoffen. WEL
- Omschrijf op welke manier(en) (bijv. via intranet, intern infoblad, affiches, …) het personeel aangespoord werd tot de preventie, het hergebruik en de selectieve inzameling van afvalstoffen. • Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van ca. een halve pagina is voldoende. Gebruik bij voorkeur afzonderlijke alinea’s per thema (preventie, hergebruik, selectieve inzameling). Voeg ook één bewijsstuk van één actie toe als bijlage Vaste Stoffen.
NIET
- Eén bewijsstuk van een actie rond één product volstaat, niet alle sensibilisatiemateriaal meesturen. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig.
Artikel 5.2.2.2.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.24-25) §1
Milieuverantwoord productgebruik. WEL
NIET
- Werk rond minstens één milieuverantwoord - Eén bewijsstuk van een actieve sensibilisaproduct een actieve sensibilisatieactie uit en tieactie volstaat, niet alle sensibilisatiematerizorg dat de eigen voorbeeldfunctie van de aal meesturen. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 26/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen. gemeente duidelijk aan bod komt. • Hoe in MJP? : Beschrijf in één tot enkele alinea’s op welke manier de gemeente haar inwoners op actieve wijze heeft aangespoord tot het gebruik van dit product. Aandachtspunt. Geef aan hoe de gemeente het eigen gebruik van dit milieuverantwoord product heeft gecommuniceerd. Eén bewijsstuk van sensibilisatie kan nuttig zijn als verduidelijking. (bv. Een kopie van het artikel waarin vermeld wordt dat de gemeente zelf ook kiest voor dit milieuverantwoord product.)
Ε
- Werk rond drie verschillende milieuverant- - Eén bewijsstuk van een passieve sensibilisawoorde producten een passieve sensibilisa- tieactie volstaat, niet alle sensibilisatiemateritieactie uit. aal meesturen. • Hoe in MJP? : : Er zijn twee mogelijkheden: - Indien de bevolking gesensibiliseerd wordt via één of meerdere artikels, is een kopie van één voorbeeldartikel voor elk gekozen milieuverantwoord product voldoende. Voeg de drie bewijsstukken toe aan het MJP als bijlage voor Vaste Stoffen. - Indien gekozen werd voor een andere vorm van sensibilisatie, dan bestaat de rapportering uit een duidelijke omschrijving van de drie uitgevoerde acties. Een bijlage wordt dan overbodig.
- Indien een bewijsstuk al via de jaarlijkse inventarisatie van huishoudelijke afvalstoffen naar OVAM is opgestuurd, hoeft dit niet opnieuw te worden ingediend. Een duidelijke verwijzing naar de jaarlijkse inventarisatie is dan voldoende (Ε).
- Op welke manier(en) werden scholen en - Rapportering over één product is voldoende. leerlingen aangespoord tot het gebruik van Eventuele werking rond meerdere producten één of meerdere milieuverantwoorde produc- wordt niet verwacht. ten? - Eén bewijsstuk van de werking volstaat, niet • Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van alle sensibilisatiemateriaal meesturen. ca. een halve pagina is voldoende. - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet nodig.
§2
Afvalstoffen. WEL
NIET
- (§2.1) Beschrijf de compostmeesterwerking - Het is onnodig om de hele werking van de bondig. compostmeesters van A tot Z uit de doeken te doen. Een korte omschrijving volstaat. • Hoe in MJP? : Beschrijf voor de gemeente kort; - hoeveel actieve compostmeesters er werkzaam zijn; - of er nog cursussen worden georganiseerd voor compostmeesters in spe; - op welke manier de compostmeesters het thuiscomposteren bij de bevolking promoten; - of er wordt samengewerkt met een andere gemeente of intergemeentelijk samenwerkingsverband. - (§2.1) Formuleer kort de locatie en de opeSamenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 27/67
Checklist Cluster Vaste Stoffen. ningsuren/-dagen van de demonstratieplaats(en) voor thuiscomposteren in de gemeente. • Hoe in MJP? : Dit kan in enkele regels.
Ε
- (§2.2) Het politiereglement m.b.t. afvalarme evenementen wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. • Hoe in MJP? : Het politiereglement wordt als bijlage doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang dit politiereglement niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat.
(NVT)
- (§2.3) Behalen van de doelstelling van - Rond restafval worden geen bijlagen of rapmaximaal 150 kg restafval per inwoner per portering gevraagd. (Alle informatie wordt imkalenderjaar. mers doorgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen) • Hoe in MJP? : Geen rapportering vereist. - (§2.4) Op welke manier(en) werden scholen - Eén bewijsstuk van een sensibilisatie volen leerlingen aangespoord tot de preventie, staat, niet alle sensibilisatiemateriaal meestuhet hergebruik en de selectieve inzameling ren. van afvalstoffen? - Verslagen van werkvergaderingen zijn niet • Hoe in MJP? : Een beschrijvende tekst van nodig. een halve pagina is voldoende. Gebruik afzonderlijke alinea’s per thema (preventie, hergebruik, selectieve inzameling).
Ε
- Omschrijf hoe de gemeente het principe “de vervuiler betaalt” toepast op de fracties restafval, grofvuil, PMD-afval en GFT- of groenafval. - Het gemeentelijk belastings- en/of contantbelastingsreglement wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd • Hoe in MJP? : Per fractie een korte beschrijving van één of enkele regels. Het gemeentelijk reglement wordt als bijlage toegevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang het gemeentelijk belastings- en/of contantbelastingsreglement niet wijzigt, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. Indien dit reeds werd opgestuurd via de inventarisatie huishoudelijke afvalstoffen, dan hoeft dit niet opnieuw als bijlage bij het MJP. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 28/67
Checklist Cluster Water.
(CHECKLIST)
Cluster Water Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.3.1.2 Algemene bepalingen (Contracttekst p.31) §1
Meewerken aan de opmaak van de deelbekkenbeheerplannen. [verplicht] WEL NIET
- Rapporteer jaarlijks over de voortgang van - Stuur niet alle inhoudelijke documenten door. de opmaak en uitvoering van de deelbekken- Een verwijzing naar de coördinerende provinbeheerplannen van de deelbekkens binnen cie volstaat. uw gemeente. - Verslagen van de overlegvergaderingen zijn • Hoe in MJP?: Geef een kort overzicht van niet nodig. de: - bijgewoonde overlegvergaderingen per waterschap met verwijzing naar het deelbekken; - uitgevoerde gemeentelijke acties van het deelbekkenbeheerplan.
Artikel 5.3.2.1
Niveau 1
Artikel 5.3.2.1.1 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.32) §1
Ε
Subsidie voor individuele afvalwaterzuivering [verplicht] WEL NIET - Over het opstellen van een gemeentelijk premiereglement voor de bouw van een individuele zuiveringsinstallatie wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd. Van zodra de zuiveringszones bekrachtigd zijn door de gemeente, wordt het premiereglement aangepast. • Hoe in MJP?: Geef bij een eerste intekening aan dat er een premiereglement wordt opgeSamenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 29/67
Checklist Cluster Water. steld. Wanneer aanwezig wordt een fotokopie van het premiereglement voor IBA’s als bijlage voor Water ingediend. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlagen opgenomen.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP?: Bevestig jaarlijks in de MJP tekst voor Water de voortzetting van het premiereglement voor IBA’s.
Subsidieformulier per particulier voor IBA [verplicht] WEL NIET
- Bezorg jaarlijks voor elke nieuwe subsidie- - Het toevoegen van een grondplan en inforaanvraag een volledig ingevuld subsidiefor- matie over de werking van de IBA is niet nodig. mulier met een betalingsbewijs. Opgelet: • Hoe in MJP?: Voor elk dossier wordt een afzonderlijk formulier opgemaakt (zie ‘bijlage - Een gemeenteraadsbeslissing waarin verWAgem01’). Dit wordt als bijlage voor Water meld wordt dat de gemeentelijke premie ingediend. zal/moet uitbetaald worden, geldt niet als bewijs van uitbetaling. Een volledig ingevuld formulier vermeldt: - de zuiveringszone; - Onvolledige subsidieformulieren, of formulie- de totale kostprijs van de IBA; ren die niet werden gehandtekend door de - de bevestiging dat de installatie gebouwd is controlerend ambtenaar, worden niet aanovereenkomstig de code van goede praktijk vaard. voor de aanleg van openbare riolen en indivi- Bij het ontbreken van het bedrag van de totaduele voorbehandelingsinstallaties. Dit kan via le kostprijs van de IBA (vermelding op subside handtekening van de ambtenaar die de dieformulier en/of kopie van factuur) kan de controle heeft uitgevoerd of via een positief gewestelijke subsidie niet berekend worden advies van de afdeling Milieu-inspectie van (de som van de beide subsidies -gemeente en het departement LNE. gewest- wordt beperkt tot de totale kostprijs - een bewijs dat de gemeentelijke premie van de IBA). werd uitbetaald (hetzij via een door de gemeentelijke ontvanger geviseerde lijst, hetzij via een kopie van het desbetreffende rekeninguittreksel).
!
Uitzondering: indien de kosten van de IBA integraal gedragen worden door de gemeente zelf, dan wordt geen bewijs van de uitbetaling van een gemeentelijke premie voorgelegd.
§2
Subsidiereglement hemelwaterinstallaties [verplicht] WEL NIET
Ε
- Over het opstellen van een gemeentelijk premiereglement voor de aanleg van hemelwaterinstallaties wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd.
De gewestelijke stedenbouwkundige verordening stelt een aantal nieuwbouwwoningen vrij van de verplichting om een hemelwaterput aan te leggen. Zij kunnen eventueel wel in aanmerking komen voor een gewestelijke subsidie (zie website, FAQ – Water) Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 30/67
Checklist Cluster Water. • Hoe in MJP?: Geef bij een eerste intekening aan dat er een premiereglement wordt opgesteld. Wanneer beschikbaar wordt een fotokopie van het premiereglement voor hemelwaterinstallaties als bijlage voor Water ingediend. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlagen opgenomen. De voorwaarden uit de gewestelijke stedenbouwkundige verordening volstaan niet. Om in aanmerking te komen voor subsidies moeten hemelwaterinstallaties en het gemeentelijke reglement volledig afgestemd zijn op de Code van Goede Praktijk. Gebruik hiervoor het voorbeeldreglement ‘bijlage WAgem04’ als model.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP?: Bevestig jaarlijks in de MJP tekst voor Water de voortzetting van het premiereglement voor de aanleg van hemelwaterinstallaties.
Subsidieformulier hemelwaterput [verplicht onder bepaalde omstandigheden] WEL NIET
- Jaarlijks, voor elke nieuwe subsidieaan- - Facturen of plannen zijn niet nodig. vraag, een subsidieformulier met betalings- De gemeente maakt geen dossiers over die bewijs overmaken. niet in aanmerking komen voor subsidies zoals Raadpleeg de Contracttekst (pp.32-33) en nieuwbouwprojecten of dossiers die niet conde FAQ om te bepalen wanneer subsidieaan- form zijn aan de code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen. vragen in aanmerking komen. • Hoe in MJP?: Voor elk subsidiedossier - Onvolledige subsidieformulieren. wordt een afzonderlijk formulier overgemaakt. Gebruik ‘bijlage WAgem02’ als voorbeeld van een subsidieformulier. Voeg een bewijs toe dat de gemeentelijke premie werd uitbetaald. Bevestig voor elk nieuw ontvankelijk dossier dat de aanleg van de hemelwaterinstallatie conform de Code van Goede Praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen werd uitgevoerd. De ondertekening van het subsidieformulier door een gemeentelijke ambtenaar volstaat hiervoor. (Formulieren ondertekend door een leverancier komen niet in aanmerking!) Uitbetaling gemeentelijke premie aantonen: - via een door de gemeentelijke ontvanger goedgekeurde overzichtslijst per pakket subsidieaanvragen; - of via een kopie van een rekeninguittreksel.
§3
Infiltratie van hemelwater in de bodem [verplicht] Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 31/67
Checklist Cluster Water.
WEL Ε
- Over het opstellen van een gemeentelijk premiereglement voor de aanleg van een infiltratievoorziening voor niet-verontreinigd hemelwater wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd.
NIET
De gemeente staat in voor de nodige ondersteuning van de bouwheer bij het dimensioneren van de infiltratievoorziening. • Hoe in MJP?: Geef bij een eerste intekening aan dat er een premiereglement wordt opgesteld. Wanneer beschikbaar wordt een fotokopie van het premiereglement voor nietverontreinigd hemelwater als bijlage voor Water ingediend. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlagen opgenomen. Vermeld ook hoe de bouwheer werd ondersteund! Dit kan kort door het gemeentelijk aanspreekpunt op te geven.
!
Gemeenten die omwille van de bodemgesteldheid geen subsidies verlenen, moeten bewijzen dat infiltratie binnen de gemeente een probleem vormt. (bv. via kaartmateriaal)
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP?: Bevestig jaarlijks in de MJP tekst voor Water de voortzetting van het premiereglement voor de infiltratie van nietverontreinigd hemelwater.
Subsidieformulier particuliere infiltratievoorziening [verplicht onder bepaalde omstandigheden] WEL NIET - Jaarlijks, voor elke nieuwe subsidieaan- - Facturen of plannen zijn niet nodig. vraag, een subsidieformulier met betalings- De gemeente maakt geen dossiers over die bewijs overmaken. niet in aanmerking komen of die niet conform Raadpleeg de Contracttekst (p.33) en de zijn aan de code van goede praktijk voor heFAQ om te bepalen wanneer subsidieaanvra- melwaterputten en infiltratievoorzieningen. gen in aanmerking komen. - Onvolledige subsidieformulieren worden niet • Hoe in MJP?: Voor elk subsidiedossier aanvaard. wordt een afzonderlijk formulier overgemaakt. Gebruik ‘bijlage WAgem02’ als voorbeeld van een subsidieformulier. Voeg een bewijs toe dat de gemeentelijke premie werd uitbetaald. Bevestig voor elk nieuw ontvankelijk dossier dat de aanleg van de infiltratievoorziening conform de Code van Goede Praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen werd uitgevoerd. De ondertekening van het subsidieformulier door een gemeentelijke ambtenaar volstaat hiervoor. (Formulieren ondertekend door een leverancier komen niet in aanmerking!) Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 32/67
Checklist Cluster Water. Uitbetaling gemeentelijke premie aantonen: - via een door de gemeentelijke ontvanger goedgekeurde overzichtslijst per pakket subsidieaanvragen; - of via een kopie van een rekeninguittreksel.
Artikel 5.3.2.1.2 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.33) §1
Subsidie voor gemeente als bouwheer van individuele afvalwaterzuivering, hemelwaterinstallaties en infiltratievoorzieningen WEL NIET
- De subsidie is van toepassing op elke indivi- - Autonome gemeentelijke bedrijven komen duele zuivering, hemelwaterinstallatie of infil- niet in aanmerking voor subsidie. tratievoorziening met de gemeente als bouwheer, zowel op particulier als gemeentelijk domein. Raadpleeg de Contracttekst (pp.32-33) en de FAQ om te bepalen wanneer subsidieaanvragen in aanmerking komen. • Hoe in MJP?: Voor elke gemeentelijke individuele zuivering, hemelwaterinstallatie of infiltratievoorziening wordt een afzonderlijk formulier overgemaakt. Gebruik ‘bijlage WAgem02’ als voorbeeld van een subsidieformulier. Voeg een bewijs toe van de kostprijs. Bevestig voor elke nieuwe gemeentelijke afvalwaterzuiveringsinstallatie dat deze gebouwd is overeenkomstig de Code van Goede Praktijk voor de aanleg van openbare riolen en individuele voorbehandelingsinstallatie. Bevestig voor elke nieuwe gemeentelijke hemelwaterinstallatie of infiltratievoorziening dat de aanleg conform de Code van Goede Praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen werd uitgevoerd. De ondertekening van het subsidieformulier door een gemeentelijke ambtenaar volstaat in alle drie gevallen. Voor afvalwaterzuiveringsinstallaties mag een positief advies van de afdeling Milieuinspectie van het departement LNE ook. Bewijs van kostprijs aantonen, kan door: - kopie van oplevering; - of de eindafrekening.
§2
Onderhoud van de waterlopen en grachtenstelsels. [verplicht] WEL NIET - Geef jaarlijks aan hoe onderhoudswerken - Een uitgebreide rapportage over het onderaan waterlopen van derde categorie werden houd van de baangrachten en grachten is niet nodig. uitgevoerd. - Bevestig jaarlijks dat (ook) geplande onderhoudswerken volgens diezelfde richtlijnen Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 33/67
Checklist Cluster Water. zullen worden uitgevoerd. • Hoe in MJP?: Over waterlopen van derde categorie wordt volledig gerapporteerd. Dit kan via de tabellen in bijlage 1 van de aanvullende tekst WA02 ‘Leidraad voor het onderhoud van waterlopen en grachten. Voor de baangrachten, en de eventuele grachten die de gemeente onderhoudt, volstaat een bevestiging dat de gemeente dit doet conform de richtlijnen. Een verwijzing naar het goedgekeurde actieplan van de verschillende deelbekkens waartoe de gemeente behoort, volstaat als: • •
voor de deelbekkens waartoe de gemeente behoort een goedgekeurd actieplan van het deelbekkenbeheerplan bestaat, en; als hier een gedetailleerde actie over het onderhoud van waterlopen en grachten in opgenomen is.
Rapportage behandelt drie groepen onderhoudswerken: • maaien en ruimen (regulier onderhoud); • onderhoudswerken aan de oever (ad hoc onderhoud); • werken aan de waterloop (vb. sanering vismigratieknelpunt, aanleg bufferbekken,…); Raadpleeg voor details de ‘Aanvullende tekst WA02’; ‘Leidraad voor het onderhoud van waterlopen en grachten.’.
§3
Voorkomen vismigratieknelpunten. [verplicht onder bepaalde omstandigheden] WEL NIET
- Toon aan dat bij alle geplande werken reke- Melden dat er geen vismigratieknelpunten zijn ning werd gehouden met vismigratie. Indien is onvoldoende. dit niet mogelijk is, beschrijft u welke compenserende maatregelen aangebracht worden. • Hoe in MJP?: Deze rapportering mag onderdeel zijn van de rapportering voor §2.
§4
Sensibilisatieacties met betrekking tot erosie. [optioneel] WEL NIET - Als erosiebestrijding een aandachtspunt is voor de gemeente kan de gemeente actieve sensibilisatieacties rond erosie organiseren. Mogelijke sensibilisatieacties zijn: - aanleggen van een demonstratieveld; - organiseren van een excursie; - organiseren van een informatieavond of – middag (buiten de periode van het opmaken van een gemeentelijk erosiebestrijdingsplan (GEBP)).
- Een gedetailleerde lijst van alle locaties met erosieproblemen is niet nodig.
- Het gemeentelijk erosiebestrijdingsplan moet niet worden opgestuurd.
Indien de gemeente beschikt over een Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 34/67
Checklist Cluster Water. goedgekeurd GEBP kan zij landbouwers met percelen in een knelpuntgebied individueel benaderen. • Hoe in MJP?: Aangeven of de gemeente in de praktijk te kampen heeft met problemen van bodemerosie. De sensibilisatieacties in de rapportering kort omschrijven (onderwerp, datum, plaats, …). In de planning aangeven of er sensibilisatieacties voorzien worden. Deze acties kort omschrijven (onderwerp, datum, plaats, …). Gemeenten in erosiegevoelig gebied, die niet beschikken over een goedgekeurd GEBP of die niet bezig zijn met de opmaak ervan, geven aan of zij in de toekomst een GEBP gaan opmaken. De erosiegevoeligheid van een gebied kan men nagaan op de bodemerosiekaart Land, via het geoloket Bodem: http://geo-vlaanderen.gisvlaanderen.be/geovlaanderen/bodemkaart/
Subsidieformulier voor sensibilisatie erosiebestrijding. [optioneel] WEL NIET
- Door te rapporteren over de genomen sen- - Het organiseren van een informatieavond of sibilisatieacties, wordt de gewestelijke subsi- –middag komt niet in aanmerking. die aangevraagd. • Hoe in MJP?: Omschrijf de sensibilisatieactie(s) kort in het MJP. - Voeg het campagnemateriaal van de sensibilisatieacties toe aan het MJP als bewijsstukken. • Hoe in MJP?: Een fotokopie van het campagnemateriaal volstaat. Dit wordt als bijlage voor Water bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. Geldig campagnemateriaal: • • •
§5
Communicatie rond demonstratieveld; Uitnodiging en programma van de excursie; Datum van overleg, naam en adres van de landbouwers die individueel benaderd werden.
Uitvoeren van een wateraudit in gemeentelijke gebouwen bij nieuwbouw, herbouw of verbouwing [verplicht onder bepaalde omstandigheden] WEL NIET - Bij nieuwbouw, herbouw of verbouwing van gemeentelijke gebouwen voert de gemeente een wateraudit uit van het gebouw in kwestie. - De gemeente implementeert de voorgestel-
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 35/67
Checklist Cluster Water. de maatregelen. • Hoe in MJP?: Rapporteer jaarlijks of nieuwbouw, herbouw of verbouwingen van gemeentelijke gebouwen gepland zijn. Rapporteer (afhankelijk van de vorderingen van de bouwplannen) of de wateraudit al uitgevoerd werd of wanneer deze gepland is. Rapporteer voor elke wateraudit of / en welke maatregelen werden geïmplementeerd. Indien een maatregel niet gerealiseerd werd, motiveert de gemeente waarom dit niet gebeurde, ook als er geen subsidie wordt aangevraagd.
Subsidieaanvraagformulier wateraudit. WEL NIET - De subsidieaanvraag wateraudit bestaat uit een planningsjaar (eerste jaar) en rapporteringsjaren (tweede en mogelijk derde jaar).
- Planningsjaar: De volledig ingevulde en ondertekende subsidieaanvraagformulieren worden ingediend. • Hoe in MJP?: Gebruik hiervoor de formulieren van ‘bijlage WAgem01’. Lees hiervoor ook aandachtig de contracttekst art. 5.3.2.1.2 §5. - Rapporteringsjaren: Er wordt een overzicht - De wateraudit moet ‘verbeteropties’ genereren voor het watersysteem. gegeven van de toegepaste maatregelen. • Hoe in MJP?: Een overzicht van de geïm- Aandachtspunten daarbij zijn zeker: plementeerde maatregelen kan binnen het - het waterdoorlatend maken of bufferen van MJP onderdeel voor Water. grote verharde oppervlakten; - het vervangen van loden/zinken dakgoten; Indien een maatregel niet in de praktijk - het scheiden van hemel- en afvalwater. werd gebracht, motiveert de gemeente waarom dit niet gebeurde. De geïmplementeerde maatregelen worden met facturen gestaafd.
§6 Ε
Opmaak reglementering baangrachten [verplicht] WEL NIET - Over het opstellen van een gemeentelijk reglement voor het overwelven van baangrachten wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd.
• Hoe in MJP?: Geef bij een eerste intekening aan dat er een reglement wordt opgesteld. Wanneer beschikbaar wordt een fotokopie van het reglement voor het overwelven van baangrachten als bijlage ingediend. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlage opgenomen. Gebruik ‘bijlage WAgem05’ als voorbeeldreglement. De juridische dienst van de Vlaamse overheid raadt aan een stedenbouwkundige verordening op te stellen. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 36/67
Checklist Cluster Water.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP?: Bevestig jaarlijks in de MJP tekst voor Water de voortzetting van het reglement voor het overwelven van baangrachten.
§7
Subsidiereglementen en reglement baangrachten bekendmaken [verplicht] WEL NIET - Jaarlijks in het infoblad publiceren over de subsidiereglementen en het reglement voor het overwelven van baangrachten.
Als wordt vermeld waar het volledige reglement beschikbaar is, volstaat een samenvatting van de reglementen. • Hoe in MJP?: Bevestig jaarlijks in het MJP bij Water dat de bekendmaking in het infoblad en op de website gebeurde. Geef ook de link naar de betreffende website. - Voeg de publicatie(s), met de publicatieda- - Louter vermelden dat de publicatie gebeurde, tum duidelijk leesbaar, toe aan het MJP als volstaat niet. bewijsstukken. • Hoe in MJP?: Een fotokopie van de publicaties volstaat. Dit wordt als bijlage voor Water bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Artikel 5.3.2.2 Niveau 2 – werking binnen de eigen diensten en naar buiten uit (Contracttekst p.35) §1
Opmaak van actieplannen binnen het DuLo-waterplan WEL NIET Niet meer van toepassing
§2
Uitvoering van projecten uit het deelbekkenbeheerplan of DuLo-waterplan WEL NIET - Rapporteer over de projecten die de gemeente uitvoert of zal uitvoeren.
• Hoe in MJP?: Geef een kort overzicht van de projecten die de gemeente uitvoert of zal uitvoeren. Vermeld bij elk van deze projecten; - of de gemeente daarvoor subsidie wil aanvragen; - onder welk spoor / maatregel van het deelbekkenbeheerplannen of DuLowaterplannen Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 37/67
Checklist Cluster Water. elk project valt.
Subsidieaanvraag voor projecten uit het deelbekkenbeheerplan of DuLowaterplan WEL NIET
• Hoe in MJP?: De subsidieaanvraag wordt als bijlage voor Water bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. De aanvraag bevat voor elk project; - een voorontwerp van de werken, voorzien van bijhorende plannen en een gedetailleerde kostenraming van de werken, de timing en de uitvoerder; - per project een vermelding van het spoor, de urgentie, de doeltreffendheid, de uitstraling en mogelijke leereffecten.
- Normale onderhouds- en instandhoudingswerken en wettelijk verplichte maatregelen komen niet in aanmerking voor subsidie.
- Indienen van een betalingsaanvraag voor - Subsidieaanvraag en betalingsaanvraag niet projecten uit het deelbekkenbeheerplan of indienen in hetzelfde jaar voor hetzelfde proDuLo-waterplan. ject. Om in aanmerking te komen voor uitbetaling moet het gaan om een goedgekeurd project dat binnen een termijn van twee jaar wordt uitgevoerd. • Hoe in MJP?: De bewijsstukken voor de betalingsaanvraag worden als bijlage voor Water bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. Als geldige bewijsstukken gelden; - een activiteitenverslag met als inhoud een evaluatie van het project; - een overzicht van de uitgaven; - facturen en bewijsstukken die de kosten voor 100% dekken. Voor de kosten die binnen de eigen werking werden gemaakt, wordt een schuldvordering opgemaakt en voor waar en echt verklaard door gemeentesecretaris en burgemeester.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 38/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten.
(CHECKLIST)
Cluster Natuurlijke Entiteiten Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.4.2.1
(Contracttekst p.34) §1
Niveau 1
Uitvoeren van minimaal 1 actie. WEL
NIET
Subsidieaanvraag. WEL
NIET
- Geef een korte, duidelijke beschrijving van - Een uitvoering van een juridische verplichting de uitgevoerde actie komt niet in aanmerking als actie. Het dient iets ' extra'te zijn. • Hoe in MJP? : Gebruik hiervoor best de format voor een actiefiche (zie ‘bijlage IN01’).
§2
- Opgelet : Een subsidieaanvraag voor cluster - Een subsidieaanvraag voor cluster NatuurlijNatuurlijke Entiteiten wordt aangevraagd met ke Entiteiten wordt niet automatisch ingediend speciaal daarvoor uitgewerkte subsidieaan- door het MJP uit te werken. vraagformulieren (zie ‘bijlage NEgem02’).
• Hoe in MJP? : Subsidieaanvragen moeten
van dit formulier gebruik maken en worden uitsluitend in papier uitgewerkt.
!
De uitwerking van een subsidieaanvraag wordt in de Checklist weergegeven op de fiche ‘Subsidieaanvraag cluster Natuurlijke Entiteiten.’. - pagina 44
§3
Rapportering over acties uitgevoerd in het voorgaande kalenderjaar. WEL NIET - Geef een korte, duidelijke beschrijving van de uitgevoerde acties.
• Hoe in MJP? : Gebruik hiervoor best de format voor een actiefiche (zie ‘bijlage IN01’).
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 39/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten. - Rapporteer over bermbeheer met vermelding van het aantal meter (schatting), wijze van maaien, tijdstip en afvoer maaisel.
• Hoe in MJP? : Gebruik hiervoor best de format voor een actiefiche (zie ‘bijlage IN01’).
- Voor MiNawerkers volstaat een verwijzing - Het is onnodig om elke uitgevoerde taak naar de rapportering bij het Instrumentarium. dubbel te rapporteren via actiefiches voor cluster Natuurlijke Entiteiten. • Hoe in MJP? : Een correcte verwijzing naar de rapportering bij het Instrumentarium volstaat.
Ε
- Subsidiereglementen worden éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. ( Voor subsidies ‘groendaken’ en ‘soortenbescherming’ zie uitbetalingen subsidieaanvragen. – pagina’s 46 en 47.) • Hoe in MJP? : Subsidiereglementen worden als bijlage voor Natuurlijke Entiteiten doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. Verder wordt in een format actiefiche de volgende gegevens opgenomen: - het aantal aanvragen; - het uitgekeerde subsidiebedrag; - hoe rond subsidies werd gecommuniceerd.
Ε
- Zolang de subsidiereglementen niet wijzigen, moet deze niet meer aan het MJP worden toegevoegd. • Hoe in MJP? : Een nauwkeurige referentie volstaat. - Vermeld het aantal aangevraagde en ver- - Niet elke klacht als bijlage toevoegen. leende natuurvergunningen. • Hoe in MJP? : Geef kort het aantal aanvragen voor natuurvergunningen. Bij aanvragen volstaat een korte oplijsting. Opgelet: Gemeenten die deze dossiers al hebben verwerkt met het NAV (indien operationeel) moeten hierover niet meer rapporteren. - Maatregelen rond pesticidenreductie wordt - Pesticidenreductieplannen zijn niet nodig gerapporteerd onder de cluster Vaste stoffen. voor cluster Natuurlijke Entiteiten. • Hoe in MJP? : Voor Natuurlijke Entiteiten volstaat een correcte verwijzing naar de rapportering bij Vaste stoffen. - Bijlagen bij uitgevoerde acties worden alleen - Zijn niet nodig voor cluster Natuurlijke Entiteitoegevoegd indien ze een meerwaarde heb- ten: ben (beheerplannen, kaarten, soortenlijs- - kaart met wandelpaden; Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 40/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten. ten,…).
- bouwplannen van nestkastjes; - pesticidenreductieplan; • Hoe in MJP? : De relevante gegevens wor- folders over NME, MOS,… den als bijlage voor Natuurlijke Entiteiten doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Artikel 5.4.2.2
(Contracttekst p.35) §1
Niveau 2.
Uitvoeren van minimaal 2 acties. WEL
NIET
Subsidieaanvraag. WEL
NIET
- Geef een korte, duidelijke beschrijving van - Uitvoeringen van juridische verplichtingen de twee uitgevoerde acties. komen niet in aanmerking voor deze acties. Ze dienen iets ' extra'te zijn. • Hoe in MJP? : Gebruik hiervoor best de format voor een actiefiche (zie ‘bijlage IN01’).
§2
- Opgelet : Een subsidieaanvraag voor cluster - Een subsidieaanvraag voor cluster NatuurlijNatuurlijke Entiteiten wordt aangevraagd met ke Entiteiten wordt niet automatisch ingediend speciaal daarvoor uitgewerkte subsidieaan- door het MJP uit te werken. vraagformulieren (zie ‘bijlage NEgem02’). • Hoe in MJP? : Subsidieaanvragen moeten van dit formulier gebruik maken en worden uitsluitend in papier uitgewerkt.
!
De uitwerking van een subsidieaanvraag wordt in de Checklist weergegeven op de fiche ‘Subsidieaanvraag cluster Natuurlijke Entiteiten.’. - pagina 44
§3
Actieplan WEL
- Een actieplan vermeldt: • prioritaire gebieden; • knelpunten; • doelstellingen en visie; • acties met timing van uitvoering en financiële raming.
NIET
• Hoe in MJP? : Het actieplan wordt als bijlage voor Natuurlijke Entiteiten doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar het actieplan als bijlage opgenomen.
§3
Rapportering over acties uitgevoerd in het voorgaande kalenderjaar. WEL NIET
!
Hierover wordt op dezelfde wijze gerapporteerd als beschreven voor acties op niveau 1.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 41/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten.
Artikel 5.4.3.2
(Contracttekst p.35) §2
Rapportering over uitvoering niveau 1 en 2.
Betalingsaanvraag. WEL
- Opgelet : Een betalingsaanvraag voor een subsidieproject van cluster Natuurlijke Entiteiten wordt aangevraagd met speciaal daarvoor uitgewerkte betalingsaanvraagformulieren (zie ‘bijlage NEgem03’).
NIET
- Een ingediend MJP betekent niet automatisch dat hierdoor ook een betalingsaanvraag voor een subsidieproject van cluster Natuurlijke Entiteiten werd ingediend.
• Hoe in MJP? : Subsidieaanvragen moeten van dit formulier gebruik maken en worden uitsluitend in papier uitgewerkt.
!
De uitwerking van een betalingsaanvraag wordt in de Checklist weergegeven op de fiche ‘Subsidieaanvraag cluster Natuurlijke Entiteiten.’. - pagina 44
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 42/67
Checklist Cluster Mobiliteit.
(CHECKLIST)
Subsidieaanvraag
Cluster Natuurlijke Entiteiten Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Een subsidieaanvraag indienen voor Natuurlijke Entiteiten? •
•
•
De subsidieaanvraag voor Natuurlijke Entiteiten is de enige subsidieaanvraag die los van het MJP wordt ingediend. • actiefiches in het MJP gelden niet automatisch als subsidieaanvragen; • voor een geldige subsidieaanvraag wordt een subsidiedossier ingediend; • die gebeurt via speciale subsidieformulieren (‘bijlage NEgem02’). Gemeenten die een subsidieaanvraag indienen voor Natuurlijke Entiteiten kunnen dit tijdens het jaar op twee momenten doen; • op 1 april, gelijktijding met het MJP; • op 1 juli. Betalingsaanvragen mogen het hele jaar door worden ingestuurd. Voor een vlotte afhandeling wordt aangeraden dezelfde perioden te hanteren als indiening subsidieaanvragen.
Artikel 5.4.2.1
(Contracttekst p.34) §2
Niveau 1 (aanvraag = planningsluik).
Subsidieaanvraag. WEL
NIET
- De actie voor subsidiëring wordt voor 1 april - Aanvragen via een actiefiche in het MJP worof 1 juli ingediend. den niet aanvaard. Hoe? : Door het subsidieaanvraagformulier (‘bijlage NEgem02’) in 5 papieren exemplaren in te dienen. - Noodzakelijke bijlagen bij deze subsidieaanvraag; a. standaard bijlagen: - goedkeuring GR of CBS; - advies van de Milieuadviesraad. b. extra bijlagen: zie hiervoor het subsidieaanvraagformulier, de ‘Niet-limitatieve lijst van Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 43/67
Checklist Cluster Mobiliteit. acties die in aanmerking komen voor subsidiering’ (‘bijlage NEgem01’) en verder in deze ‘Checklist’. c. facultatieve bijlagen: - onderbouwing financieringsplan (bestek, offertes,…); - extra kaarten; - beleidsplannen; - beheerplan; - advies lokale opvolgingscommissie; - (stedenbouwkundige) vergunningen; -… Hoe? : Alle bijlagen bij het subsidieaanvraagformulier voegen. Ook in vijfvoud. TOELICHTING BIJ DE ‘EXTRA BIJLAGEN’ (kies
- Gaat het om aankoop van gronden?
het soort project – niet-limitatieve lijst)
extra bijlagen: - topografische kaart; - uittreksel kadastrale legger; - schattingsverslag van desbetreffende percelen; - inrichtingsvisie (in geval van openbaar groen dient dit een gedetailleerd plan te zijn). Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om inrichting van terreinen? extra bijlagen: - topografische kaart; - inrichtingsvisie (in geval van openbaar groen dient dit een gedetailleerd plan te zijn). Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om introductie van inheemse soorten? Extra bijlage: - vergunning voor herintroductie. Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om subsidiereglement soortenbescherming? Extra bijlage: - subsidiereglement. Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om speelbossen? Extra bijlagen: - topografische kaart; - advies jeugdraad; Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 44/67
Checklist Cluster Mobiliteit. toegankelijkheidsreglement; - inrichtingsplan.
-
Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om subsidiereglement groendaken? Extra bijlage: - subsidiereglement. Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om aanleg groendak? Extra bijlage: - dakenplan Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Wordt het beheer overgedragen aan derden? Extra bijlage: - langlopende beheerovereenkomst. Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Gaat het om inrichting van terreinen van derden? Extra bijlage: - langlopende gebruiksovereenkomst. Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud. - Wordt het terrein bebost? Extra bijlage: - beslissing GR om terrein niet aan te wenden voor boscompensatie Hoe? : Als bijlage bij het subsidieaanvraagformulier. Ook in vijfvoud.
Artikel 5.4.2.2
(Contracttekst p.35) §2
!
Niveau 2 (aanvraag = planningsluik).
Subsidieaanvraag. WEL
NIET
Identiek aan de uitwerking op niveau 1.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 45/67
Checklist Cluster Mobiliteit.
Artikel 5.4.3.2
(Contracttekst p.35) §2
Rapportering over uitvoering niveau 1 en 2.
Betalingsaanvraag. WEL
NIET
- Na de uitvoering van het subsidieproject - Betalingsaanvragen louter met facturen, via dient de gemeente een betalingsaanvraag in. actiefiche of subsidieaanvraagformulier zijn niet geldig. Hoe? : Dit gebeurt met een betalingsaanvraag (‘bijlage NEgem03’). Betalingsaanvragen mogen het hele jaar door ingestuurd worden. - Noodzakelijke bijlagen bij deze subsidieaanvraag; a. standaard bijlagen: - beknopt activiteitenverslag (eventueel met foto' s); - bewijsstukken van de gemaakte kosten (facturen, loonstaten,…). b. extra bijlagen: zie hiervoor de ‘Nietlimitatieve lijst van acties die in aanmerking komen voor subsidiëring’ (‘bijlage Negem01’) en verder in deze ‘Checklist’. Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier. TOELICHTING BIJ DE ‘EXTRA BIJLAGEN’ (kies
het soort project – niet-limitatieve lijst)
- Gaat het om aankoop van gronden? Extra bijlagen: - aankoopakte; - beheerplan (in geval van natuur). Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier.
- Gaat het om bermbeheerplan? Extra bijlagen: - bermbeheerplan. Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier. - Gaat het om een subsidiereglement soortenbescherming? Extra bijlage: - door gemeenteontvanger geviseerde lijst met vermelding van naam aanvrager, onderwerp van subsidie, locatie en bedrag. Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 46/67
Checklist Cluster Mobiliteit. - Gaat het om opmaak Harmonisch Park- en Groenbeheer? Extra bijlage: - beheerplan. Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier. - Gaat het om een subsidiereglement groendaken? Extra bijlage: - door gemeenteontvanger geviseerde lijst met vermelding van naam aanvrager, locatie groendak, aantal m², type groendak. Hoe? : Als bijlage bij het betalingsaanvraagformulier.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 47/67
Checklist Cluster Hinder.
(CHECKLIST)
Cluster Hinder Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.5.2.1
Niveau 1
Artikel 5.5.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.46) §1
Opvolging van klachten. WEL - Beschrijf hoe de gemeente de klachten opvolgt. (eigen systeem, MKROS)
NIET
• Hoe in MJP? : Een korte tekst volstaat. - Geef een analyse van de geregistreerde - Geen volledig overzicht van alle klachen opgevolgde klachten. ten. • Hoe in MJP? : Een synthese van de - Niet elke klacht als bijlage toevoegen. hoofdpunten in een korte tekst volstaat. - Formuleer de belangrijkste problemen die uit de analyse naar voor komen. • Hoe in MJP? : Een oplijsting volstaat. Dit kan vlak onder de synthese. - Formuleer kort hoe de gemeente deze problemen zal aanpakken of heeft aangepakt. • Hoe in MJP? : Enkele zinnen over de gemeentelijke aanpak voor elk vermeld probleem volstaat. Plaats dit vlak onder de oplijsting.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 48/67
Checklist Cluster Hinder.
§2
Ε
Politiereglement verbod op afvalverbranding. WEL - Het politiereglement wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. De wijziging wordt i.k.v. het volgende MJP gerapporteerd.
NIET
- Zolang het politiereglement niet wijzigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Het politiereglement wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. §3
Ε
Beleidskader geluidshinder. WEL - Over de toezichthoudende ambtenaren wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd. De wijziging wordt in het volgende MJP gerapporteerd.
NIET
- Zolang er geen wijzigingen zijn volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Per ambtenaar worden de coördinaten, de gevolgde opleiding en de datum waarop het bekwaamheidsbewijs werd uitgereikt vermeld. Ε
- Over de aankoop van sonometers wordt éénmalig en bij wijziging gerapporteerd. Een wijziging wordt in het volgende MJP gerapporteerd. - Zolang er geen wijzigingen zijn volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Een korte tekst volstaat. - Over de jaarlijkse keuring van sonometers wordt jaarlijks gerapporteerd.
- Het verslag van de ijking van de sonometer hoeft niet worden toegevoegd.
• Hoe in MJP? : Vermeld enkel het tijdstip van de keuring en het resultaat. - Als de gemeente geen persoon heeft met de nodige bekwaamheidsbewijzen en/of niet over een sonometer beschikt wordt aangegeven op wie een beroep wordt gedaan om de geluidsmetingen uit Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 49/67
Checklist Cluster Hinder.
te voeren. - Zolang er geen wijzigingen zijn volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Vermeld beknopt, maar volledig, wie de metingen uitvoert. Dit kan in enkele regels. Ε
- Het reglement betreffende de bestrijding van geluidshinder wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. De wijziging wordt i.k.v. het volgende MJP gerapporteerd. - Zolang het reglement betreffende de bestrijding van geluidshinder niet wijzigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Het reglement betreffende de bestrijding van geluidshinder wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
§4
Ε
Terugdringen van hinder in eigen beheer. WEL NIET - Er wordt gedurende de periode van het - De gemeente moet niet rapporteren over contract slechts één actie gevraagd alle acties die zij heeft uitgevoerd om de waarbij de hinder in eigen beheer wordt hinder in eigen beheer terug te dringen. aangepakt. - De actie dient slechts éénmaal worden opgenomen in het MJP. Een nauwkeurige referentie (Ε) volstaat dan. • Hoe in MJP? : Een korte tekst volstaat. Geef wel duidelijk aan welke hinder (geluid, geur, licht, stof en rook) werd teruggedrongen.
Artikel 5.5.2.1.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.46)
Sensibilisatie. WEL - Er worden slechts twee sensibilisatieacties per jaar gevraagd over 2 verschillende milieuhinderthema' s (geluid, geur, licht, stof en rook).
NIET - Rapportering over twee uitgevoerde sensibilisatieacties is voldoende. Andere sensibilisatieacties rond hinder moeten niet worden opgenomen in het MJP.
• Hoe in MJP? : Omschrijf kort hoe geur-, geluid-, licht-, stof- en rookhinder opgenomen zijn in de sensibilisatie. Een korte Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 50/67
Checklist Cluster Hinder.
oplijsting per hinderthema (geluid, geur, licht, stof en rook) volstaat. - Voeg het sensibilisatiemateriaal van de - Eén bewijsstuk per actie volstaat, niet twee gekozen sensibilisatieacties toe aan alle sensibilisatiemateriaal meesturen. het MJP als bewijsstukken. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk per actie volstaat. Dit wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Artikel 5.5.2.2
Niveau 2
Artikel 5.5.2.2.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.46-47) §1
Ε
Geïntegreerd hinderreglement. WEL - Het geïntegreerd hinderreglement wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. De wijziging wordt i.k.v. het volgende MJP gerapporteerd.
NIET
- Zolang het geïntegreerd hinderreglement niet wijzigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Het geïntegreerd hinderreglement wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. §2
Ε
Inventaris en actieplan. WEL - De inventaris wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. De wijziging wordt in het volgende MJP gerapporteerd.
NIET
- Zolang de inventaris niet wijzigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). - Een overzicht van de klachten. Klachten• Hoe in MJP? : De inventaris wordt als registratie als onderdeel van MKROS. bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. Eventuele hinderenquêtes en/of kaartmateriaal worden als bijlagen voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlagen opgenomen. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 51/67
Checklist Cluster Hinder.
- Beschrijf de voortgang in de opmaak van het actieplan. • Hoe in MJP? : Een synthese van de hoofdpunten in een korte tekst volstaat. Ε
- Als het actieplan klaar is, wordt het éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd. De wijziging wordt ikv het volgende MJP gerapporteerd. - Zolang het actieplan niet wijzigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Het actieplan wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
- Een overzicht van de klachten. Klachtenregistratie als onderdeel van MKROS.
- Formuleer kort en voortgaand op het actieplan hoe de gemeente de knelpunten heeft aangepakt. • Hoe in MJP? : Enkele zinnen over de gemeentelijke aanpak voor de verschillende knelpunten volstaat. Verwijs telkens naar dat deel van het actieplan waarin de acties passen.
Artikel 5.5.2.2.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.47) §1
Verscherpt toezicht. WEL NIET - Voeg het jaarlijks inspectieprogramma - Verslagen over controles na klachten of toe aan het MJP. i.v.m. milieuvergunningsaanvragen. • Hoe in MJP? : Maak een korte oplijsting van de uitgevoerde inspecties per hinderthema (geluid, geur, licht, stof en rook). Vermeld beknopt, maar volledig, wie de inspecties uitvoert en hoe hinder is opgenomen bij deze inspecties. Dit kan in enkele regels per inspectie.
Ε
- Opsomming van de sectoren die werden gecontroleerd zonder dat er een duidelijke link is met hinder onder de vorm van geluid, geur, licht, stof en rook.
- Indien het inspectieprogramma meerdere jaren beslaat wordt het éénmalig bij het MJP gevoegd. - Zolang het meerjarige inspectieprogramma niet wijzigt of eindigt volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). - Alleen als het meerjarige inspectieprogramma wijzigt of eindigt, wordt dit gewijSamenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 52/67
Checklist Cluster Hinder.
zigde inspectieprogramma met het volgende MJP meegestuurd. • Hoe in MJP? : Het meerjarige inspectieprogramma wordt als bijlage voor Hinder bij het MJP gevoegd. In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen. §2
Conflictbemiddeling. WEL - Voeg een overzicht van de situaties waarin de gemeente optrad als bemiddelaar toe aan het MJP.
NIET - Een uitgebreide algemene omschrijving van hoe de gemeente bemiddelt bij hinder in het algemeen.
• Hoe in MJP? : Maak een korte oplijsting van de situaties waarin de gemeente bemiddelde. Beschrijf het gemeld hinderprobleem, hoe dit werd aangepakt door de gemeente en wat het uiteindelijke resultaat was van de bemiddeling. Dit kan in enkele regels per situatie.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 53/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten - Subsidieaanvraag.
(CHECKLIST)
Bijkomende bepalingen bij de cluster Hinder Opties cluster Hinder
Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie. •
Terugbetalingsaanvragen worden niet bij het MJP gevoegd, maar rechtstreeks naar OVAM gestuurd.
Artikel 5.5.5.1 Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen. (Contracttekst p.49) §1§4
Rapportage - Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen. WEL NIET - Vermeld kort of er tijdens het voorbije jaar al dan niet kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen werden opgeruimd. Indien wel, vermeld duidelijk of er een terugbetalingsaanvraag zal worden ingediend? • Hoe in MJP? : Enkele zinnen volstaan om over de uitvoering te rapporteren.
§1§4
Terugbetalingsaanvraag - Opruimen van kleine partijen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen. WEL NIET - Dien bij een terugbetalingsaanvraag de volgende formulieren in: - bijlage HIgem04 en - bijlage HIgem05. Voeg alle relevante informatie en documenten toe (PV-nummer, attest opmaak PV, verwerkingsattest, factuur, bewijs van betaling, bieding en gunningsbeslissing, eventueel analyse-resultaten). Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 54/67
Checklist Cluster Natuurlijke Entiteiten - Subsidieaanvraag. • Hoe? : Rechtstreeks opsturen naar: OVAM gemeenten en huishoudelijke afvalstoffen Stationsstraat 110 2800 Mechelen
- Deze informatie wordt NIET bij het MJP gevoegd.
Artikel 5.5.5.2 Bodemverontreiniging - Inschakelen erkend bdemsaneringsdeskundige (Contracttekst p.49) §1§3
Rapportage - Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige. WEL NIET - Vermeld kort of er tijdens het voorbije jaar al dan niet een erkend bodemsaneringsdeskundige werd ingeschakeld om de eerste vaststellingen te doen bij een geval van acute bodemverontreiniging. Indien wel, vermeld duidelijk of er een terugbetalingsaanvraag zal worden ingediend? • Hoe in MJP? : Enkele zinnen volstaan om over de uitvoering te rapporteren.
§1§3
Terugbetalingsaanvraag - Inschakelen erkend bodemsaneringsdeskundige. WEL NIET - Dien bij een terugbetalingsaanvraag de volgende formulieren in: - bijlage HIgem08 (Kan worden ingevuld door de erkend bodemsaneringsdeskundige of wordt door de gemeente ingevuld op basis van zijn/haar verslag.) - bijlage HIgem09 en - bijlage Higem10.
Voeg alle relevante informatie en documenten toe (beslissing toewijzing opdracht, gunningsbrief, factuur, bewijs van betaling, verslag verkennend onderzoek, ingevuld meldingsformulier schadegevallen). • Hoe? : Rechtstreeks opsturen naar: OVAM gemeenten en huishoudelijke afvalstoffen Stationsstraat 110 2800 Mechelen
- Deze informatie wordt NIET bij het MJP gevoegd.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 55/67
Checklist Cluster Hinder – Bijkomende bepalingen bij de cluster Hinder.
(CHECKLIST)
Cluster Mobiliteit Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie. •
Subsidieerbare acties en/of projecten voor cluster Mobiliteit kunnen enkel worden ingediend met speciaal daarvoor uitgewerkte formulieren; • Voor het planningsluik is dit ‘bijlage MO 03’; • Voor het rapporteringsluik is dit ‘bijlage MO 04’.
Artikel 5.6.2.1
Niveau 1
Artikel 5.6.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.51) §1
Milieutoetsing van het mobiliteitsbeleid / -plan. WEL - Er wordt een onderscheid gemaakt tussen geen conform verklaard mobiliteitsplan en een conform verklaard mobiliteitsplan.
NIET
- Geen conform verklaard mobiliteitsplan:
Ε
- De milieutoetsing van het mobiliteitsbeleid wordt éénmalig bij het MJP gevoegd. - De analyse dient slechts één maal worden opgenomen in het MJP. Nadien volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Een korte analyse van de antwoorden op de vragen uit fichepakket 1 (zie Handleiding Mobiliteit) wordt als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. - Conform verklaard mobiliteitsplan:
- Het mobiliteitsplan zelf hoeft niet worden toegevoegd.
- Jaarlijks wordt een milieutoetsing van het - Het voortgangsverslag zelf hoeft niet worden mobiliteitsplan uitgevoerd. toegevoegd (tenzij hiernaar wordt verwezen in • Hoe in MJP? : Een korte analyse van de Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 56/67
Checklist Cluster Hinder – Bijkomende bepalingen bij de cluster Hinder. antwoorden op de vragen uit fichepakket 2 de analysetekst). (zie Handleiding Mobiliteit) wordt als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. - Omschrijf hoe de samenwerking tussen mo- - Verslagen van vergaderingen tussen mobilibiliteitdienst en milieudienst is georganiseerd. teit- en milieudienst zijn niet nodig. • Hoe in MJP? : Een korte tekst volstaat.
Artikel 5.6.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten; en Artikel 5.6.2.1.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p. 51)
Uitwerken en uitvoeren van acties: WEL
NIET
- Gedurende de looptijd van de contracttekst - Meer dan twee acties zijn niet nodig. (2005-2007) worden slechts twee acties gevraagd. - Subsidieerbare acties worden met het planningsluik ingediend. Dit kan enkel door de ‘Invulbare actiefiche voor MJP-planning.’ (zie ‘bijlage MO03’) te gebruiken. Eén fiche per actie. - Rapporteren over de uitgevoerde acties.
- De gemeente rapporteert voor Mobiliteit enkel over de acties die werden ingediend voor clus• Hoe in MJP? : Rapportering over de acties ter Mobiliteit. gebeurt via de ‘Invulbare actiefiche voor MJPrapportering.’ (zie ‘bijlage MO04’). Eén fiche voor elke actie. Waar horen de invulbare actiefiches in het MJP thuis? Twee keuzes: - actiefiches worden geïntegreerd in de tekst van het MJP; - de actiefiches worden als bijlage voor Mobiliteit doorgestuurd. In het MJP wordt een verwijzing naar de actiefiches in bijlage opgenomen. - Licht de milieuaspecten van de acties toe.
- Acties waarbij niet wordt gecommuniceerd over de milieuaspecten kunnen niet worden • Hoe in MJP? : Rapportering over de acties ingediend via de cluster Mobiliteit. (uitgezongebeurt in de ‘Invulbare actiefiche voor MJPderd actie Milieutoetsing Voertuigenpark). rapportering Mobiliteit’. - Eén bewijsstuk per actie volstaat, niet alle Bewijsstukken die de opname van de milieusensibilisatiemateriaal meesturen. aspecten en de uitvoering van een actie kunnen aantonen, worden als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. Eén bewijsstuk per actie volstaat. - Alleen voor acties waarvoor gemeente subsidie wenst te ontvangen, worden bewijsstukken • Hoe in MJP? : Bewijsstukken worden als toegevoegd. Voor andere acties volstaat te bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. vermelden ‘dat geen subsidies worden aangeDit kan op twee manieren: vraagd’. - Bewijs de gemaakte kosten per actie.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 57/67
Checklist Cluster Hinder – Bijkomende bepalingen bij de cluster Hinder. - Voor kosten gemaakt in eigen werking: voeg - Bestelbonnen gelden niet als bewijsstukken. schuldvordering voor waar en echt verklaard door burgemeester en schepenen toe aan het MJP. - Voor andere kosten: voeg kopies van facturen en overzicht factuurbedragen ondertekend door burgemeester en schepenen toe aan het MJP. In de ‘Invulbare actiefiche voor MJPrapportering Mobiliteit’ wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlage opgenomen. - Acties natuurvriendelijke infrastructuur.
Ε
• Hoe in MJP? : Deze actie wordt niet opgenomen bij cluster Mobiliteit. Een nauwkeurige referentie (Ε) naar de rapportering bij cluster Natuurlijke Entiteiten volstaat.
Artikel 5.6.2.2
Niveau 2
Artikel 5.6.2.2.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.52)
Milieutoetsing van het mobiliteitsplan WEL Ε
- De 5-jaarlijkse milieutoetsing van het mobiliteitsplan wordt éénmalig bij het MJP gevoegd.
NIET
- De toetsing dient slechts éénmaal worden opgenomen in het MJP. Nadien volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : Het toetsingsdocument wordt als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- De besluiten uit besprekingen met de ge- - Het mobiliteitsplan zelf hoeft niet aan het MJP meentelijke milieuadviesraad, en eventueel de te worden toegevoegd. gemeentelijke begeleidingscommissie, worden éénmalig bij het MJP gevoegd. - De besluiten dienen slechts éénmaal worden opgenomen in het MJP. Nadien volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). • Hoe in MJP? : De besluiten uit de besprekingen in de milieuraad en desgevallend in de gemeentelijke begeleidingscommissie worden als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Artikel 5.6.2.2.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.52)
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 58/67
Checklist Cluster Hinder – Bijkomende bepalingen bij de cluster Hinder.
Uitwerken en uitvoeren van project(en) WEL
NIET
- Gedurende de looptijd van de contracttekst - Meer dan één project is niet nodig. wordt slechts één milieuvriendelijk module 15 project gevraagd. Nadien volstaat een nauwkeurige referentie (Ε).
Ε
- Het planningsluik voor een subsidieerbaar module 15 project wordt uitgewerkt in de Mobiliteitsconvenant. Het subsidieerbare module 15 project moet een duidelijke milieumeerwaarde bezitten. • Hoe in MJP? : Een juiste referentie naar het geplande project binnen de Mobiliteitsconvenant volstaat.
Ε
- Rapportering over het milieuvriendelijk mo- - Eén bewijsstuk voor het project volstaat, niet dule 15 project. alle sensibilisatiemateriaal meesturen. • Hoe in MJP? : Een module 15 project wordt - Alleen voor het project waarvoor gemeente slechts éénmaal opgenomen in het MJP. Een subsidie wenst te ontvangen, worden bewijskorte tekst met volgende inhoud volstaat: stukken toegevoegd. - geef een korte omschrijving van het project; - verduidelijk de milieuaspecten. Bewijsstukken die de opname van de milieuaspecten en de uitvoering van een module 15 project aantonen, worden als bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. Eén bewijsstuk voor het project volstaat. In het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen . - Bewijs de gemaakte kosten voor het project.
- Alleen voor acties waarvoor gemeente subsidie wenst te ontvangen, worden bewijsstukken • Hoe in MJP? : Bewijsstukken worden als toegevoegd. bijlage voor Mobiliteit bij het MJP gevoegd. Dit kan op twee manieren: - Voor kosten gemaakt in eigen werking: voeg schuldvordering voor waar en echt verklaard door burgemeester en schepenen toe aan het MJP. - Voor andere kosten: voeg kopies van facturen en overzicht factuurbedragen ondertekend door burgemeester en schepenen toe aan het MJP. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar deze bijlagen opgenomen.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 59/67
Checklist Cluster Energie.
(CHECKLIST)
Cluster Energie Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Artikel 5.7.2.1
Niveau 1
Artikel 5.7.2.1.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.57) §1
Aanduiden energiecoördinator. WEL
NIET
- De coördinaten van de energiecoördinator - Een taakomschrijving van de energiecoördiworden éénmalig en bij wijziging bij het MJP nator moet niet worden meegestuurd met het gevoegd. MJP. • Hoe in MJP? : De coördinaten (naam, voornaam, adres, tel., …) van de energiecoördinator worden opgenomen in het MJP.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε).
§2
Samenwerking met de netbeheerder. WEL
NIET
- Vermeld of er wordt samengewerkt met de - Alle acties van de netbeheerder moeten niet netbeheerder worden opgesomd. • Hoe in MJP? : Enkele zinnen over de samenwerking volstaan.
§3
Inventaris van alle entiteiten. WEL
- De inventaris van alle gemeentelijke gebouwen wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd.
NIET
• Hoe in MJP? : De inventaris wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd In de Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 60/67
Checklist Cluster Energie. tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε).
§4
Energieboekhouding. WEL
NIET
- Een inventaris van entiteiten die opgevolgd worden in de energieboekhouding. • Hoe in MJP? : Een overzicht van de entiteiten met per entiteit een opsomming van het jaarlijks energieverbruik. Dit kan op drie manieren: - Het overzicht kan in het tekstgedeelte van het MJP beschreven worden. - Het overzicht kan als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd worden. - Het overzicht kan deel uitmaken van de energieboekhouding. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar bijlagen opgenomen. - Maandelijkse overzichtstabellen of - - Energiefacturen zijn niet nodig. grafieken van het energieverbruik in de opge- Overeenkomsten met de leveranciers van volgde entiteiten, met bijhorende kengetallen boekhoudsystemen worden niet gevraagd. en referentieverbruik. Tenzij de gemeente geen operationele ener• Hoe in MJP? : De energieboekhouding gieboekhouding heeft en toch wil aantonen dat wordt als bijlage voor Energie bij het MJP zij de nodige stappen onderneemt. gevoegd. In het MJP wordt een duidelijke verwijzing naar bijlagen opgenomen.
§5
Energetisch optimaliseren van de entiteiten. WEL
NIET
- Per opgevolgde entiteit; besparingsmaatre- - Facturen of andere documenten om de uitgelen en ondernomen acties met bijbehoren- voering van de maatregelen aan te tonen is niet nodig. de middelen en resultaten. • Hoe in MJP? : Een overzicht van de genomen maatregelen per entiteit met een korte verantwoording van de maatregel (waarom voor deze maatregel in dit gebouw gekozen werd) is voldoende. - Overzicht van de eventueel uitgevoerde - De energie-audits zelf hoeven niet met het MJP te worden meegestuurd. energie-audits. • Hoe in MJP? : Een overzicht van alle entiteiten waarvoor een audit werd uitgevoerd met de vermelding van het soort audit (snelle, één-thema- of globale energieaudit) volstaat.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 61/67
Checklist Cluster Energie.
§6
Sensibilisatie van het personeel. WEL
NIET
- Per jaar wordt slechts één sensibilisatieactie - Sensibilisatie rond lichthinder zonder vermelbinnen de eigen diensten of werking ge- ding van REG of sensibilisatie rond energievraagd. zuinig autorijden telt niet. - Als de gemeente niet actief aan de acties van • Hoe in MJP? : Omschrijf de sensibilisatieacde netbeheerder heeft meegewerkt, komen tie kort. deze acties niet in aanmerking. - Voeg sensibilisatiemateriaal toe aan het - Eén bewijsstuk van één actie volstaat, niet MJP als bewijsstuk. alle sensibilisatiemateriaal meesturen. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk voor de actie volstaat. Dit wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Artikel 5.7.2.1.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.57)
Sensibilisatie van burgers en/of doelgroepen. WEL
NIET
- Per jaar wordt slechts één sensibilisatieactie - Sensibilisatie rond lichthinder of sensibilisatie naar burgers en/of doelgroepen gevraagd. rond energiezuinig autorijden telt niet. - Als de gemeente niet actief aan de acties van • Hoe in MJP? : Omschrijf de sensibilisatieacde netbeheerder heeft meegewerkt, komen tie kort. deze acties niet in aanmerking. - Voeg sensibilisatiemateriaal toe aan het - Eén bewijsstuk van één actie volstaat, niet MJP als bewijsstuk. alle sensibilisatiemateriaal meesturen. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk voor de actie volstaat. Dit wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Artikel 5.7.2.2
Niveau 2
Artikel 5.7.2.2.1 Werking binnen de eigen diensten. (Contracttekst p.58) §2
Screenen van de lastenboeken. WEL
- De checklist wordt éénmalig en bij wijziging bij het MJP gevoegd.
NIET
• Hoe in MJP? : De checklist wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd In de tekst van het MJP wordt een verwijzing naar de bijlage opgenomen.
Ε
- Zolang er geen wijzigingen zijn, volstaat een nauwkeurige referentie (Ε). - Geef een overzicht van de entiteiten waarop een screening werd uitgevoerd en het gevolg Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 62/67
Checklist Cluster Energie. dat aan deze screening werd gegeven. • Hoe in MJP? : Een overzicht van de entiteiten waarop een screening werd uitgevoerd. Noteer per entiteit de weerhouden maatregelen.
§2
Hernieuwbare energie binnen de eigen gebouwen. WEL - Per jaar wordt slechts één actie rond hernieuwbare energie binnen de eigen diensten of werking gevraagd.
NIET
• Hoe in MJP? : Geef een korte omschrijving van de actie. Voeg een overzicht toe van eventueel bijgewoonde studiedagen, gevolgde opleidingen, uitgevoerde studies, … - Geef één bewijsstuk van de actie rond her- - Eén bewijsstuk van één actie volstaat, niet alle documenten meesturen. nieuwbare energie. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk voor de actie volstaat. Dit wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen. - Gedurende de looptijd van de contracttekst - Acties rond hernieuwbare energie voor voerwordt slechts één actie gevraagd waarbij her- tuigen komen niet in aanmerking. nieuwbare energie werd toegepast binnen de eigen gebouwen of diensten. • Hoe in MJP? : De actie wordt slechts éénmaal opgenomen in het MJP. Een korte tekst volstaat. Geef wel duidelijk per entiteit aan welk soort hernieuwbare energie werd gekozen (wind-, photovoltaïsche- of thermische zonne-energie, …) en wanneer de installatie in werking trad.
Ε
Vanaf deze eenmalige rapportering volstaat een nauwkeurige referentie hiernaar (Ε) binnen de volgende MJP’s. - Geef één bewijsstuk van de actie rond her- - Eén bewijsstuk van één actie volstaat, niet alle documenten meesturen. nieuwbare energie. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk voor de actie volstaat. Dit wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 63/67
Checklist Cluster Energie.
Artikel 5.7.2.2.2 Werking naar buiten uit. (Contracttekst p.58)
Hernieuwbare energie naar burgers of andere doelgroepen. WEL NIET
- Per jaar wordt slechts één actie gevraagd - Geen enkele actie van de netbeheerder komt rond hernieuwbare energie naar burgers en/of in aanmerking. doelgroepen. Naar keuze kan deze actie bestaan uit een concrete actie op het terrein, een actieve of een passieve sensibilisatieactie. - Gedurende de looptijd van de contracttekst moet één van deze acties een concrete actie op het terrein zijn. • Hoe in MJP? : Een korte omschrijving van de actie volstaat (gebruikte middelen, doelgroep, aantal bereikte personen,…). - Voeg sensibilisatiemateriaal of uitvoerings- - Eén bewijsstuk van één actie volstaat, niet documenten toe aan het MJP als bewijsstuk. alle sensibilisatiemateriaal of alle documenten meesturen. • Hoe in MJP? : Eén bewijsstuk voor de actie volstaat. Dat is één bewijs van sensibilisatie of één document die uitvoering van de actie aantonen. Dit wordt als bijlage voor Energie bij het MJP gevoegd. In het MJP wordt een verwijzing naar deze bijlage opgenomen.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 64/67
Checklist Niveau 3: clusters Burgers & Doelgroepen – Gebiedsgericht Beleid.
(CHECKLIST)
Niveau 3
Voor niveau 3 kunnen er geen projecten meer worden ingediend. De laatste projecten konden uiterlijk op 15 januari 2007ingediend worden.
Cluster Burgers en Doelgroepen Cluster Gebiedsgericht Beleid Wat betekenen de symbolen?
Ε
De informatie toevoegen aan het MJP dossier (naar keuze papier of digitaal*). De informatie moet op papier bij het MJP gevoegd worden. Digitaal volstaat niet. De informatie is al in ons bezit? Een gedetailleerde verwijzing hiernaar volstaat. Als de informatie elders digitaal raadpleegbaar is, volstaat een correcte link.
* Het MJP kan digitaal of op papier worden ingediend. Ook wanneer het digitaal wordt ingediend, is steeds één papieren exemplaar nodig voor het CAPLO archief. Hoe dit MJP dossier wordt samengesteld is een gemeentelijke keuze. Er zijn documenten waarop uitzonderingen bestaan. Deze moeten in papier worden ingediend. Soms volstaat een duidelijke referentie. Bovenstaande symbolen wijzen de weg. Lees ‘Dossiersamenstelling’ en ‘MJP en BI indienen?’ voor meer informatie.
Het niveau 3 traject. De projectnota wordt uiterlijk op 15 januari ingediend van het jaar dat aan het geplande project voorafgaat. Ten laatste op 15 april volgt een advies over deze projectnota. Na goedkeuring van de projectnota wordt ten laatste op 15 augustus door de gemeente een uitgewerkte projectnota ingediend samen met de aanzet tot een duurzaamheidstoets. Ten laatste op 15 januari volgt een advies over deze uitgewerkte projectnota. Na goedkeuring van de uitgewerkte projectnota wordt het projectvoorstel opgenomen in het milieujaarprogramma.
Een projectvoorstel voor niveau 3 kent geen klassieke evaluatie. Niveau 3 is een proces waarbij het projectvoorstel in overleg met de administratie wordt vormgegeven. Dialoog is een belangrijk onderdeel om het niveau 3 traject succesvol af te ronden.
Een niveau 3 project indienen. Een niveau 3 project heeft een ‘gebiedsgerichte’ of een ‘doelgroepgerichte’ invalshoek. In elk project zijn beide invalshoeken van belang. Het verschil ligt in de klemtoon. •
Voor de kenmerken van een gebiedsgerichte invalshoek zie Contracttekst pp.6264. Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 65/67
Checklist Niveau 3: clusters Burgers & Doelgroepen – Gebiedsgericht Beleid. •
Voor de kenmerken van een doelgroepgerichte invalshoek zie Contracttekst p.61 en de algemene bepalingen voor een doelgroepenbeleid pp.8-9.
Het niveau 3 project wordt getoetst aan de bepalingen van de clusters. Alle clusters hoeven niet noodzakelijk in het project verwerkt te worden. Maar de projectonderdelen die tot de thematiek of werkveld behoren van een cluster, worden wel getoetst aan de adviezen van deze cluster. Bijvoorbeeld: Een project dat geen aansluiting heeft met de thematiek Water, wordt ook niet getoetst aan de specifieke bepalingen van deze cluster. Wanneer het project daarentegen een duidelijk impact heeft op de thematiek water, worden de adviezen van cluster Water wél belangrijke toetspunten. Niveau 3 projecten worden ingediend met een projectnota. Deze indiening gebeurt het jaar dat aan het eigenlijke niveau 3 project vooraf gaat. Een projectnota geeft inhoudelijk de volgende informatie; • een geografische specifieke omschrijving van het projectgebied; • een omschrijving van het probleem en/of het project; • een omschrijving van de beoogde doelstelling(en); • het gewenste streefbeeld en de acties die daartoe moeten leiden; • het tijdschema om het project te realiseren; • de partijen die bij de uitwerking van het project betrokken zijn; • de werkwijze om het project uit te werken (communicatie en participatie); • een juist en duidelijk overzicht van de financiering van het project; • de samenhang tussen de verschillende clusters van de Samenwerkingsovereenkomst; • de afstemming met andere plannen die op het projectgebied betrekking hebben. Op basis van deze nota geven de betrokken clusters adviezen. Deze adviezen worden in dialoog met de gemeente of provincie toegelicht en verder uitgewerkt. In onderhandeling en overleg wordt het project vormgegeven tot een uitgewerkte projectnota. De uitgewerkte projectnota wordt het toetsingsinstrument aan de hand waarvan later de uitvoering van het niveau 3 project wordt opgevolgd.
Een niveau 3 project en de clustervereisten. Instrumentarium Artikel 5.1.2.3 Niveau 3 Artikel 5.1.2.3.1 Project niveau 3 - duurzaamheidstoets (Contracttekst p.21)
Duurzaamheidstoets WEL
- De gemeente werkt voor het niveau 3 project een duurzaamheidstoets uit.
NIET
De duurzaamheidstoets wordt bij voorkeur opgesteld voor het indienen van het definitief projectvoorstel. Aan deze doelstellingen worden meetbare evaluatiecriteria gekoppeld. • Hoe? : Een eerste ontwerp van de duurzaamheidstoets wordt met de uitgewerkte projectnota ingediend op 15 augustus. De uitgewerkte duurzaamheidstoets wordt als bijlage bij het Niveau 3 project met het MJP ingediend.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 66/67
Checklist Niveau 3: clusters Burgers & Doelgroepen – Gebiedsgericht Beleid.
Clusters Vaste Stoffen, Water, Hinder, Mobiliteit en Energie. Clustervereisten WEL
- De clustervereisten worden in het niveau 3 projectvoorstel verwerkt.
NIET
Een overzicht van de clustervereisten staan in de ‘Leeswijzer niveau 3’. • Hoe in MJP? : Er is geen aparte rapportering in het MJP nodig. De globale rapportering over de uitvoering van niveau 3 volstaat.
Cluster Natuurlijke Entiteiten. Clustervereiste WEL
NIET
- Geen bijzondere vereisten.
Burgers & Doelgroepen / Gebiedsgericht Beleid. Artikels 5.8.2 en 5.9.3 Niveau 3 (Contracttekst p.60 en 64) §1
Evaluatie uitvoering. WEL
- De gemeente rapporteert beknopt over het niveau 3 project.
NIET
• Hoe in MJP? : De rapportering kan als duidelijk herkenbare bijlage voor Niveau 3 aan het MJP toegevoegd worden.
Samenwerkingsovereenkomst - Uitvoeringsfase 2005-2007. 67/67