Městský úřad Uničov
Výroční zpráva 2008
Budova radnice Adresa: Masarykovo náměstí 1, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor kultury, školství a sportu - odbor majetkoprávní - kancelář starostky
Budova bývalého muzea Adresa: Masarykovo náměstí 22, 783 91 Uničov Tel: 585 088 111 Zde se nachází: - odbor sociálních věcí a zdravotnictví - odbor dopravy a silničního hospodářství - odbor životního prostředí - odbor organizační a vnitřních věcí - přestupkové oddělení kanceláře starostky
Budova na ul. Příční Adresa: Příční 36, 783 91 Uničov Tel.: 585 088 111 Zde se nachází: -
odbor výstavby a úřad územního plánování odbor finanční odbor živnostenský
2
Obsah 1. Základní údaje o městě 2. Úvodní slovo tajemnice úřadu 3. Přehled celkového počtu pracovních úvazků a jejich rozdělení 4. Zpráva o činnosti odborů MěÚ 4.1. Odbor finanční 4.2. Odbor majetkoprávní 4.3. Odbor organizační a vnitřních věcí 4.4. Odbor životního prostředí 4.5. Odbor dopravy a silničního hospodářství 4.6. Odbor živnostenský 4.7 Odbor kultury, školství a sportu 4.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví 4.9 Odbor výstavby a úřadu územního plánování 4.10 Odbor investic a regionálního rozvoje 4.11 Odbor kancelář starostky Příloha: Organizační struktura MěÚ
3
1. Základní údaje o městě Rozloha: 4 827 ha Území města Uničova tvoří 9 katastrálních celků. Počet obyvatel: 11 999 k 1.1.2009
Město Uničov, jako obec s rozšířenou působností je přirozeným centrem severního cípu olomouckého okresu a je součástí Olomouckého kraje. Nejvyšším orgánem samosprávy je zastupitelstvo města, do něhož se volí 21 členů. Zastupitelstvo si pro plnění svých úkolů zřídilo finanční a kontrolní výbor. V jednotlivých 8 místních částech města jsou pak zřízeny osadní výbory. Výkonným orgánem města je sedmičlenná rada, která si jako své iniciativní a poradní orgány zřídila komise: 1. koncepce rozvoje města, majetkoprávní a investiční 2. pro výchovu a vzdělávání, prevenci kriminality, sociální záležitosti, zdravotnictví a rovné příležitosti 3. pro životní prostředí 4. pro rozvoj sportu 5. pro rozvoj kultury,cestovního ruchu a vnějších vztahů 6. pro regeneraci historického jádra 7. bytová 8. sbor pro občanské záležitosti Zájem o řešení společných municipálních potřeb a prosazování regionálních zájmů byl impulsem k vytvoření Svazku obcí mikroregionu Uničovsko, ve kterém je s společně s městem Uničov zapojeno dalších 13 obcí: Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice, Oskava, Žerotín, Strukov, Pňovice. Správní obvod města Uničova jako obce s rozšířenou působností je vymezen obcemi: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Počet obyvatel: 22 944 k 1.1.2009 Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako stavebního úřadu tvoří obce: Uničov, Dlouhá Loučka, Lipinka, Medlov, Nová Hradečná, Paseka, Šumvald, Troubelice, Újezd, Želechovice. Územní obvod Městského úřadu v Uničově jako matričního obvodu tvoří obce: Uničov, Medlov, Želechovice, Paseka, Dlouhá Loučka, Troubelice, Šumvald, Újezd.
4
2. Úvodní slovo tajemnice úřadu
(vize města Uničova formulovaná v rámci projektu CAF v roce 2006)
Vážení členové Zastupitelstva a Rady města Uničova Vážení spoluobčané, dovolte mi, abych se u příležitosti hodnocení činnosti městského úřadu za uplynulý rok 2008 společně s Vámi zamyslela nad některými důležitými okamžiky v životě městského úřadu. V roce 2008 pokračovala snaha vedení městského úřadu o optimalizaci jeho organizační struktury s cílem dosáhnout toho, aby byl veřejností vnímán jako moderní a efektivně fungující úřad a rovněž jako instituce, kde je občan vítán. Velká pozornost byla v uplynulém roce věnována kvalitní personální činnosti s důrazem na motivaci a vzdělávání úředníků, přičemž s vedoucími jednotlivých odborů bylo průběžně vyhodnocováno personální zajištění výkonu jednotlivých správních agend ve vazbě na platnou legislativu a stanovené kompetence. V roce 2007 činil průměrný přepočtený stav 86,23 zaměstnanců a v roce 2008 pak 81,59 zaměstnanců, což představuje snížení průměrného přepočteného stavu zaměstnanců městského úřadu o 4,64. V roce 2008 došlo ke snížení počtu zaměstnanců ze 4 na 3 zaměstnance např. na živnostenském odboru, a to v důsledku snížení administrativního zatížení podnikatelů a rovněž z důvodu pokračující elektronizace správních úkonů na tomto úseku. S nižším počtem úředníků vykonával svou činnost v roce 2008 i odbor kultury, školství a sportu městského úřadu. Jednou z cest, jak dosáhnout efektivnosti při fungování městského úřadu je právě snižování počtu jeho zaměstnanců, které však nemůže být na úkor kvality služeb poskytovaných našim občanům. Je třeba si uvědomit, že zvládání výkonu pracovních činností na profesionální a kvalitní úrovni s co nejnižším počtem úředníků s sebou přináší jejich vyšší pracovní zatížení. Z tohoto důvodu leží velký díl personální práce na vedoucích jednotlivých odborů, kteří provádějí pravidelné hodnocení podřízených zaměstnanců tak, aby byli odměňováni na základě jejich reálných pracovních výsledků a plnění stanovených povinností. V minulém roce rovněž pokračovala činnost v oblasti tvorby procesních a organizačních předpisů týkajících se městského úřadu a jeho zaměstnanců. Radou města Uničova byla schválena a do fungování městského úřadu byla zavedena řada vnitroorganizačních předpisů, jako např. personální strategie, kontrolní řád, soubor směrnic na v oblasti účetnictví a rozpočtu města Uničova, v oblasti projektového řízení a administrace přijatých dotací. Velmi pozitivní ohlas od občanů našeho města jsme v roce 2008 zaznamenali v souvislosti s fungováním a službami, které poskytuje podací a kontaktní místo veřejné správy, tzv.Czech Point. Na tomto asistenčním místě, které bylo v Uničově zřízeno jako u jednoho z prvních měst v Olomouckém kraji, je možné získat stanovené výpisy z informačních systémů a databází veřejné správy s tím, že počet těchto ověřených výpisů se stále zvyšuje ( např. od 1.1.2009 je možnost získat výpis bodů z karty řidiče). Plnohodnodnotné a pro občany přívětivé fungování kontaktního místa Czech Point je jedním z pilířů strategie „eGovernment“, kterou připravilo a na uřadech veřejné správy bude postupně realizovat Ministerstvo vnitra ČR. Již v průběhu roku 2008 probíhaly přípravné práce na tomto projektu v rámci našeho úřadu, odborní zaměstnanci se zúčastnili řady školení v otázce budoucího fungování datových schránek a elektronického doručování písemností mezi subjekty veřejné správy, fyzickými a právnickými osobami. Podle plánů ministerstva budou klasické papírové obálky a domovní schránky pro doručování zásilek nahrazeny a 5
datovými (elektronickými) zprávami a schránkami. Nahrazení „papírové“ komunikace mezi občanem a úřady za elektronickou je považováno za tak převratnou změnu, že bývá často srovnávána s josefínskými a tereziánskými reformami 18. stol. Z důvodu systematické snahy vedení úřadu o zajišťování kvalitních služeb občanům a na základě četných podnětů veřejnosti jsme v minulém roce rozšířili kapacitu místnosti pro zkoušky žadatelů o řidičské oprávnění. Vážení členové samosprávných orgánů města, vážení spoluobčané, na závěr mi dovolte vyjádřit přesvědčení, že mými kolegy na městském úřadě jsou kvalitní a zodpovědní úředníci, kteří své povolání chápou jako službu veřejnosti. Chtěla bych Vás i do budoucnosti ujistit, že se zaměstnanci městského úřadu budou vždy snažit Vaše oprávněné požadavky a náměty rychle a řádně vyřešit k Vaší spokojenosti. I když nebude možné Vaši záležitost kladně vyřídit, vždy Vám musí být poskytnuto maximální vysvětlení daného problému tak, aby bylo zřejmé, že tento závěr vyplývá z legislativních či jiných překážek a nikoliv z neochoty nebo nekompetentního postupu úředníka městského úřadu
Mgr. Ilona Ondrášková tajemnice Městského úřadu Uničov
6
3. Přehled celkového počtu pracovních úvazků a jejich rozdělení Přehled celkového počtu pracovních úvazků na úřadě a jejich rozdělení podle působnosti k 31. 12. 2008 Stav k 31. 12. 2008 Odbor
Skutečný počet úvazků
Samostatná působnost Přenesená působnost
Kancelář starostky Organizační a vnitř.věcí Kultury, školství a sportu Majetkoprávní Životního prostředí Sociálních věcí a zdravotnictví Dopravy a SH Finanční Živnostenský Výstavby a úřad ÚP Investic a regionálního rozvoje Celkem
Celkem
4 6,5
4 6,0
8 12,5
3,3
0,7
4
5,0 1,5 1,0
1,0 5,5 11,0
6 7 12
1,0 6,0 0 0,5
6,0 1,0 3,0 5,5
7 7 3 6
4,5
0,5
5
33,3
42,2
77,5
4. Zpráva o činnosti odborů 4.1 Odbor finanční Činnost tohoto odboru zajišťovalo 6 pracovníků, přičemž personální stav i základní náplň činnosti byly v roce 2008 bez zásadních změn. Odbor zajišťoval v uplynulém roce tyto agendy: - finanční řízení města, - správu místních poplatků, - povolování výherních hracích automatů, - fond rozvoje bydlení, - sestavení rozpočtu města, - vedení účetnictví města, - správu bankovních účtů města a úvěrů města,
7
-
veřejnoprávní kontroly příspěvkových organizací, sestavení závěrečného účtu města včetně auditu, správu a inventarizaci majetku města včetně pojištění, aktualizaci rozpočtového výhledu a komplexního programu rozvoje města do roku 2013 – podklady k ekonomice města, vypracování ekonomických podkladů k žádostem o dotace.
Hospodaření města v roce 2008 v Kč: Výsledek hospodaření roku 2008 (Rozvaha OSS, ÚSC a PO, položka č. 155) Hospodářský výsledek z hospodářské činnosti – zisk (Rozvaha OSS, ÚSC a PO, položka č. 152)
27 761 507,86
Zůstatek na základním běžném účtu k 31. 12. 2008 Zůstatek na účtu hospodářské činnosti k 31. 12. 2008 Zůstatek peněžních fondů k 31. 12. 2008 Zůstatek ostatních běžných účtů k 31. 12. 2008 Vratka dotací v roce 2009 při finančním vypořádání Doplatek dotace v roce 2009 v rámci fin. vyp. 2008 Celkem zdroje
35 589 983,39 5 613 214,54 1 156 737,37 56 431,47 - 729 875,50 28 374,60 41 714 866,37
849 705,00
Pro financování části kapitálových výdajů v roce 2009 se počítá se zapojením finančních prostředků z roku 2008 v celkovém objemu 18 152 tisíc Kč. Zbývající volné prostředky budou postupně zapojovány do rozpočtu města v rámci kofinancování akcí krytých z dotačních titulů. Výsledek přezkoumání hospodaření za rok 2008 Přezkoumání hospodaření provedl Ing. František Rašner, oprávněná osoba k poskytování auditorských služeb, číslo osvědčení KAČR 1239. Přezkum byl proveden v souladu se zákonem č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, s Auditorskou směrnicí Komory auditorů České republiky č. 52 a přiměřené aplikace Mezinárodních auditorských standardů. Závěr z přezkoumání: nebyly zjištěny chyby a nedostatky. Výrok auditora o ověření řádné účetní závěrky k 31. 12. 2008: výrok bez výhrad. Ekonomika města – základní informace Plnění rozpočtu města 2008 Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté transfery Příjmy celkem Běžné výdaje Kapitálové výdaje Výdaje celkem Financování třída 8
Údaje v tis.Kč 135 570,77 16 715,76 18 001,44 80 998,80 251 286,77 193 586,80 51 381,14 244 967,94 - 6 318,83
8
Zadluženost města 2008 Nesplacené úvěry a půjčky k 31.12. Zadluženost na 1 obyvatele Dluhová služba (v %) Půjčky z FRB Počet poskyt. půjček Poskytnuto tis. Kč
2003 29 4 627
Údaje v tis.Kč 42 098,00 3,50 3,10 2004 20 2 418
2005 15 2 770
2006 15 2 008
2007 18 2 982
2008 24 5 010
Aktiva 2008 Dlouhodobý nehmotný majetek (strategický plán, energetické audity, územní plány) Pozemky Budovy, stavby Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek (nedokončené investice) Dlouhodobý finanční majetek Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek) Hotovost na běžných účtech Hotovost na depozitním účtu Ostatní oběžná aktiva (zásoby, pohledávky, poskytnuté půjčky) Aktiva celkem /majetek města/
Údaje v tis.Kč
Stálá aktiva 2008 Majetek města v účetní hodnotě Pozemky Budovy, haly, stavby Dlouhodobý finanční majetek Ostatní stálá aktiva (movité věci, drobný dlouhodobý majetek, stavební investice)
Údaje v tis.Kč 1 529 356 457 410 864 087 104 927
16 443 457 410 864 087 59 085 104 927 44 144 42 360 56 49 170 1 637 682
102 932
4.2 Odbor majetkoprávní V roce 2008 probíhaly zejména výkupy pozemků pro cyklostezku z Uničova do Nové Dědiny. Jednalo se o zhruba 0,7 ha, za něž zaplatilo město vlastníkům téměř 1 mil. Kč. V katastrálním území Dolní Sukolom byl odkoupen pozemek pro budoucí možný autokemp. Privatizace bytového fondu se pomalu chýlí ke konci, naopak byl nastartován prodej domů v historickém jádru, vyjma Masarykova náměstí. V průběhu roku v důsledku jednání některých nájemců v prodávaných domech zastupitelstvo města změnilo pravidla pro jejich prodej. Jejich současné znění by mělo eliminovat spekulativní jednání potencionálních kupujících. Jejich kvalitu prověří až rok 2009. Na podzim roku 2008 proběhla změna katastrálního operátu katastrálního území Brníčko a intravilánu Uničova, jejímž důsledkem je digitalizace území a zánik pozemků ve zjednodušené evidenci. Počet uzavřených kupních a nájemní smluv Kupní smlouvy - výkupy - prodeje
9
2008 26 5 21
Budoucí kupní smlouvy Věcná břemena (včetně budoucích) Nájemní smlouvy Ostatní smlouvy Výkup pozemků Lokalita k.ú. Uničov k.ú. Dolní Sukolom Celkem
5 47 87 35 2008 2
výměra (m ) 7 675 4 568 12 243
Záměry města na pronájmy a převody nemovitého majetku města projednaných radou města a zastupitelstvem města Záměry města na pronájem, výpůjčku nemovitého majetku Záměry města na převod, nabytí, směnu nemovitého majetku Projednané záměry celkem
finanční objem (tis. Kč) 1 071,59 113,45 1 185,04
2008 37 31 68
Prodej bytů a bytových domů Počet prodaných bytových domů Počet prodaných bytů Finanční objem (tis. Kč)
2008
Bytový fond města a nebytové prostory Počet bytů v majetku města k 31.12. Počet bytových domů v majetku města k 31.12. Počet budov celkem v majetku města k 31.12. Finanční prostředky vynaložené na údržbu domů, bytů a nebytových prostor (tis. Kč)
2008
Nakládání s bytovým fondem Evidence žádostí o nájem městského bytu - počet evidovaných žádostí o nájem městského bytu - počet žádostí o nájem náhradního bytu Počet žádostí o nájem bytu pro příjmově vymezené osoby Nově uzavřené nájemní smlouvy na městské byty Byty o velikosti 3+1 Byty o velikosti 2+1 Byty o velikosti 1+1 Byty o velikosti 0+1 Nabídkové řízení na pronájem bytu na základě smlouvy o přistoupení k závazku ( s podmínkou úhrady dlužné částky) Celková doplacená dlužná částka (Kč)
2008
Byty pro příjmově vymezené osoby Celkový počet zaevidovaných žádostí Celkový počet bytů přidělených do nájmu
2008
5 28 9 081, 8
670 90 219 13 000
27 27 0 9 16 0 7 9 0 3 113 224
9 1
10
2008 Smlouvy o náhradním ubytování z důvodu rekonstrukce městských bytů Vydané souhlasy podle občanského zákoníku - počet vydaných souhlasů s dohodou o výměně bytů - počet vydaných souhlasů podle § 706 a § 708 obč.z. (v případě úmrtí nájemníka či opuštění společné domácnosti) Počet provedených vystěhování z městských bytů - náhradní ubytování v přístřeší - bez náhradního ubytování Pohledávky 2008 Celková výše pohledávek k 31.12.2007 - z toho objem pohledávek po lhůtě splatnosti Celková výše pohledávek k 31.12.2008 - z toho objem pohledávek po lhůtě splatnosti - z činnosti Městské policie - z bytového hospodářství včetně služeb - z pronájmu nebytových prostor - z místních poplatků - z pokut - ostatní
0 11 2 9 5 0 0 tis. Kč 26 222 2 768 27 932 3 147 13 834 231 745 551 773
4.3 Odbor organizační a vnitřních věcí Odbor organizační a vnitřních věcí zajišťoval svou náplň činnosti 12 pracovníky a vedoucím odboru. V roce 2008 odbor zabezpečoval: - výkon státní správy (pro Uničov, jeho místní části a dalších 9 obcí), který byl realizován prostřednictvím správního úseku tohoto odboru (agenda matriky, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů) a oddělením obrany a krizového řízení. Tuto oblast činnosti zajišťovalo 6 zaměstnanců; - správu počítačové sítě, podatelnu a pokladnu, provoz služebních vozidel, správu a úklid budov MěÚ, sklad kancelářských potřeb, telefonní ústřednu (6 pracovníků); - fungování sborů dobrovolných hasičů v Uničově a místních částech; - průběh voleb do Zastupitelstva Olomouckého kraje v rámci celého správního obvodu. V rámci odboru působí Komise pro spolupráci s místními částmi, která se nad připomínkami a náměty zástupců jednotlivých místních částí sešla v loňském roce 3x. Sbor pro občanské záležitosti v roce 2008 vítal v obřadní síni 11x nové občánky města a 6x zajišťoval v koncertní síni slavnostní předávání maturitních vysvědčení a výučních listů. Členové Sboru pro občanské záležitosti také navštívili 110 našich jubilujících spoluobčanů ve věku 75, 80, 85, 90 a starších 90 let.
11
Podatelna Došlá pošta (ks) Odeslaná pošta (ks)
13.028 32.931
Pokladna Pokladní operace výdajové Pokladní operace příjmové - z toho odpady Ztráty a nálezy Evidováno Majiteli vráceno
16 6
Stížnosti a petice Stížnosti Petice
31 1
1.296 18.854 3.417
( 1.021.599,- Kč) (10.926.654,- Kč) ( 2.589.269,- Kč)
Evidence obyvatel - za správní obvod Počet obyvatel správního obvodu: 22.944 obyvatel Počet osob přihlášených k trvalému pobytu Počet ukončených trvalých pobytů na území ČR Zavedení do systému bez předchozího trvalého pobytu Narození Úmrtí Sňatky Rozvody Zrušení údaje o místu trvalého pobytu Poskytnutí údajů z informačního systému Tisk a výdej změn obcím Správní poplatky (Kč) Počet obyvatel k 31. 12. 2008: Obec: Dlouhá Loučka Počet obyvatel: 1.890 Obec: Lipinka Počet obyvatel: 211 Obec: Medlov Počet obyvatel: 1.592 Obec: Nová Hradečná Počet obyvatel: 782 Obec: Paseka Počet obyvatel: 1.247
12
1.007 7 0 277 210 199 166 75 331 113 12.400
Obec: Šumvald Počet obyvatel: 1.725 Obec: Troubelice Počet obyvatel: 1.889 Obec: Újezd Počet obyvatel: 1.379 Obec: Uničov Počet obyvatel: 11.999 Obec: Želechovice Počet obyvatel: 230
Evidence obyvatel - za Uničov a místní části Přihlášení k trvalému pobytu: 143 Počet změn: 263 (změny TP v rámci ohlášovny) + 240 (odhlášení) + 143 (přihlášení) + 49 (rozvody) + 65 (sňatky) Celkem: 903 Stav obyvatelstva Uničova k 31. 12. 2008 Muži Ženy Děti do 15 let Celkem
5.032 5.406 1.561 11.999
Změny v roce 2008: Narození Úmrtí Přihlášení Odhlášení
148 116 143 240
Žádost o výpis z rejstříku trestů 36 Občanské průkazy Počet přijatých žádostí o občanský průkaz Počet přijatých hlášení o ztrátě OP Počet vydaných potvrzení o OP Skartováno občanských průkazů Poskytnutí údajů z evidence občanských průkazů Počet řešených přestupků na úseku OP Postoupení žádosti a předání OP Vybrané pokuty (Kč) Správní poplatky (Kč)
13
3.154 460 424 2.764 14 530 150 31.200 40.200
Cestovní doklady Přijaté žádostí o vydání e-pasu od občanů 736 z toho děti od 0 - 15 let 217 Pasy bez strojově čítelné zóny - rychlovky 79 Dětské pasy do 0 - 15 let 25 Zápis dětí do CP 196 Cestovní průkazy 0 Hraniční průkaz 0 Žádosti o vydání CP prostřednictvím zastupitelských úřadů v zahraničí Rychlovky 2 E-pasy 9 Ukončení platnosti a skartace CP 612 Správní poplatky za vydání CP (Kč) 551.100 Blokové pokuty za ztráty, odcizení, zničení a poškození 0 Projednané přeskupky celkem 0 Odcizení CP 6 Poškození CP 1 Zničení CP 0 Ztráty CP 33 Za hodnocené období bylo odesláno celkem 37 materiálů pasové evidence jiným úřadům a vyžádáno od jiných úřadů bylo celkem 28 MPE. Na základě seznamu zemřelých obyvatel bylo z registrů vytříděno celkem 77 MPE, které byly zpracovány k archivaci. Matrika Narození 1 Úmrtí 39 Sňatky 55 - občanské 52 - církevní 3 - mimo obřadní místnost 2 - s cizincem 2 Rozvody 53 Určení otcovství 54 Vysvědčení o právní způs. k uzavření manželství 1 Osvědčení k církevnímu sňatku 3 Zvláštní matrika 2 Doklady pro cizinu 4 Druhopisy matričních dokladů 24 Žádost o osvědčení o SO ČR 3 Žádost o příjmení v mužském tvaru 2 Žádost o druhé jméno 0 Zpětvzetí příjmení po rozvodu manželství 7 Rozhodnutí ve věci změny jména - příjmení 5 14
Dispens-rozhodnutí o prominutí předložení 1 vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Ověřování - pouze matrika 11.463 - legalizace pro obce 1 Proškoleno a přezkoušeno: - uchazeč ze zákona č. 301/2000 Sb.,o matrikách, jménu a příjmení 0 - uchazeček ze zákona č. 21/2006 Sb.,o ověřování 2 Nejčastěji se vyskytující jména narozených dětí Mužská: Tomáš, Jakub, Vojtěch Ženská: Tereza, Natálie, Veronika Odbor organizační a vnitřních věcí zajišťuje provoz služebních vozidel MěÚ. vozidlo 3M4 3536 Hyundai i30 2M3 6898 Hyundai Sonata 1M7 7172 Hyundai Accent 1M5 0150 Renault Kangoo celkem
Počet najetých km 19.580
Spotřeba PHM) 1.520
26.795
2.589
18.409
1.316
12.833
1.244
77.617
6.669
od 7.3.-31.12.2008
Oddělení Informačních technologií Oddělení mimo běžné zabezpečení provozu počítačové sítě, aplikací a jiné režijní činnosti zajistilo mimořádně výkonný datový projektor k prezentačním účelům např. při jednání Zastupitelstva města. Dále úplnou výměnu serverů - aplikačního a poštovního a serveru pro centrální informační systém Ginis, včetně nezbytných licencí software. V místnosti serverů byla vyměněna klimatizace. Byl spuštěn systém pro zasílání informačních zpráv z radnice SMS infokanál. Byla zprovozněna aplikace pro digitální přípravu materiálů pro jednání RMě a ZMě - DZR. Dále došlo k zahájení další etapy postupné obměny výpočetní techniky starší roku 2003.
Oddělení obrany a krizového řízení Oddělení obrany a krizového řízení zpracovává krizové a havarijní plány, podklady pro jednání bezpečnostních komisí, dokumentaci na úseku krizového řízení, obrany a hospodářských opatření. Zajišťuje povodňové prohlídky, povodňová školení, vedení povodňové dokumentace. Řeší vlastní krizové situace. Zabezpečuje úkoly města na úseku požární ochrany ve vztahu k HZS Olomouckého kraje. Zabezpečuje činnost a finanční podporu Sborů dobrovolných hasičů a Jednotky sboru dobrovolných hasičů města Uničov. Zabezpečuje agendu na úseku utajovaných informací. Vykonává agendu spojenou s obecně
15
prospěšnými pracemi, kontrola a umístění odsouzených. Zajišťuje činnosti spojené s kamerovým systémem, varovným a informačním systémem města Uničov. Projednává přestupky na úseku zbraní a střeliva. Zajišťuje činnosti v rámci prevence kriminality. V roce 2008 oddělení obrany a krizového řízení zajistilo dotaci 16 tis. Kč pro program prevence kriminality z MV ČR. Zajistilo instalaci záložního zdroje - dieselagregátu v budově MěÚ na Masarykově nám. 22, instalaci elektronického zabezpečení pro budovy Města Uničov (EZS), dokončení instalace kamerového a varovného systému. Oddělení obrany a krizového řízení - požární ochrana Charakter JSDH města Uničova Jednotku sboru dobrovolných hasičů města Uničov, zřizuje Obec Uničov svým rozhodnutím č. 24/10 ze dne 12.9.2002 na základě ustanovení §29 odst. 1, písm. a) zákona č. 133/1985 Sb. o požární ochraně, zřizovací listinou s účinností od 12. 9. 2002. JSDH města Uničov se podílí spolu s HZS Olomouckého kraje na plnění úkolů protipožární ochrany na katastrálním území obce, na katastrálním území ORP města Uničov a na vyžádání i mimo něj. Jednotka je zahrnuta do požárního poplachového plánu Olomouckého kraje a je nedílnou součástí plošného pokrytí území hasičskými jednotkami. JSDH města Uničov. Jednotka je součástí IZS Olomouckého kraje. Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Uničov je zřízena jako jednotka kategorie JPO III., s dobou k výjezdu do 10 minut. Jednotka ke své činnosti má k dispozici hasičskou zbrojnici na ul. Šternberská 492 v Uničově. Počet členů JSDH města Uničova - z toho ve výjezdu Počet výjezdů za rok 2008
31 22 30
Jednotka je vybavena potřebnou technikou ke své činnosti: • Skříňový automobil Avia A31.1 s PS12 • Cisternovou automobilovou stříkačku MAN TGM 13.280 CAS20 (vybavenou dle příslušného právního předpisu) • Vozidlové radiostanice Motorola GM360, přenosné Motorola GP300 a CP140 • Mobilní telefony Nokia, pagery Motorola Scriptor LX2 • GSM modul pro svolávání jednotky Kanga + • Plovoucí a kalová čerpadla • Nářadí a nástroje pro zdolávání požárního a jiného nebezpečí • Dýchací techniku Saturn • Výpočetní techniku (elektronické zasílání zpráv o zásahu) Jednotka používá ochranné vybavení: • Zásahové obleky Zahas IV a Fireman • Přilby Galet se svítilnami MAG lite • Zásahové boty Haix Gama • Zásahové rukavice Sydney Náklady na provoz a obnovu techniky JSDH města Uničov v roce 2008 činily 540.000,- Kč.
16
Město Uničov poskytlo v roce 2008 také dotace na požární činnost SDH v místních částech, které nezřizuje: SDH Střelice SDH Nová Dědina SDH Benkov SDH Horní Sukolom
79 500,- Kč 25 000,- Kč 60 000,- Kč 25 000,- Kč
4.4 Odbor životního prostředí Odbor životního prostředí v roce 2008 vydal 2 505 písemností. Z toho bylo vyjádření 1 469 a sdělení, 641 správních rozhodnutí a souhlasů a 211 rybářských a loveckých lístků, uzavřel 182 smluv s podnikateli a uložil 2 pokuty. V loňském roce se odbor ŽP ještě více zaměřil na ekologickou výchovu. Proběhly tyto akce: Květinový jarmark, beseda o CHKO Litovelské Pomoraví pro veřejnost a 3.ročník soutěže ve sběru papíru, které se zúčastnilo 53 tříd všech základních škol v Uničově. Děti nasbíraly téměř 50 tun papíru. V podzimních měsících roku 2008 dále proběhl ekojarmark a vycházka a výstava o památných a významných stromech Uničovska. Ve vybudovaném středisku ekologické výchovy „Studánka“, které je umístěno v bývalé školní třídě Základní školy Haškova v Uničově již od března 2008 probíhá každý čtvrtek pravidelná výuka ekologických výukových programů. V průběhu roku 2008 proběhlo celkem 5 ekologických výukových programů určených přímo školním kolektivům, kterých se zúčastnilo celkem 1012 dětí. Studánka také spolupořádala dvě větší akce pro mnoho desítek dětí – „Den Země“ a „Den lesa“. Nechyběla ani přednáška o živočiších žijících ve vodě a jejich ochraně pro malé rybáře z uničovského Rybářského kroužku při ČRS, MO Uničov. Ekologických aktivit určených široké veřejnosti se uskutečnilo celkem 5. Z hlediska třídění odpadů se město Uničov v krajské soutěži o keramickou popelnici umístilo na druhém místě, přičemž bylo dosaženo následujícího množství vytříděných odpadů na obyvatele za rok 2008: papír – 21,701 kg, plast – 9,9 kg, sklo – 15,523 kg a tetrapak – 0,4716 kg. V loňském roce proběhlo kácení cca 300 kusů stromů a keřů v majetku města, a to především ze zdravotních důvodů a z důvodu pěstební probírky. Dále probíhá postupná regenerace lesoparku Šibeník. Za vykácené stromy je městu Uničov ukládána náhradní výsadba, a to buď na původním místě a nebo na jiných pozemcích města. Na městském hřbitově došlo k dokončení další etapy úprav a byl zbudován nový přístupový centrální chodník. V rámci další etapy regenerace sídliště na ulici Nová, Mohelnická byla zbudována nová dětská hřiště, IN-line dráha a nové hřiště bylo také zbudováno v místní části Střelice a Dolní Sukolom a u nových domů v ulici Pod Šibeníkem. Celkově postupně probíhá úprava a obnova všech dětských hřišť v Uničově. Nevyhovující prvky jsou odstraněny a jsou nahrazovány prvky novými. Z Operačního programu ŽP byla získána dotace na výstavbu Sběrového dvora v Uničově, který byl dokončen v prosinci loňského roku. Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa do
17
Státní správa lesů 84 2
výměry 1 ha nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa a o výši poplatků za odnětí Rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o pozemek určený k plnění funkcí lesa Rozhodnutí o prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa Rozhodnutí o dělení lesních pozemků, při kterém výměra jednoho dílu klesne pod 1 ha Souhlas k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa a souhlas k vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo využití území do 50 m od okraje lesa Rozhodnutí o povolení výjimky ze zákazu některých činností v lese Rozhodnutí o stanovení podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese Rozhodnutí o uložení opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku před škodami, které by mohly být způsobeny padáním kamenů, sesouváním půdy, pádem stromů a lavinami z lesních pozemků, a o tom, kdo ponese náklady s tím spojené Rozhodnutí o výjimkách ze zákazu provádět mýtní těžbu v lesních porostech mladších 80 let Rozhodnutí o udělení nebo odnětí licence pro výkon funkce odborného lesního hospodáře Povolení výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění kultur Stanovisko k povolení těžby dříví nad rámec předpisu platné lesní hospodářské osnovy Počet vydaných vlastnických separátů lesní hospodářské osnovy. Počet vydaných potvrzení o původu reprodukčního materiálu pocházejícího ze zdroje semen nebo z porostu Stanovisko k povolení těžby dříví vlastníkům lesa bez vypracované lesní hospodářské osnovy Povinná statistika Přestupky Správní delikty Ostatní sdělení, vyjádření Přiloženo ku spisu, na vědomí Úsek: Počet podání Z toho Počet vydaných loveckých lístků
0,0422 ha
4.576,- Kč 1 1 0 4
0 2 0
1 0 1 1 2 4 1 13 0 0 0 51 Státní správa myslivosti 196
Rozhodnutí o ustanovení a o odvolání mysliveckého hospodáře Rozhodnutí o lovu na nehonebních pozemcích Rozhodnutí o lovu nenormované zvěře Rozhodnutí o ustanovení myslivecké stráže Stanovisko k lovu nenormované zvěře
18
16 4.625,- Kč 0 2 4 5 7
Povinná statistika, povinná evidence Přestupky
106 0
Úsek: Počet podání Z toho Počet vydaných rybářských lístků
Státní správa rybářství 190 190
Přestupky
0
Úsek: Počet podání Z toho Závazné stanovisko - souhlas k odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu Rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy
Ochrana zemědělského půdního fondu 48
0,5638 ha Souhlas k návrhům tras Souhlas ke změně louky nebo pastviny na ornou půdu Rozhodnutí v pochybnostech o tom, že jde o součásti zemědělského půdního fondu Sdělení dle § 9 odst. 2 písm.c) k nezemědělským účelům po dobu kratší než jeden rok včetně doby potřebné k uvedení půdy do původního stavu Sdělení dle § 9 odst. 2 písm. a) zákona o ZPF, že souhlasu není třeba Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území Stanoviska pro koordinované stanovisko Přiloženo ku spisu, na vědomí: Úsek: Počet podání Z toho Souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle § 16 odst. 3 zákona o odpadech Vyjádření ke stavbám, záměrům a pozemkům v území Kontrolní činnost dle § 79 odst. 1 písm e) zákona o odpadech Stanoviska pro koordinované stanovisko Povinná statistika, povinná evidence Ostatní sdělení, vyjádření Přestupky Přiloženo ku spisu, na vědomí:
Název odpadů Nebezpečné odpady Ostatní odpady Celkem odpady
Odpadové hospodářství města Množství (tuny) Kg / obyvatele 9,674 0,81 5598,87 466,61 5608,544 19
30 ha 17 88.198,-Kč 7 9 -
60 270 3 Odpady 506 25 148 4 5 158 166
% 0,17 99,83
Směsný komunální odpad Papír a lepenka Sklo plasty Kovy Ostatní tříděný odpad Celkem odpady
Třídění odpadů 3810,23 301,62 186,39 124,77 0 1185,534 5608,544
317,55
67,94
25,14 15,53 10,4 0 98,8
5,38 3,32 2,22 0 21,14
Úsek:
Ochrana přírody a krajiny
Počet podání Z toho Rozhodnutí (závazná stanoviska)o umístění staveb z hlediska krajinného rázu Rozhodnutí (závazná stanoviska) k zásahu do VKP Rozhodnutí o uložení biologického hodnocení Rozhodnutí o kácení dřevin rostoucích mimo les včetně náhradní výsadby Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany přírody a krajiny Přiloženo ku spisu, na vědomí:
483 5 20 0 36 336 86
Úsek: Počet podání Z toho Rozhodnutí o stanovení výše poplatku středního zdroje znečištění Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska ochrany ovzduší Povinná evidence
Ochrana ovzduší
Úsek: Počet podání studny - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení, pasport stavby Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas ČOV - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas Kanalizace - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas Vodovody - správní řízení Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas Ostatní - správní řízení
Vodoprávní úřad
20
192 72 120 72
491 290 128 147 15 9 3 4 2 4 2 2 4 2 2 271
Rozhodnutí k nakládání s vodami Stavební povolení, dodatečné stavební povolení Kolaudační rozhodnutí, kolaudační souhlas Vydaná vyjádření, sdělení, stanoviska vodoprávního úřadu Přiloženo ke spisu, na vědomí:
38 6 1 157 69
4.5 Odbor dopravy a silničního hospodářství Na odboru dopravy a SH pracovalo v roce 2008 celkem 7 zaměstnanců. Nejvíce využívanou službou pro občany bylo provádění registračních úkonů v evidenci řidičů a v evidenci vozidel. V evidenci řidičů bylo vydáno celkem 1498 řidičských průkazů včetně mezinárodních řidičských průkazů a 1564 osvědčení profesní způsobilosti nebo průkazů profesní způsobilosti pro řidiče profesionály. Celkem 8 autoškol registrovaných v našem obvodu přihlásilo ke zkouškám 700 absolventů řidičských kurzů. V roce 2008 bylo vydáno celkem 3254 osvědčení o registraci vozidla, 1345 technických průkazů vozidel a byla schválena technická způsobilost k provozu u 995 individuálně dovezených vozidel. Další oblastí je státní správa na úseku komunikací a taxislužby. Silniční správní úřad vydal 112 rozhodnutí podle zákona o pozemních komunikacích, stanovil 51 dopravních značení a posoudil 29 předložených projektů. Speciální stavební úřad povolil 14 dopravních staveb a posoudil 4 ohlášené drobné dopravní stavby. Zkolaudováno bylo 14 staveb dopravního charakteru. V oblasti taxislužby bylo registrováno 8 taxislužeb, vydáno 15 průkazů řidičům taxislužby, přiděleno 12 čísel vozidlům taxislužby a byly provedeny 2 kontroly taxislužby jako státní odborný dozor na tomto úseku. V oblasti správy komunikací a chodníků probíhaly běžné opravy. Byla dokončena výměna značek v historickém jádru města a změněn režim parkování. Při rekonstrukcích nebo budování nových chodníků a smíšených stezek byly v rámci jejich realizace měněny kabely pro provoz veřejného osvětlení v místech staveb, aby v budoucnu docházelo k narušování těchto komunikací při případných opravách osvětlení co nejméně. V rámci snahy o zvýšení bezpečnosti silničního provozu ve městě byly nasvětleny další přechody pro chodce nejen v samotném Uničově, ale i v přidružených místních částech. V rámci prevence BESIP byla uspořádána každoroční soutěž mladých cyklistů. Mimo tuto soutěž pořádanou podle celostátně stanovených pravidel byl zorganizován cyklistický den gymnázia pro nejmladší studenty osmiletého studia a ve spolupráci s mateřskou školou v Uničově byly do dopravní výchovy zapojeny i děti z mateřské školy, hlavně nejstarší děti před nástupem do základní školy. Těmto dětem byly po úspěšném složení „zkoušek“ na dopravním hřišti za účasti policisty z olomoucké preventivně informační skupiny předány na našem odboru „dětské řidičské průkazy“. Souhrnný přehled o činnosti odboru dopravy a SH za 1-12/2008
V roce 2008 měl odbor dopravy a SH 6 pracovníků ve státní správě.
Oblast evidence řidičů počet registrovaných řidičů celkem vystavené výpisy z EKŘ počet celkem vydaných národních ŘP vydané pam. karty k dig.tachografům
16 171 450 1 425 89
21
vydané mezinárodní ŘP - vzor Ženeva vydané mezinárodní ŘP - vzor Vídeň vydaná osvědčení profesní způsobilosti řidiče počet úkonů v evidenci řidičů celkem
16 57 1 564 28 528
Oblast evidence vozidel počet registrovaných vozidel celkem vydané technické průkazy vydaná osvědčení o registraci vozidla vydaná osvědčení o registraci zvláštního vozidla rozh. o schválení tech.způsobilosti vozidla(dovoz) počet všech provedených operací v registru celkem
13 463 1 345 3 156 98 995 6 521
Oblast zkoušek řidičů a uchazečů o řidičské oprávnění počet registrovaných autoškol celkem počet vyzkoušených řidičů počet opakovaných zkoušek
8 700 273
Silniční správní úřad počet vydaných rozhodnutí počet stanovených dopravních značení počet vyjádření k projektům
112 51 29
Taxislužba počet registrovaných taxislužeb vydané průkazy řidičů taxislužby přidělená čísla vozidel taxislužby kontroly taxislužby - státní odborný dozor
8 15 12 2
Speciální stavební úřad vydaná stavební povolení probíhající stavební řízení předčasné užívání staveb ohlášky drobných staveb vydaná kolaudační rozhodnutí a souhlasy
14 8 0 4 14
tržby státní správa celkem Výdaje na dopravní obslužnost Výdaje na opravy a udržování komunikací
4 641 900,- Kč 1 351 600,- Kč 6 335 939,- Kč
4.6 Odbor živnostenský Rok 2008 je z hlediska změn, které nastaly v oblasti živnostenského podnikání, rokem zlomových. Od 1.1.1992, kdy nabyl účinnosti zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání došlo k více než 100 novelizacím tohoto zákona. Nejvýznamnější novela byla
22
ovšem schválena v loňském roce, kdy došlo k zásadní změně celé koncepce živnostenského zákona. Tyto změny nastaly 1. července loňského roku, kdy vstoupil v účinnost zákon č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů. První zásadní změna oproti stávajícímu zákonu spočívá ve zrušení živnostenských listů a koncesních listin. Místo nich je zaveden výpis z živnostenského rejstříku. Dosavadní živnostenská oprávnění ale zůstávají zachována a právo provozovat živnost lze dále prokazovat živnostenským listem či koncesní listinou až do doby vydání prvního výpisu podnikateli na žádost nebo na základě oznámení změny. Zcela nový je i systém živností. Do dne účinnosti novely existovalo 125 volných živností. Nově se zavádí jediná volná živnost s 80 obory s tím, že podnikatel pouze oznámí obor činnosti, který bude v rámci této živnosti vykonávat. Kromě toho novela snižuje počet vázaných, řemeslných a koncesovaných živností, některé tyto činnosti přešly do živnosti volné. Kupříkladu z živností řemeslných přešla do živnosti volné činnost fotografa, z vázaných živností přešlo do živnosti volné provozování cestovní agentury. Jediný výpis umožní podnikatelům provozovat všechny živnosti, které v něm budou uvedeny. Za jeho vydání zaplatí začínající podnikatel tisíc korun. Dosud platil podnikatel za vydání živnostenského listu ke každé živnosti zvlášť. Ulehčení se dočkají i stávající podnikatelé. Ti za ohlášení další živnosti či koncese zaplatí pouze 500 korun. Další usnadnění přináší novela v podobě zrušení místní příslušnosti živnostenských úřadů. Podnikatelé mohou ohlašovat živnosti, podávat žádosti o koncesi a plnit své oznamovací povinnosti na kterémkoli obecním živnostenském úřadě na celém území Česka. Nejen v místě trvalého bydliště, jak platilo doposud. Nově je stanoven způsob prokazování bezúhonnosti podnikatele z evidence Rejstříku trestů. Výpis z rejstříku trestů si vyžaduje živnostenský úřad elektronickou cestou, podnikatel ho již nedokládá. Podnikatelé také nemusí nadále sdělovat údaje, které živnostenský úřad může získat z databází, jež má k dispozici. Pokud obchodní společnost provede změny a tyto zaregistruje v obchodním rejstříku, nemusí je znovu ohlašovat živnostenskému úřadu. Pokud se podnikatel rozhodne ukončit podnikání, nemusí již živnostenskému úřadu předkládat souhlas správce daně s ukončením podnikatelské činnosti. Velkou změnou, kterou nový zákon přináší, je zjednodušení prokazování odborné způsobilosti u živností řemeslných. Pokud má začínající podnikatel v daném oboru ukončené vzdělání, nebude muset praxi prokazovat. V případě vzdělání v příbuzném oboru nebo absolvování rekvalifikace je praxe snížena na jeden rok. Ovšem ti, kteří nemají v oboru potřebné vzdělání, musí stále dokládat šestiletou praxi v oboru, ve kterém chtějí podnikat. Další novinkou je možnost učinit podání podle živnostenského zákona obecnímu živnostenskému úřadu prostřednictvím kontaktního místa veřejné správy. Tato novinka ovšem zůstala v praxi prozatím nevyužívaná z důvodu, že podnikatelé upřednostňují osobní kontakt s pracovníky živnostenských úřadů, kteří jim dokáží v jejich záležitostech odborně poradit. Podání přes kontaktní místo veřejné správy nebylo vůči našemu živnostenskému úřadu učiněno v roce 2008 ani jedenkrát. Podnikatelé mají rovněž možnost činit podání vůči živnostenskému úřadu elektronicky ze svého počítače bez osobní návštěvy živnostenského úřadu. Podmínkou je opatření takového podání elektronickým podpisem. Vůči našemu úřadu nebyla tato možnost ze strany podnikatelů rovněž využita. Cílem nové právní úpravy bylo zjednodušení vstupu do podnikání a snížení administrativní zátěže pro podnikatele. V současné době vede úřad ve své evidenci 3269 podnikatelů, kteří vlastní dohromady 4410 živnostenských oprávnění.
23
Živnostenský úřad rovněž spravuje agendu samostatně hospodařících rolníků a zemědělských podnikatelů. Počet zemědělských podnikatelů je 101. Letos končí platnost osvědčení o zápisu do evidence samostatně hospodařících rolníků (SHR) vydaného obcemi podle zákona č. 105/1990 Sb., ve znění zákona č. 219/1991 Sb., o soukromém podnikání občanů, a to k datu 1.5.2009. Po tomto datu již nelze na tato osvědčení dále podnikat. Pokud by chtěl samostatně hospodařící rolník dále podnikat v zemědělské výrobě, je třeba, aby se zaevidoval jako zemědělský podnikatel podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Pokud tak neučiní, jeho osvědčení automaticky k datu 1.5.2009 pozbývá platnosti.
Přehled správních úkonů za rok 2008 a) živnostenské podnikání - registrační činnost vydáno 193 živnostenských listů 7 koncesních listin 7 rozhodnutí o udělení koncese 4 rozhodnutí o změně koncese vydáno
68 ohlášení živnosti při vstupu do podnikání (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 4 žádosti o koncesi při vstupu do podnikání (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 31 dalších ohlášení živnosti (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 5 dalších žádostí o koncesi (následně vydání výpisů z živnostenského rejstříku) 9 rozhodnutí o udělení koncese 7 rozhodnutí o změně koncese
zrušeno
99 živnostenských oprávnění na vlastní žádost 1 živnostenské oprávnění z rozhodnutí živnostenského úřadu 39 živnostenských oprávnění zaniklo
Žádosti o stanovisko správního orgánu Přerušení provozování živnosti Pokračování v provozování živnosti Změny živnostenských listů Změny živnostenských oprávnění Změny koncesních listin Změny týkající se odpovědného zástupce Změny týkající se statutárního orgánu Ostatní změny týkající se živnostenského oprávnění Zahájení provozování živnosti v provozovně Ukončení provozování živnosti v provozovně
24
19 453 79 96 259 4 37 19 229 74 88
Postoupení spisů Správní poplatky
14 291.625,-
REGISTRACE: CELKEM POČET ÚKONŮ
3958
-
výpisy z živnostenského rejstříku
Výpisy z živnostenského rejstříku
85
- kontrolní činnost Počet kontrol Počet sankčních správních řízení Počet blokových pokut Počet pokut uložených ve správním řízení Celkem suma blokových pokut Celkem suma pokut uložených ve správním řízení
35 5 65 5 28.200,59.500,-
Počet uložených pořádkových pokut
1 Celkem suma pořádkových pokut
2.000,-
b) zemědělské podnikání Vydáno osvědčení zemědělského podnikatele Změna osvědčení Zrušení osvědčení (vyřazení z evidence) Ukončení činnosti SHR Správní poplatky
5 2 6 0 5.500,-
4.7 Odbor kultury, školství a sportu O chod odboru kultury, školství a sportu se od března, kdy bylo zrušeno jedno funkční místo, starali čtyři pracovníci. Vedle oblastí vyplývajících z názvu zabezpečovali také správu drobných památek, spolupráci se partnerskými městy v zahraniční a public relations. V oblasti školství odbor řešil především koncepční záležitosti a věnoval se úpravě předpisů týkajících se vztahu mezi školami a městem jako jejich zřizovatelem. Prováděl rovněž kontrolu hospodaření a nakládání s finančními prostředky. Uničov zřizuje jednu mateřskou a tři základní školy. Přispívá přitom nejen na jejich provoz, ale také na rozvoj a obnovu budov i zařízení. Škola Příspěvek města MŠ Komenského 3 289.000 Kč ZŠ Pionýrů ZŠ Haškova ZŠ U Stadionu
4 600.000 Kč 3 130.000 Kč 3 015.000 Kč
Největší akce 325.000 Kč (rekonstrukce umýváren v MŠ J. z Poděbrad) 1 400.000 Kč (oprava sociálních zařízení) 250.000 Kč (vybudování učebny Ch-F) 150.000 (nákup nábytku)
25
Na úseku státní správy odbor připravoval stejně jako v předchozích letech výkazy a rozpočty v objemu 94 milionů korun pro všech šestnáct škol ve správním obvodu Uničova jakožto obce s rozšířenou působností. Prostřednictvím odboru byly podpořeny i mimoškolní aktivity dětí a mládeže: Organizace / sdružení
Dotace
Občanské družení Gaudolino / Projekt volnočasových aktivit pro děti mládež Občanské sdružení mateřské centrum Uničov / Vybavení centra DDM Vila Tereza, Uničov / Dotace na tábory pro sociálně slabé – TZ Libina DDM Vila Tereza, Uničov / Zajištění provozu, pokrytí materiálových nákladů, podpora práce s talentovanou mládeží, organizování činnosti zájmových útvarů, spontánní aktivity (150.000 Kč); Hry bez Hranic (30.000 Kč)
25.000 Kč 25.000 Kč 40.000 Kč 180.000 Kč
V oblasti kultury odbor organizoval řadu tradičních akcí, jako byl městský ples, Uničovský jarmark, Dny evropského dědictví či Uničovský advent. Mimořádně proběhlo slavnostní udělování pamětních medailí a poprvé byla předávána ocenění Uničovský talent. Zřizovatelské funkce plnil odbor vůči Městskému kulturnímu zařízení Uničov, které je příspěvkovou organizací města. Rozpočet organizace činil 6 133 000 korun, z nichž je hrazen provoz pěti budov a činnost městského kina, knihovny, informačního centra, muzea U Vodní branky a zájmových útvarů. V rámci dotačních řízení v oblasti kultury odbor zabezpečoval přidělování příspěvků ve výši 515 tisíc korun, z nichž 130 tisíc bylo přiděleno formou grantového řízení. Římskokatolická farnost Uničov /Uničovské hody
15.000 Kč
Zacheus – duchovní, výchovné, vzdělávací a kulturní centrum u fary v Uniově
30.000 Kč
Spolek přátel muzea Střelice o. s. / 1) restaurování praporu Čtenářského a pěveckého spolku Bořivoj z roku 1870 a 2) zhotovení sborníku fotografií domů dříve a nyní Spolek přátel muzea Střelice o. s. / 1) zakoupení televizoru a 2) pořízení DVD přehrávače za účelem možnosti reprodukce z DVD nosičů na televizní obrazovku Městské kulturní zařízení / Dětský pěvecký sbor Rosička Dům dětí a mládeže Vila Tereza, Uničov / Projekt kulturních a společenských programů pro děti a mládež SRPŠ při ZUŠ Uničov / Hudební, výtvarné, taneční a literárně dramatické aktivity dětí a mládeže pro veřejnost v Uničově a okolí Osadní výbor Střelice / Rozloučení s prázdninami aneb Cesta do minulosti – Pravěk
30.000 Kč 15.000 Kč 85.000 Kč 85.000 Kč 85.000 Kč 3.000 Kč
Osadní výbor Střelice / Dětský den jinak
1.500 Kč
Osadní výbor Dětřichov / Hody Dětřichov – šašek Viki
1.000 Kč
Osadní výbor Dětřichov / Mikulášská besídka
1.750 Kč
Základní škola Haškova / Otevřená škola aneb Kouzelnický rok
17.000 Kč
Mateřská škola Uničov / Velikonoční krásličení – pracovní dílny
4.500 Kč
Mateřská škola Uničov / Kdo mě má rád jako ty – Den matek
4.500 Kč
Gymnázium Uničov / Majáles – Každá doba má své kouzlo
10.000 Kč
SOŠ a SOU Uničov / Fotografická soutěž
10.000 Kč
Občanské sdružení Gaudolino / Zažít nudu – vadí…!
11.900 Kč
26
Občanské sdružení mateřské centrum Uničov / Pohádkové odpoledne pro děti – II. ročník
4.600 Kč
Občanské sdružení mateřské centrum Uničov / Tisk na textil
2.050 Kč
Občanské sdružení mateřské centrum Uničov / Odpoledne s Mikulášem a čertem
1.200 Kč
Římskokatolická farnost / Dětské odpoledne
5.000 Kč
TJ Sokol Střelice / Dětský maškarní karneval
1.500 Kč
TJ Sokol Střelice / Mikulášská besídka
1.500 Kč
Michaela Vašíčková / Pochod na Šibeník
2.000 Kč
Jarmila Vymazalová / Dětský den
2.000 Kč
Blanka Švédová / Muzejní noc
25.000 Kč
Ondřej Měřinský / Rebellions Open Air 2
5.000 Kč
Věra Kubíčková / Maňáskové divadlo pro mateřské školy
5.000 Kč
Tomáš Bartko / End Of Summer 2008
5.000 Kč
Přidělování dotací a kontrolu jejich čerpání odbor zabezpečoval také v oblasti sportu. Mezi oddíly tak bylo rozděleno 6 milionů korun. Modelklub Uničov / Činnost Modelklubu Uničov, podpora začínajícím modelářům, zajištění účasti na přeborech v žákovských kategoriích, zajištění soutěží a propag. akcí
6.000 Kč
Modelklub Uničov / Zajištění provozu, údržby a doplnění vybavení areálu letiště
3.000 Kč
Florbalový oddíl Gaudolino Uničov / Florbal – mládež: pronájem sportovních hal, mantinelů, nákup materiálu
15.000 Kč
Dům dětí a mládeže Vila Tereza, Uničov / Využití volného času, sportovní aktivity a soutěže
36.000 Kč
Dům dětí a mládeže Vila Tereza, Uničov / Dotace na pronájem víceúčelové haly gymnázia
6.000 Kč
BMX při DDM Uničov / Činnost oddílu BMX při DDM – účast na bikrosových závodech
55.000 Kč
BMX při DDM Uničov / Provoz a údržba areálu BMX
30.000 Kč
BMX při DDM Uničov / Uspořádání závodu Moravské ligy a bikrosového kempu jezdců
49.000 Kč
Klub rekreačního sportu Uničov / Pronájem víceúčelové haly Gymnázia v Uničově
28.000 Kč
Klub rekreačního sportu Uničov / Činnost sportující mládeže
62.000 Kč
Klub rekreačního sportu Uničov / Provoz a údržba areálu odbíjené
20.000 Kč
TJ Sokol Střelice / Sportovní činnost mládežnických oddílů
25.000 Kč
TJ Sokol Střelice / Provoz a údržba sportovního areálu a tělovýchovného zařízení
59.000 Kč
SK Union Uničov, s. r. o. / Provoz a údržba areálu kopané
400.000 Kč
SK Union Uničov, s. r. o. / Údržba atletické dráhy a ostatní s tím související
20.000 Kč
SK Uničov / Činnost sportující mládeže
360.000 Kč
SK Uničov / Provoz hřiště s umělou trávou
30.000 Kč
SK Uničov / Pronájem víceúčelové haly gymnázia (vráceno 12.000)
48.000 Kč
SK Uničov /Rozvoj SK Uničov v roce 2008
155.000 Kč
SK Uničov / Turnaj mládeže v kopané
10.000 Kč
Tělovýchovná jednota Uničov / Činnost sportující mládeže
135.000 Kč
Tělovýchovná jednota Uničov / Provoz a údržba areálu tenisu u koupaliště (52.000) a minigolfu (52.000)
104.000 Kč
27
Tělovýchovná jednota Uničov / Pronájem víceúčelové haly gymnázia (vráceno 1.374)
12.000 Kč
Tělovýchovná jednota Uničov / Rozvoj tělovýchovné jednoty Uničov v roce 2008
500.000 Kč
Tělovýchovná jednota Uničov / Rekonstrukce oplocení stadionu od ZŠ U Stadionu Tělovýchovná jednota Uničov / Uspořádání mezinárodního cyklokrosového závodu BUDVAR-CUP (30.000) a atletické závody (5.000)
100.000 Kč
Tělovýchovná jednota Uničov / Nákup cyklistického materiálu pro mládež
30.000 Kč
Házená Uničov / Činnost sportující mládeže
102.000 Kč
Házená Uničov / Provoz a údržba areálu házené
168.000 Kč
Házená Uničov / Pronájem víceúčelové haly gymnázia (vráceno 11.550 Kč)
36.800 Kč
Tenisový klub Gymnázium Uničov / Tenisový klub Gymnázium Uničov
47.000 Kč
Tenisový klub Gymnázium Uničov / Pronájem víceúčelové haly gymnázia (vráceno 500)
22.000 Kč
Tenisový klub Gymnázium Uničov / Podpora a rozvoj tenisové mládeže
21.000 Kč
HC Uničov, o. s. / Zajištění účasti žáků na hokejovém turnaji v zahraničí
45.000 Kč
HC Uničov, o. s. / Činnost sportující mládeže
350.000 Kč
HC Uničov, o. s. / Pronájem víceúčelové haly gymnázia (vráceno 15.000)
16.000 Kč
Hokej Uničov, s. r. o. / Provoz a údržba sportovního areálu stadionu v Uničově Hokej Uničov, s. r. o. / Dotace na krytí nákladů na výrobu ledu na kluzišti v areálu zimního stadionu pro vybrané skupiny uživatelů, jimiž se rozumí mládež ...
35.000 Kč
1.953.476 Kč 600.000 Kč
Významnou činnost vyvíjí odbor v oblasti vnějších vztahů. Odbor komplexně připravuje k čtrnáctideník Uničovský zpravodaj, který je vydáván v nákladu 2 150 kusů a jehož remitenda v loňském roce činila průměrně 46 kusů. Z těchto údajů vyplývá, že jej kupuje zhruba polovina uničovských domácností a zpravodaj je tak nejprodávanější obecní periodikum v širokém regionu. Redaktor je zároveň tiskovým mluvčím městského úřadu a v loňském roce připravil 23 podkladových materiálů a 71 tiskových informací či zpráv, na jejichž základě se v regionálních médiích pravidelně objevovaly elektronické či tištěné komunikáty. Pracovníci odboru zabezpečují komunikaci úřadu s veřejností i jinými prostředky: v loňském roce byly uvedeny do života nové internetové stránky a byl zprovozněn SMS infokanál, jehož prostřednictvím získají zájemci informace o aktuálním dění ve městě na displeji svého mobilního telefonu. Odbor se také podílel na přípravě několika propagačních materiálů: pořízen byl nový leták určený především pro krajský infobus, dále nástěnný kalendář pro rok 2009, kapesní kalendáře a další příležitostné tiskoviny. Ve spolupráci se Státním okresním archivem v Olomouci odbor připravil knihu Uničov v zrcadle středověkých listin. Publikace byla pořízena v nákladu 1 100 kusů, z nichž 100 je ručně vázaných a jsou určeny pro významné návštěvy města. Celkové náklady na pořízení knihy činily zhruba 240 tisíc korun. V oblasti mezinárodní spolupráce proběhlo několik vzájemných návštěv se zástupci partnerských měst, na jarmarku se představili řezbáři z Jelšavy. V květnu byla na budově polikliniky odhalena pamětní deska upomínající na poválečný pobyt makedonských dětí v Uničově a ve spolupráci s krajským úřadem se uskutečnila návštěva srbské delegace, v jejímž rámci si představitelé samospráv vyměnili sví pracovní zkušenosti. Odbor se zúčastnil jako vystavovatel veletrhu cestovního ruchu Regiontour a zástupci společnosti Biomac výstavy průmyslu a ekologie v polském Imelině.
28
V neposlední řade se odbor zabýval správou památkového fondu. Zabezpečoval obnovu kaple v Horní Sukolomi (interiér v hodnotě více než 650 tisíc korun), zahájení opravy pomníku padlých ve Střelicích (50 tisíc korun) a demontáž hrobky v Renotech (50 000 Kč). Odbor rovněž zajišťoval čerpání dvou dotací – 200 tisíc korun na opravu kaple v Horní Sukolomi od Olomouckého kraje a 400 tisíc korun na opravu radniční věže od Ministerstva kultury ČR. Naopak poskytnuta byla dotace římskokatolické farnosti Uničov na obnovu bočního oltáře v kostele Nanebevzetí Panny Marie ve výši 300 tisíc Kč. Celkově odbor hospodařil s finančními prostředky ve výši 30 409 tisíc korun.
4.8 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví V roce 2008 se změny zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, který nabyl účinnost v roce 2007, v celé sociální oblasti již zažily v plné praxi. Sociální služby obecně nabízejí pomoc a podporu lidem v nepříznivé sociální situaci ve formě, která zaručuje zachování lidské důstojnosti, ctí individuální lidské potřeby a současně posiluje schopnost sociálního začleňování každého jednotlivce do společnosti v jeho přirozeném sociálním prostředí. Zákon o sociálních službách nabízí zásadní nástroje, kterými lze řešit nepříznivou sociální situaci každého jedince. Garantuje např. bezplatné sociální poradenství; nabízí pestrou škálu sociálních služeb, které si může člověk sám svobodně vybrat a zároveň poskytuje záruku, že vybrané služby budou pro uživatele bezpečné, profesionální a přizpůsobené jeho potřebám. Sociální dávka – příspěvek na péči, která je poskytována lidem závislým na pomoci jiné osoby. Výše příspěvku činí za kalendářní měsíc 2 000 až 11 000 Kč, a to podle věku a stupně závislosti příjemce příspěvku na pomoci jiné osoby. Příspěvek na péči rok v roce 2008 Celkový počet žádostí podaných během roku Celkový počet příjemců dávky k 31.12. (tj.souběh převzatých bezmocností a příspěvků při péči o osobu blízkou + nové žádosti během roku) Celkový počet vydaných správních rozhodnutí Celkový počet šetření v domácnosti Celková výše vyplacených dávek v tis. Kč
195 615 630 235 30416000
V průběhu roku 2008 odbor vyplácel dávky pro staré a zdravotně postižené občany dle vyhlášky 182/1991 Sb., v platném znění a to zejména jednorázové příspěvky na opatření zvláštních pomůcek; příspěvky na zakoupení, celkovou opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla; příspěvky na úpravu bytu; na provoz motorového vozidla; na individuální dopravu. Pracovníci odboru taktéž vyřizovali žádosti občanů o přiznání mimořádných výhod pro těžce zdravotně postižené občany. Dávky sociální péče rok 2008 počet dávek
vyplaceno(v tis. Kč) 11 1025 506 3286
Příspěvek na zakoupení motorového vozidla Příspěvek na provoz motorového vozidla 29
Příspěvek na úpravu bytu Příspěvek na individuální dopravu Příspěvek na opatření zvláštních pomůcek Mimořádné výhody Celkem
3 3 20 120 663
53 16 1363 5743
Příspěvková organizace města Zastupitelstvo města Uničova svým rozhodnutím č.j. 9/7/2007 ze dne 26. listopadu 2007 zřídilo s účinností od 1.1. 2008 příspěvkovou organizaci města Uničova - Centrum sociálních služeb Uničov, příspěvková organizace. Hlavním účelem a předmětem činnosti je poskytování sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů. Hlavním posláním organizace je poskytnout pomoc občanům při zvládání obtížných životních situacích nabídkou sociálních služeb v rámci těchto zařízení: - pečovatelská služba, - Klub sluníčko, - tísňová péče, - azylový dům pro muže a ženy, - noclehárna, - domov pro matky s dětmi v tísni. Dále organizace zajišťuje výkon funkce opatrovníka osobám na základě pověření statutárního zástupce města. Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba, poskytována osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba je poskytována v domácnostech osob a v zařízení sociálních služeb. Pečovatelská služba je poskytována v Uničově a jeho místních částech, dále v obcích Dlouhá Loučka, Paseka, Újezd u Uničova, Šumvald. Tísňová péče je terénní služba, kterou je poskytována nepřetržitá distanční hlasová a elektronická komunikace mezi osobami vystavených stálému vysokému ohrožení zdraví nebo života v případě náhlého zhoršení jejich zdravotního stavu nebo schopností. Cílovou skupinou jsou senioři a osoby se zdravotním postižením. Sociálně aktivizační služba pro seniory a osoby se zdravotním postižením – Klub Sluníčko, je služba poskytovaná osobám v důchodovém věku nebo osobám se zdravotním postižením ohroženým sociálním vyloučením. Azylový dům - Domov pro matky s dětmi v tísni poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílovou skupinou jsou matky s nezletilými dětmi a těhotné ženy starší 18 let s trvalým pobytem v Uničově. Azylový dům pro muže a ženy poskytuje pobytové služby na přechodnou dobu osobám v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Cílovou skupinou jsou muži a ženy starší 18 let, s trvalým pobytem v Uničově a jeho místních částech. Noclehárna poskytuje ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. Cílovou skupinou jsou muži starší 18 let bez přístřeší, s trvalým pobytem v Uničově a jeho místních částech.
30
Zákon o sociálních službách nově upravuje průběh poskytování sociální služby a vstup uživatele do služby – občan uzavírá s poskytovatelem sociální služby smlouvu o poskytnutí sociální služby a to ve smyslu § 91, citovaného zákona. Pečovatelská služba rok 2008 Počet obyvatel domu s pečovatelskou službou (DPS) Počet žadatelů o umístění v DPS k 31.12.
83 60
V průběhu roku 2008 došlo k umístění 10 nových občanů do Domu s pečovatelskou službou v Uničově. Kapacita činí 83 osob.
hospodaření organizace (Kč) hospodářský výsledek příspěvek zřizovatele 1 958 000
z toho investice, opravy 60 000
dotace z MPSV 2 420 000
mzdy vč. odvodů 3 995 729
Statistika Pracovníků celkem k 31. 12. 2008 Přepočtený stav pracovníků
z hlavní činnosti 540 508
z vedlejší činnosti 43 733
17 15,6
Projekt komunitního plánování sociálních služeb Podle zák. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném změní, je mj. povinností obce zjišťovat potřeby občanů související s poskytováním sociálních služeb na svém území a také zajišťovat dostupnost informací o těchto službách. Komunitní plánování sociálních služeb na Uničovsku (dále KPSS) se uskutečnilo prostřednictvím projektu „Podpora komunitního plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji“. Zpracovatelům Komunitního plánování je po celou dobu poskytována mimo jiné i metodická pomoc z Olomouckého kraje. V současné době zajišťuje tuto pomoc krajská metodička, která se účastní všech setkání řídící skupiny. Koordinátorkou komunitního plánování sociálních služeb na Uničovsku je sociální pracovník azylového domu pro muže a ženy. V listopadu roku 2008 byli osloveni členové pracovních skupin a členové řídící skupiny pro spolupráci na další období, většina členů pracovních skupin neprojevila zájem na procesu dále spolupracovat. Současně byly osloveny obce mikroregionu Uničovska, a ani tyto neprojevily zvláštní zájem o spolupráci, jen požádali o informace o aktuálním stavu procesu komunitního plánování. Členové řídící skupiny poté na svém setkání jednohlasně odsouhlasili zrušení pracovních skupin pro další období – zůstala jen řídící skupina plnící funkci řídit proces komunitního plánování sociálních služeb. Od 1. 7. 2007 od schválení Komunitního plánu sociálních služeb na Uničovsku probíhá implementační fáze. Proces implementace probíhá na stále stejném území a po dobu platnosti Komunitního plánu tj. od roku 2007 do roku 2009. Účelem implementace je zaměřit se na to, zda a jak jsou naplňovány priority, jestli dochází ke změnám naplánovaných činností, nebo zda se neobjevily nové oblasti vyžadující řešení. Ke zhodnocení probíhající implementace slouží monitorovací zpráva. Jednotlivá opatření jsou monitorována a zapisována v Monitorovací zprávě, která se vypracovává pro účely Střednědobého plánování sociálních služeb v Olomouckém kraji. 31
Hodnocení k opatření – všechny sociální služby zůstaly zachovány, jedna služba byla rozšířena, a další nová služba nevznikla. V Olomouci se konalo 1 x za čtvrtletí setkání Krajské pracovní skupiny, které se účastnili všichni koordinátoři ze všech lokalit Olomouckého kraje, kteří jsou do rozvoje sociálních služeb zapojeni. V srpnu 2008, zde byl představen a nabídnut projekt na podporu partnerství a plánování sociálních služeb v lokalitách Olomouckého kraje. Město Uničov se do tohoto projektu zapojilo spolu s lokalitami: Jeseník, Litovel, Mohelnice, Šumperk, Kojetín a místní akční skupina Záhoří – Bečva, o.s. Město Uničov pověřilo Centrum sociálních služeb, příspěvková organizace k uzavření Smlouvy o partnerství s Poradenským centrem sociálních služeb Olomouckého kraje, p.o. Zapojení do projektu má vliv na přidělování finančních prostředků poskytovatelům sociálních služeb z MPSV. Úsek pomoci v hmotné nouzi a sociálně-právní ochrany dětí Na úseku poskytování dávek sociální péče se v roce 2008 vyplácely dávky dle zákona o pomoci v hmotné nouzi (zákon č. 111/2006 Sb.), který upravuje poskytování pomoci k zajištění základních životních podmínek fyzickým osobám, které se nacházejí v situacích spojených s nedostatečným zabezpečením základní výživy, bydlení a mimořádnými událostmi. Systém pomoci v hmotné nouzi je moderním systémem pomoci osobám s nedostatečnými příjmy, motivující tyto osoby k aktivní snaze zajistit si prostředky k uspokojení životních potřeb. Zabraňuje jejich sociálnímu vyloučení. Je jednotný na celém území České republiky. Vychází z principu, že každá osoba, která pracuje se musí mít lépe než ta, která nepracuje, popřípadě se práci vyhýbá. Nedílnou součástí pomoci v hmotné nouzi je sociální práce s klienty. Dále se dle zákona rozlišuje životní a existenční minimum ( zákon č. 110/2006 Sb.). Životní minimum je stanoveno jako minimální hranice peněžních příjmů k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb. Oproti tomu existenční minimum je minimální hranice příjmů na úrovni umožňující přežití. Životní a existenční minimum nezahrnuje náklady na bydlení a má jen jednu složku, tj. na výživu a základní osobní potřeby. Ochrana v oblasti bydlení je řešena v rámci systému státní sociální podpory poskytováním příspěvku na bydlení a v systému pomoci v hmotné nouzi doplatkem na bydlení. V roce 2008 měli občané možnost žádat o dávky pomoci v hmotné nouzi : • příspěvek na živobytí • doplatek na bydlení, který spolu s příspěvkem na bydlení ze systému státní sociální podpory řeší pomoc při úhradě nákladů spojených s bydlením, • mimořádnou okamžitou pomoc, která reaguje na některé specifické situace občanů v hmotné nouzi, spojené s nedostatkem finančních prostředků. Během roku bylo hodně pozornosti věnováno zavedením aktivizačních plánů a to v souladu s ustanovením § 19 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. Pracovníci zpracovávají s občany v hmotné nouzi aktivizační plány. Aktivizační plán má směřovat k uvědomění si osoby v hmotné nouzi nezbytnosti řešit vlastní sociální situaci a zvýšení možností osoby řešit stav hmotné nouze. Tato forma sociální práce vyžaduje individuální přístup sociálního pracovníka ke každému klientovi a je časově a administrativně náročná. Úsek pomoci v hmotné nouzi - rok 2008 Počet podaných žádostí
313
32
Počet vydaných správních rozhodnutí Počet vyplácených dávek Vyplácené dávky soc.potřebnosti a dávky pomoci v hmotné nouzi v tis. Kč Sociální šetření v domácnostech Aktivizační plány Počet vyhotovených zpráv pro soudy a ostatní orgány
1020 2188 5531363 277 83 183
Na úseku sociálně právní ochrany dětí kromě povinností vyplývajících z příslušných zákonů, se sociální pracovnice sociálně-právní ochrany dětí zúčastnili v součinnosti s Městskou policií Uničov a Policií České republiky kontrol vybraných restauračních zařízení. Dále jsou pracovnice vykonávající sociálně-právní ochranu dětí členy projektového týmu Programu prevence kriminality 2008 – 2011. Úsek sociálně-právní ochrany dětí – rok 2008 Zaevidované nové případy Živé spisy celkem Ustanovení opatrovníkem nezletilých dětí Soudní jednání, při nichž se zastupují zájmy nezl. Celkový čas strávený u soudních jednání
Šetření v jednotlivých rodinách Návrhy soudu na stanovení dohledu Návrhy na zrušení ústavní výchovy Návrhy soudu na zbavení rodičů rodičovské zodpovědnosti Návrhy na vydání předběžného opatření Děti v pěstounské a poručenské péči Děti v cizí péči Děti v evidenci kurátora pro mládež Řešené případy trestné činnosti dětí a mladistvých Řešené případy přestupků dětí a mladistvých Počet dětí s nařízenou ústavní výchovou Návštěvy dětí s nařízenou ústavní výchovu Návštěvy rodičů dětí s nařízenou ústavní výchovou Počet vyhotovených zpráv pro soudy, policie a ostatní orgány Počet dožádání
108 427 277 93 Počet soudních jednání, kterých jsme se zúčastnili 93 682 7 0 1 1 22 20 92 7 2 28 140 101 609 19
4.9 Odbor výstavby a územního plánování Městský úřad Uničov, odbor výstavby a úřad územního plánování vykonává: 1/ činnost stavebního úřadu podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů pro město Uničov a obce Medlov, Paseka, Troubelice, Želechovice, Újezd, Nová Hradečná, Šumvald, Lipinka a Dlouhá Loučka .
33
V roce 2008 byla stavebním úřadem v Uničově vydána tato rozhodnutí či opatření v počtu : Územní rozhodnutí Souhlas s dělením pozemků Stavební povolení Dodatečné povolení stavby Kolaudační rozhodnutí Povolení o odstranění stavby Povolení změny v užívání stavby Povolení prozatímního a předčasného užívání, zkušební provoz Povolení změny stavby před dokončením Rozhodnutí o přerušení a zastavení řízení Územně plánovací informace Územní souhlas s umístěním Územní souhlas s umístěním a provedením Souhlas s provedením ohlášené stavby Nařízení
24 61 75 18 155 12 18 11 21 88 22 155 44 70 5
Ostatní opatření (vyjádření dle ÚP, odložení podání, sloučení UR se SP, sdělení o přidělení ČP) Koordinovaná závazná stanoviska Celkem
187 2 968
Sdělení a vyjádření v jiných oblastech, které stavební úřad zajišťuje např. na úseku SH, ochrany ŽP 30 Ohlášení reklamních, informačních a propagačních 6 zařízení Stížnosti Rozhodnutí o uložení pokuty a příkazu Vydávání čísel popisných
8 21
2/ činnost orgánu státní památkové péče podle zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči ve znění pozdějších novel Rozhodnutí a závazná stanoviska odboru výstavby a úřadu územního plánování na úseku státní památková péče
35
3/ činnost Úřadu územního plánování , jako pořizovatele územně plánovací dokumentace dle zákona č. 183/2006 Sb. Pořízení územního plánu obce Želechovice Pořizování územního plánu obce Lipinka Pořízení 4. změny územního plánu města Uničova Pořizování 5. změny územního plánu města Uničova Pořízení 1. změny územního plánu obce Dlouhá Loučka Pořízení 3. změny územního plánu obce Paseka
34
Pořízení 2. změny územního plánu obce Medlov Pořízení 2. změny územního plánu obce Újezd Pořízení 1. změny Regulačního plánu památkové zóny města Uničova Pořízení územně-analytických podkladů ORP Uničov Pořízení dopravního průzkumu města Uničova a jeho místních částí Příprava zastavovacích studií nových lokalit a zajišťování agendy architekta města
4.10 Odbor investic a regionálního rozvoje Počet pracovníků: 5 Agenda Akce charakteru investic a oprav – příprava a realizace Realizace investičních akcí - úprava přechodů pro chodce v Uničově a místních částech – 2. etapa, revitalizace sídliště Mohelnická – Nová – 2. etapa, zahájení opravy 2 bytů v bytovém domě na ul. Pionýrů 673, osazení 3 podzemních kontejnerů v ulici J. z Poděbrad, nový chodník v Horní Sukolomi, Bezbarieérový Uničov VI. etapa, cyklostezka Nová Dědina, cyklostezka k Unexu, kruhová křižovatka nám. Osvobození, příjezdová komunikace k firmě De-Metal, stavební úpravy sklepů u BD Nádražní, přívod NN do knihovny v Benkově, instalace 380V na hřišti v Benkově, zpřístupnění věže radnice, opláštění části fasády ZS, rozdělení okruhů bazénové vody na plaveckém bazénu, prodloužení VO u č.p. 83 v Renotech, sběrný dvůr města, přípojka vody pro OA Nová Dědina, nové místo pro kontejnery ve Střelicích. Realizace akcí charakteru opravy a údržby – odvodnění autobusové zastávky v Dolní Sukolomi, dokončení předlažby chodníku v ul. Jiřího z Poděbrad, předlažba chodníku na ulici Litovelská (u hřbitova), oprava kanalizační přípojky na objektu MěÚ Masarykovo nám. 36, oprava fasády na objektu č. p. 14 na Masarykově náměstí (Bytpol). Počet zahájených a ukončených správních řízení: Na odboru se nezajišťuje státní správa. Ostatní úkony Projektová příprava akcí – cyklostezka Uničov – Nová Dědina, 2. etapa, víceúčelový sál v MKZ, cyklostezka Uničov – Želechovice, vodovod v místních částech Uničova – oblast sever, revitalizace areálu Šibeník, revitalizace sídliště Mohelnická – Hrdinů – Plzeňská – Dukelská, oprava fasády v areálu bývalého statku, odvodnění komunikace před č.p. 21 v Renotech, cyklostezka Uničov – Šternberk, dokončení projektu rekonstrukce ZŠ Haškova, podzemní kontejnery, příspěvek na projekt opravy silničního mostu v Brníčku, chodník k průmyslové zóně II, lokalita pro výstavbu RD Na nivách, město v hradbách – revitalizace centrálního náměstí. Koordinační činnost pro mikroregion Uničovsko Odbor investic a reg. rozvoje zajišťuje koordinační a administrativní činnost Svazku obcí mikroregionu Uničovsko, poskytuje konzultační a informační služby o možnostech získání dotací pro obce a ostatní subjekty ve spádovém území.
35
Koordinace činností spojených s fungováním Fondu rozvoje bydlení. V roce 2008 byla vyhlášena dvě kola pro příjem žádostí o půjčky z Fondu rozvoje bydlení, celkem bylo uspokojeno 24 zájemců. Celkový objem půjček v roce 2008 - 5 010 000 tis. Kč. Žádosti o dotace ze státního rozpočtu, státních fondů, rozpočtů krajů, strukturálních fondů a dalších zdrojů Odbor investic a regionálního rozvoje ve spolupráci s ostatními odbory zpracoval a podal v průběhu roku 2008 celkem 14 žádostí o dotace do různých dotačních programů. Deset žádostí bylo schváleno, z toho pět akcí bylo v roce 2008 ukončeno, realizace zbývajících pěti pokračuje v roce 2009.
MMR SFDI Olomoucký kraj ROP IOP OP ŽP Celkem
Podáno 1 1 1 6 1 4 14
uspělo 1 1 1 4 1 2 10
2008 celkové náklady (tis. Kč) 7 438,11 860,907,105 424,752,11 309,137 690,-
výše dotací (tis. Kč) 4 000,6 518,302,89 610,740,9 649,110 819,-
Počet ukončených investiční akcí – 30 2008 celkové výdaje 46 916
z toho přijaté dotace 12 113
Ostatní výdaje celkem
2008 735
Výběrová řízení podle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. v platném znění 2008 2 0
Výběrová řízení celkem Zpracované energetické audity 4.11 Kancelář starostky
Odbor kancelář starostky MěÚ v Uničově zajišťoval v roce 2007 činnost svěřenou organizačním řádem v počtu 8 zaměstnanců (včetně tajemnice úřadu). Do náplně činnosti kanceláře starostky byly zahrnuty tyto agendy na úseku samostatné působnosti města Uničova: - organizační a materiální zajištění činnosti rady a zastupitelstva města, - pořizování zápisů z jednání rady a zastupitelstva města a z dalších úředních jednání, - vedení evidence členů orgánů města Uničova, - organizační zajištění návštěv zástupců orgánů veřejné správy, - vedení evidence vnitřních předpisů MěÚ, - zabezpečení personální agendy MěÚ, CSS a MKZ včetně zpracování mezd,
36
-
výkon činnosti interního auditu dle zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění. V rámci přeneseného výkonu státní správy zajišťovala kancelář starostky následující činnosti: - výkon přestupkové agendy na úseku přestupků proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, - výkon přestupkové agendy na úseku přestupků proti veřejnému pořádku, majetku, občanskému soužití aj. dle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v platném znění. Přestupky dle zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla Počet vyřízených přestupkových věcí dle zákona č. 361/2000 Sb. a zákona č. 168/1999 Sb. ( 155 +39 ) Počet rozhodnutí o námitkách o počtu bodů Počet rozhodnutí o upuštění sankce a o vrácení řidičského oprávnění Počet rozhodnutí o zadržení ŘP ( ŘP zadržené P ČR) Počet správních rozhodnutí v dopravě celkem Postoupeno na jiný správní orgán Odloženo podání Počet vydaných rozhodnutí v příkazním řízení, které nabyly právní moc Počet přestupků vyřízených v blokovém řízení Počet odvolání Počet zrušených rozhodnutí Objem uložených pokut v tis. Kč
Přestupky na úseku občanského soužití, majetku a veřejného pořádku Počet vyřízených přestupků Postoupeno pro nepříslušnost Počet odložených podnětů Vyřízeno v blokovém řízení Vyřízeno v příkazním řízení Vyřízeno ve správním řízení Počet zrušených nebo změněných rozhodnutí Objem uložených pokut v tis. Kč
231 18 139 10 39 25 1 89,9
37
2007 194 26 14 7 241 10 17 114 10 1 0 450