Beste,
Op 1 januari 2009 ging Pleegzorg West-Vlaanderen van start. De intake - en selectieprocedures waren uitgeschreven en er lag een heus PR-plan op tafel. Zoals men wel vaker hoort bij een opstart is het eerste jaar voorbij gevlogen! Er kwamen heel wat meer uitdagingen op ons af dan we hadden kunnen vermoeden. Maar we hebben het gehaald. De eerste 500 aanvragen zijn binnen en de eerste selectietrajecten zijn met succes afgerond! Ook de PR heeft zich met heel wat overgave kunnen uitleven in West-Vlaanderen. Maar wat nog het allerbijzonderste is, is de effectieve samenwerking tussen alle Diensten voor Pleegzorg in West-Vlaanderen. Begeleiders van de verschillende Diensten voor Pleegzorg en medewerkers van het Pleegzorgteam West-Vlaanderen gingen met elkaar aan tafel zitten om dossiers te bespreken. Samen werd gezocht naar datgene wat het beste was voor de cliënt. Ook voor PR werden de handen in elkaar geslagen. Ik zou dan ook graag alle personeelsleden van alle Diensten voor Pleegzorg in WestVlaanderen willen bedanken voor hun vertrouwen en constructieve inbreng in dit eerste jaar. Zonder hen hadden wij dit nooit gehaald. Samen met het team van Pleegzorg West-Vlaanderen stel ik, vol trots en geloof in de toekomst, ons jaarverslag aan u voor. Silke Heiden Coördinator Pleegzorg West-Vlaanderen Maart 2010
PR 1. Producten Er werd een nieuwe website www.Pleegzorgwestvlaanderen.be .
ontwikkeld
voor
Pleegzorg
West-Vlaanderen,
Er werd gezocht naar een eigen, nieuwe stijl waardoor de herkenbaarheid vergroot. Zowel de website als het informatieve materiaal werden in dezelfde stijl ontwikkeld. Er werden twee informatiebrochures gemaakt, één voor minderjarigen en één voor volwassenen. Er kwamen ook nieuwe flyers (één voor minderjarigen en één voor volwassenen). Als promotiemateriaal werden herbruikbare tassen ontworpen, wederom in dezelfde stijl. En het jaar werd in schoonheid afgerond met een creatie van een nieuwjaarskaart!
2. Werving, bekendmaking en sensibilisering Het aanmaken van flyers en promo-materiaal is uiteraard niet voldoende. Het is belangrijk dat het materiaal verdeeld wordt. Hiervoor werden zowel de medewerkers van alle Diensten voor Pleegzorg in West-Vlaanderen ingezet alsook vrijwilligers. Op volgende plaatsen werd er geflyerd: De speelstraten in Roeselare en Oostende in functie van de Opvoedingsweek Feest in ’t park te Brugge De bibliotheek en het stadhuis in Tielt Het stadhuis en verschillende winkels in Torhout, Oostkamp en Beernem De bibliotheek, verschillende groepspraktijken van artsen, de dienst cultuur, het stedelijk zwembad, de sporthal, de politie, de brandweer en alle stadsdiensten in Oostende . In de kerstperiode werden in de winkelstraten van Oostende en Brugge herbruikbare tassen uitgedeeld met daarin flyers, post-its, ballonnen en balpennen • • • • •
Er gebeurden ook meerdere mailings: 58 basis- en kleuterscholen in de regio Veurne, Diksmuide, Ieper, Roeselare en Tielt Het betreft hier 11.300 folders - 11.300 postkaartjes - 140 brochures 140 affiches • 15 basis- en kleuterscholen in de regio Kortrijk. Het betreft hier 3000 folders - 3000 postkaartjes - 30 brochures 30 affiches • 48 basis- en kleuterscholen in de regio Brugge Het betreft hier 8000 folders - 8000 postkaartjes - 100 brochures 120 affiches
•
In verschillende treinstations werd geadverteerd op de elektronische affichepanelen of lichtkranten. Hierop werden ook de eerstkomende info-avonden vermeld. Dit gebeurde in Blankenberge, Brugge, Kortrijk en Roeselare. De schermen waarborgen dagelijks meer dan 300.000 contactkansen en een hoge herinneringsgraad (de mededeling wordt 100 keer per dag getoond).
Af en toe werd er een uiteenzetting gegeven over pleegzorg. Dit gebeurde voor de volgende groepen: • • • •
het tweede leerjaar van de Vrije Basisschool De Graankorrel, de leerlingen van de opleiding Kinderzorg de studenten Orthopedagogie van de Universiteit Gent de KVLV te Gullegem
Een Dienst Voor Pleegzorg, die gevestigd is in een historisch gebouw, nam deel aan de Open Monumentdag met als jaarthema “Zorg”. Dit resulteerde in • een aankondiging in het Brugs Cultuurblad • een vermelding op de website van de stad Brugge • een artikel in de Streekkrant • een artikel in de Krant van West-Vlaanderen: Wij namen deel aan de Fotowedstrijd van de Nationale Vrouwendag. ‘Zorg’ was het centrale thema. Er werden foto’s van “zorgende pleegmoeders” ingestuurd.
3. Acties Doorheen het jaar werden er verschillende acties gelanceerd. In april was er in Leuven het grootse event voor volwassenen “Met Pleegzorg zit je goed”. Ter ondersteuning werden er postkaartjes van dit event verdeeld in de treinstations van Roeselare en Kortrijk. Op 26 mei werd een Pleegzorgborrel georganiseerd voor vrijwilligers van Pleegzorg WestVlaanderen. Op 14 juni werd er een “Pleegvaderdag” gehouden. De pleegvaders werden in de kijker gezet en kregen allen een usb-stick met het logo van Pleegzorg West-Vlaanderen. 1 pleegvader werd getrakteerd op een ontbijt bij hem thuis met het ganse gezin (12 personen!). Dit resulteerde in • • • • • •
Een uitzending van de West-Vlaamse TV op vrijdag 12 juni. Een interview in Het Nieuwsblad op 14 juni in de regionale katern. Een interview in De Streekkrant/ Steps regio Menen-Wervik Een interview in het Laatste Nieuws, regionale katern Een interview in de Krant van West-Vlaanderen Een interview in De Zondag
In Bellewaerde werd er op 5 september een grootse “Pleegzorgdag” georganiseerd. Er waren meer dan 700 deelnemers: pleegkinderen, gasten, pleegouders en hun eigen kinderen. Marleen Merckx (“Simonneke” uit Thuis) en Bart Van Avermaet (“Waldek” uit Thuis), beiden Ambassadeur van pleegzorg, waren van de partij en hielden een handtekeningsessie.
Dit resulteerde in • Een artikel in De Zondag “Feest met Simonneke en Waldek” • Een artikel in Het Nieuwsblad (editie Oostende-Westhoek) “Pleegzorg feest met Simonneke en Waldek” • Een interview op Radio 2 In de “Week van de Pleegzorg” vertrok er vanuit West-Vlaanderen een grootse mailing: • • • •
Alle apothekers in West-Vlaanderen (542) kregen een affiche 111 basis- en kleuterscholen kregen de cd met het Pleegzorglied 76 muziekscholen kregen de cd met het Pleegzorglied en een affiche 840 erkende dagverblijven en IBO’s van Kind en Gezin kregen de cd met het Pleegzorglied alsook een affiche (helft van aantal affiche zonder cd)
Op 6 december konden alle pleegkinderen jonger dan 12 jaar samen met hun pleegouders gratis naar de Familiemusical ‘Love’ in de Spil te Roeselare. Uiteraard kon die dag de Sint niet ontbreken. Dit resulteerde in • Een artikel in Het Nieuwsblad/regio West-Vlaanderen: “Met de familiemusical ‘Love’ in De Spil vestigt West-Vlaanderen de aandacht op het groeiend tekort aan pleeggezinnen.”
4. Advertenties Volgende advertenties werden geplaatst: • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Advertentie Minderjarigen in krantje Meifoor Brugge op 5/2 Advertentie Meerderjarigen in De Bondsklapper op 15/5 Advertentie Minderjarigen in De Bond West-Vl op 31/5 Advertentie in De Zondag op 17/5 en 31/5 Advertentie Minderjarigen in De Bond op 26/6 Advertentie in de Zondag op 14/6 en 28/6 Advertentie Minderjarigen in schoolkrantje ’t Hoogserlei te Tielt Advertentie Minderjarigen in De Bond op 10/7 Advertentie in de Zondag op 12/7 Advertentie in De Zondag op 16/8 en 30/8 Advertentie Minderjarigen in Kerk en Leven op 9/9 en op 23/9 Advertentie Minderjarigen in de Bondsklapper op 12/9 Advertentie Minderjarigen in De Bond op 25/9 Advertentie in De Zondag op 13/9 en 27/9 Advertentie Minderjarigen in Kerk en Leven op 7/10 en op 21/10 Advertentie Meerderjarigen in de Bond op 23/10 Advertentie in de Zondag op 11/10 en 25/10 Advertentie Minderjarigen in Kerk en Leven op 4/11 en 18/11 Advertentie Minderjarigen in Krant van West-Vl op 27/11 Advertentie Minderjarigen in Het Nieuwsblad op 28/11 Advertentie in de Zondag op 8/11 en 22/11
• • • • • • • • •
Advertentie Minderjarigen in Kerk en Leven op 1/12 en 29/12 Advertentie Minderjarigen in De Bondsklapper op 1/12 Advertentie Meerderjarigen in Casinoblad Oostende op 1/12 Advertentie Meerderjarigen in de Bond op 4/12 Advertentie Minderjarigen in de Bond op 18/12 Advertentie Minderjarigen in de Krant van West-Vl op 11/12 Advertentie Minderjarigen in Het Laatste Nieuws op 12/12 Advertentie Minderjarigen in Het Nieuwsblad op 12/12 Advertentie in de Zondag op 6/12
INTAKE De cijfers die hieronder worden voorgesteld, gelden voor de periode 01/01/09 tot 31/01/10. Omwille van technische redenen was het niet mogelijk om de cijfers voor de aanmeldingen te bekomen op 31/12/09. De cijfers beslaan dus een periode van 13 maanden. Bij Pleegzorg West-Vlaanderen worden de aanvragen geregistreerd, niet de personen. Één persoon kan worden aangemeld voor meerdere aanvragen. Bijvoorbeeld een minderjarige die eerst wordt aangemeld voor een crisisaanvraag, en dan voor een aanvraag voor lange duur. Dit wordt geregistreerd als twee aanvragen. We hebben in het totaal 519 aanvragen ontvangen. Deze aanvragen kunnen worden onderverdeeld in 499 aanvragen voor minderjarigen en 20 aanvragen voor volwassenen. Aanvraag minderjarige Aanvraag volwassene Totaal:
499 20 519
VOLWASSENEN Bij Pleegzorg West-Vlaanderen kan men terecht voor verschillende vormen van pleegzorg voor volwassenen: aanvragen voor wonen in een gastgezin, aanvragen voor verblijf in een logeergezin en aanvragen voor WOP1 – ondersteund wonen. In 2009 kwamen er 20 aanvragen binnen bij Pleegzorg West-Vlaanderen. Niet alle aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie. 3 aanvragen werden door de melder teruggetrokken, 9 aanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie en 8 aanvragen werden geregistreerd bij de CRZ2. Er komen uiteraard ook nog heel wat (aan)vragen rechtstreeks binnen bij de diensten voor pleegzorg voor volwassenen. Voor een volledig beeld van alle aanvragen wordt verwezen naar de jaarverslagen van de afzonderlijke diensten voor pleegzorg voor volwassenen.
Type aanvraag
Teruggetrokken
Gerealiseerd
Niet-gerealiseerd Totaal
Aanvraag voor gastgezin Aanvraag voor logeergezin Aanvraag voor WOP Totaal aanvragen
3
8
2
13
0
0
0
0
0
1
6
7
3
9
8
20
1 2
WOP = Wonen met ondersteuning van een Particulier CRZ = Centrale Registratie Zorgvragen
MINDERJARIGEN De aanvragen voor pleegzorg voor minderjarigen worden onderverdeeld in vier typen: • • • •
Bestandsaanvragen: alle aanvragen waarbij er gevraagd wordt naar een bestandspleeggezin3. Begeleidingsaanvragen: alle aanvragen waarbij het kind reeds in een pleeggezin verblijft en de aanmelder vraagt om een screening en een begeleiding Netwerkonderzoeken: alle aanvragen waarbij de aanmelder vraagt naar een onderzoek van het netwerk in functie van het vinden van een pleeggezin Selectie voorgestelde matching: alle aanvragen waarbij de aanmelder vraagt om een match (een kind gelinkt aan een specifiek gezin) te selecteren
Type aanvraag
Aantal
Bestandsaanvragen Begeleidingsaanvragen Netwerkonderzoeken Selectie voorgestelde matching Error4 Totaal aanvragen
303 160 16 17 3 499
1. Bestandsaanvragen (303) Onder de bestandsaanvragen vallen verschillende vormen van pleegzorg: korte pleegzorg, langdurige pleegzorg, crisisopvang, Gezinsondersteunende Pleegzorg,…. Het gaat bij allen om een vraag naar een bestandsgezin voor een minderjarige.
1.1. Verloop Stadium bestandsaanvraag Gerealiseerd Aanvraag teruggetrokken aanmelder/familie Geen aanbod Pleegzorg niet geschikt Plaatsing niet doorgegaan Wachtlijst Lopende 3 4
Aantal 130 door 69 23 13 5 40 8
een bestandsgezin is een pleeggezin waarbij er voorafgaand aan de plaatsing geen relatie is met het pleegkind Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd.
Error5 Totaal
15 303
130 bestandsaanvragen resulteerden in een pleegzorgsituatie. Er werden 110 bestandsaanvragen geseponeerd. De reden van seponering is verschillend: bij 69 bestandsaanvragen werd de aanvraag teruggetrokken door aanmelder (of familie). Bij 23 bestandsaanvragen werd er geen geschikt pleeggezin gevonden en 13 bestandsaanvragen werden geseponeerd omdat ze niet geschikt waren voor pleegzorg. 5 bestandsaanvragen werden niet opgenomen om niet nader bepaalde reden. 40 bestandsaanvragen werden opgenomen op de wachtlijst. Volgens de registratie waren op 31 januari 8 bestandsaanvragen lopende. Dit geeft echter een vertekend beeld. Veel aanvragen die geregistreerd zijn onder “Wachtlijst” worden actief opgevolgd. Slechts een deel van de aanvragen die geregistreerd zijn als “Wachtlijst” worden passief opgevolgd. Bij 15 bestandsaanvragen was het stadium niet geregistreerd. Veel van deze aanvragen waren op 31 januari lopende. Telkens een aanvraag van stadium verandert, moet dit worden geregistreerd. Zoniet is de registratie niet accuraat. Dit gebeurt nog onvoldoende.
1.2. Verwijzende instantie Verwijzende instantie
Aantal
Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge Comité Bijzondere Jeugdzorg Oostende Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk Comité Bijzondere Jeugdzorg Veurne Comité Bijzondere Jeugdzorg Roeselare Comité Bijzondere Jeugdzorg Ieper Comité Bijzondere Jeugdzorg Gent Comité Bijzondere Jeugdzorg Oudenaarde Comité Bijzondere Jeugdzorg Brussel Comité Bijzondere Jeugdzorg6 Subtotaal Comité Jeugdrechtbank Brugge Jeugdrechtbank Kortrijk Jeugdrechtbank Veurne Jeugdrechtbank Ieper Jeugdrechtbank Gent Jeugdrechtbank Oudenaarde Jeugdrechtbank Dendermonde Jeugdrechtbank Antwerpen Jeugdrechtbank7 Subtotaal Jeugdrechtbank Vlaams Agentschap voor Personen met een
54 42 31 4 7 4 9 1 2 5 159 34 18 14 1 10 4 5 1 1 88 2
5
Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd. Hier werd niet gespecificeerd welk Comité voor Bijzondere Jeugdzorg 7 Hier werd niet gespecificeerd welke Jeugdrechtbank 6
Handicap Error8 Totaal
54 303
Het valt op dat er bij een grote groep bestandsaanvragen geen verwijzende instantie werd geregistreerd (54). Alle GOP aanvragen (die ook vallen onder de bestandsaanvragen) worden echter op deze manier geregistreerd aangezien zij geen verwijzende instantie hebben.
1.3. Gezinsondersteunende Pleegzorg (GOP) Aanvragen voor een GOP plaatsing kunnen momenteel worden gemeld bij zowel vzw Opvang als Pleegzorg West-Vlaanderen. Dit om de laagdrempeligheid te garanderen. Voor de periode 1/01/09 tot 31/01/10 kreeg Pleegzorg West-Vlaanderen zelden een aanvraag binnen. De meeste aanvragen worden dus nog steeds gesteld bij vzw Opvang. Het totaal aantal GOP-aanvragen (ook deze die niet resulteerden tot een GOP plaatsing) wordt momenteel niet geregistreerd door Pleegzorg West-Vlaanderen. Uitsluitend de aanvragen die resulteren tot een plaatsing worden geregistreerd, dat waren er 50.
1.4. Crisis Stadium
Aantal
Gerealiseerd Geen aanbod Teruggetrokken door aanmelder/familie Plaatsing niet doorgegaan Gematcht Error9 Totaal
31 15 13 2 1 1 63
Er werden 63 aanvragen voor crisis gemeld. 31 werden gerealiseerd, op de overige kon niet worden ingegaan om verschillende redenen.
2. Begeleidingsaanvragen (160) Bij een begeleidingsaanvraag verblijft het kind reeds in een gezin. De pleegzorgsituatie is geofficialiseerd (er is dus een plaatsingsdatum) en de verwijzer vraagt een screening en een begeleiding van de pleegzorgsituatie.
8 9
Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd. Hier werd geen stadium voor geregistreerd
2.1. Verloop
Stadium begeleidingsaanvraag Gerealiseerd10 Aanvraag teruggetrokken aanmelder/familie Plaatsing niet doorgegaan Lopende Error11 Totaal
Aantal 140 door 7 5 6 2 160
De meeste begeleidingsaanvragen resulteren in een plaatsing. Dit komt omdat het kind reeds in een gezin verblijft en zich dus het probleem niet stelt dat er mogelijks geen aanbod is.
2.2. Verwijzende instantie Verwijzende instantie
Aantal
Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge Comité Bijzondere Jeugdzorg Oostende Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk Comité Bijzondere Jeugdzorg Veurne Comité Bijzondere Jeugdzorg Roeselare Comité Bijzondere Jeugdzorg Ieper Comité Bijzondere Jeugdzorg Gent Comité Bijzondere Jeugdzorg Brussel Comité Bijzondere Jeugdzorg Antwerpen Comité Bijzondere Jeugdzorg12 Subtotaal Comité Jeugdrechtbank Brugge Jeugdrechtbank Kortrijk Jeugdrechtbank Veurne Jeugdrechtbank Ieper Jeugdrechtbank Gent Jeugdrechtbank Oudenaarde Jeugdrechtbank Antwerpen Jeugdrechtbank Brussel
19 15 17 13 8 7 1 1 1 4
10
86 20 25 13 5 1 1 4 2
Gerealiseerd betekent dat de aanvraag werd doorgegeven aan een Dienst voor Pleegzorg. Hoogst uitzonderlijk kan het gebeuren dat de aanvraag uiteindelijk toch niet doorgaat. 11 Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd. 12 Hier werd niet gespecificeerd welk Comité voor Bijzondere Jeugdzorg
Jeugdrechtbank Leuven 1 Subtotaal Jeugdrechtbank 72 Vlaams Agentschap voor Personen met een 1 Handicap Error13 1 Totaal 160 Bij een begeleidingsaanvraag is de woonplaats van het pleeggezin bepalend voor de regio die door de verwijzer wordt aangesproken. Het kan dus gebeuren dat de ouders buiten WestVlaanderen wonen maar dat het gezin waar het kind verblijft in West-Vlaanderen woont. Verschillende begeleidingsaanvragen (minstens 12) komen dan ook van verwijzende instanties buiten West-Vlaanderen.
3. Netwerkonderzoeken (16) Bij een netwerkonderzoek wordt het familiaal en sociaal netwerk van ouders en minderjarige(n) in kaart gebracht met als doel een pleeggezin te vinden voor de betrokken minderjarige(n). Een netwerkonderzoek resulteert in een overzicht van relevante betrokkenen/steunfiguren uit het netwerk. Deze steunfiguren worden door de netwerkonderzoeker van Pleegzorg West-Vlaanderen gecontacteerd met de vraag wie zich wil engageren als pleeggezin voor de betrokken minderjarige(n). Dit kandidaat pleeggezin wordt uiteindelijk voorgesteld aan de verwijzer. In overleg met de verwijzer worden dan de volgende stappen bepaald.
3.1. Verloop Stadium netwerkonderzoek Gerealiseerd Aanvraag teruggetrokken aanmelder/familie Netwerkonderzoek niet afgerond Geen aanbod Lopende Totaal
Aantal 0 door 5 6 3 2 16
De mogelijkheid om een netwerkonderzoek aan te vragen in functie van het vinden van een pleeggezin is vrij nieuw in West-Vlaanderen. Het aanbod is dan ook nog niet voldoende gekend bij de verwijzers. In 2009 werden verschillende acties ondernomen zodoende de verwijzers te informeren over dit aanbod binnen Pleegzorg West-Vlaanderen. Na het eerste jaar stellen we het volgende vast: -
13
De toestroom van aanvragen is nog steeds beperkt.
Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd.
-
Naarmate het jaar vorderde, werd een correctere toestroom van aanvragen vastgesteld. Er werden bijvoorbeeld geen aanvragen meer gesteld voor ouders die geen bereidheid tonen tot medewerking aan het netwerkonderzoek.
-
De verwijzer geeft aan tevreden te zijn met het onderzoek, ook indien dit niet resulteert in een kandidaat pleeggezin. Hij heeft ten eerste een grondig zicht op de mogelijkheden en de steunfiguren uit het netwerk. Ten tweede merkt hij een vermindering in weerstand bij ouders tav pleegzorg. Ouders tonen een grotere bereidheid voor (bestands)pleegzorg nadat zij hebben meegewerkt aan een netwerkonderzoek.
Uiteraard blijft 2010 een jaar waarin veel aandacht zal gaan naar bekendmaking en overleg. Er werden 1614 aanvragen voor netwerkonderzoek gesteld. Eind januari 2010 waren twee onderzoeken lopende in twee dossiers (zie voetnoot 13). Deze bevonden zich in een eindfase met positieve vooruitzichten. Bij de 5 aanvragen (vier dossiers) die werden teruggetrokken, waren het telkens de ouders die niet akkoord gingen met pleegzorg of met het netwerkonderzoek. Zonder akkoord en/of medewerking van de ouders kan men uiteraard geen netwerkonderzoek opstarten. Het zijn de ouders die toegang geven tot hun netwerk. Zeker bij jonge kinderen is men volledig afhankelijk van de medewerking van de ouders. 6 netwerkonderzoeken konden niet worden afgerond. In twee netwerkonderzoeken (twee dossiers) is de minderjarige in crisis naar een bestandspleeggezin gegaan. Het voeren van een netwerkonderzoek duurt twee à drie maand. Het gebeurt dat men deze tijd niet heeft of dat de situatie tijdens het onderzoek escaleert. Bij drie netwerkonderzoeken (één dossier van drie broers/zussen) hadden de ouders reeds zelf een oplossing gevonden voor de zorg en opvang van hun kind alvorens het volledige netwerkonderzoek was afgerond (de kinderen zijn uiteindelijk naar het internaat gegaan in combinatie met een ex-onthaalgezin). En in één netwerkonderzoek (één dossier) bleek het te gaan om een verkeerdelijke aanvraag, de verwijzer had reeds zelf een kandidaat netwerkgezin in het vooruitzicht dat uitsluitend diende geselecteerd te worden. Drie netwerkonderzoeken (twee dossiers) resulteerden niet in een kandidaat pleeggezin omdat er geen potentieel was in het netwerk.
1.2. Verwijzende instantie Verwijzende instantie
Aantal
Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk Comité Bijzondere Jeugdzorg Ieper Jeugdrechtbank Kortrijk
11 1 3 1
14
Wanneer een netwerkonderzoek wordt aangevraagd voor drie broers/zussen, dan wordt dit geregistreerd als drie aanvragen voor netwerkonderzoek. Deze 16 aanvragen kunnen worden onderverdeeld als volgt: 9 aanvragen waarbij telkens één minderjarige is betrokken, 2 aanvragen waarbij twee minderjarigen zijn betrokken en 1 aanvraag waarbij drie minderjarigen zijn betrokken.
Totaal
16
Het is opvallend dat een groot aantal aanvragen (8 dossiers) worden gesteld door verschillende consulenten van het Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Brugge. Toch werden alle consulenten van alle Comités en Jeugdrechtbanken op dezelfde wijze geïnformeerd. De verklaring hiervoor kan men alleen maar veronderstellen. Het feit dat consulenten aangeven tevreden te zijn over de gedane netwerkonderzoeken (zie hierboven) kan een mogelijke verklaring zijn om opnieuw aan aanvraag in te dienen.
4. Selectie van een voorgestelde matching (17) Bij een vraag voor een selectie van een voorgestelde matching meldt de verwijzer een kind aan alsook een kandidaat pleeggezin voor dat kind. Het kind verblijft nog niet in het kandidaat pleeggezin. De verwijzer vraagt aan Pleegzorg West-Vlaanderen om “deze match” (kind gelinkt aan gezin) te selecteren. Dit gebeurt door een medewerker intake samen met een medewerker selectie. Deze aanvragen worden behandeld bij het hoofdstuk “Intake” en niet “Selectie” aangezien de verwijzer de aanvraag stelt in hoofde van een minderjarige.
4.1. Verloop Stadium selectie van een voorgestelde Aantal matching Gerealiseerd Aanvraag teruggetrokken aanmelder/familie Selectie niet doorgegaan Error15 Totaal
7 door 6 3 1 17
Er kwamen 17 aanvragen voor een selectie van een voorgestelde matching binnen. 7 resulteerden in een pleegzorgsituatie in het voorgestelde pleeggezin. 6 aanvragen werden teruggetrokken. Hiervoor zijn verschillende redenen, gebrek aan tijd is daar één van. Een selectie van een voorgestelde matching duurt ongeveer drie maand, soms is deze tijd niet beschikbaar en kiest de verwijzer voor een andere oplossing. Een andere reden voor terugtrekking is de voorwaarde dat het kind nog niet in het vooropgestelde kandidaat pleeggezin mag verblijven. Dit is nodig om een grondige selectie te kunnen doorvoeren. In overleg met de verwijzer kan dan eventueel voor een andere oplossing worden gekozen (zoals bijvoorbeeld een begeleidingsaanvraag). In drie situaties is de selectie niet volledig doorgegaan.
15
Het gaat hier om aanvragen waarvan geen”Type” werd geregistreerd.
4.2. Verwijzende instantie Verwijzende instantie
Aantal
Comité Bijzondere Jeugdzorg Brugge Comité Bijzondere Jeugdzorg Kortrijk Comité Bijzondere Jeugdzorg Veurne Comité Bijzondere Jeugdzorg16 Jeugdrechtbank Brugge Jeugdrechtbank Kortrijk Jeugdrechtbank Veurne Jeugdrechtbank Ieper Jeugdrechtbank Gent Jeugdrechtbank Antwerpen Totaal
3 1 1 1 2 3 1 1 1 3 17
Ook hier is de woonplaats van het voorgestelde kandidaat pleeggezin bepalend voor de regio die wordt aangesproken. Verwijzers buiten West-Vlaanderen contacteerden ons voor een selectie van een matching waarbij het vooropgestelde kandidaat pleeggezin in WestVlaanderen woont.
16
Hier werd niet gespecificeerd welk Comité voor Bijzondere Jeugdzorg
SELECTIE Pleegzorg West-Vlaanderen selecteert alle nieuwe kandidaat pleeggezinnen in WestVlaanderen die een aanbod doen voor minderjarigen. Hiervoor worden verschillende selectietrajecten per jaar gegeven. Kandidaat pleeggezinnen die een aanbod doen voor volwassenen, worden geselecteerd door de Diensten voor Pleegzorg – volwassenen. Wanneer doorheen de selectieprocedure blijkt dat kandidaten voor minderjarigen ook een aanbod doen voor volwassenen, dan wordt hun kandidatuur doorgegeven aan de Dienst voor Pleegzorg – volwassenen, die werkzaam is in de regio waar het kandidaat pleeggezin woont. Deze bepaalt dan zelf welke bijkomende selectie plaatsvindt. De eventuele individuele selecties van pleeggezinnen die reeds pleeggezin zijn (of dit in het verleden waren) en die een bijkomend aanbod doen, gebeuren ook door Pleegzorg WestVlaanderen. De screening die plaatsvindt bij begeleidingsaanvragen, gebeurt door de Diensten voor Pleegzorg. Deze screening start gelijktijdig met de begeleiding. Aangezien de begeleiding van de pleegzorgsituaties door de Diensten voor Pleegzorg gebeurt, nemen zij ook de screening voor hun rekening.
1. Nieuwe bestandsgezinnen Voor de selectie van de nieuwe bestandsgezinnen worden de cijfers gehanteerd voor de periode 01/01/09 – 31/12/09.
1.1. Collectieve selectietrajecten Per jaar worden vijf selectietrajecten aangeboden; drie in het voorjaar en twee in het najaar. Elk selectietraject bestaat uit vier gemeenschappelijke vormingsavonden en vier individuele selectiegesprekken. De vormingsavonden alsook de individuele selectiegesprekken worden gegeven door twee medewerkers selectie. Gedurende deze periode volgden 72 gezinnen de maandelijkse info-avond. Deze avond wordt gegeven door een medewerker selectie en een ervaringsdeskundige. Alle vormen van pleegzorg komen aan bod; pleegzorg voor minderjarigen, pleegzorg voor volwassenen, pleegzorg binnen Kind en Gezin, pleegzorg binnen Jongerenwelzijn en pleegzorg binnen het Vlaams Agentschap voor Personen met een handicap. Er stroomden 29 gezinnen door naar één van de selectietrajecten. In het eerste traject startten 9 gezinnen, in het tweede traject waren dat er 7, in het derde 5 en voor het vierde traject waren 8 gezinnen ingeschreven. Het vijfde traject is niet doorgegaan. Er waren oorspronkelijk drie gezinnen ingeschreven voor dit vijfde traject. Daarvan bleek één gezin een netwerkgezin te zijn, zij stelden zich namelijk specifiek kandidaat voor een kind uit hun netwerk. Dit gezin
volgde het traject “Selectie van een voorgestelde matching”. Een vormingstraject kan pas worden opgestart als er minimaal vier gezinnen ingeschreven zijn. Beide gezinnen kregen de keuze om onmiddellijk te starten met een individueel selectietraject of aan te sluiten bij het volgende vormingstraject. De twee gezinnen kozen beiden voor een andere optie.
Traject 1 Ingeselecteerd Uitgeselecteerd 17 Zelf afgehaakt tijdens procedure Zelf afgehaakt na de procedure In beraad
9 4 1 2 / 218
Traject 2 Ingeselecteerd Uitgeselecteerd Zelf afgehaakt tijdens procedure Zelf afgehaakt na de procedure In beraad
7 5 / / / 219
Traject 3 Ingeselecteerd Uitgeselecteerd Zelf afgehaakt tijdens procedure Zelf afgehaakt na de procedure In beraad
5 3 / / 1 120
Traject 4 Ingeselecteerd Uitgeselecteerd Zelf afgehaakt tijdens procedure Zelf afgehaakt na de procedure In beraad
8 3 3 2 / /
Totaal Ingeselecteerd Uitgeselecteerd Zelf afgehaakt tijdens procedure Zelf afgehaakt na de procedure In beraad
29 15 4 4 1 5
17
dit betekent dat hun kandidatuur door het selectieteam niet werd weerhouden Beide kandidaat pleeggezinnen hebben hun kandidatuur tijdens de procedure (na de vormingscyclus) on hold gezet en hebben zich later terug kandidaat gesteld. Vandaar dat hun selectie nog niet is afgerond. 19 Beide kandidaat pleeggezinnen hebben hun kandidatuur tijdens de procedure on hold gezet en zouden ons later opnieuw contacteren. 20 Zie voetnoot 18 18
De vier trajecten resulteerden in 15 geselecteerde pleeggezinnen. 11 van deze pleeggezinnen doen een aanbod voor lange duur, 5 pleeggezinnen doen een aanbod Gezinsondersteunende Pleegzorg en 1 pleeggezin doet een aanbod crisis en korte duur21. Bij 5 pleeggezinnen was hun kandidatuur op 31/12/09 nog in beraad. 4 kandidaat pleeggezinnen haakten af tijdens de procedure en 1 kandidaat pleeggezin na de procedure. Dit gezin ging namelijk niet akkoord met het besluit van het selectieteam mbt hun aanbod. 4 kandidaat pleeggezinnen werden door het selectieteam uitgeselecteerd.
1.2. Individuele selecties Wanneer een actief pleeggezin een “bijkomend” aanbod doet, wordt dit door de Diensten voor Pleegzorg doorgegeven aan Pleegzorg West-Vlaanderen dat dit toevoegt aan de pool van pleeggezinnen. Het is namelijk Pleegzorg West-Vlaanderen dat de pool van pleeggezinnen in West-Vlaanderen beheert. Het gebeurt dat een Dienst voor Pleegzorg niet akkoord gaat met het “bijkomend” aanbod dat het pleeggezin doet. Pleegzorg West-Vlaanderen start dan mogelijks een individuele selectieprocedure. Ook wanneer een actief pleeggezin een “ander” aanbod doet, wordt er een individuele selectie opgestart door Pleegzorg West-Vlaanderen. Het kan dan bijvoorbeeld gaan om een netwerkgezin22 dat een bestandsaanbod doet. Wanneer een non-actief pleeggezin zich opnieuw kandidaat stelt, kan het gebeuren dat hun kandidatuur opnieuw geselecteerd wordt door Pleegzorg West-Vlaanderen. Al deze verschillende selecties gebeuren a.d.h.v. individuele selectiegesprekken door twee selectiemedewerkers. In de periode 01/01/09 – 31/12/09 werden er 17 individuele selecties opgestart waarvan er 3 werden ingeselecteerd, 5 uitgeselecteerd en 9 selecties waren nog lopende. Totaal Ingeselecteerd Uitgeselecteerd Lopende
17 3 5 9
1.3. Openstaand aanbod Aanbod Jongerenwelzijn – Lang 23 Jongerenwelzijn – Kort 24 21
12 10
één pleeggezin kan een verschillend aanbod doen. Bijvoorbeeld zowel Gezinsondersteunende pleegzorg en crisis. 22 Een netwerkgezin heeft vooraf reeds een band met het te plaatsen kind. 23 Het gaat hier om pleeggezinnen die een aanbod doen voor langer dan zes maanden 24 Het gaat hier om pleeggezinnen die een aanbod doen voor maximum zes maand
Jongerenwelzijn - Crisis25 Kind en Gezin - GOP26 VAPH – Lang27 VAPH – Kort28
13 18 1 4
Op 31/12/09 zaten er 28 gezinnen in de pool van Pleegzorg West-Vlaanderen. Een pleeggezin kan uiteraard meerdere combinaties van het hierboven vermelde aanbod aanbieden. Zoals bijvoorbeeld een pleeggezin dat Jongerenwelzijn – Kort, Jongerenwelzijn Crisis en GOP aanbiedt. Bij het aanbod van een pleeggezin moet men ook rekening houden met andere factoren. Een pleeggezin stelt vaak bijkomende voorwaarden. Zoals bijvoorbeeld geslacht van het kind, aantal kinderen, problematiek van de ouders, problematiek van de minderjarige,… Elke vraag die binnenkomt bij Pleegzorg West-Vlaanderen wordt gelinkt aan het aanbod en de bijkomende voorwaarden die een pleeggezin stelt. De pool van pleegouders wordt aangevuld door enerzijds nieuwe pleeggezinnen en anderzijds actieve pleeggezinnen die een bijkomend aanbod doen.
2. Nieuwe netwerkgezinnen Aangezien de netwerkgezinnen steeds samengaan met een specifiek kind en dus ook gekoppeld zijn aan een “aanvraag”, gelden hier de cijfers voor de periode 01/01/09 – 31/01/10. Hoeveel netwerkgezinnen er gedurende het eerste werkjaar zijn bijgekomen is niet exact weer te geven. Het probleem ligt bij de begeleidingsaanvragen. Pleegzorg West-Vlaanderen geeft de begeleidingsvragen door aan de Diensten voor Pleegzorg. Men zou dus kunnen stellen dat al die nieuwe pleegzorgsituaties gepaard gaan met nieuwe netwerkgezinnen. Maar uitzonderlijk gebeurt het dat een begeleidingsvraag die werd doorgegeven aan een Dienst voor Pleegzorg uiteindelijk niet opstart. Wanneer we de netwerkgezinnen uit de begeleidingsaanvragen en de aanvragen voor een selectie van een voorgestelde matching samen nemen, dan komen we tot een instroom van 147 nieuwe netwerkgezinnen.
2.1. Begeleidingsaanvragen Wanneer we de doorgegeven begeleidingsaanvragen in rekening brengen, dan zijn er 140 nieuwe netwerkgezinnen bijgekomen. Al deze netwerkgezinnen worden door een Dienst voor Pleegzorg gescreend, dit gebeurt niet door Pleegzorg West-Vlaanderen.
25
een crisisaanbod is voor maximum 30 dagen. Verlening is uitzonderlijk mogelijk GOP = gezinsondersteunende pleegzorg 27 VAPH = Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Het gaat hier om pleeggezinnen die een aanbod doen voor een minderjarige met een beperking, voor een periode langer dan zes maand. 28 Het gaat hier om pleeggezinnen die een aanbod doen voor een minderjarige met een beperking, voor een maximum periode van zes maand. 26
2.2. Selectie van een voorgestelde matching Zoals hierboven reeds vermeld, werden er 17 aanvragen voor “Selectie van een voorgestelde matching” gesteld. 7 resulteerden in een pleegzorgsituatie, wat 7 nieuwe netwerkgezinnen met zich meebrengt.
