BESLUITENLIJST van de vergadering van burgemeester en wethouders van 28 juni 2011 Aanwezig: P.M. Bruinooge, voorzitter mr. P. de Baat MPM drs. V.H. Kloos J.P. Nagengast MBA mw. M. Hamberg drs. M.L. Hagen mw. A.J.A. van de Ven drs. J.C.M. Cox, secretaris. 1.
Opening en mededelingen De besluitenlijst van de vergadering van 21 juni wordt vastgesteld.
2.
Besluiten
11.2218 Bruinooge
Breednet en faciliteren aanleg glasvezelnetwerk Probleemstelling: Op initiatief van de Provincie Noord-Holland is ook in de regio Noord-Holland Noord een project Breednet opgestart. Doel van dit project is om met minimale investeringen een voor het midden- en kleinbedrijf toegankelijk, op glasvezeltechnologie gebaseerd, breedband netwerk te realiseren waarover bedrijven diensten kunnen aanbieden en afnemen. Naast de ontwikkeling van een breedband netwerk voor het midden- en kleinbedrijf zijn er ook initiatieven om te komen tot een open breedbandnetwerk voor particulieren. De bedoeling van die initiatieven is dat alle objecten in de gemeente Alkmaar worden aangesloten op een glasvezelnetwerk. Op dit moment is van een open breedbandnetwerk binnen Alkmaar geen sprake omdat zowel UPC als KPN het netwerk niet open stellen voor alle aanbieders van diensten. Een open netwerk kan een belangrijke bijdrage leveren aan het doel “Alkmaar Kennisstad” omdat het veel meer mogelijkheden biedt voor het ontwikkelen, aanbieden en afnemen van breedbanddiensten. De verschillende initiatieven vragen om een duidelijke keuze vanuit de gemeente over de wijze waarop een echt open breedbandnetwerk in gehele stad kan worden ondersteund. In deze nota leggen we de verschillende initiatieven en een stappenplan voor.
Besluit: 1. In aansluiting op de eerder aan de Provincie verstrekte intentieverklaring met de daarin genoemde voorwaarden, deel te nemen aan het project Breednet, onderdeel vraagbundeling in de regio Noord-Holland Noord. 2. Wethouder de Baat vanuit Alkmaar voor te dragen als lid van de adviesraad Breednet. 3. Samen met de firma Reggefiber een projectvoorstel uit te werken voor het realiseren van een glasvezelnetwerk waarop alle objecten in de gemeente Alkmaar worden aangesloten. 4. Als uitgangspunt te definiëren dat een breedbandnetwerk gerealiseerd moet worden voor heel Alkmaar en dat dit netwerk structureel open moet staan voor alle aanbieders van diensten. 5. Een analyse te laten maken van de resultaten van de vraagbundeling van Breednet in relatie tot het projectvoorstel van Reggefiber en andere aanbiedingsinitiatieven, en op basis hiervan een voorstel voor het realiseren van een glasvezelnetwerk in Alkmaar tegemoet te zien. 6. De opdracht voor die analyse en het voorleggen van de keuze aan het college neer te leggen bij de wethouder ICT en de afdeling Informatievoorziening en Automatisering in samenwerking met de vakgroep EZ. 11.2244 Bruinooge
Aanpassing Reglement Burgerlijke Stand Probleemstelling: Op 10 april 2011 heeft het raadslid J. van Wolferen van D66 gevraagd om het mogelijk te maken om op zondag in Alkmaar te kunnen trouwen. Op 10 mei 2011 heeft het college geantwoord dat het bereid is om trouwen op zondag mogelijk te maken. Om dit mogelijk te maken moet het Reglement Burgerlijke Stand worden aangepast. Besluit: Het aangepaste Reglement Burgerlijke Stand vast te stellen.
11.2314 De Baat
Raadsvragen PvdA inzake benoeming ambtenaren Probleemstelling: Het lid van de raad, Paul Verbruggen, heeft bij brief van 17 mei 2011 vragen gesteld inzake de ciriteria (eisen) voor de benoeming van leidinggevenden in schaal 13 en hoger door het college. In bijgaande ontwerpbrief worden de gestelde vragen beantwoord. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
2
11.2288 De Baat
Meicirculaire 2011 gemeentefonds Probleemstelling: Via de meicirculaire 2011 worden de gemeenten geïnformeerd over de gemeentefondsuitkeringen voor de jaren 2011 en verder. In 2012 wordt de normeringssystematiek (“gelijk de trap op en af”) weer ingevoerd en loopt het accres in de pas met de (verwachte) ontwikkeling van de hiervoor meegetelde rijksuitgaven. De raming van het accres gemeentefonds in de meicirculaire is hoger t.o.v. de decembercirculaire. Verder wordt een aantal decentralisatie-uitkeringen ingevoerd en loopt een aantal van deze uitkeringen af. Voor de jaarschijf 2011 komt de Algemene uitkering uit op een bedrag van € 105,9 mln. wat een verhoging is t.o.v. de begroting e 2011 na 1 wijziging van € 169.000,--. Dit voordeel wordt met name veroorzaakt door de herijking van de maatstaven. Voor de jaarschijf 2012 komt de raming van de Algemene uitkering uit op een bedrag van € 102,7 mln. Deze raming is € 2,3 mln. lager dan de raming opgenomen in de Lentebrief en wordt veroorzaakt door het vervallen van een aantal tijdelijke decentralisatie-uitkeringen. Indien de bijbehorende uitgavenbudgetten overeenkomstig afgeraamd worden (zoals verwerkt in de Lentebrief), ontstaat een voordeel van € 0,9 mln. Dit voordeel wordt veroorzaakt door een toename van het accres. In het aangepaste financieel kader in de B&W nota inzake het werkprogramma werd een voordeel van € 1,1 mln. verwacht. Besluit: 1. De raming van de Algemene uitkering gemeentefonds in 2011 vast te stellen op € 105.905.000 en de verhoging t.o.v. de huidige raming ad. € 169.000,-- te verwerken in de volgende begrotingswijziging 2011. 2. In te stemmen met de gedragslijn m.b.t. binnenkomende middelen waarbij deze slechts worden omgezet in uitgavenbudgetten indien hiervoor door het college goedgekeurde plannen zijn vastgesteld. 3. Voor de extra middelen in 2011 (zie toelichting in de nota) centraal een algemene stelpost ad. € 1.086.633,-- waarvan € 22.916,-- structureel op te nemen. 4. Voor de specifieke uitkering onderwijsachterstandenbeleid een inkomst van € 1.293.000,-- op te nemen in de begroting 2011 en 2012 op het programma Onderwijs (is verplichting). 5. De raming van de Algemene uitkering gemeentefonds in 2012 vast te stellen op € 102.700.000,-- en dit te verwerken in de primitieve begroting 2012; 6. Voor de extra middelen in 2012 ad. € 202.859,-- (zie toelichting in de nota) centraal een algemene stelpost op te nemen. 7. De uitgavenbudgetten zoals opgenomen in de nota overeenkomstig het aflopen van de decentralisatie-uitkeringen te verlagen (€ 2,1 mln.) en dit te verwerken in de primitieve begroting 2012. Dit betekent de facto een korting, die vervolgens in overleg met de betreffende portefeuillehouder(s) per beleidsveld nader dient te worden overwogen qua nut en noodzaak. 8. Deze nota ter kennisgeving naar de commissie bestuur en middelen van 5 juli a.s. te sturen.
3
11.2243 De Baat
Aanschaf brandweeruniformen Probleemstelling: Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Nederlandse Vereninging Brandweer en Rampenbestrijding (NVBR) hebben brandweeruniformen centraal aanbesteed voor alle brandweerkorpsen in Nederland. Dit voor de eenduidigheid in de uitstraling en herkenbaarheid van Brandweer Nederland. Uiterlijk 2012 dienen alle korpsen over deze nieuwe uniformen te beschikken. De uniformen van Brandweer Alkmaar zijn voor het laatst in 2001 vernieuwd en dringend aan vervanging toe. Na afronding van de reorganisatie van de Brandweer Alkmaar is nu het beeld verkregen van het aantal medewerkers en vrijwilligers die voor een uniform in aanmerking komen. Besluit: 1. In te stemmen met de aanschaf in 2011 van 150 uniformen (inclusief schoenen), waarvan 40 voor het beroepspersoneel en 110 voor de vrijwilligers. 2. De eenmalige kosten ad. € 50.000,-- te dekken uit de eenmalige opbrengst van de verkoop duikspullen aan de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 3. de opbrengst van de duikspullen en de kosten van de aanschaf van de uniformen via de eerst volgende begrotingswijziging 2011 te verwerken alvorens tot aanschaf van de uniformen wordt overgegaan.
11.2300 Hamberg
Raadsvragen VVD inzake grachtenparade Roze Week Probleemstelling: Het lid van de raad, mevrouw Yolande de Bont, heeft ons bij brief van 29 mei 2011 vragen gesteld inzake Grachtenparade Roze Week op 28 mei 2011. Besluit: In te stemmen met bijgaande beantwoording.
11.2290 Hamberg
Tijdelijke verhuur woningen Coornhertkade Probleemstelling: In het kader van de herstructurering van Overdie worden woningen gesloopt om plaats te maken voor nieuwbouw. Afgesproken is dat voor sloop bestemde en/of ingrijpend te renoveren woningen in Overdie na vertrek van de huurder zo lang mogelijk op tijdelijke basis zullen worden verhuurd. Daarvoor is toestemming van B&W vereist. De afgelopen jaren is al voor meerdere complexen een dergelijk besluit genomen. Voor de woningen aan de Coornhertkade 49 t/m 103 en 50 t/m 104 begint binnenkort het vertrek van de huidige bewoners. Woonwaard wenst deze woningen tijdelijk te verhuren en vraagt daarvoor toestemming. Daartoe wordt deze nota aan u voorgelegd. Na het besluit van B&W moet vervolgens voor ieder tijdelijk huurcontract (dus voor elk huisnummer afzonderlijk) een vergunning worden afgegeven. De bevoegdheid daartoe is reeds ondergemandateerd aan het hoofd van de Vakgroep Wonen Beleid.
4
Besluit: In te stemmen met tijdelijke verhuur van de woningen Coornhertkade 49 t/m 103 en 50 t/m 104 op grond van de Leegstandswet. 11.2155 Van de Ven
Vaststellen hogere geluidswaarden Jaagpad Midden Probleemstelling: Het bestemmingsplan Jaagpad Midden, waarmee woningbouw op deze locatie mogelijk wordt gemaakt, wordt aangeboden aan de gemeenteraad ter vaststelling. In verband met de ontwikkeling van Jaagpad Midden is het tevens noodzakelijk om hogere geluidswaarden vast te stellen. De vaststellingsbesluiten van de hogere geluidswaarden op basis van verkeerslawaai en industrielawaai zijn uitvoeringsbesluiten die met het bestemmingsplan samenhangen. De ontwerpbesluiten hogere geluidswaarden hebben gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegen. Besluit: 1. In te stemmen met de reactienota’s ten aanzien van de ingediende zienswijzen gericht tegen het vaststellen van hogere waarden in verband met verkeerslawaai en industrielawaai. 2. Te besluiten dat de ingekomen zienswijzen geen aanleiding geven tot een gewijzigd standpunt. 3. De hogere geluidswaarden in verband met verkeerslawaai en industrielawaai ongewijzigd vast te stellen.
11.2281 Van de Ven
Afwikkeling project Uitbreiding capaciteit Theater De Vest Probleemstelling: Op 28 april 2011 besloot de gemeenteraad het in februari 2010 genomen besluit tot uitbreiding van Theater De Vest in te trekken en een nader uitgewerkt (financieel) afwikkelingsvoorstel van het college tegemoet te zien. Dat afwikkelingsvoorstel is gereed om voor aanbieding aan de gemeenteraad. Besluit: 1. De afrekening van het project “Uitbreiding capaciteit Theater De Vest” vast te stellen. 2. De afrekening middels bijgaande brief ter kennis te brengen van de gemeenteraad. 3. De raad, middels de begroting 2012 voor te stellen de bestemming van de reserve “capaciteitsuitbreiding De Vest” te wijzigen in de bestemming modernisering Theater De Vest met de benaming “bestemmingsreserve modernisering Theater De Vest”
5
