Benchmarking ORP LOVOSICE pro projekt „Systémové podpory rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností”
2015
Obsah 1
Úvod .................................................................................................................................... 3
2
SO ORP Lovosice – charakteristika území ........................................................................... 4
3
Hodnocení území ................................................................................................................ 5 3.1
Ekonomická výkonnost ................................................................................................ 5
3.2
Sociální služby .............................................................................................................. 7
3.3
Odpadové hospodářství............................................................................................... 9
3.4
Předškolní výchova a základní vzdělávání ................................................................. 11
4
Závěr.................................................................................................................................. 15
5
Benchmarking obcí v území SO ORP Lovosice .................................................................. 16 5.1
Sociální služby ............................................................................................................ 16
5.2
Odpadové hospodářství............................................................................................. 17
5.3
Předškolní výchova a základní vzdělávání ................................................................. 20
6
Zdroje ................................................................................................................................ 22
7
Seznam grafů a tabulek ..................................................................................................... 23
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
2
1
Úvod
Benchmarking představuje jednu z klíčových aktivit projektu Podpory meziobecní spolupráce. Výsledky benchmarkingu přinášejí důležitá východiska pro tvorbu strategií území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (dále jen SO ORP) a měly by být zohledněny v debatách o dalším rozvoji území ve vztahu k vybraným veřejným službám v oblastech školství, odpadového hospodářství a sociálních služeb. Využití benchmarkingu je spojené s analýzou dat reprezentujících posuzované SO ORP. Zdrojem dat pro vybrané indikátory v jednotlivých tematických oblastech, které byly předmětem analýzy v tomto dokumentu, se stala data shromážděná týmem ze Svazu měst a obcí, jenž při jejich sběru vycházel ze zdrojů Ministerstva financí ČR a z Českého statistického úřadu: V druhé části dokumentu pak bylo pracováno s údaji, které byly získány z webového portálu Rozpočet obce. Shromážděná data pro vybrané indikátory nenesou bez provedení analýzy velkou informační hodnotu. Z tohoto důvodu byly získané údaje srovnávány s údaji v rámci ORP daného kraje, s průměrnou hodnotou daného ukazatele v kraji nebo s několika velikostně srovnatelnými SO ORP v rámci celé České republiky. Průměrná hodnota bývá nejčastěji vyjádřena aritmetickým průměrem nebo tzv. mediánem (prostřední hodnota uspořádané číselné řady). Cílem vyhodnocování dat je pak určení rozdílů (mezer) mezi vlastní výkonností a výkonností ostatních SO ORP.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
3
2
SO ORP Lovosice – charakteristika území
Ústecký kraj je složen z 16 správních území obcí s rozšířenou působností. Jedná se o následující správní obvody, řazeno podle rozlohy jednotlivých ORP od největšího k nejmenšímu: Děčín, Chomutov, Louny, Litoměřice, Kadaň, Ústí nad Labem, Teplice, Podbořany, Žatec, Roudnice nad Labem, Rumburk, Lovosice, Litvínov, Most, Bílina, Varnsdorf. Správní obvod obce s rozšířenou působností (dále SO ORP) Lovosice je lokalizován v jihovýchodní části Ústeckého kraje. Sledované území zahrnuje 32 obcí, z nichž 3 obce mají statut města. Z hlediska počtu obyvatel je ORP Lovosice pátým nejmenším ORP v kraji, ačkoli z hlediska počtu obcí v území je na pátém místě od největšího (32 obcí). Z hlediska hustoty osídlení je ORP Lovosice pod krajským průměrem (106 obyv./km2). Velikost jádrové obce je druhá nejmenší z Ústeckého kraje. V rámci ČR jde o průměrně velké správní území z hlediska počtu zapojených obcí. Svou rozlohou (261,637 km2) a počtem obyvatel (rok 2012 – 27 702 obyvatel) se daný správní obvod řadí k těm menším a méně lidnatým správním obvodům jak v kraji, tak v ČR. Z hlediska hustoty zalidnění je pod republikovým průměrem. Konkrétnější charakteristiky jsou zobrazeny v následující tabulce 1.
Tabulka 1 Základní statistická data SO ORP Lovosice.
Kraj
ORP
Rozloha ORP v km2
Počet obyvatel
Počet obcí
Hustota osídlení v obyv./km2
Velikost jádrové obce
Ústecký
Lovosice
261,63
27 702
32
105,88
8 742
Průměr kraje
333,41
51 672,75
22,13
162,46
30 458,5
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
4
3
Hodnocení území
3.1 Ekonomická výkonnost SO ORP Lovosice má čtvrtou nejnižší míru nezaměstnanosti v kraji (vyjádřeno průměrem za období 2008-2011). Avšak v porovnání s populačně srovnatelnými1 správními obvody ORP vykazují Lovosice vysokou míru nezaměstnanosti, jejíž průměr mezi lety 2008-2011 činil 11,38 %. K nárůstu došlo v letech 2009 a 2010, poté následovalo snížení hodnoty ukazatele.
Graf 1 Míra nezaměstnanosti v ORP srovnatelných počtem obyvatel 2008-2011
2008
2009
2010
2011
Průměr 2008 - 2011
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Při porovnání struktury ekonomických subjektů na území Lovosicka je patrný výrazný pokles podniků s 250 a více zaměstnanci v roce 2009. Ve srovnání s krajským průměrem v ostatních kategoriích podnikatelských subjektů (tzn. drobné, malé a střední podniky) dosahuje hodnocené území SO ORP průměrných hodnot. Při hodnocení vývoje počtu subjektů ve sledovaných letech kopírují hodnoty průměrný vývoj v kraji, kdy se počet ekonomických subjektů postupně snižuje.
1
Za srovnatelné SO ORP z hlediska počtu obyvatel byly vybrány ORP v rozmezí 26 000 až 28 000 obyvatel. Z tohoto hlediska můžeme SO ORP porovnat s SO ORP Dvůr Králové, Nový Bor, Semily, Český Těšín, Litomyšl, Moravská Třebová, Ústí nad Orlicí a Žatec.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
5
Graf 2 Porovnání počtu ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci na 1000 obyvatel
2008
2009
2010
2011
2012
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
V porovnání s velikostně srovnatelnými SO ORP v ČR se struktura ekonomických subjektů významně neliší, s výjimkou ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci, kde ORP Lovosice vykazuje vyšší hodnoty. Dobré dopravní napojení je klíčové pro ekonomický rozvoj území. Z tohoto hlediska je SO ORP Lovosice ve výhodě oproti ostatním ORP kraje, tj. má nejnižší vzdálenost k dálnici (resp. rychlostní silnici). Město Lovosice je významným strategickým dopravním uzlem: nalézá se zde vjezd na dálnici D8, městem prochází železniční koridor Drážďany-Praha a mj. se zde sbíhá i několik vedlejších tras od České Lípy, Teplic a Loun, a dokonce jsou Lovosice důležité i z hlediska říční dopravy – najdeme zde nákladní říční přístav. Hodnoty kapitálových výdajů na Lovosicku se pohybovaly v letech 2008-2012 rozmezí 2,4 až 7 tis. Kč/obyv. a jejich průměrná výše je 4,7 tis. Kč/obyv.; průměrná výše běžných výdajů na Lovosicku je 34 tis. Kč/obyv. Běžné výdaje2 obecních rozpočtů vztažené na jednoho obyvatele se v čase snižují3, kapitálové výdaje4 v přepočtu na jednoho obyvatele5 nemají jednoznačný trend u všech SO ORP Ústeckého kraje. Nicméně v případě obou ukazatelů se nachází analyzované území pod
2
Běžné výdaje obce představují náklady, které jsou spojeny s každodenním provozem obce. V přepočtu na jednoho obyvatele vyjadřují celkovou náročnost na provoz obce. 3 Průměrná hodnota běžných výdajů činí 39 tis. Kč na obyvatele za rok v Ústeckém kraji za období 2008-2012. 4 Kapitálové výdaje představují investice obce, které i v budoucnu mohou přinést obci užitek. Proto je nutné rozvažovat jejich výši. 5 Průměrná hodnota kapitálových výdajů činí 5,08 tis. Kč na obyvatele za rok v Ústeckém kraji za období 20082012.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
6
krajským průměrem. Výše běžných výdajů odpovídá úrovni populačně srovnatelných SO ORP, částka kapitálových výdajů je oproti populačně srovnatelným ORP nižší. Graf 3 Kapitálové výdaje vybraných SO ORP na obyvatele v období 2008 – 2012 (v tis. Kč)
2008
2009
2010
2011
2012
Průměr 2008-2012
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
3.2 Sociální služby V oblasti sociálních služeb v ORP Lovosice jsou běžné6 i kapitálové7 výdaje obcí na sociální služby na velmi nízké úrovni ve srovnání s průměrem Ústeckého kraje. Registrujeme klesající trend běžných výdajů na sociální služby, mezi které patří např. náklady na mzdy, nákup materiálu, paliv, energií, služeb a sociální dávky. Tyto hodnoty jsou na poloviční úrovni krajského průměru (graf 4). Kapitálové výdaje (investiční nákupy, investiční transfery podnikatelským subjektům, příspěvkovým organizacím a podobným organizacím, které jsou spojeny s poskytováním sociálních služeb) jsou v ORP Lovosice na velmi nízké úrovni (graf 5). Vzhledem k tomu, že ORP Lovosice je svým věkovým průměrem nejstarším ORP v Ústeckém kraji (index stáří 65+/0-14 v % je v roce 2013 na hodnotě 124) a také vzhledem k vyšší míře nezaměstnanosti je nezbytné zajistit financování sociálních služeb tak, aby odpovídalo 6
Obce jsou dle Zákona o obcích povinny (v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi) vytvářet podmínky pro rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Indikátor sleduje výši běžných výdajů obcí na sociální služby ve správním obvodu ORP. Běžné výdaje jsou prostředky, které obec vydává především na každodenní provoz obce a z nichž v následujících letech nemá žádný přímý užitek. Jedná se např. o náklady na mzdy, nákup materiálu, paliv, vody, energií a služeb, sociální dávky (důchody, státní sociální podpora, stavební spoření atd.). 7 Kapitálové výdaje představují investice do majetku obce, ze kterého bude plynout (resp. měl by) užitek i v následujících letech. Těmito výdaji jsou investiční nákupy, investiční transfery podnikatelským subjektům, státním fondům, veřejným rozpočtům územní úrovně, příspěvkovým organizacím a podobným organizacím a další, které jsou spojeny s poskytováním sociálních služeb.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
7
jednak potřebám samotného ORP a také, aby se alespoň přiblížilo k průměrným hodnotám kraje. Ze současného srovnání je zjevné, že sociální služby v ORP Lovosice jsou podfinancované, z čehož může plynout poskytování nekvalitních služeb nebo jejich nedostatečná kapacita. Graf 4 Běžné výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele
2008
2009
2010
2011
2012
Průměr 2008-2012
Zdroj: Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Graf 5 Kapitálové výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele. Údaje za roky 2008, 2011, 2012 nebyly uvedeny.
2008
2009
2010
2011
2012
Průměr 2008-2012
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
8
3.3 Odpadové hospodářství V oblasti odpadového hospodářství jsou Lovosice jako obec s rozšířenou působností na velmi dobré úrovni. To lze doložit na měrné produkci komunální odpadu, směsného komunálního odpadu a jednotlivých položek tříděného odpadu (viz graf 6). Pozitivně lze hodnotit výsledky produkce komunálního odpadu jako takového i směsného komunálního odpadu. Obě kategorie jsou srovnatelné s průměrným objemem produkce v kraji. Nad krajským průměrem je však velikost položek vytříděného odpadu, jako je sklo a plasty a nápojové kartony. Měrná produkce tříděného papíru je podprůměrná. Pro zhodnocení situace v odpadovém hospodářství je nutné také věnovat pozornost výdajům obecních rozpočtů na oblast odpadů. V grafu č. 7 si lze povšimnout, že výdaje na sběr a svoz komunálního odpadu převyšují průměrnou úroveň v kraji. Tato situace není pro zkoumaný SO ORP již tolik příznivá (nižší objem vyprodukovaného odpadu doprovází vyšší výdaje na jeho sběr a svoz). V grafu č. 7 si lze však dále ještě povšimnout celkem příznivého trendu ve výdajích. Objem výdajů na sběr a svoz komunálního odpadu roste pomalejším tempem v porovnání s trendem ve výdajích v daném kraji. Na úrovni populačně stejně velkých jednotek je SO ORP Lovosice čtvrtým největším producentem komunální odpadu, z hlediska jednotlivých položek tříděného odpadu mají indikátory vyrovnané hodnoty (viz graf 8). Z hlediska srovnání celkových neinvestičních výdajů obcí na odpady a neinvestičních výdajů na sběr a svoz KO na úrovni populačně stejně velkých jednotek patří v obou případech hodnoty dosažené lovosickým obvodem ve sledované skupině vybraných SO ORP každoročně k těm nejvyšším. To dokládá i jejich průměrná úroveň, která u celkových neinvestičních výdajů na odpady dosahuje výše ca 905 Kč/obyv./rok, a průměrná úroveň neinvestičních výdajů na sběr a svoz KO ve výši ca 778 Kč/obyv./rok. (Graf 9 a 10) Graf 6 Hodnoty produkce odpadu v SO ORP Lovosice v porovnání s průměrnými hodnotami v kraji v roce 2012.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
9
Měrná produkce komunálního odpadu
Měrná produkce tříděného skla
Měrná produkce směsného komunálního odpadu
Měrná produkce plastu a nápojových kartonů
Měrná produkce tříděného papíru
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce Graf 7 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722)
2008
2009
2010
2012
2011
Průměr 2008-2012
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Graf 8 Hodnoty produkce odpadu v ORP se srovnatelným počtem obyvatel
Měrná produkce komunálního odpadu
Měrná produkce tříděného skla
Měrná produkce směsného komunálního odpadu
Měrná produkce plastu a nápojových kartonů
Měrná produkce tříděného papíru
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
10
Graf 9 Celkové neinvestiční výdaje obcí na odpady (poddíl 372); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Graf 10 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO (paragraf 3722); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
3.4 Předškolní výchova a základní vzdělávání Počet žáků ZŠ v přepočtu na 1000 obyvatel v SO ORP Lovosice je rozložením pod úrovní kraje, tj. 79 žáků ZŠ / 1000 obyv., počet dětí MŠ v přepočtu na 1000 obyvatel, tj. 35 dětí MŠ / 1000 obyv. je nad krajským průměrem. Průměrný počet žáků ve třídě I. stupně a II. stupně ZŠ a průměrný počet dětí ve třídách MŠ odpovídá krajské úrovni, tj. cca 20-21 žáků, respektive 22-24 dětí. (Graf 13)
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
11
Z hlediska obsazenosti základních a mateřských škol můžeme konstatovat, že obdobná situace panuje v celém Ústeckém kraji – tzn. vysoká obsazenost škol mateřských (v krajském průměru 94 %) a nevyužitá kapacita škol základních (v krajském průměru 65 %). (Graf 14 a 15) Výdaje na žáka ZŠ a dítě MŠ jsou významnou položkou rozpočtu obcí. V rámci krajského průměru běžné (každodenní) výdaje na žáka ZŠ (14 tis. Kč) podstatně převyšují výdaje na dítě MŠ (10 tis. Kč). Nejinak je tomu i v případě SO ORP Lovosice, kde byly v roce 2012 tyto výdaje na žáka ZŠ dokonce 2x vyšší. Opačná situace nastává u kapitálových výdajů – výdaje v ORP Lovosice na dítě MŠ jsou výrazně vyšší než na žáka ZŠ.8 (Graf 11) Tabulka 2 Konkrétní hodnoty k roku 2012
ORP
Běžné výdaje na Běžné výdaje na Kapitálové Kapitálové dítě MŠ v Kč žáka ZŠ v Kč výdaje na dítě výdaje na žáka MŠ v Kč ZŠ v Kč
Lovosice
9,4 tis.
20,0 tis.
15,6 tis.
0,2 tis.
Stejná situace k roku 2012 panuje i v ostatních velikostně srovnatelných ORP, vyjma Dvora Králové a Litomyšle. (Graf 12) Graf 11 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč
Běžné výdaje obcí na 1 dítě MŠ
Kapitálové výdaje obcí na 1 dítě MŠ
Běžné výdaje obcí na 1 žáka ZŠ
Kapitálové výdaje obcí na 1 žáka ZŠ
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
8
Veškeré hodnoty odpovídají roku 2012
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
12
Graf 12 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč v ORP srovnatelných počtem obyvatel
Běžné výdaje obcí na 1 dítě MŠ
Kapitálové výdaje obcí na 1 dítě MŠ
Běžné výdaje obcí na 1 žáka ZŠ
Kapitálové výdaje obcí na 1 žáka ZŠ
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Graf 13 Počet žáků ZŠ a dětí MŠ na 1000 obyvatel, rok 2012
Zdroj: Benchmarking v rámci projektu Podpora meziobecní spolupráce
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
13
Graf 14 Obsazenost základních škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0
20,0 10,0 0,0
obsazenost ZŠ
volná kapacita ZŠ
Zdroj: Rejstřík škol, Souhrnné dokumenty SMO
Graf 15 Obsazenost mateřských škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % 100,0 95,0 90,0 85,0
80,0 75,0
obsazenost MŠ
volná kapacita MŠ
Zdroj: Rejstřík škol, Souhrnné dokumenty SMO
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
14
4
Závěr
ORP Lovosice je z hlediska ekonomické výkonnosti hodnoceno jako průměrné v rámci kraje i v rámci srovnání se stejně velkými SO ORP. Průměrné hodnoty v porovnání se stejně velkými ORP dosahuje díky většímu výskytu velkých podniků, které pozitivně ovlivňují míru nezaměstnanosti v rámci kraje, nicméně ve srovnání s jinými, stejně velkými ORP, je míra nezaměstnanosti vyšší. Analyzované ORP vynakládá nižší finanční prostředky na sociální služby než ostatní SO ORP kraje a je hluboko pod krajským průměrem. To se projevuje především na nízké kapacitě zařízení poskytujících sociální služby. V oblasti odpadového hospodářství vykazuje SO ORP Lovosice průměrnou produkci komunálního odpadu i tříděného odpadu v rámci kraje i v rámci srovnatelně velkých ORP. Ovšem neinvestiční náklady na sběr a svoz komunálního odpadu jsou v porovnání s krajem na dlouhodobě vyšší úrovni a nevykazují klesající trend. V případě ukazatelů ve školství zjišťujeme, že průměrný počet žáků ve třídách I. a II. stupně i dětí ve třídách MŠ se neliší od průměru kraje, ani ostatních srovnatelných SO ORP. Obdobná situace je i u dalších ukazatelů v oblasti školství. Lze konstatovat, že úroveň SO ORP Lovosice je v uvedených službách i ekonomické výkonnosti na průměrné úrovni. Rezervy pro zlepšení ekonomických ukazatelů jsou především v oblasti sociálních služeb a odpadového hospodářství.
SO ORP Lovosice základní charakteristika
ekonomická výkonnost
v Ústeckém kraji je správní obvod ORP Lovosice: rozlohou a počtem obyvatel je 5. nejmenším obvodem kraje počtem obcí je naopak 5. největší v rámci benchmarkingu SO ORP nízké kapitálové výdaje na obyvatele
předškolní a školní vzdělávání
v rámci benchmarkingu SO ORP vysoké běžné výdaje na žáka ZŠ nízké kapitálové výdaje na žáka ZŠ
odpadové hospodářství
v rámci benchmarkingu SO ORP vysoké celkové neinvestiční výdaje na odpady vysoké neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO
sociální služby
v rámci benchmarkingu SO ORP přítomnost všech typů zařízení sociálních služeb (domovy pro seniory, domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy se zvláštním režimem, azylové domy, chráněné bydlení)
nejvyšší index stáří v rámci ORP Ústeckého kraje
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
15
5
Benchmarking obcí v území SO ORP Lovosice
5.1 Sociální služby Tabulka 3 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013
Obec Lovosice Čížkovice Libochovice Lhotka nad Labem Chotěšov Třebenice Malé Žernoseky Třebívlice Vrbičany Děčany Evaň Vchynice Chotiměř Lukavec Sulejovice Klapý Křesín
2013 3 660 142 985 022 770 079 547 290 241 278 87 212 50 000 50 000 50 000 18 618 12 000 10 000 9 000 6 800 5 000 1 000 1 000
Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/ Graf 16 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
16
5.2 Odpadové hospodářství Tabulka 4 Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) v obcích SO ORP Lovosice
Obec
rok 2013
Černiv
349
Čížkovice
3 792
Děčany
499
Dlažkovice
730
Evaň
1 351
Chodovlice
730
Chotěšov
344
Chotiměř
803
Jenčice
816
Keblice
620
Klapý
747
Křesín
920
Lhotka nad Labem
201
Libochovice
462
Lkáň
745
Lovosice
1 127
Lukavec
242
Malé Žernoseky
708
Podsedice
1 002
Prackovice nad Labem
1 098
Radovesice
547
Sedlec
921
Siřejovice
495
Slatina
479
Sulejovice
659
Třebenice
843
Třebívlice
546
Úpohlavy
537
Velemín
830
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
17
Vchynice
400
Vlastislav
656
Vrbičany
554
Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/
Graf 17 Sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013)
Tabulka 5 Celkové příjmy a výdaje obecního rozpočtu na odpadové hospodářství (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč)
Obec
příjmy
výdaje
Černiv
265
877
17 456
4 065
3
864
Dlažkovice
479
1 183
Evaň
605
1 559
Chodovlice
346
958
Chotěšov
200
682
Chotiměř
479
1 051
Jenčice
371
1 218
Keblice
325
822
Čížkovice Děčany
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
18
Klapý
637
948
Křesín
585
1 690
0
457
Libochovice
270
735
Lkáň
180
1 269
Lovosice
1 197
1 282
Lukavec
230
543
Malé Žernoseky
449
1 082
Podsedice
452
1 002
Prackovice nad Labem
435
1 136
0
546
437
1 175
0
1 037
Slatina
223
861
Sulejovice
496
991
Třebenice
569
914
Třebívlice
0
874
Úpohlavy
170
901
Velemín
404
830
Vchynice
0
623
Vlastislav
383
847
Vrbičany
1
1 055
Lhotka nad Labem
Radovesice Sedlec Siřejovice
Zdroj: http://www.rozpocetobce.cz/
Jedná se o Příjmy z Poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů plus Poplatky za uložení odpadů. Pod položkou Výdaje nalezneme celkovou sumu za Nakládání s odpady § 372.
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
19
Graf 18 Příjmy a výdaje obecního rozpočtu obce (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč)
5.3 Předškolní výchova a základní vzdělávání V území se ke školnímu roku 2012/2013 nachází celkem 11 základních škol zřizovaných obcemi a 20 škol mateřských zřizovaných obcemi. Graf 19 a 20 zachycuje skutečnost, že mateřské školy v území jsou naplněné ze 100 % ve většině obcí území. Naopak kapacita základních škol je nevyužitá, a to zejména v malých obcích (Klapý, Podsedice…). Nově (od 1. 9. 2014) byly otevřeny 2 mateřské školy v obci Siřejovice (kapacita 16) a Lukavec (kapacita 15).
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
20
Graf 19 Obsazenost ZŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013 100 90 80 70 60 50 volná kapacita
40
obsazenost
30 20 10 0
Zdroj: Výkaz MŠMT (R13-01, M3), školský rejstřík
Graf 20 Obsazenost MŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013
Zdroj: Výkaz MŠMT (S1-01), školský rejstřík
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
21
6
Zdroje
Webový portál Rozpočet obce http://www.rozpocetobce.cz/ Odkazy do online podle způsobu náhledu
prostředí,
kde
je
možné
pracovat
s benchmarkingem,
Dle kraje https://reports.zoho.com/ZDBDataSheetView.cc?OBJID=1006514000000016393&STANDAL ONE=true&privatelink=42b7b57de21330274fd3de22b64331f9&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle počtu obyvatel https://reports.zoho.com/ZDBDataSheetView.cc?OBJID=1006514000000024275&STANDAL ONE=true&privatelink=ba32144322ecb45011d5b93d707a7700&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle počtu obcí https://reports.zoho.com/ZDBDataSheetView.cc?OBJID=1006514000000024982&STANDAL ONE=true&privatelink=d138842163e7f48a12ea96f6bec9af35&ZDB_THEME_NAME=grey&IN TERVAL=-1&REMTOOLBAR=true Dle velikosti jádrové obce https://reports.zoho.com/ZDBDataSheetView.cc?OBJID=1006514000000025513&STANDAL ONE=true&privatelink=774ea485a0dc89a44049ce9e0bdb05fe&ZDB_THEME_NAME=grey&I NTERVAL=-1&REMTOOLBAR=true
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
22
7
Seznam grafů a tabulek
Graf 1 Míra nezaměstnanosti v ORP srovnatelných počtem obyvatel 2008-2011 ................................. 5 Graf 2 Porovnání počtu ekonomických subjektů s 250 a více zaměstnanci na 1000 obyvatel ............... 6 Graf 3 Kapitálové výdaje vybraných SO ORP na obyvatele v období 2008 – 2012 (v tis. Kč) .................. 7 Graf 4 Běžné výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele ............................. 8 Graf 5 Kapitálové výdaje obcí ve správním obvodu ORP na sociální služby na obyvatele. Údaje za roky 2008, 2011, 2012 nebyly uvedeny. ......................................................................................................... 8 Graf 6 Hodnoty produkce odpadu v SO ORP Lovosice v porovnání s průměrnými hodnotami v kraji v roce 2012. ................................................................................................................................................ 9 Graf 7 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722) .................................. 10 Graf 8 Hodnoty produkce odpadu v ORP se srovnatelným počtem obyvatel ...................................... 10 Graf 9 Celkové neinvestiční výdaje obcí na odpady (poddíl 372); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel ............................................................................................................ 11 Graf 10 Neinvestiční výdaje na sběr a svoz KO (paragraf 3722); průměr za roky 2008-2012 v ORP srovnatelných počtem obyvatel ............................................................................................................ 11 Graf 11 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč ......................... 12 Graf 12 Běžné/Kapitálové výdaje obcí na jednoho žáka MŠ a ZŠ v roce 2012 v tis. Kč v ORP srovnatelných počtem obyvatel ............................................................................................................ 13 Graf 13 Počet žáků ZŠ a dětí MŠ na 1000 obyvatel, rok 2012 ............................................................... 13 Graf 14 Obsazenost základních škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % ............................ 14 Graf 15 Obsazenost mateřských škol v ORP Ústeckého kraje k roku 2012/2013 v % ........................... 14 Graf 16 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013 ............................................................................. 16 Graf 17 Sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) ........................................... 18 Graf 18 Příjmy a výdaje obecního rozpočtu obce (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč) ........................... 20 Graf 19 Obsazenost ZŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013........................... 21 Graf 20 Obsazenost MŠ zřizovaných obcemi v ORP Lovosice (v %) za rok 2012/2013 ......................... 21
Tabulka 1 Základní statistická data SO ORP Lovosice.............................................................................. 4 Tabulka 2 Konkrétní hodnoty k roku 2012 ............................................................................................ 12 Tabulka 3 Náklady na sociální oblast v Kč za rok 2013 .......................................................................... 16 Tabulka 4 Náklady na sběr a svoz komunálního odpadu na 1 obyvatele v Kč (rok 2013) v obcích SO ORP Lovosice ......................................................................................................................................... 17 Tabulka 5 Celkové příjmy a výdaje obecního rozpočtu na odpadové hospodářství (na 1 obyvatele za rok 2013 v Kč) ........................................................................................................................................ 18
Podpora meziobecní spolupráce, reg. číslo: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001
23