BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
B
erdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Batang Hari Nomor 4 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jamgka Panjang (RPJP) Kabupaten Batang
Hari 2006-2025, visi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Batang Hari adalah “BATANG HARI YANG SEJAHTERA, BERKEADILAN, DAN BERAKHLAK MULIA 2006-2025.” Visi RPJPD Kabupaten Batang Hari tersebut diwujudkan melalui tiga Misi yaitu; 1. Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat yang berkesinambungan; 2. Mewujudkan Pembangunan yang berkeadilan; 3. Mewujudkan Masyarakat yang berakhlak mulia. Visi dan misi jangka panjang tersebut didesain akan dicapai melalui empat periode pembangunan jangka menengah yang masing-masing memiliki tujuan dan arah kebijakan tersendiri. merupakan
periode
RPJMD Kabupaten Batang Hari Tahun 2016-2021 sendiri ketiga
pembangunan
jangka
menengah
dalam
kerangka
pembangunan jangka panjang Kabupaten Batang Hari. 5.1. VISI Visi pembangunan daerah dalam RPJMD adalah visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yang disampaikan pada waktu pemilihan kepala daerah (pilkada).
Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih menggambarkan
arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired
future) dalam masa jabatan selama lima tahun sesuai misi yang diemban.
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
190
Visi pembangunan daerah Kabupaten Batang Hari untuk periode RPJMD 20162021 sesuai dengan visi kepala daerah terpilih adalah sebagai berikut: “MASYARAKAT BATANG HARI MAJU, ADIL DAN SEJAHTERA BERLANDASKAN KETAQWAAN” Memperhatikan visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Kabupaten Batang Hari dapat lebih berperan dalam perubahan yang terjadi di lingkup regional, nasional maupun global. Perumusan dan penjelasan terhadap visi dimaksud, menghasilkan pokok-pokok visi yang diterjemahkan pengertiannya, sebagaimana tabel di bawah ini. Tabel 5.1 Perwujudan Visi RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
Pokok-pokok Visi
Penjelasan Visi
BATANG HARI YANG MAJU
Terwujudnya masyarakat Batang hari yang maju secara ekonomi, pendidikan, kesehatan , sosial budaya dan politik
BATANG HARI YANG ADIL
Terwujudnya masyarakat Batang Hari yang adil, dalam ruang geografis, adil dalam sektor ekonomi, melindungi hak masyarakat miskin, dan berdemokrasi dalam politik, ekonomi dan sosial budaya.
BATANG HARI YANG SEJAHTRA
Terwujdunya masyarakat Batang hari yang sejahtera dilihat dari prespektif ekonomi, sosial dan budaya yang dibangun dari etos kerja dan produktivitas yang tinggi.
BATANG HARI YANG TAQWA
Terwujudnya masyarakat Batang Hari yang taqwa, dimana martabat kehidupan manusia harus dibangun dengan nilai-nilai keagamaan, moral, nilai seni seiring dengan nilai-nilai ekonomi.
BATANG HARI MELAKUKAN PERUBAHAN UNTUK PERBAIKAN
Terwujudnya perubahan untuk perbaikan Kabupaten Batang Hari melalui perubahan dari level pimpinan yaitu Bupati dan wakil Bupati dengan tekad, komitmen dan integritas yang tinggi.
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
191
Batang Hari Maju ; Kabupaten yang menjadi pioner dalam pembangunan dan diharapkan bergerak lebih cepat dibanding dengan kabupaten-kabupaten lain dalam provinsi Jambi. Pertumbuhan ekonomi harus lebih tinggi dari kabupaten-kabupaten lain. Pertumbuhan ekonomi semakin baik/tinggi dari tahun ke tahun, dengan perkataan lain, terjadi percepatan pertumbuhan ekonomi. Selain kemajuan ekonomi yang dilihat dari sisi pertumbuhan, kami juga mengusahakan pemerataan pendapatan masyarakat. Kemajuan Kabupaten Batang Hari juga dilihat dari perspektif lain seperti pendidikan, kesehatan, sosial, budaya, agama, politik, keamanan. Batang Hari Yang Adil ; Adil dalam visi dan misi ini adalah menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan demokratis dalam kehidupan politik, sosial, ekonomi.
Tujuan keadilan
adalah untuk mencapai keseimbangan yang dinamis dan harmoni antar golongan dalam masyarakat dan keseimbangan antar daerah/ruang geografis dalam wilayah Batang Hari. Prinsip keadilan juga berimplikasi pada sektor-sektor ekonomi yang memiliki efek pengganda
perekonomian
yang
tinggi
harus
menjadi
prioritas
utama
dalam
pembangunan. Prinsip keadilan mengharuskan kepentingan masyarakat yang lebih luas didahulukan dan dinomorsatukan daripada kepentingan perseorangan atau golongan kecil dari masyarakat Batang Hari. Selain hal-hal tersebut di atas, prinsip keadilan menghendaki pemerintah untuk melindungi golongan masyarakat yang belum beruntung dalam kehidupan dan penghidupan, baik ekonomi, pendidikan, kesehatan, sosial maupun budaya.
Jangan
sampai masyarakat yang tidak beruntung semakin termarjinalkan dengan kondisi yang semakin
memburuk
sehingga
mereka
semakin
sulit
untuk
dapat
lepas
dari
ketertinggalan dan keterpurukannya. Visi keadilan sangat berkaitan erat dengan prinsip-prinsip demokrasi. Demokrasi dalam politik, demokrasi dalam ekonomi, demokrasi dalam sosial dan budaya, demokrasi berkesenian.
Namun azas demokrasi juga harus disertai dengan nilai-nilai yang
memberikan arah dan koridor yang jelas. Tidak asal demokrasi, asal menurut kehendak orang banyak, namun jika bertentangan dengan peraturan perundangan, peraturan agama, norma-norma moral dan etika maka demokrasi yang demikian tentu tidak dapat dibenarkan. Jadi, kehendak orang banyak yang menyimpang dan tidak benar tersebut harus diluruskan.
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
192
Batang Hari Yang Sejahtera ; Kesejahteraan masyarakat adalah tujuan/cita-cita utama kepemimpinan kami. Kesejahteraan yang nyata, kesejahteraan yang dilihat dari perspektif ekonomi, sosial dan budaya. Pendapatan meningkat, distribusi pendapatan semakin membaik, tingkat pendidikan naik, tingkat kesehatan naik, partisipasi masyarakat meningkat. Kesejahteraan masyarakat adalah resultan dari kesejahteraan individu-individu dalam masyarakat.
Namun perlu diperhatikan pula, bahwa kesejahteraan keseluruhan
masyarakat juga merupakan suatu sistem yang tidak berdiri sendiri, namun saling terkait antar individu, antar sektor dan antar wilayah yang bersinergi membentuk satu kesatuan ekonomi yang lebih maju dan membentuk percepatan pembangunan ekonomi kerakyatan. Kesejahteraan dapat dicapai jika masyarakat memiliki etos kerja. Etos kerja akan sangat ditentukan oleh tingkat pendidikan dan kesehatan masyarakat. Etos kerja, pendidikan dan kesehatan adalah variable penentu dalam membentuk produktivitas masyarakat, produktivitas daerah. Disamping itu, kesejahteraan akan dapat dicapai jika masyarakat memiliki peluang untuk bekerja dan berusaha. Peluang bekerja dan berusaha dapat diupayakan pemerintah dengan cara perbaikan institusional sistem ekonomi dan kondisi pasar yang kondusif yang pada gilirannya akan meningkatkan investasi daerah. Kesejahteraan akan tercapai jika masyarakat memiliki alternatif dalam kehidupannya. Alternatif dalam kehidupan dan penghidupan, kesempatan kerja, kesempatan berusaha dan etos kerja dapat diberikan dan diciptakan oleh Pemerintah, juga oleh Pemerintah Daerah. Batang Hari Yang Taqwa, Visi kepemimpinan dan visi daerah Batang Hari yang hendak kami bangun bukan hanya memperhatikan nilai-nilai keduniaan saja. Namun nilai-nilai ketaqwaan beragama kami masukkan dalam visi kepemimpinan dan pembangunan Kabupaten Batang Hari.
Hal ini terutama disebabkan oleh keyakinan
kami akan pentingnya nilai-nilai keagamaan untuk membentuk masyarakat yang sejahtera lahir dan batin. Selain itu, masyarakat dengan ketaqwaan beragama yang tinggi akan semakin kuat dalam membentengi dirinya dari dekadensi moral yang seringkali merusak nilai-nilai yang sudah baik dan benar dalam kehidupan masyarakat. Martabat kehidupan manusia dan kemanusiaannya akan semakin lengkap jika diikuti oleh nilai-nilai keagamaan, kesenian, moral seiring dengan nilai-nilai ekonomi,
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
193
kebendaan dan keduniaan. Kami percaya bahwa dengan teknologi dan ekonomi hidup akan mudah, dengan seni hidup akan indah dan dengan agama hidup akan terarah. Batang Hari Yang Melakukan Perubahan dan Perbaikan ; Dinamika masyarakat Batang Hari saat ini sangat menghendaki adanya perubahan.
Perubahan seringkali
dikaitkan dengan jargon reformasi. Pandangan masyarakat terhadap perlunya reformasi tidak berubah, hanya saja beberapa komponen masyarakat mulai dapat melihat sisi lain dari reformasi.
Bahwa reformasi harus diarahkan menuju keadaan yang lebih baik,
bukan reformasi yang tanpa arah. Reformasi yang dikehendaki bukan pula reformasi dengan arah yang salah. Jadi, jika bicara mengenai perubahan, bicara mengenai reformasi, haruslah perubahan menuju kebaikan. Perubahan itu sendiri adalah mudah, namun jika perubahan yang dikehendaki adalah perubahan menuju perbaikan dan menuju kondisi yang lebih baik, maka perlu pemikiran dan langkah-langkah yang cerdas untuk merumuskan dan melaksanakannya. Perubahan menuju perbaikan dan kondisi yang lebih baik berarti pula perubahan sektor pemerintahan untuk menjadi lebih baik, pengelolaan pemerintahan yang lebih baik, masyarakat yang lebih baik, budaya politik yang lebih baik, lingkungan masyarakat yang lebih baik, lingkungan hidup (alam) yang lebih baik, masa depan yang lebih baik. Perubahan harus dimulai dari pemimpin, jika pemimpin lebih baik, maka akan lebih baik pula masyarakat yang dipimpinnya. Karena itu, untuk mewujudkan Kabupaten Batang Hari yang lebih baik, perubahan harus dimulai dari diri Bupati dan Wakil Bupati yang lebih baik. Langkah terbesar dalam melakukan perubahan adalah membangun tekad dan meyakinkan bahwa kita bisa melakukan perubahan. melakukan
perubahan
kepemimpinan
dengan
Kita bisa dan mampu untuk
memberikan
alternatif
lain
dari
kepemimpinan yang ada. Kita meyakini, jika melakukan perubahan, dan perubahan itu adalah perubahan yang benar, maka pengelolaan pemerintahan akan semakin baik. Dalam pengelolaan pemerintahan, dengan personil yang lebih baik dan handal, intelektualitas yang kompeten, komitmen dan integritas yang tinggi, moral dan etika yang luhur serta pengalaman dan track record (catatan perjalanan hidup) yang membuktikan bahwa kita akan mau dan mampu melakukan perubahan menuju perbaikan dan kondisi yang lebih baik tersebut.
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
194
5.2. MISI Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Batang Hari Tahun 2016 - 2021 berorientasi pada pembangunan dan peningkatan kompetensi segenap sumber daya yang terdapat di Kabupaten Batang Hari dalam segala bidang, untuk menyiapkan Batang Hari yang Maju, yang Sejahtera, yang Taqwa dan melakukan perubahan untuk perbaikan di wilayah Kabupaten Batang Hari. Dalam rangka mewujudkan Visi Pembangunan Kabupaten Batang Hari,
maka
ditetapkan Misi pembangunan Kabupaten Batang Hari 2016-2021 sebagai berikut : 1.
Meningkatkan Berkarakter;
Kualitas
Sumber
Daya
Manusia
yang
Sehat,
Cerdas
dan
2.
Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Melalui Ekonomi Kerakyatan;
3.
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Dasar bagi Masyarakat;
4.
Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara Proporsional, Efektif, Efisien, Akuntabel, dan Transparan melalui Penerapan Reformasi Birokrasi yang Berkeadilan;
5.
Memajukan dan Mengimplementasikan Nilai-Nilai Keagamaan Serta Melestarikan Nilai-Nilai Budaya Kearifan Lokal, Adat dan Kesenian Daerah Dalam Rangka Memperkuat Kebudayaan Nasional.
Lima butir misi di atas didasarkan kepada kebutuhan pembangunan yang telah di temakan dalam bentuk Visi pembangunan daerah. Dalam upaya penyamaan persepsi terhadap misi tersebut serta mengurangi potensi penaksiran atau ambiguitas dalam memahami butir misi, maka penjabaran Misi diatas
dapat dijelaskan
sebagai berikut : 1. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas dan Berkarakter Sumber Daya Manusia (SDM) di Kabupaten Batang Hari secara keseluruhan jika melihat progresivitasnya cukup baik, namun jika memperhatikan kualitasnya maka masih perlu adanya peningkatan yang meliputi pengembangan dan pembangunan lebih lanjut terhadap SDM di Kabupaten Batang Hari. Kualitas SDM menjadi tolak ukur keberhasilan pembangunan,
karena ketika pembangunan suatu
daerah
tidak
memperhatikan aspek SDM yang sehat, cerdas dan berkarakter tentunya akan mempersulit proses pembangunan itu sendiri yang bahkan akan menghambat
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
195
progresivitas pembangunan daerah secara keseluruhan. Hal ini erat korelasinya dengan konsep pembangunan dewasa ini yang mengusung konsep pembangunan berbasis masyarakat. 2. Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Melalui Ekonomi Kerakyatan Merupakan bertumbuh dan berkembangnya kehidupan perekonomian suatu daerah dengan keberpihakan kepada ekonomi rakyat dalam rangka untuk meningkatkan kesejahteraannya. 3. Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Dasar Bagi Masyarakat Salah
satu
peningkatan
variabel Indeks
yang
sangat
Pembangunan
Manusia
menentukan (IPM)
tercapainya
adalah
upaya
luasnya jangkauan
akses pelayanan dasar yang didukung oleh infrastruktur yang memadai. Ketersediaan infrastruktur pelayanan dasar seperti pelayanan pendidikan dan kesehatan menjadi prasyarat terwujudnya pelayanan dasar yang optimal. 4. Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara Proporsional, Efektif, Efisien, Akuntabel, dan Transparan melalui Penerapan Reformasi Birokrasi yang Berkeadilan Dalam rangka meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat yang semakin variatif kebutuhannya maka dibutuhkan kinerja aparatur pemerintah yang profesional termasuk penataan kelembagaannya yang efektif, efisien dan Transparan melalui penerapan reformasi birokrasi. 5. Memajukan dan Mengimplementasikan Nilai-Nilai Keagamaan serta Melestarikan Nilai-Nilai Budaya Kearifan Lokal, Adat dan Kesenian Daerah dalam Rangka Memperkuat Kebudayaan Nasional Nilai-nilai keagamaan, budaya dan adat di atas merupakan landasan keyakinan serta ajaran moral bagi masyarakat
dalam menggerakkan pembangunan daerah, dan
sebagai landasan perilaku yang diwujudkan dalam seluruh sendi-sendi kehidupan masyarakat Kabupaten Batang Hari.
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
196
5.3. TUJUAN DAN SASARAN Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu sampai lima tahun. Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu analisis strategis. Sedangkan sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata, spesifik dan terukur. Ukuran keberhasilan dari sasaran diwujudkan dengan tingkat pencapaian indikator kinerja sasaran yang ditetapkan. Berdasarkan visi, misi dan isu-isu strategis yang ada, maka tujuan dan sarasan serta indikator knerja sasaran yang hendak dicapai dalam kurun waktu lima tahun adalah, sebagai berikut : 5.3.1 Tujuan Pembangunan Daerah Berdasarkan rumusan Visi dan Misi serta mengacu dan menyelaraskan dengan arahan tehnis operasional dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019 dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Batang Hari Tahun 2005-2025, maka tujuan pembangunan daerah untuk penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan 5 (lima) tahun kedepan adalah : 1.
Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Cerdas dan Berkarakter
2.
Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat
3.
Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat
4.
Pemberdayaan ekonomi kerakyatan berbasis pada pengembangan IPTEKIN
5.
Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam untuk kesejahteraan rakyat secara berkeadilan, lestari, dan berkesinambungan
6.
Mempercepat pembangunan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat
7.
Mempercepat pembangunan infrastrukur perekonomian masyarakat
8.
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Olah Raga, taman rekreasi dan pariwisata serta sarana ibadah
9.
Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan dan tatakelola Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Desa dalam rangka reformasi birokrasi
10. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi kinerja birokrasi pemerintah daerah 11. Meningkatkan kualitas pelayanan publik 12. Memajukan dan mengimplementasikan nilai-nilai keagamaan untuk mewujudkan ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
197
13. Meningkatkan dan mengembangkan adat budaya, seni daerah dan olahraga tradisional
5.3.2 Sasaran Pembangunan Daerah Berdasarkan tujuan, maka sasaran pembangunan Kabupaten Batang Hari Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut: 1.
Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat
2.
Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat
3.
Meningkatnya pelayanan Kesehatan bagi masyarakat
4.
Meningkatnya
kesetaraan
gender
dan
pemenuhan
hak-hak
anak
serta
pengendalian penduduk 5.
Meningkatnya Pertumbuhan Ekonomi dan daya saing daerah serta mengurangi kemiskinan dan kesenjangan pendapatan masyarakat
6.
Meningkatnya kesempatan Kerja bagi masyarakat
7.
Tersedianya Stok dan distribusi pangan bagi masyarakat
8.
Meningkatnya daya saing petani
9.
Meningkatnya Kualitas dan kemampuan masyarakat Petani
10. Meningkatnya kapasitas Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat 11. Meningkatnya
pengelolaan
sumberdaya
alam
yang
adil,
lestari
dan
berkesinambungan 12. Meningkatnya investasi daerah 13. Akselerasi revitalisasi pertanian dan optimalisasi pemanfaatan sumber daya perikanan 14. Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana transportasi angkutan jalan dan sungai untuk memperlancar arus orang, barang/jasa 15. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastuktur bidang pendidikan dan kesehatan 16. Meningkatnya
pembangunan
infrasturktur
perkantoran,
perumahan
dan
pemukiman, sarana prasarana sanitasi dan air bersih 17. Meningkatnya Infrastruktur pengendalian Dampak Bencana 18. Meningkatnya Infrastruktur Pertanian 19. Meningkatnya infrastruktur Perdagangan
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
198
20. Meningkatnya Infrastruktur Kepemudaan dan Olah Raga, taman rekreasi dan objek wisata 21. Terwujudnya Peningkatan infrastruktur peribadatan dan Pendidikan Keagamaan 22. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah 23. Meningkatnya kinerja pengelolaan keuangan daerah yang proporsional, efektif, efisien, transparan dan akuntabel 24. Meningkatnya kapasitas dan kinerja aparatur pemerintah daerah dan aparatur pemerintahan desa 25. Meningkatnya jangkauan dan kualitas pelayanan publik 26. Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang aspek keagamaan dalam aktivitas berbangsa, bernegara, dan bermasyarakat 27. Meningkatnya peran serta tokoh agama dan lembaga keagamaan dalam pembangunan daerah 28. Terwujudnya pengembangan kearifan lokal sebagai upaya untuk meningkatkan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa 29. Terwujudnya pengembangan budaya dan adat daerah untuk melestarikan kearifan lokal 30. Mewujudkan peran generasi muda yang berprestasi dibidang olah raga dan kesenian tradisional Tabel 5.2 Matrik Tujuan, Sasaran dan Target Indikator Kinerja Kabupaten Batang Hari Tahun 2016-2021 Tujuan
INDIKATOR KINERJA
Sasaran
Satuan
Capaian Kinerja Kondisi Kondisi Awal Akhir (2016) (2021)
Visi : Masyarakat Batang Hari Maju, Adil dan Sejahtera Berlandaskan Ketaqwaan Misi 1 : Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas dan Berkarakter Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Cerdas dan Berkarakter serta Kesetaraan Gender
Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat
Meningkatnya kesetaraan gender dan pemenuhan hakhak anak serta pengendalian penduduk
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Angka Rata-rata Lama Sekolah (ARLS) Indeks Pembangunan Gender (IPG)
Indeks
67,68
69,38
Tahun
7,45
8,95
69,83
71,00
Indeks
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
199
INDIKATOR KINERJA
Tujuan
Sasaran
Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat
Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat Meningkatnya pelayanan Kesehatan bagi masyarakat Meningkatnya aktifitas dan prestasi olahraga masyarakat
Angka Harapan Hidup Indeks Kepuasan Masyarakat/ pasien (IKM)
Satuan
Persen
69,71
69,86
Skala Likert
73,81
92,46
11,54
38,46
Persentase cabang olah raga yang persen berprestasi Misi 2 : Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat melalui Ekonomi Kerakyatan Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat
Pemberdayaan ekonomi kerakyatan berbasis pada pengembangan IPTEKIN
Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam untuk kesejahteraan rakyat secara berkeadilan, lestari, dan berkesinambungan
Meningkatnya Pertumbuhan Ekonomi dan daya saing daerah serta mengurangi kemiskinan dan kesenjangan pendapatan masyarakat Meningkatnya kesempatan Kerja bagi masyarakat Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan Meningkatnya daya saing petani Meningkatnya Kualitas dan kemampuan masyarakat Petani Meningkatnya kapasitas Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) untuk meningkatkan kesejahteraan Rakyat Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang adil, lestari dan berkesinambungan Meningkatnya investasi daerah Akselerasi revitalisasi pertanian dan optimalisasi pemanfaatan sumber daya perikanan
Capaian Kinerja Kondisi Kondisi Awal Akhir (2016) (2021)
Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE)
Persen
5,40
Tingkat Kemiskinan
Persen
10,50
Indeks Gini Ratio
Rasio
0,2940
Persentase peningkatan kesempatan kerja
Persen
1,62
Skor Pola Pangan Harapan
Skore
76,20
Indeks
95,67
Persen
7,85
Persen
67,42
Persen
71,91
73,30
1.700.000
2.200.000
Persen
10,73
13,28
Persen
43,93
78,54
Nilai Tukar Petani (NTP) Persentase Jumlah Petani yang menerapkan teknologi pertanian sesuai anjuran Persentase Kontribusi UMKM pada Sektor Industri Persentase luas lahan perusahaan perkebunan yang bermitra dengan masyarakat Realisasi Nilai Investasi Daerah Persentase luas kebun karet tua yang diremajakan Persentase Pemanfaatan potensi lahan sawah
Juta Rupiah
7,50 8,95 0,2525
1,67 92,00 102,50
8,35
67,75
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
200
Tujuan
INDIKATOR KINERJA
Sasaran
Satuan
Capaian Kinerja Kondisi Kondisi Awal Akhir (2016) (2021)
Misi 3 : Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Dasar Bagi Masyarakat Mempercepat pembangunan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat
Mempercepat pembangunan infrastruktur perekonomian masyarakat
Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana transportasi angkutan jalan dan sungai untuk memperlancar arus orang, barang/jasa Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastuktur bidang pendidikan dan kesehatan
Meningkatnya pembangunan infrasturktur perkantoran, perumahan dan pemukiman, sarana prasarana sanitasi dan air bersih Meningkatnya Infrastruktur pengendalian Dampak Bencana Meningkatnya Infrastruktur Pertanian Meningkatnya infrastruktur Perdagangan
Persentase Jalan kabupaten kondisi mantap
27,95
Persen
22,95
Rasio
32,00
Persen
6,6
8,16
Persentase Rumah Tangga yang mendapat layanan air bersih
Persen
26,27
52,85
Persentase Rumah Layak Huni
Persen
37,04
59,66
Persentase dampak bencana alam yang dapat ditangani
Persen
10,00
90,00
Persen
26,29
41,20
Persen
74,00
86,50
Rasio Ruang Kelas dalam kondisi baik terhadap jumlah murid Rasio Puskesmas terhadap 100.000 Jumlah Penduduk
Luas areal sawah yang dapat akses irigasi Persentase Jumlah Pasar Rakyat yang Layak
28,00
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Olah Raga, taman rekreasi dan pariwisata serta sarana ibadah
Meningkatnya InfraPersentase struktur Kepemudaan infrastruktur olah dan Olah Raga, taman Persen 84,37 95,00 raga dalam kondisi rekreasi dan objek baik wisata Terwujudnya PeningPersentase katan infrastruktur infrastruktur peribadatan dan Persen 76,00 97,30 peribadatan dalam Pendidikan kondisi baik Keagamaan Misi 4 : Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara Proporsional, Efektif, Efisien, Akuntabel, dan Transparan melalui Penerapan Reformasi Birokrasi Meningkatkan Kinerja Meningkatnya kualitas Persentase hasil Penyelenggaraan dan perencanaan Musrenbang yang Persen 19,62 38,40 tatakelola pembangunan daerah diakomodir dalam Pemerintahan Daerah APBD dan Pemerintahan Meningkatnya kinerja Persentase temuan Desa dalam rangka pengelolaan BPK dalam Persen 82,00 84,50 reformasi birokrasi keuangan daerah pengelolaan yang proporsional, anggaran yang
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
201
Tujuan
INDIKATOR KINERJA
Sasaran efektif, efisien, transparan dan akuntabel Meningkatnya kapasitas dan kinerja aparatur pemerintah daerah dan aparatur pemerintahan desa Optimalnya peran dan fungsi DPRD
Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi kinerja birokrasi pemerintah daerah Meningkatkan kualitas pelayanan publik
Terwujudnya akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
Satuan
Capaian Kinerja Kondisi Kondisi Awal Akhir (2016) (2021)
ditindaklanjuti
Rata-rata Capaian Kinerja Aparatur (SKP)
Persen
80,00
86,00
Persentase ketepatan waktu pembahasan dan pengesahan APBD
Persen
67,00
90,00
Nilai evaluasi AKIP
Nilai
55,12
85,50
Meningkatnya jangkauan dan Indeks kepuasan Indeks 75,76 kualitas pelayanan masyarakat (IKM) publik Misi V : Memajukan dan mengimplementasikan nilai-nilai keagamaan serta melestarikan nilai-nilai budaya kearifan lokal, adat dan kesenian daerah dalam rangka memperkuat kebudayaan nasional Memajukan dan Meningkatnya mengimplementasikan pemahaman nilai-nilai keagamaan masyarakat tentang untuk mewujudkan aspek keagamaan Angka PEKAT Kasus 15,00 ketaqwaan terhadap dalam aktivitas Tuhan Yang Maha berbangsa, Esa bernegara, dan ber masyarakat Meningkatnya peran Persentase tempat serta tokoh agama ibadah yang dan lembaga Persen 60,00 menyelenggarakan keagamaan dalam PAMI pembangunan daerah Terwujudnya pengembangan kearifan lokal sebagai Persentase cabang upaya untuk MTQ yang berprestasi Persen 75,00 meningkatkan di Tingkat Provinsi ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa Meningkatkan dan Terwujudnya mengembangkan adat pengembangan budaya, seni daerah budaya dan adat Jumlah event budaya Event 2,00 dan olahraga daerah untuk adat daerah tradisional melestarikan kearifan local Mewujudkan peran generasi muda yang Jumlah event berprestasi dibidang Event 2,00 kesenian daerah olah raga dan kesenian tradisional
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
89,56
10,00
95,00
85,00
14,00
18,00
202
5.4. KONSISTENSI HUBUNGAN VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Kesesuaian Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran dalam RPJMD menjadi tuntutan yang perlu diperhatikan.
Konsistensi penjabaran Visi dan Misi ke dalam Tujuan dan Sasaran
menentukan efektivitas pembangunan daerah sesuai dengan amanat pembangunan yang tertuang dalam Visi dan Misi Bupati terpilih. Berangkat dari tuntutan tersebut, maka dapat dijabarkan konsistensi Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran tersebut kedalam matriks berikut ini. Tabel 5.3 Konsistensi Hubungan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Misi Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat, Cerdas dan Berkarakter
Tujuan 1
2
Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat Melalui Ekonomi Kerakyatan
1
2
3
Sasaran
Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Cerdas dan Berkarakter serta Kesetaraan Gender
1
Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat
2
Meningkatnya kesetaraan gender dan pemenuhan hak-hak anak serta pengendalian penduduk
Mewujudkan Kualitas Sumber Daya Manusia yang Sehat
1
Meningkatnya status kesehatan dan gizi masyarakat
2
Meningkatnya Pelayanan Kesehatan bagi Masyarakat
3
Meningkatnya aktifitas dan prestasi olahraga masyarakat
1
Meningkatnya Pertumbuhan Ekonomi dan daya saing daerah serta mengurangi kemiskinan dan kesenjangan pendapatan masyarakat
2
Meningkatnya kesempatan Kerja bagi masyarakat
3
Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan
1
Meningkatnya daya saing petani
2
Meningkatnya Kualitas dan Kemampuan Masyarakat Petani
3
Meningkatnya kapasitas Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat
1
Meningkatnya pengelolaan sumberdaya alam yang adil, lestari dan berkesinambungan
2
Meningkatnya investasi daerah
3
Akselerasi revitalisasi pertanian dan optimalisasi pemanfaatan sumber daya perikanan
Meningkatkan Kesejahteraan Rakyat
Pemberdayaan ekonomi kerakyatan berbasis pada pengembangan IPTEKIN
Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam untuk kesejahteraan rakyat secara berkeadilan, lestari, dan berkesinambungan
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
203
Misi Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Pelayanan Dasar Bagi Masyarakat
Tujuan 1
2
3
Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah secara Proporsional, Efektif, Efisien, Akuntabel, dan Transparan melalui Penerapan Reformasi Birokrasi
Memajukan dan Mengimplementasikan NilaiNilai Keagamaan serta Melestarikan Nilai-Nilai Budaya Kearifan Lokal, Adat dan Kesenian Daerah dalam
1
Mempercepat pembangunan infrastruktur pelayanan dasar bagi masyarakat
Sasaran 1
Meningkatnya kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana transportasi angkutan jalan dan sungai untuk memperlancar arus orang, barang/jasa
2
Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastuktur bidang pendidikan dan kesehatan
3
Meningkatnya pembangunan infrasturktur perkantoran, perumahan dan pemukiman, sarana prasarana sanitasi dan air bersih
4
Meningkatnya Infrastruktur Pertanian dan pengendalian bencana alam
6
Meningkatnya infrastruktur Perdagangan
Mempercepat pembangunan infrastruktur perekonomian masyarakat
1
Meningkatnya infrastruktur pertanian
2
Meningkatnya infrastruktur perdagangan
Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas Infrastruktur Olah raga, taman rekreasi dan pariwisata serta sarana ibadah
1
Meningkatnya Infrastruktur Kepemudaan Olah Raga, taman rekreasi dan objek wisata
2
Terwujudnya peningkatan infrastruktur peribadatan dan pendidikan keagamaan
Meningkatkan Kinerja Penyelenggaraan dan tatakelola Pemerintahan Daerah dan Pemerintahan Desa dalam rangka reformasi birokrasi
1
Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah
2
Meningkatnya kinerja pengelolaan keuangan daerah yang proporsional, efektif, efisien, transpran dan akuntabel
3
Meningkatnya kapasitas dan kinerja aparatur pemerintah daerah dan pemerintahan desa
4
Optimalnya peran dan fungsi DPRD
2
Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi kinerja birokrasi pemerintah daerah
1
Terwujudnya akuntabilitas kinerja pemerintah daerah
3
Meningkatkan kualitas pelayanan publik
1
Meningkatnya jangkauan dan kualitas pelayanan publik
1
Memajukan dan mengimplementasikan nilai-nilai keagamaan untuk mewujudkan ketaqwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa
1
Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang aspek keagamaan dalam aktifitas berbangsa, bernegara dan bermasyarakat
2
Meningkatnya peran serta tokoh agama dan lembaga keagamaan dalam
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
204
Misi
Tujuan
Sasaran
Rangka Memperkuat Kebudayaan Nasional
pembangunan daerah
2
Meningkatkan dan mengembangkan adat budaya, seni daerah, dan olahraga tradisional
3
Terwujudnya pengembangan kearifan lokal sebagai upaya untuk meningkatkan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa
1
Terwujudnya pengembangan budaya dan adat daerah untuk melestarikan kearifan lokal
2
Mewujudkan peran generasi muda yang berprestasi dibidang olah raga dan kesenian tradisional
RPJMD Kabupaten Batang Hari 2016-2021
205