BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan pembangunan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada. Sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Semarang Nomor 6 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Semarang Tahun

2005-2025,

RPJMD

2016-2021

merupakan

tahapan

ketiga

pembangunan jangka panjang daerah Kota Semarang. Sebagaimana diamanatkan dalam RPJPD Tahun 2005-2025 disebutkan bahwa tahapan dan skala prioritas pembangunan daerah yang ditetapkan merupakan cerminan dari urgensi permasalahan yang akan diselesaikan, tanpa mengabaikan permasalahan lainnya. Oleh karena prioritas yang dirumuskan dalam setiap tahapan dapat berbeda-beda, akan tetapi semua itu harus tetap berkesinambungan dari periode ke periode berikutnya dalam rangka pencapaian sasaran pokok pembangunan jangka panjang daerah. Visi RPJPD Kota Semarang Tahun 2005-2025 yang telah ditetapkan adalah

“Semarang

Kota

Metropolitan

yang

Religius,

Tertib

dan

Berbudaya”. KOTA METROPOLITAN, mengandung arti bahwa Kota Semarang mempunyai sarana prasarana yang dapat melayani seluruh aktivitas masyarakat kota dan hinterland-nya dengan aktivitas ekonomi utama berupa perdagangan, jasa, dan industri serta didukung sektor ekonomi lainnya untuk

mewujudkan

masyarakat

yang

sejahtera.

Metropolitan

juga

mengandung makna dapat menjamin kehidupan masyarakatnya yang aman, tentram, lancar, asri, sehat dan berkelanjutan. RELIGIUS, mengandung arti bahwa masyarakat Kota Semarang meyakini kebenaran ajaran dan nilai-nilai agama/kepercayaan serta mengamalkannya dalam wujud keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Esa serta tindakan nyata dalam keseharian, dengan menjunjung tinggi toleransi dan kepedulian dalam menjalankan kehidupannya. TERTIB, mempunyai arti bahwa setiap masyarakat secara sadar menggunakan hak dan menjalankan kewajibannya dengan sebaik-baiknya

RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021

V-1

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

sehingga terwujud kehidupan pemerintahan dan kemasyarakatan yang teratur

dan

pasti,

senantiasa

berpedoman

pada

sistem

ketentuan

perundang-undangan yang esensial untuk terciptanya sikap disiplin, teratur, menghargai waktu sebagai ciri perilaku hidup masyarakat yang maju. BERBUDAYA, mempunyai arti bahwa setiap perilaku kehidupan masyarakat yang dilandasi oleh etos kerja, tata cara, adat istiadat, tradisi, kearifan lokal, norma yang hidup dan berkembang dalam masyarakat serta diyakini sebagai nilai-nilai budi pekerti yang luhur yang diwujudkan dalam perilaku interaksi sosial sebagai identitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan. Visi tersebut mengandung pengertian bahwa selama tahun 2005 hingga 2025 Kota Semarang diharapkan menjadi kota yang dihuni oleh masyarakat yang senantiasa menjunjung tinggi nilai-nilai agama, etos kerja, tata cara, adat istiadat, tradisi, norma kearifan lokal yang hidup dan berkembangan yang diyakini sebagai nilai-nilai yang luhur yang diwujudkan dalam perilaku interaksi sosial serta

sadar menggunakan hak dan kewajibannya sesuai

dengan peraturan perundangan yang berlaku sehingga terwujud kehidupan pemerintahan dan kemasyarakatan yang teratur, sejahtera dan didukung oleh aktivitas ekonomi utama yang berupa perdagangan, jasa, dan industri serta ditunjang oleh standar pelayanan kota berskala metropolitan yang mampu melayani seluruh aktivitas masyarakat kota dan daerah hinterlandnya dengan aman, tentram, nyaman, lancar, asri, sehat dan berkelanjutan.. Berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa RPJMD disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN untuk menjamin konsistensi arahan pelaksanaan pembangunan. Berdasarkan ketentuan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010, Visi dalam RPJMD adalah Visi Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah Terpilih yang disampaikan pada waktu Pemilihan Kepala Daerah. Visi dan misi pembangunan Kota Semarang tahun 2016-2021 juga merupakan penjabaran dari visi dan misi Presiden dan Wakil Presiden yang terangkum dalam kerangka ideologi Tri Sakti dan Agenda Nasional Nawa Cita. Selain itu, visi dan misi pembangunan Kota Semarang tahun 2016-2021 juga merupakan perwujudan visi dan misi Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jawa Tengah serta visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Semarang Tahun 2005-2025.


V-2


Visi dan misi ini akan menjadi arahan pembangunan Kota Semarang selama lima tahun yang akan datang dan terjabarkan ke dalam tujuan dan sasaran pembangunan yang lebih khusus dan terfokus. 5.1

VISI RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan penjabaran dari tahapan

pembangunan periode ketiga RPJPD Kota Semarang Tahun 2005-2025. Tema pembangunan RPJPD periode ketiga menjadi salah satu rujukan kepala daerah dalam menyusun Visi dan Misi Kota Semarang untuk tahun 20162021. Visi pembangunan daerah Kota Semarang Tahun 2016-2021 berdasarkan visi Walikota dan Wakil Walikota Semarang terpilih adalah sebagai berikut : “Semarang Kota Perdagangan dan Jasa yang Hebat Menuju Masyarakat Semakin Sejahtera” Visi tersebut mengandung maksud bahwa Semarang sebagai kota metropolitan berwawasan lingkungan akan menjadi kota yang handal dan maju dalam pedagangan dan jasa, dengan dukungan infrastuktur yang memadai serta tetap menjadi daerah yang kondusif untuk meningkatkan kesejahteraan

warganya

dengan

dukungan

pengembangan

politik,

keamanan, sosial, ekonomi, dan budaya. HEBAT, mengandung arti masyarakat Kota Semarang yang bergerak untuk mencapai keunggulan dan kemuliaan, serta kondisi perkotaan yang kondusif

dan

modern

dengan

tetap

memperhatikan

lingkungan

berkelanjutan demi kemajuan perdagangan dan jasa. Semarang yang Hebat dapat terlihat antara lain melalui kontribusi kategori-kategori yang terkait dengan perdagangan dan jasa-jasa terhadap PDRB dan kontribusi kategori Industri Pengolahan terhadap PDRB yang semakin meningkat, nilai investasi yang semakin besar, laju pertumbuhan ekonomi yang tiap tahun terus meningkat, serta luas genangan banjir dan rob yang semakin menurun. SEJAHTERA, mengandung arti bahwa dalam lima tahun ke depan masyarakat Kota Semarang akan semakin meningkat kesejahteraannya dengan pemenuhan kebutuhan pendidikan, kesehatan, pelayanan dasar maupun sarana dan prasarana penunjang. Peningkatan kesejahteraan tersebut

antara

lain

ditunjukkan

melalui

peningkatan

nilai

Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) dan Indeks Pembangunan Gender (IPG) serta penurunan angka kemiskinan, dan tingkat pengangguran. RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021

V-3


5.2

MISI Untuk mewujudkan Visi ”SEMARANG KOTA PERDAGANGAN DAN

JASA YANG HEBAT MENUJU MASYARAKAT SEMAKIN SEJAHTERA” dirumuskan 4 (empat) misi pembangunan daerah sebagai berikut:

Mewujudkan kehidupan masyarakat yang berbudaya dan berkualitas.

1 Mewujudkan Pemerintahan yang semakin handal untuk meningkatkan pelayanan publik.

2 Mewujudkan kota metropolitan yang dinamis dan berwawasan lingkungan.

3 Memperkuat ekonomi kerakyatan berbasis keunggulan lokal dan membangun iklim usaha yang kondusif.

4

Gambar 5.1 Misi Walikota dan Wakil Walikota Semarang

Misi 1.

Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas

Pembangunan diprioritaskan pada peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang memiliki tingkat pendidikan dan derajat kesehatan yang tinggi serta menjunjung tinggi budaya asli Kota Semarang. Misi 2.

Mewujudkan

Pemerintahan

yang

Semakin

Handal

untuk

Meningkatkan Pelayanan Publik Penyelenggaraan otonomi

daerah

pemerintahan

secara

nyata,

diprioritaskan

efektif,efisien

pada

dan

pelaksanaan

akuntabeldengan

menerapkan prinsip-prinsiptata kelola pemerintahan yang baik (good governance) sehingga mampu memberikan pelayanan yang prima kepada masyarakat yang disertai dengan penegakan supremasi hukum dan hak asasi manusia.


V-4


Misi 3.

Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan Lingkungan

Pembangunan diprioritaskan pada optimalisasi pemanfaatan tata ruang dan peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah yang terencana, selaras, serasi, seimbang dan berkeadilan dengan tetap memperhatikan konsep pembangunan yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Misi 4.

Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan Membangun Iklim Usaha yang Kondusif

Pembangunan perekonomian

diprioritaskan

daerah

dengan

pada

struktur

peningkatan perekonomian

kemampuan yang

kokoh

berlandaskan keunggulan kompetitif yang berbasis pada potensi ekonomi lokal, berorientasi pada ekonomi kerakyatan dansektor ekonomi basis yang mempunyai daya saing baik di tingkat lokal, nasional maupun internasional serta meningkatkan investasi pada sektor industri besar untuk menyerap tenaga kerja (Penanaman Modal Asing) yang didukung oleh keberadaan kawasan berikat, kawasan industri dan pergudangan serta dibangunnya sentra-sentra industri kecil dan rumah tangga. Pesan mendasar visi yang dijabarkan dalam misi-misi pembangunan Kota Semarang dalam waktu lima tahun kedepan adalah untuk membuat masyarakat semakin sejahtera, maka upaya untuk meningkatkan pelayanan publik, pengembangan kehidupan berdemokrasi, pemerataan dan keadilan harus benar-benar dilaksanakan secara konsisten di daerah. Karena itulah, dalam rangka mewujudkan Visi dan Misi diperlukan semangat baru dalam pelaksanaan pembangunan yang berlandaskan nilai dasar bangsa Indonesia dan masyarakat Semarang khususnya, yakni kegotongroyongan. Semangat baru tersebut tertuang dalam slogan: “Bergerak Bersama Membangun Semarang” Makna slogan Bergerak Bersama Membangun Semarang diartikan satu sikap yang terwujud dalam bentuk inisiatif dan penuh semangat untuk menyumbangsihkan tenaga dan pikiran dalam rangka membangun Kota Semarang. Sikap ini diperlukan untuk menumbuhkan kesadaran dan kecintaan aparatur dan masyarakat akan kotanya. Melalui pernyataan ini akan timbul sikap kepeloporan, sinergi dan kolaborasi untuk menjaga


V-5


kotanya dan melakukan inovasi dan kreativitas dalam membangun kota dengan tidak meninggalkan budaya dan karakter lokal. Sebagaimana halnya Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih berpedoman pada RPJPD Kota Semarang Tahun 2005-2025, maka janji-janji yang telah disampaikan pada saat kampanye merupakan substansi yang terkait erat dengan pencapaian Visi dan Misi. Janji-janji dimaksud yang tercantum dalam RPJMD Tahun 2016-2021, selanjutnya akan menjadi pedoman pembangunan selama 5 (lima) tahun dan dituangkan dalam Renstra Perangkat Daerah dan RKPD. Seperti yang telah disebutkan sebelumnya, sesuai dengan visi dan misi, maka keberhasilan Kota Semarang menjadi Semarang yang Hebat dan semakin Sejahtera secara umum terlihat pada gambar 5.2:

Semarang Kota Perdagangan dan Jasa yang Hebat.

Menuju masyarakat semakin sejahtera. Gambar 5.2 Pencapaian Semarang Hebat

Dari gambar 5.2, pencapaian yang ingin diwujudkan Kota Semarang adalah Semarang Hebat yang dijabarkan dalam target indikator selama lima tahun. Indikator dan target capaian di akhir periode RPJMD adalah seperti yang terlihat pada tabel 5.1.


V-6


Tabel 5.1 Indikator Semarang Hebat No 1.

2.

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Indikator

Kondisi awal (2015)

Target 2021

5,8

6,1

30,99

31,41

27,30

27,54

9.570.413

15.448.277

41,6

33

79,28

81,24

95,56

96

5,04

4,55

5,77

4,57

Laju Pertumbuhan Ekonomi (persen) Kontribusi kategori-kategori yang terkait dengan perdagangan dan jasa-jasa terhadap PDRB (persen) Kontribusi kategori Industri Pengolahan terhadap PDRB (persen) Nilai investasi (dalam juta rupiah) Luas genangan banjir dan rob (persen) Indeks Pembangunan Manusia (point) Indeks Pembangunan Gender (point) Angka Kemiskinan (persen) Tingkat Pengangguran Terbuka (persen)

Laju Pertumbuhan Ekonomi Kota Semarang ditargetkan mencapai 6,65% di tahun 2021. Sebagai kota perdagangan dan jasa, kontribusi kategori-kategori pembentuk PDRB Atas Dasar Harga Berlaku yang terkait dengan perdagangan dan jasa ditargetkan meningkat menjadi 31,41%. Kategori-kategori tersebut adalah Perdagangan besar dan eceran, reparasi dan perawatan mobil dan sepeda motor; Transportasi dan Pergudangan; Penyediaan Akomodasi & Makan Minum; Jasa Keuangan; Jasa Perusahaan; Jasa Pendidikan; Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; serta jasa lainnya. Sedangkan kontribusi kategori Industri Pengolahan terhadap PDRB Atas Dasar Harga Berlaku ditargetkan meningkat menjadi 27,54%. Nilai investasi yang masuk ke Kota Semarang sampai tahun 2021 ditargetkan sebesar Rp. 15.448.277 juta. Luas wilayah yang tergenang banjir dan rob di tahun 2021 diharapkan hanya akan sebesar 33% dari keseluruhan luas wilayah Kota Semarang. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan indeks pembangunan manusia

yang

dipergunakan

untuk

mengukur

keberhasilan

upaya

membangun kualitas hidup manusia. Nilai IPM Kota Semarang di tahun 2021 diharapkan akan berada pada posisi 81,24. Indeks Pembangunan Gender (IPG) adalah indeks pencapaian kemampuan dasar pembangunan


V-7


manusia yang sama seperti IPM, hanya saja data yang ada dipilah antara laki-laki dan perempuan. IPG digunakan untuk mengetahui kesenjangan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Nilai IPG Kota Semarang di 2021 ditargetkan akan dapat mencapai nilai 96. Meskipun angka kemiskinan di Kota Semarang adalah yang terendah dibandingkan Kabupaten/Kota di Jawa Tengah, dalam lima tahun ke depan angka kemiskian (berdasarkan kriteria BPS) akan dapat menurun menjadi 4,55% di tahun 2021. Tingkat pengangguran terbuka di Kota Semarang ditargetkan sebesar 4,57% di tahun 2021. 5.3

TUJUAN Untuk mencapai keempat misi pembangunan Kota Semarang dalam

jangka menengah, maka dirumuskan tujuan dan sasaran pada masingmasing misi tersebut. Perumusan tujuan adalah tahap perumusan strategis yang

menunjukkan

tingkat

prioritas

tertinggi

dalam

perencanaan

pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar

penyusunan

arsitektur

kinerja

pembangunan

daerah

secara

keseluruhan. Perumusan tujuan merupakan salah satu tahap perencanaan kebijakan (policy planning) yang memiliki titik kritis (critical point) dalam penyusunan RPJMD. Hal ini mengingat bilamana visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota tidak dijabarkan secara teknokratis dan partisipatif ke dalam tujuan, maka program Walikota dan Wakil Walikota terpilih akan mengalami kesulitan dalam operasionalisasinya ke dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan. Tujuan merupakan dampak (impact) keberhasilan pembangunan daerah yang diperoleh dari pencapaian berbagai program prioritas terkait. Selaras dengan penggunaan paradigma penganggaran berbasis kinerja maka perencanaan pembangunan daerah pun menggunakan prinsip yang sama. Pengembangan rencana pembangunan daerah lebih ditekankan pada target kinerja, baik pada dampak, hasil, maupun keluaran dari suatu kegiatan, program, dan sasaran. Perumusan tujuan dari visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota terpilih juga menjadi landasan perumusan visi,misi, tujuan dan sasaran Renstra Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukanuntuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan daerah. Rumusan tujuan merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana untuk RPJMD KOTA SEMARANG 2016-2021

V-8


mengevaluasi pilihan tersebut. Perumusan tujuan dan keterkaitannya dengan misi RPJMD Tahun 2016-2021 disajikan pada tabel 5.2: Tabel 5.2 Tujuan Pembangunan Kota Semarang Tahun 2016-2021 1.

2.

3.

4.

5.4

Misi Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas

Mewujudkan pemerintahan yang semakin handal untuk meningkatkan pelayanan publik

Mewujudkan Kota Metropolitan yang dinamis dan berwawasan lingkungan

Memperkuat ekonomi kerakyatan berbasis keunggulan lokal dan membangun iklim usaha yang kondusif

1.1

Tujuan Meningkatkan kualitas Manusia

Sumber

1.2

Meningkatkan masyarakat

2.1

Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan melayani

2.2

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

2.3

Mewujudkan Kota Semarang tentram, tertib dan nyaman

3.1

Mewujudkan tata ruang yang terpadu dan berkelanjutan

3.2

Mewujudkan sistem pengelolaan Drainase Kota Semarang yang terintegrasi

3.3

Mewujudkan sistem transportasi Kota Semarang yang terintegrasi dan berkelanjutan

3.4

Meningkatkan pelayanan sarana prasarana dasar perkotaan

3.5

Meningkatkan kualitas lingkungan hidup perkotaan Menjamin ketahanan pangan bagi penduduk

4.1

nilai-nilai

Daya

budaya

yang

dan

4.2

Meningkatkan sektor perdagangan dan jasa

4.3

Mendorong pengembangan investasi dan ekonomi lokal berdaya saing global

SASARAN Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang

diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Hasil rumusan

sasaran

pembangunan

Kota

Semarang

Tahun

2016-2021

berdasarkan misi dan, tujuan adalah sebagai berikut :


V-9


Tabel 5.3 Misi, Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kota Semarang Tahun 2016-2021 Misi

Misi 1: Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas

Tagline

SEMARANG SEHAT DAN CERDAS

Tujuan

1

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia

Sasaran 1

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

2

Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat

3

Meningkatnya kualitas daya saing tenaga kerja

4

5

2

Meningkatkan nilai-nilai warisan budaya masyarakat

6

7 Misi 2: Mewujudkan Pemerintahan yang Semakin Handal untuk Meningkatkan Pelayanan Publik

Misi 3: Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan Lingkungan

3


SEMARANG MELAYANI

SEMARANG TANGGUH

8

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat Meningkatnya pembangunan yang berperspektif gender dan kapasitas pemberdayaan masyarakat Terwujudnya pelestarian dan pengembangan warisan budaya Terwujudnya pemerintah yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja

9

Meningkatnya integritas aparatur

4


10

Terwujudnya pelayanan prima

5

Mewujudkan Kota Semarang yang tentram, tertib dan nyaman

11

Meningkatnya ketentraman dan kenyamanan masyarakat

6

Mewujudkan tata ruang yang terpadu dan berkelanjutan

12

Meningkatnya keterpaduan rencana tata ruang

7

Mewujudkan sistem pengelolaan Drainase Kota Semarang yang terintegrasi

13

Menurunnya luas genangan banjir dan rob

8

Mewujudkan sistem transportasi Kota Semarang yang terintegrasi dan berkelanjutan

14

Menurunnya kemacetan jalan

9

Meningkatkan pelayanan sarana dan prasarana dasar perkotaan

15

Terwujudnya sarana dan prasarana dasar perkotaan yang berkualitas

10

Meningkatkan kualitas lingkungan hidup perkotaan

16

Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup


V-10


Misi

Tagline

Misi 4: Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan Membangun Iklim Usaha yang Kondusif

Tujuan

11

SEMARANG BERDAYA SAING

Menjamin ketahanan pangan bagi penduduk

Sasaran 17

Meningkatnya kualitas dan kuantitas ketersediaan pangan

18

Meningkatnya pendapatan petani

19 12


20 21

13


22 23

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat pelaku usaha perikanan Meningkatnya sektor perdagangan dan jasa unggulan Meningkatnya produkproduk unggulan daerah Meningkatnya Daya Tarik Wisata (DTW) Meningkatnya iklim investasi kota

5.5 KETERKAITAN VISI–MISI WALIKOTA TAHUN 2016–2021 DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA Penjabaran visi misi Walikota Semarang, tujuan dan sasaran seperti yang diuraikan di atas disusun juga dengan kaitan untuk mendukung pencapaian prioritas RPJMN tahun 2015-2019, dan RPJMD Provinsi Jawa Tengah tahun 2013-2018. Keterkaitan dukungan tersebut dijelaskan melalui bagan berikut :


V-11


Visi RPJMN 2015-2019:

Visi RPJMD Kota Semarang 2016-2021:

Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-Royong

“Semarang Kota Perdagangan dan Jasa yang Hebat Menuju Masyarakat Semakin Sejahtera”

Misi 1:

Misi 1:

Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan

Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas

Misi 2:

Misi 2:

Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara hukum

Mewujudkan Pemerintahan yang Semakin Handal untuk Meningkatkan Pelayanan Publik

Misi 3: Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim Misi 3: Misi 4: Mewujudkan kualitas manusia Indonesia yang maju, dan sejahtera

hidup tinggi,

Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan Lingkungan

Misi 5: Mewujudkan bangsa yang berdaya saing

Misi 6: Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional

Misi 4: Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan Membangun Iklim Usaha yang Kondusif

Misi 7: Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan

Gambar 5.3 Skema keterkaitan Visi–Misi RPJMN 2015–2019 dengan RPJMD Kota Semarang Tahun 2016–2021


V-12


Tabel 5.4 Sinkronisasi Agenda Prioritas RPJMN 2014–2019 (Nawacita) Dengan RPJMD Kota Semarang Tahun 2016-2021 9 Agenda Prioritas RPJMN Agenda 1: Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara

Penjabaran dalam RPJMD Kota Semarang Tahun 2016-2021 Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari: Misi 2. dengan fokus Meningkatnya ketentraman dan kenyamanan masyarakat; Misi 1. dengan fokus Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia.

Agenda 2: Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 2. dengan fokus - Meningkatnya kapasitas, akuntabilitas kinerja dan integritas aparatur serta; - Meningkatnya kualitas pelayanan publik.

Agenda 3: Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 3. dengan fokus Meningkatnya keterpaduan rencana tata ruang untuk Terwujudnya sarana dan prasarana dasar perkotaan yang berkualitas dengan memperhatikan kualitas lingkungan hidup perkotaan.

Agenda 4: Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 2. dengan fokus Terwujudnya pemerintah yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).

Agenda 5: Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 1. dengan fokus Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (kesehatan, pendidikan, tenaga kerja). Misi 3. dengan fokus - Terwujudnya sarana dan prasarana dasar perkotaan yang berkualitas; - Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup. Misi 4. dengan fokus Meningkatnya kualitas dan kuantitas ketersediaan pangan.

Agenda 6: Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 4. dengan fokus - Meningkatnya kualitas dan kuantitas ketersediaan pangan - Meningkatnya produk-produk unggulan daerah; - Meningkatnya iklim investasi kota

Agenda 7: Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 4. dengan fokus - Meningkatnya sektor perdagangan dan jasa - Meningkatnya daya tarik wisata (DTW)

Agenda 8: Melakukan revolusi karakter bangsa

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 2. dengan fokus - Meningkatnya integritas aparatur - Terwujudnya pelayanan publik yang prima

Agenda 9: Memperteguh kebhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia

Diterjemahkan dalam sasaran daerah yang diturunkan dari Misi 1. dengan fokus Meningkatnya nilai-nilai budaya masyarakat melalui pelestarian dan pengembangan kearifan budaya lokal


V-13


Visi RPJMD Prov. Jateng 2013-2018:

Visi RPJM Kota Semarang 2016-2021:

MENUJU JAWA TENGAH SEJAHTERA DAN BERDIKARI “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

“Semarang Kota Perdagangan dan Jasa yang Hebat Menuju Masyarakat Semakin Sejahtera”

Misi 1: Membangun Jawa Tengah berbasis Trisakti Bung Karno, Berdaulat di Bidang Politik, Berdikari di Bidang Ekonomi, dan Berkepribadian di Bidang Kebudayaan

Misi 2: Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat yang Berkeadilan, Kemiskinan dan Pengangguran

Misi 1: Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas

Misi 2: Mewujudkan Pemerintahan yang Semakin Handal untuk Meningkatkan Pelayanan Publik

Misi 3: Mewujudkan Pemerintahan Provinsi Jawa Tengah yang Bersih, Jujur dan Transparan, “Mboten Korupsi, Mboten Ngapusi”

Misi 4: Memperkuat Kelembagaan Sosial Masyarakat untuk Meningkatkan Persatuan dan Kesatuan

Misi 3: Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan Lingkungan

Misi 5: Memperkuat Partisipasi Masyarakat dalam Pengambilan Keputusan dan Proses Pembangunan yang Menyangkut Hajat Hidup Orang Banyak

Misi 4: Misi 6: Meningkatkan Kualitas Pelayanan Publik untuk Memenuhi Kebutuhan Dasar Masyarakat Misi 7: Meningkatkan Infrastruktur untuk Mempercepat Pembangunan Jawa Tengah yang Berkelanjutan dan Ramah Lingkungan


Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan Membangun Iklim Usaha yang Kondusif

Gambar 5.4 Skema keterkaitan RPJMD Provinsi Jateng 2013–2018dengan RPJMD Kota Semarang Tahun 2016–2021

V-14


Tabel 5.5 Tujuan dan Sasaran RPJMD Tahun 2016-2021 Kota Semarang Tujuan

Sasaran

Indikator Kinerja

Satuan

Kinerja Awal Periode RPJMD 2015

2017

2018

2019

2020

2021

Kinerja Akhir Periode RPJMD 2021

Target Kinerja Sasaran 2016

Misi 1: Mewujudkan Kehidupan Masyarakat yang Berbudaya dan Berkualitas SEMARANG SEHAT DAN CERDAS 1

Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia

1

2

3

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Meningkatnya kualitas pendidikan masyarakat

Meningkatnya kualitas daya saing tenaga kerja


Indeks Pembangunan Manusia (IPM)

poin

80,23

80,28

80,62

80,95

81,28

81,62

81,96

81,96

Angka Harapan Hidup (AHH)

Tahun

77,20

77,21

77,21

77,22

77,23

77,24

77,24

77,24

Angka Kematian Bayi (AKB)

Kasus

229

225

221

217

213

209

205

205

Angka Kematian Balita (AKBa)

Per 1.000 kelahiran hidup

10,4

20

16

15,75

15,5

15,25

14,75

14,75

Persentase Gizi Buruk

%

0,4

0,39

0,38

0,37

0,36

0,35

0,34

0,34

Incident Rate (IR) Demam Berdarah Dengue (DBD)

Per 100.000 penduduk

98,61

98,5

98

97,5

97

96,5

96

96

Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

Tahun

10,20

10,35

10,49

10,64

10,79

10,94

11,10

11,10

Harapan Lama Sekolah (HLS)

Tahun

14,33

14,36

14,40

14,43

14,47

14,50

14,54

14,54

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

%

63,05

63,35

63,65

63,95

64,25

64,55

64,85

64,85

Tingkat Pengangguran Terbuka

%

5,77

5,57

5,37

5,17

4,97

4,77

4,57

4,57

V-15


Tujuan

Sasaran

4

5

2

Meningkatkan nilai-nilai warisan budaya masyarakat

6

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat Meningkatnya pembangunan yang berperspektif gender dan kapasitas pemberdayaan masyarakat Terwujudnya pelestarian dan pengembangan warisan budaya lokal


2016

2017

2018

2019

2020

2021


%

5,04

4,99

4,94

4,89

4,65

4,6

4,55

4,55

Indeks Pembangunan Gender (IPG)

poin

95,60

95,65

95,72

95,79

95,86

95.,93

96

96

Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)

poin

76,08

76,58

77,08

77,58

78,08

78,58

79,08

79,08

Jumlah seni budaya dan tradisi yang dilestarikan

Unit

10

11

12

13

14

15

16

16

Indikator Kinerja

Angka Kemiskinan

Satuan

Target Kinerja Sasaran

Misi 2: Mewujudkan Pemerintahan yang Semakin Handal untuk Meningkatkan Pelayanan Publik SEMARANG MELAYANI 3


7

Terwujudnya pemerintah yang bersih dan bebas KKN

Opini BPK

Opini/ Predikat

WDP

WDP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

WTP

8

Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja

Predikat Akuntabilitas Kinerja Pemerintah Daerah (Evaluasi atas penerapan Sakip)

Kategori / nilai

CC

CC

CC

CC

B

B

A

A

Kota dengan Penyelengg a-raan Pemerintahan Daerah Terbaik

Kota dengan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Terbaik

Kota dengan Penyelengga -raan Pemerintahan Daerah Terbaik


Kota dengan Penyelenggaraan Pemerintah an Daerah Terbaik

Kota dengan Penyelengg araan Pemerintahan Daerah Terbaik


Kota dengan Penyelenggaraan Pemerinta han Daerah Terbaik

9

Meningkatnya integritas aparatur


Predikat Kinerja Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

Kategori / nilai

V-16


Tujuan

Sasaran

4


10

Terwujudnya pelayanan prima

5

Mewujudkan Kota Semarang yang tentram, tertib dan nyaman

11

Meningkatnya ketentraman dan kenyamanan masyarakat


2016

2017

2018

2019

2020

2021


Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)

Angka Indeks / Perangkat Daerah

75 / 15

77 / 20

79 / 20

81 / 25

83 / 25

85 / 30

87 / 30

87 / 30

Angka Kriminalitas

Angka Kriminalitas

2.792

2.500

2.400

2.200

2.100

2.000

1.800

1.800

Indikator Kinerja

Satuan


Misi 3: Mewujudkan Kota Metropolitan yang Dinamis dan Berwawasan Lingkungan SEMARANG TANGGUH

6

7

8

9

Mewujudkan tata ruang yang terpadu dan berkelanjutan Mewujudkan sistem pengelolaan Drainase Kota Semarang yang terintegrasi Mewujudkan sistem transportasi Kota Semarang yang terintegrasi dan berkelanjutan Meningkatkan pelayanan sarana dan prasarana dasar perkotaan

12

Meningkatnya keterpaduan rencana tata ruang

13

Menurunnya luas genangan banjir dan rob

14

Menurunnya kemacetan jalan

15

Terwujudnya sarana dan prasarana dasar perkotaan yang berkualitas


Persentase kesesuaian pemanfaatan ruang dengan perencanaan Tata Ruang (simpangan)

%

5,4

5,4

4,5

4

3,5

3

2

2

Prosentase luas genangan banjir dan rob

persen

41,6

40,17

38,74

37,31

35,88

34,45

33

33

Jumlah simpul kemacetan

Simpul

8

8

7

6

5

4

3

3

Persentase rumah tangga pengguna air minum / jumlah seluruh rumah tangga x 100%

Persen

88,13

88,5

89

91

93

95

97

97

Persentase rumah tangga ber sanitasi

persen

85,78

85,82

85,87

85,92

85,97

86,02

86,07

86,07

V-17


Tujuan

Sasaran

Indikator Kinerja

Luas lingkungan permukiman kumuh

10

Meningkatkan kualitas lingkungan hidup perkotaan

16

Pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH)


2016

2017

2018

2019

2020

2021


Persen

0,99

0,80

0,60

0,40

0,20

0

0

0

skor

45,38

45,38

47

49

51

53

55

55

Satuan


Misi 4: Memperkuat Ekonomi Kerakyatan Berbasis Keunggulan Lokal dan Membangun Iklim Usaha yang Kondusif SEMARANG BERDAYA SAING

11

12

Menjamin ketahan pangan bagi penduduk


17

Meningkatnya kualitas dan kuantitas ketersediaan pangan

Ketersediaan pangan penduduk

18

Meningkatnya pendapatan petani

Pendapatan rumah tangga petani

19

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat pelaku usaha perikanan

Jumlah pendapatan per kapita nelayan

20

Meningkatnya sektor perdagangan dan jasa unggulan


Kkl/kapi ta/hari

Rp / tahun

3.049

3.050

3.051

3.052

3.053

3.054

3.055

3.055

10.355.300

10.452.000

10.554.520

10.659.040

10.763.560

10.868.080

10.972.600

10.972.600

17.500.000

18.000.000

19.800.000

21.750.000

22.958.000

23.353.800

24.989.180

24.989.180

Rp/ tahun

Kontribusi kategorikategori perdagangan dan jasa-jasa terhadap PDRB

%

30,99

31,06

31,13

31,20

31,27

31,34

31,41

31,41

Laju Pertumbuhan Ekonomi

%

5,8

5,85

5,90

5,95

6,00

6,05

6,10

6,10

V-18


Tujuan

13


Sasaran

Indikator Kinerja

Satuan


2016

2017

2018

2019

2020

2021


27,30

27,34

27,38

27,42

27,46

27,50

27,54

27,54


21

Meningkatnya produk-produk unggulan daerah

Kontribusi kategori sektor Industri Pengolahan terhadap PDRB

22

Meningkatnya daya tarik wisata (DTW)

Jumlah kunjungan wisatawan

Orang

4.376.359

4.660.822

4.987.080

5.361.111

5.790.000

6.282.150

6.847.543

6.847.543

23

Meningkatnya iklim investasi kota

Nilai Investasi

Rupiah (dalam juta)

9.570.413

10.500.000

11.500.000

13.500.000

16.500.000

20.500.000

24.500.000

24.500.000


%

V-19

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Recommend Documents