BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1
Gambaran Umum Obyek Penelitian Sekretariat Negara adalah lembaga pemerintah yang dipimpin oleh
Menteri Sekretaris Negara, dan berkedudukan di bawah serta bertanggung jawab kepada Presiden. Sejak awal dibentuknya hingga sekarang ini, tugas Sekretariat Negara pada umumnya adalah memberikan dukungan teknis dan administrasi kepada Presiden dan Wakil Presiden dalam menyelenggarakan kekuasaan Negara.1 Sekretariat Negara dibentuk sejak awal berdirinya Negara Republik Indonesia. Proklamasi Kemerdekaan bangsa Indonesia pada tanggal 17 Agustus 1945 merupakan tonggak awal berdirinya negara Republik Indonesia yang merdeka dan berdaulat. Sehari setelah Proklamasi Kemerdekaan, pada tanggal 18 Agustus 1945, Ir. Soekarno diangkat sebagai Presiden, dan Drs. Mohammad Hatta diangkat sebagai Wakil Presiden. Pada tanggal 2 September 1945, Presiden Soekarno membentuk Kabinet Pemerintah Republik Indonesia yang pertama. Dalam Pembentukan Kabinet pertama ini, diangkat seorang Sekretaris Negara dan Juru Bicara Presiden.
1
http://www.setneg.go.id/images/stories/kepmen/ppid/sejarah_kementerian_sekretariat_negar a.pdf , diakses pada tanggal 31 oktober 2016 pada jam 14.48
31 http://digilib.mercubuana.ac.id/z
32
Dalam perjalanan sejarahnya, Sekretariat Negara mengalami beberapa kali perubahan,
baik
tugas
pokok,
fungsi,
kedudukan,
maupun
struktur
kelembagaannya. Perubahan itu sangat dipengaruhi oleh situasi politik yang terjadi di tanah air. Awalnya, Sekretariat Negara hanya berfungsi untuk membantu tugas-tugas administrasi kepresidenan. Pada akhirnya, menjadi sebuah lembaga yang memberikan dukungan teknis dan administratif kepada Presiden dan Wakil Presiden. 4.1.1Arti Logo Kementerian Sekretariat Negara Republik Indonesia
Gambar 4.1. Logo Kementerian Sekretariat Negara RI a.
Bentuk lingkaran mengandung makna komitmen yang kuat dari semua unsur, menuju tercapainya tujuan Kementerian Sekretariat Negara melalui organisasi yang dinamis dan berkesinambungan.
b.
Bintang memiliki arti lambing sebuah kedudukan/tingkat tertinggi yang menggambarkan kedudukan Presiden dan Wakil Presiden.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
33
c.
Pilar berjajar empat merupakan penopang bangunan yang kokoh (saka guru) yang menggambarkan kekokohan Kementerian Sekretariat Negara dalam mendukung Presiden dan Wakil Presiden dalam menjalankan kekuasaan Negara demi tercapainya masyarakat yang adil, makmur, cerdas dan sejahtera.
d.
Kapas
dan
padi
menggambarkan
merupakan
Kementerian
lambang
Sekretariat
kesejahteraan Neagara
yang
memberikan
pelayanan/dukungan terhadap Presiden dan Wakil Presiden dalam membangun bangsa dan Negara untuk menuju kesejahteraan seluruh rakyat Indonesia. e.
Warna Kuning Emas melambangkan kebesaran dan keutamaan, dengan makna bahwa dalam menjalankan tugas, Kementerian Sekretariat Negara memberikan pelayanan prima kepada Presiden dan Wakil Preseiden sebagai pimpinan/pejabat tertinggi di dalam lembaga pemerintah.
4.1.2
Visi Misi Kementerian Sekretariat Negara Republik Indonesia Visi Terwujudnya Sekretariat Negara yang professional, transparan dan akuntabel dalam rangka memberikan pelayanan prima kepada Presiden dan Wakil Presiden
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
34
Misi a.
Memberikan dukungan pelayanan teknis dan administrasi yang prima kepada Presiden dan Wakil Presiden dalam pengambilan kebijakan penyelenggaraan kekuasaan negara;
b.
Memeberikan pelayanan kerumahtanggaan dan keprotokolan yang optimal kepada Presiden dan Wakil Presiden;
c.
Memberikan dukungan teknis dan administrasi secara efektif kepada Presiden dalam menyelenggarakan kekuasaan tertinggi atas Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Angkatan Udara;
d.
Menyelenggarakan pelayanan yang efektif dan efisien di bidang pengawasan,
administrasi
umum,
informasi,
dan
ubungan
kelembagaan. e.
Meningkatakan kualitas sumber daya manusia, sarana dan prasarana Sekretariat Negara.
4.1.3 Struktur Organisasi Kementerian Sekretariat Negara RI Setiap perusahaan/lembaga/organisasi pasti memiliki sebuah struktur organisai dalam menjalankan fungsi dan tugas untuk mencapai tujuannya. Terdapat beberapa pengertian struktur organisasi menurut beberapa ahli sebagai berikut:
Robin dan Coulter (2007) menyengartikan Struktur organisasi dapat sebagai kerangka kerja formal organisasi yang dengan kerangka kerja
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
35
itu
tugas-tugas
pekerjaan
dibagi-bagi,
dikelompokkan,
dan
dikoordinasikan.
Struktur organisasi didefinisikan sebagai mekanisme-mekanisme formal dengan mana organisasi dikelolah (Handoko, 2003:169).
Struktur organisasi adalah pola formal mengelompokkan orang dan pekerjaan (Gibson dkk, 2002:9).2
Berdasarkan beberapa defenisi tersebut dapat disimpulkan bahwa struktur organisasi menggambarkan kerangka dan susunan fungsi dari beberapa bagian yang saling berkaitan untuk menjalankan tugas dan fungsinya. Struktur organisasi harus dimiliki sebuah lembaga agar mengurangi kesimpang siuran dalam pendelegasian tugas dan wewenang tiap individu. Begitu juga dengan Kementrian Sekretariat Negara RI memiliki struktur organisasi dalam menjalankan tugas dan wewenangnya.
2
http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/29304/4/Chapter%20II.pdf diakses pada tanggal 31 oktober 2016, pada jam 15.15
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
36
Gambar 4.2. Struktur Organisasi Kementerian Sekretariat Negara Sumber : https://www.setneg.go.id/images/stories/strukturorganisasi/2015/strukturorganisasisetneg015.gif
Gambar 4.3. Struktur Organisasi Asisten Deputi Hubungan Masrakat Sumber : https://www.setneg.go.id/images/stories/strukturorganisasi/2015/asdephumas.gif
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
37
Gambar 4.4. Struktur Organisasi Deputi Hubungan Masrakat Sumber : https://www.setneg.go.id/images/stories/strukturorganisasi/2015/asdephumas.gif
4.1.4
Tugas dan Fungsi Peraturan Menteri Sekretaris Negara RI Nomor 3 Tahun 2015 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Sekretariat Negara. Kedudukan Sekretariat Negara adalah lembaga pemerintah yang dipimpin oleh Menteri Sekretaris Negara, berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden. Kementerian Sekretariat Negara mempunyai tugas menyelenggarakan dukungan teknis dan administrasi serta analisis urusan pemerintahan di bidang
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
38
kesekretariatan negara untuk membantu Presiden dan Wakil Presiden dalam menyelenggarakan pemerintahan negara. Dalam
melaksanakan
tugas
tersebut,
Sekretariat
Negara
menyelenggarakan fungsi: o
dukungan teknis dan administrasi kerumahtanggaan,keprotokolan, pers, dan media kepada Presiden;
o
dukungan teknis dan administrasi kerumahtanggaan dan keprotokolan, serta analisis kebijakan kepada Wakil Presiden dalam membantu Presidenmenyelenggarakanpemerintahan negara;
o
dukungan
teknis
dan
administrasi
kepada
Presiden
dalam
menyelenggarakan kekuasaan tertinggi atas Angkatan Darat, Angkatan Laut, dan Angkatan Udara, dalam hal pengangkatan dan pemberhentian perwira Tentara Nasional Indonesia dan Kepolisian Republik Indonesia, penganugerahan gelar, tanda jasa dan tanda kehormatan, yang wewenang penetapannya berada pada Presiden, serta koordinasi pengamanan Presiden dan Wakil Presiden beserta keluarga termasuk Tamu Negara setingkat Kepala Negara/Kepala Pemerintahan negara asing; o
dukungan teknis, administrasi, dan analisis dalam penyiapan izin prakarsa dan penyelesaian Rancangan Peraturan Perundang-Undangan, penyiapan pendapat hukum, penyelesaian Rancangan Keputusan Presiden mengenai grasi, amnesti, abolisi, rehabilitasi, ekstradisi, remisi
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
39
perubahan dari pidana penjara seumur hidup menjadi pidana sementara, dan naturalisasi, serta permintaan persetujuan kepada Sekretaris Kabinet atas permohonan izin prakarsa penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan dan atas substansi rancangan peraturan perundang-undangan; o
dukungan teknis, administrasi, dan analisis dalam penyelenggaraan hubungan dengan lembaga negara, lembaga non struktural, lembaga daerah,
organisasi
kemasyarakatan,
organisasi
politik,
dan
penyelenggaraan hubungan masyarakat, serta penanganan pengaduan masyarakat kepada Presiden, Wakil Presiden dan/atau Menteri; o
dukungan teknis dan administrasi serta analisis dalam pengangkatan, pemberhentian, dan pensiun pejabat negara, pejabat pemerintahan, pejabat lainnya, dan Aparatur Sipil Negara yang wewenang penetapannya berada pada Presiden;
o
pembinaan, penataan dan pengembangan Aparatur Sipil Negara, organisasi, tata laksana, dan akuntabilitas kinerja di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara;
o
pembinaan dan pemberian dukungan teknis dan administrasi di bidang perencanaan, keuangan, ketatausahaan, kerumahtanggaan, penyediaan prasarana dan sarana, serta pengembangan pemerintahan berbasis elektronik di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara, serta pemberian dukungan
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
40
prasarana dan sarana untuk pejabat negara tertentu, dan dukungan administrasi kepada Dokter Kepresidenan; o
pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang menjadi tanggung jawab Kementerian Sekretariat Negara;
o
penyelenggaraan koordinasi kerja sama teknik antara Pemerintah Indonesia dengan Mitra Pembangunan, dan penanganan administrasi perjalanan dinas luar negeri;
o
pengawasan atas pelaksanaan tugas di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara; dan
o
pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Presiden dan Wakil Presiden serta oleh peraturan perundang-undangan. 3
4.1.4
Tugas dan Fungsi Hubungan Masyarakat Kementerian Sekertariat
Negara RI Tugas dan fungsi hubungan masyarakat oleh Kementerian Sekretariat Negara berada pada tanggung jawab Asisten Deputi Hubungan Masyarakat, Deputi Hubungan Kelembagaan dan Kemasyarakatan yang pelaksanaannya dilakukan oleh empat bidang yaitu : 1. Bidang Pengelolaan Informasi Publik mempunyai tugas melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, pelayanan dan pendokumentasian informasi
3
http://www.setneg.go.id/index.php?option=com_content&task=view&id=1&Itemid=31 diakses pada tanggal 31 oktober 2016, pada jam 14.55
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
41
publik yang berada dibawah penguasaan Kementerian Sekretariat Negara serta melaksanakan hubungan komunikasi dan kerjasama dengan satuan organisasi di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara, masyarakat, serta melaksanakan hubungan komunikasi dan kerjasama dengan kementerian, lembaga dan instansi lainnya. 2. Bidang Monitoring dan Analisis Media bertugas melakukan monitoring dan analisis media terkait kegiatan Presiden, Wakil Presiden dan Kementerian Sekretariat Negara, serta penyususnan dan penyampaian rekomendasi atas hasil analisis media kepada Menteri Sekretariat Negara. 3. Bidang
peliputan
dan
dokumentasi
bertugas
melaksanakan
penyelenggaraan peliputan dan dokumentasi mengenai kegiatan Kementerian Sekretariat Negara, serta menyusun dan mengunggah berita terkini dalam website resmi Kementerian Sekretariat Negara. 4. Bidang
Diseminasi
Informasi
mempunyai
tugas
melaksanakan
penyelenggaraan diseminasi informasi kehumasan terkait kegiatan Kementerian Sekretariat Negara melalui media publikasi yang berbasis teknologi informasi melalui situs dan media sosial resmi Kementerian Sekretariat Negara serta media digital maupun non digital.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
42
4.2
Hasil Penelitian Berdasarkan tujuan dalam penelitian ini, untuk mengetahui bagaimana
pengelolaan website www.setneg.go.id sebagai media komunikasi dan informasi publik yang dilakukan oleh Biro Humas & Biro Informasi Teknologi Kementerian Sekertariat Negara, maka peneliti melakukan proses pengumpulan data dengan melakukan wawancara mendalam dengan beberapa narasumber, observasi terhadapa masyarakat dan mengumpulkan data pendukung dari Organisai tersebut. Maka dari itu hasil penelitian ini, berpacu dengan focus penelitian yaitu pengelolaan website untuk menyampaikan informasi publik bagi masyarakat yang dilakukan oleh Biro Hubungan Masyarakat yang dibantu oleh Biro Informasi dan Teknologi subbagian Aplikasi Eksekutif dan Website. Sebelum website tersebut berfungsi sesuai tujuannya maka ada hal yang dilakukan oleh Biro Humas dan subbag Eksekutif dan Website dalam mengelola website tersebut, yang nantinya akan terlihat dari aktivitas yang dilakukan serta informasi/pesan apa saja yang ingin disampaikan dan manfaatnya bagi masyarakat maupun lembaga itu sendiri. Di bagian ini akan membantu dan menjelaskan bagaimana pengelolaan website www.setneg.go.id yang dilakukan oleh Biro Humas dan subbag Eksekutif dan Website. Dalam mengelola website www.setneg.go.id Biro Humas tidak hanya melakukannya sendiri namun dibantu oleh kontributor-kontributor lainnya sesuai dengan isi informasi yang disampaikan.Yakni ketika ingin mengisi pada bagian perundang-undangan makan biro Humas akan saling berkoordinasi dengan Biro
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
43
Hukum dan PUU, lalu dibagian pengaduan masyarakat Biro Humas akan berkoordinasi dengan Bagian pengaduan masyarakat. Ketika mau menayangkan berita tentang ke Presiden-an / pidato Presiden maka akan saling berkoordinasi dengan bagian Ke Presiden-nan begitu pula dengan bagian lainnya yang terdapat di website. 4.2.1 Aktivitas Humas dalam Mengelola Website Dalam mengelola website www.setneg.go.id tentunya peran Humas Kemensetneg sangat dibutuhkan, aktivitas yang dilakukan Humas Kemensetneg sangat mempengaruhi baik atau tidaknya website tersebut. Apalagi jika mengacu pada tugas pokok dan fungsi Humas Kemensetneg itu sendiri, antara lain Bidang Pengelolaan Informasi Publik, Bidang Peliputan dan dokumentasi, Bidang Monitoring dan analisi Media, Bidang Desiminasi dan Informais. Di dalam Kemeneterian Sekretariat Negara pengelolan website itu sendiri ditangani oleh desiminasi dan informasi itu mempunyai tugas mendesiminasikan kegiatan yang terkait dengan Kemensetneg melalu media website dan media sosial, itu yang pertama, yang kedua melalu media komunikasi lainnya seperti spanduk majalah. Peran yang dilakuakn Humas Kemensetneg dalam mengelola media lebih memperhatikan kepada konten yang ingin dipublikasikan ke dalam website setneg.go.id. berikut penuturan Ibu Tiwi sebagai key informan pada penelitian ini: “terkait dengan pengelolaan website hmm... peran humas dalam mengelola website, yaitu lebih kepada kontennya jadi berita-berita mengenai Kementerian Sekretariat Negara dan Menteri dan juga berita memberitkan semua kegiatan presiden karena kita berada di bawah presiden”4
4
Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
44
Dalam menjalani Pernanya Sebagai Humas Setneg dalam mengelola website tentunya ada aktivitas-aktivitas yang dilkaukan oleh Humas Setneg dalam mengelola webiste tersebut, aktivitas-aktivitas yang di lakukan oleh bidang Desiminasi dan informasi dimana tujuan dalam bidang ini adalah menyeberkan informasi yang sudah didapatkan dari bidang lainnya untuk di nikmati oleh masyarakat, namun untuk mengisi konten yang diperlukan webisite Bidang desiminasi dan Informasi ini juga bekerja sama dengan bidang lain yaitu Bidang Peliputan dan Dokumentasi yang dimana tugasnya mereka adalah mencari informasi, meliput kegiatan yang kepresidentan atau kegiatan yang ada di Kemensetng lalu didokumentasikan untuk nantinya dimasukan kedalam website setneg.go.id dimana semua bidang yang masuk kedalam Humas Setneg mempunya kesempatan untuk mengupload berita atau informasi yang ingin dipublikasikan, tetapi kembali lagi sebelum nantinya berita itu di publikasikan Bidang Desiminasi dan Informasi melakukam pengecekkan terhadap berita yang ingin di publikasikan. Dalam konten informasi publik dimana ini adalah tugas khusus dari bidang Desiminasi Informasi dimana konten-konten tersebut berisi berita-berita mengenai kegiatan presiden atau artikel temtis, untuk keperluan tertentu, misalnya ketika menjelang HUT Republik Indonesia, yang mempublikasikan nya adalah tugas dari bidang desiminasi dan Informasi. Humas kemensetneg juga berkoordinasi dengan lembaga atau instansi pemerintah lainnya, jika suatu instansi pemerintah merasa bahwa ada informasi yang harus disampaikan dalam website setneg.go.id ini juga akan dipublikasikan ini yang disebut dengan berita narasi tunggal. Selain itu
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
45
webiste setneg.go.id juga menampilkan berita yang dikelola oleh Kominfo, itu sudah menjadi salah satu syarat. “pengelolaan informasi publik yang khusus mengelola hmm... website informasi publik, nah itu dia yang menyiapkan konten-konten untuk informasi publik utamanya desiminasi informasi yang kita upload setiap hari itu adalah berita-berita mengenaik kegiatan presiden atau artikel temtis yang kita tulis, untuk keperluan tertentu, menjelang hut RI ita menulis apa, kita yang menentukan juga temanya, kemudian juga hmm... berita narasi tunggal dr kementrian lain, hmm. Kadangkan dari kementerian lain ngerasa ini harus di informasikan kepada masyarakat, kita masukin diwebsite kita,jadi kita ada link juga kekementrian lain. Selain itu juga diwebsite itu ada khusus untuk menampilkan berita-berita, yang dikelola kominfo dari kementerian lain, ituu.. persyaratan yang harus di kemeneterian-kementerian lain.”5 Website adalah salah satu media sosial yang paling banyak dikunjungi ketika seseorang memerlukan informasi terhadap suatu perusahan. Dalam fungsinya dibuatnya webiste setneg.go.id adalah sebagai media komunikasi masyarakat dan menjadi bahan informasi. Apalagi informasi yang tedapat didalamnya merupakan informasi yang sangat penting bagi masyarakat, Maka dari itu sudah seharusnya website kemensetneg setiap harinya diperbaharui dan di update supaya ketika masyarakat membutuhkan informasi tidak susah mencarinya. Dalam mengelola website tentu adala kendala-kendala yang dirasakan setiap lembaga/institusi yang memiliki website. Seperti halnya dengan website setneg.go.id dalam mengelolanyanya pun ada kendala yang dirasakan. Sebagai instansi pemerintah Kemensetneg memiliki sumber informasi yang banyak yang dilakukan oleh president maupun menteri-menteri, kendala yang dirasakan adalah ketika berita itu baru turun pada malam hari, karena dalam menulis berita itu 5
Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
46
tentunya butuh proses yang tidak mudah supaya pesannya sampai kepada masyarakat. Maka dari itu terkadang berita nya telat untuk di muat dalam website setneg.go.id disisi lain keterbatasan sumber daya manusianya yang dirasa sangat kurang. “Berita itukan banyak tuh apalagi berita dari president, kendalanya kadang-kadang sudah malam berita turun naahh... kitakan perlu istirahat itu kadang-kadang berita itu jadinya gak uptodate, karena itukan butuh proses juga, ketika kita mau menaikan suatu berita diwebsite ada prosesnya harus pake pass, dan berita-berita yang sudah naik ke website itu kita langsung blast kembali ke medsos ituu.. disisi lain orang kita terbatas, disiminasi informasi itu hanya 3 orang, kita membutuhkan banyak staff sebenernya, hmm.. selain itu kendala teknik dulu awal-awal kendala teknis itu sring tapi sekarang sudah semakin baik.”6 Hal ini juga disampaikan oleh Bpk Fernando selaku kabbag Aplikasi Eksekutif & Media: “secara aplikasi disini mengelolanya, cuman itu ajasih kendalanya mba gak yang terlalu kendala besar, lemot yaitu misalkan tadi kaya filenya kegedean karena diaplikasi itu kita batasin yaah, biasanya kita kasih batas per file 20 mb kaya file besar-besar kita belum bias upload karena itu juga untuk menjaga kemanan, karena kalo gak kita batasin takutnya ada yang masukin apa-apa gitu malah menjadi numpuk menjadi sampah dan itu juga buat keaman takutnya ada orang yang masukin script-script yang aneh-aneh ke website maka itu kita batasin. Kalau lebih dari itu maka mereka biasanya koordinasi sama kita.”7 Namun kendala-kendala tersebut dapat diatasi dengan baik dengan cara saling berkoordinasi satu sama lain dan melihat terlebih dahulu dimana kendalanya, jika kendalanya lebih kepada teknis akan langsung menghubungi pihak infotek.
6
Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017 Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017 7
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
47
“Kalau memang kadang-kadang kok upload gak bisa saya menghubungi infotek, kemdian diperbaiki, atau mungkin karena kendala nya ya nunggu sampai lancar lagi, biasanya untuk mengatasi kendalanya ituu,”8 Narasumber yang lain juga menyebutkan seperti itu: “Itu tadi jika menemukan Kendala maka langsung balik lagi ke administrator sini”9 Namun jika kendalanya terletak pada sumber daya manusianya pada saat sedang mencari berita biasanya mahasiswa yang melakukan kerja praktek di Kemensetneg di tugaskan untuk mencari berita. “terutama dalam pembuatan berita tematis kita membuka kesempatan anak magang, untuk membuat berita, kemudian juga kalau tematis juga meliput”10 Dalam mengelola website setneg.go.id tentunta tidak dilakukan sendiri oleh Humas Kemensetneg melainkan bekerja sama dengan Biro Infotek. “Yang membantu humas dalam mengelola website biro infotek, secara system dan aplikasi yaa…kalau aplikasinya bermasalah kalau misalnya mereka gak bias upload data informasi biasanya gitu. Biasanya yang membantu humasnya kemensetneg udah kita aja paling saling koordinasi sama humas”11 4.2.2
Informasi yang di Publikasikna pada website Ketika membuat Website sebagai Informasi Publik bagi masyarakat
tentunya harus mengetahui terlebih dahulu Informasi dan pesan apa saja yang ingin disampain kepada masyarakat supaya tujuan yang diinginkan dapat terealisasikan dengan baik. Setiap informasi yang disampaikan kepublik harus 8
Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017 Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017 10 Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017 11 Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017 9
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
48
berifat terbuka dan dapat diakses oleh masyarakat yang membutuhkan Informasi Publik. Sebagai website Kementerian Sekretariat Negara pastinya sering mengeluarkan informasi berupa Undang-Undang atau peraturan ke Presiden anmakan harus disertakan bukti pendukung. Hal-hal tersebutlah yang sudah semestinya ada di website yang sifatnya kelembagaan supaya masyarakat percaya dan pesan yang ingin disampaikan kemasyarakat berjalan dengan baik. Informasi atau pesan apa saja yang ingin disampaikan sudah seharusnya sesuai dengan tujuan lembaga. Website Kementerian Sekretariat Negara www.setneg.go.id menginfromasikan keterbukaan public, karena memang masyarakat berhak tahu apa saja yang dilakukan oleh Presiden, sebagai lembaga negara Kemensetneg ingin memeberikan layanan public bagi masyarakat yang membutuhkan bantuan atau informasi mengenai hal-hal yang bersifat perundangundangan atau pidato Ke Presiden- an atau apa saja yang sudah dilakukan oleh Presiden serta jajarannya, yang memang sudah selayaknya masyarakat mengetahui dan menerimanya apalagi lembaga ini memang pada dasarnya lebih terhadap produk hukum serta layanan publiknya. Berikut disampaikan oleh Bpk. Fernando melalu wawancara langsung: “Kalau pesan dan informasi, karena ini website kemensetneg jadi kita ingin menginformasikan keterbukaan public terhadap masyarakat bahwa setiap kegiatan setneg teutama kegiatan presiden, pidato presiden public berhak tau, apasih kegiatan president. Terus yang kedua itu apa aja sih layanan-layanan masyarakat yang ada disetneg karena kam ada PPID yaaa..itu juga kita kalo misalkan kita gak memberikan infomasi-informasi tersebut kita bias dituntut Karen udah ada undang-undangnya iya jadi seperti layanan utama di kita itu penerbitan undang-undang yang utama itu terkait hukum, perundang-undangan yaitu pelayanan publiknya. Terus ada pengaduan masyarakat juga jadikan kalo tiap masyarakat mengadu mereka bias mengecek statusnya bahwa pengaduan mereka sudah sampai mana prosesnya terus ada rekapannya juga terus ada infomasi seputar
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
49
gelar tanda jasa kehormatan biasanya sih di peruntukan untuk PNS, POLRI, dan TNI jadi di PNS itu misalnya anda sudah mengabdi 10th maka anda berhak mendapat gelar tanda jasa ini. Yang layanan kita berikan kepada masyarakat sih intinya hanya itu karena selanjutnya itu pelayanan kita terhadap presiden dan wakil presiden.”12 Sudah seharusnya sebagai lembaga Negara, Kementerian Sekretariat Negara memberikan Informasi-Informasi mengenai kenegaraan yang dianggap penting untuk masyarakata. Namun dalam memberikan informasi kepada publik Kementerian Sekretarian Negara harus mempertimbangkan informasi atau pesan apa saja yang akan disampaikan sebagai bentuk dukungan terhadap kegiatan yang dilakukan oleh presiden, dimana Kementerian Sekretariat Negara berada pada lingkungan kepresidenan. Biasanya Kemensetneg menginformasika mengenai kegiatan yang dilakukan oleh Presiden dan Informasi yang disampaikan mengenai narasi tunggal kementerian lain. “pesan atau informasi mengenai pertama kegiatan kemensetneg bahwa iniloh kemensetneg ini, iniloh yang kita lakukan untuk mendukung presiden,selain itu juga kita menginformasikan kegiatan president karena kita ada dilingkungan kepresidentan ya dan juga kita ikut menginfomasikan kegiatan kementerian lain yang masuk ke narasi tunggal.”13 Jadi pada intinya website setneg.go.id ini igin meginformasikan kepada masyrakat bahwa apa yang mereka kerjakan seperti ini, dan bagaimana pelayanan Kemensetneg terhadap masyarakat. Lalu transparansi Kemensetneg mengenai keuangan, rencana strategis Kemensetneg, dan ingin memberi informasi mengenai istana-istna kepresidentan yang dimiliki dan memberi tahu kepada masyarakat
12
Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017 13 Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
50
bahwa aset yang kita miliki ini sangat sangat menarik dan terdapat seni didalamnya. “Yang diinformasi publik kan ada banyak hal yang bisa kita liat tentang kemensetneg, misalnya transparansi keuangan seperti apa, dan rencana strategis kemensetneg seperti apa jadi orang melihat kemensetneg secara utuh melalui website,kita ingin website kita sebagai etalase orang melihat kemensetneg. Selain itu kita juga menginformasik aset yang dimiliki misalnya istana-istana yang ada dibawah tupoksi kemensetneg, yaa bahwa istana bogor,istana kepresidenan cipanas, istana presiden jogjakarta, istana presiden tampak siri itu juga menarik dan didalam istana itu banyak sekali hal-hal yang bisa kita lihat dan kita dapatkan dan juga ada seni disitu itu yang ingin kita sampaikan kepada masyarakat”14 Informasi yang lain yang ingin disampaikan adalah dimana website setneg.go.id tersebut mempunyai media publikasi untuk masyarakat. Dimana dalam e-magazine itu ingin lebih ditunjukkan inofasi-inofasi yang telah dilakukan oleh kemensetneg, supaya masyarakat melihat Kemensetneg itu menjadi institus pemerintah yang smart goverment institution dan menjadi institusi yang go global, yang tidak hanyak menjadi acuan institusi pemerintah dalam negeri saja tapi luar negeri. “yang kedua juga kita mempunya media publikasi di website ada emagazine, disitu kita tunjukan inofasi-inofasi yang sudah dilakukan kemensetneg, jadi orang melihat kemensetneg itu menjadi sebuah suatu institusi yang berbeda kita tujuan nya sekarang adalah kemensetnge menjadi smart goverment institution dan menjadi institusi yang go global ya jadi tidak hanya hmm.. menjadi acuan institusi dalam negeri tetapi harapannya bisa menjadi acuan juga institusi diluar negeri.”15 Kembali lagi kepada tujuan website www.setneg.go.id yaitu membuat masyarakat dengan mudah mendapatkan informasi yang mereka butuhkan dan dengan 14 15
mudah
meangkses
ke
dalam
website
tersbut.Masyarakat
yang
Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017 Wawancara terhadap Ibu Tiwi Humas Kemensetneg dilakukan secara langsung 18 Juli 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
51
membutuhkan informasi sudah tidak akan susah lagi karena di website semua sudah ada, apalagi jika ada masyarakat dari luar provinsi yang membutuhkan informasi hanya tinggal membuat laman web tersebut semua sudah tersedia di website. Hal ini disampaikan oleh Ibu Rina selaku Pranata Komputer: “Ya memang bisa memudahkan sih salah satunya. Kalo dari kita sih memfasilitasi dengan websitenya yang bisa searching di google.Contohnya yang seperti tadi itu yang masyarakat, balik lagi ketentang pengaduan masyarakat, biasanya masyarakat itu sebelum ada website setneg itu mereka datang ke sini atau telfon jadi itu lebih memudahkan masyarakat yang dari luar kota atau provinsi untuk mengadu mengenai status, nah kalo ada website ini kan memfasilitasi tentang pengaduan masyarakat, jadi mereka gak perlu lagi dating kesini bias lewat internet dicari oh statusnya dimana pengaduan mereka sampai presiden atau instansi terkait, terus salah satunya untuk penyebaran informasi tentang produk-produk hukum yang kita punya misalkan peraturan president itukan yang mengelola kan sepeutar setneg jadi untuk penyebaran setelah ditandatangani president itu jadi masyarakat supaya lebih cepat dimasukan ke website dari manapun yaa… bias dibilang seluruh dunia yaa..yang terkoneksi internet bias mengunduh langsung filenya karena kita sudah menyediak filenya dlm bentuk pdf kalo dari kitasih memfasilitasinya gitu untuk masyarakatnya.”16 Informasi yang terdapat di website www.setneg.go.id 80-90% memang informasi mengenai kegiatan-kegiatan yang berada dikemensetneg saja.Website tersebut hanya lebih memperlihatkan kinerja Presiden, Wakil Presiden, ataupun pejabat cabinet lainnya, maupun berita-berita yang menyangkut dengan Presiden.hanya saja ada beberapa informasi mengenai event internasional Berikut kutipan pembicaraan Ibu rina: “Yaa hampir 80-90% bisa dikatakatan tentang kegiatan-kegiatan yang ada dikemensetneg karena inikan istilahnya website instansi, kami hanya mempromosikan instansi kita seperti apasih gituu… tapi kalo ada event internasional biasanya menjadi bahan berita atau pengumumam16
Hasil Wawancara dengan Ibu Rina, Pranata Komputer melalu wawancara langsung 06 Maret 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
52
pengumuman seperti kita kan mengadakan barang jasa seperti dengan cara improfprument, jadi setiap pengumuman-pengumuman itu untuk masyarakat luas misalnya di setneg ada lelang apasihh…. Atau pekerjaan apa yang istilahnya memerlukan dan APBN jadi masyarakat bisa tau.”17
Berikut tampilang website www.setneg.go.id
4.5 Beranda Website Kemensetneg Sumber : setneg.go.id
Sudah
terlihat jelas disini bahwa dari tampilan beranda Website
Kemensetneg pada menu nya hanya terdapat pilihan-pilahan yang memang hanya
17
Hasil Wawancara dengan Ibu Rina, Pranata Komputer melalu wawancara langsung 06 Maret 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
53
terdapat informasi dan kegiatan mengenai ke Presiden-an dan kenegaraan, serta dilengkapi oleh berita-berita seputar Presiden, bahkan setiap minggunya terdapat berita Populer yang paling banyak di baca dan di cari oleh masyarakat, disini terlihat bahwa website www.setneg.go.id memang mementingkan Informasi yang harus disampaikan kepada public dan mempermudah mencari berita yang diinginkan, di dalam website tersebut juga dilengkapi oleh kolom video, adapula artikel dan features serta kolom setneg Tweet, dimana website nya langsung tersambung pada twitter, lalu terdapat kolom Government Public Relations dimana pada kolom ini terdapat artike-artikel mengenai kementerian lain yang ingin mengumumkan suatu pengumuman yang dianggap penting dan masyrakat harus mengetahuinya.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
54
4.6 Website Kemensetneg Sumber : setneg.go.id
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
55
4.7 Website Kemensetneg Sumber : setneg.go.id
4.2.3 Standar Konten Website Kemensetneg Selain informas/pesan apa saja yang harus diperhatikan ketika ingin mempublish informasi di website, Konten-konten yang tepat untuk website juga harus diperhatikan, supaya nantinya hal-hal yang tidak diinginkan terjadi kepada institusi tersebut, dan supaya informasi itu mendapat value yang baik dari masyarakat. Balik lagi kepada fungsi Humas pada sebuah lembaga atau instansi yaitu menciptakan presepsi yang baik untuk lembaga, organisasi, perusahaan terhadap public eksternalnya.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
56
Berdasarakan wawancara dengan narasumber, pemilihan konten dilakukan oleh pihak Humas, dimana pihak Humas lah yang membuat konten-konten seperti apa saja yang laya untuk di publikasikan, tetapi biasanya dalam memilih konten Humas pun mengacu kepada visi dan misi setiap unit kerja ataupun visi misi Setneg itu sendiri. Berikut wawancara denga Bp. Fernando: “jadi kalo dari kami standar memilih konten ituu ada di pihak humas, mereka yang menentukan, kalau pengelola standar kontenya gaada, paling jenis file, misalnya kita gak nerima word kan kalo gitukan bias diganti-ganti orang kan, paling standar teknis sih kita ukuran file, kalau secara isi lebih ke humas. Tapi waktu kita membangun kontenya secara aplikasi kita liat visi misi setneg apasih visi misinya jadi yang paling utama seperti tadi ada hokum seputar setneg visi misi seputar tiap-tiap unit kerja gituu..mengacunya si balik lagi ke visi misi setneg”18
4.2.4
Manfaat Website Kementerian Sekretariat Negara Dibuatnya suata website perusahaan untuk memberi informasi kepada
publik mengenai perusahaan tersebut. Website adalah salah satu layanan internet yang paling banyak di gunakan oleh masyarakat untuk mecari apa yang dibutuhkan, website juga dapat memperluas jangkauan penyebaran informasi. Begitu pula dengan website www.setneg.go.idyang dimiliki oleh Kementerian Sekretariat negara, dimana dibuatnya website ini untuk memperluas jangkauan informasi yang ingin disampaikan kepada masyarakat, selain itu juga sebagai identitas perusahaan supaya masyarakat mengetahu bagaimana gambaran tentang Kemeneterian Sekretariat Negara, lalu sebagi pelayanan masyarakat dan
18
Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
57
keterbukaan public terhadap produk-produk hukum yang memang sudah seharusnya masyarakat tahu. Berikut wawancara dengan Bp. Fernando: “Untuk keperluan sebagai identitas, jadi kalua masyarakat liat websitenya meberikan gambaran tentang organisasi kami seperti apa, yang kedua untuk pelayanan masyarakat tentunya terkait produk-produk hokum, pengaduan terkait keterbukaan public yang ada dikami, balik lagi untuk masyarakat sebenernya.”19 Setiap media sosial sebagai media komunikasi dan informasi public, pasti memiliki kekurang dan kelebihin tersendiri, media sosial itu sendiri banyak jenisnya, salah satunya website ini dimana sudah pasti memiliki kekurangan dan kelebihan nya, tergantung bagaimana lembaga itu membuat suatu media komunikasinya berguna bagi masyarakat. seperti pernyataan dari Ibu. Rina: “Twitter, facebook jadi satu dengan wabsitenya, Kalo secara menyentuh masyarakat lebih ke twitter,kalo twitter kekinian dan setiap orang di twitter itukan bisa di broadcast langsung semua kalau di websitenya sendirikan orang harus ngetik alamat websitenya, tapikan kalo di twitter tinggal di Ret-Twitt, kebetulan kontributornya aktif di twitter dan facebook juag mereka nanganin, jadi lebih sampai cepet kemasyarakat itu melalu twitter atau facebook dibanding website. Kalau websitenya itu lebih lengkap itu kelebihan kalua twitterkan terbatas biasanya kalua twitter hanya kasih linknya terus di sambungin ke link websitenya. Kalau twitter dan facebook itu lebih keberita kan lebih cepat tuh sampainya ke masyarakat, tapi kalua diwebsitekan gak hanya berita tapi yang lainlainnya. Balik lagi keselera masyarakatnya.”20 Seperti yang sudah dijelaskan tersebut oleh narasumber bahwa media komunikasi dan informasi yang dimiliki oleh Kementerian Sekretariat Negara memiliki kelebihan dan kekurangannya masing-maisng, jika kita lihat diwebsite
19
Hasil Wawancara dengan Bp. Fernando, Kasubbag Aplikasi Eksekutif & Website melalu wawancara langsung 06 Maret 2017 20 Hasil Wawancara dengan Ibu Rina, Pranata Komputer melalu wawancara langsung 06 Maret 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
58
memiliki kapasitas yang besar dan komplit jika ingin memberikan infomasi kepada publik. Dalam membuat website atau media komunikasi bagi public pasti mempunyai
manfaat
tersendiri
untuk
lembaga
tersebut.Seperti
website
setneg.go.id dengan adanya website tersebut masyrakata dengan mudah mencari informasi yang dibutuhkan serta menjadi tahu tentang Kementerian Sekretariat Negara. Dengan adanya manfaat dari website tersebut untuk masyarakat sudah pasti pesan/informasi yang dibutuhkan oleh masyarakat dapat terpenuhi . seperti website setneg.go.id yang bermanfaat bagi masyarakat yang membutuhkan informasi seperti peraturan-peraturan untuk 17 Agustusan sumpah pemuda atau hari-hari besar lainnya karena peraturan tersebut dikeluarkan oelh Kementerian Sekretariat Negara, lalu produk perundangan, dengan adanya website masyarakat diadaerah tidak perlu susah lagi untuk mencari informasi yang dibutuhkan. Berikut wawancara dengan Ibu Rina: “Iyaa.. apalagi kalau 17 Agustus mereka pasti mengacu setneg, karena yang mengeluarakan aturan-aturan untuk 17-an itu setneg sumpah pemuda atau hari-hari besar itu setneg semua yang ngeluarin, terus produk perundangan, biasanya rujukan dari daerah-daerah itu nyarinya kekita, karena produk utama kita itu ya produk hukum jadi masyarakat lebih cepet mendapat informasi mengenai produk hokum yang telah diresmikan oleh pemerintah. Misalnya audiensi presiden, atau ngundang presiden itu tetap mencari informasinya lewat website.Selebihnya tentang hubungan teknik ke presiden dan wakil presiden, pelayanan publik kalua kita rekap pengaduan masyarakat biasanya ribuan perbulannya.”21
21
Hasil Wawancara dengan Ibu Rina, Pranata Komputer melalu wawancara langsung 06 Maret 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
59
4.2.5 Manfaat Website Kemensetneg bagi Masyarakat Hal yang paling penting dalam sebuah organisasi adalah, memperhatikan setiap
apa
yang
dibutuhkan
oleh
public
eksternal,
dengan
begitu
perusahaan/lembaga memiliki presepsi yang baik bagi masyarakat. biasanya yang dibutuhkan oleh public eksternal dalam perusahaan tersebut adalah informasi mengenai perusahaan tersebut. Maka dari itu dengan membuat website suatu perusahaan memiliki manfaat yang baik untuk public eksternalnya. Website yang dimiliki oleh Kementerian Sekretariat Negara memiliki tujuan agar masyarakat yang memerlukan infromasi menjadi mudah, namun terkadang masih ada saja orang yang belum mengetahui tentang adanya website tersebut, tetapi banyak juga masyarakat yang sudah mengetahu adanya website tersebut, bahkan ada beberapa yang sering meangkses nya untuk sekedar mencari informasi yang sedang dibutuhkan olehnya. Wawancara terhadap Mas ade, karyawan swasta: “saya beberapa kali berkunjung ke websitenya kemensetneg untuk mencari informasi”22 Lain halnya dengan Rico, yang memang pekerjaannya sebagai wartawan berita disalah satau stasiun televisi.
22
Hasil Wawancara dengan Mas ade yang dilakukan secara langsung 15 Juni 2017
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
60
“saya cukup sering mengunjungi website kemensetneg khusunya pada saat saya membutuhkan berita tentang keputusan president untuk melengkapi berita saya yang akan ditayangkan, biasanya keputusan atau peraturan pemerintah akan langsung dipublish diwebsitenya.23 Setiap masyarakat yang mengunjungi website setneg.go.id pastinya memiliki kepentingan sendiri saat mambuka website tersebut, biasanya informasi yang dibutuhkan pun pada setiap orang nya berbeda, Karena memang banyak sekali informasi yang bisa kita dapatkan pada website setneg.go.id. Berikut wawancara terhadap Rico: “Banyak, terutama mengenai isu pemerintah, aktivitas presiden dan wakil presiden dan cabinet kerja dan informasi seputar kementrian sekertaris negara RI ataupun berita tentang kegiatan yang sedang atau sudah dilakukan president dalam waktu dekat atau sudah berlangsung.”24 Lain halnya informasi yang ingin di lihat pada website setneg.go.id oleh Mas Ade dan Mas Rico: “Biasanya informasi yang saya cari diwebsite kemensetneg ialah tadi seputar kegiatan president tapi lebih banyak kegiatan poresident atau isu yang sedang marak di perbinvangkan, tapi biasanya sih.. tergantung pada isu dan ada tanggal-tanggal dimana acara-acara besar yang pastinya sudah lebih dahulu dipublish disana dan saya kembangkan lagi, atau liat apa berita saya yang saya sudah buat sinkron tidak dengan yang ada diwebsite”25 “kunjungan-kunjungan yang dilakukan oleh presiden, termasuk kerjasama hub bilateral dengan beberapa negara”26 Tentunya informasi yang sudah diakses oleh masyarakat belum tentu sudah sesuai kebutuhan masing-masing orang, maka dari itu hal ini yang harus selalu diperhatikan saat memilih konten untuk masyarakata. Banyak sekali 23
Hasil Wawancara dengan Rico dilakukan secara langsung 13 September 2017 Hasil Wawancara dengan Rico dilakukan secara langsung 13 September 2017 25 Hasil Wawancara dengan Rico dilakukan secara langsung 13 September 2017 26 Hasil Wawancara dengan Mas ade yang dilakukan secara langsung 15 Juni 2017 24
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
61
informasi yang bisa kita dapat website setneg.go.id namun apakah sudah seusai kebutuhan masyarakat.berikut wawancara terhadapat mas ade: “Iya, konteks informasi yang diterima berdasarkann semacam berita, dan apa saja point-point yang dilkaukan dengan kepresidentan dan jajarannya jadi menurut saya sih sekarang cukup. Kalau mengakses peraturan tidak pernah tapi yang saya suka akses adalah keputusan , surat keputusan presiden yang terbaru misalnya terkait kelembagaan, terkait pengangkatan dan keputusan terkait libur nasional dan lain-lainnya ada disitu.”27 Lain halnya dengan Mas Rico dan Mba Atik. “Informasi yang saya butuhkan biasanya sih ada, ya paling saya hanya melihat tentang berita-berita yang tayang ditv tapi ingin saya pahami lagi, kalau liat UUD atau peraturan gitu jarang sih…”28 “untuk informasi yang saya butuhkan menurut saya informasi disana cukup lengkap yang terdapat berbagi konten yang menunjang untuk berita saya yang bisa dikembangkan biasanya wartawan kan lebih cepat ya dapat beritanya mengenai president atau kegiatan lain tentang kementerian tapi kalau informasi tentang peraturan sangat lengkap sih…”29 Peneliti dapat memahami penjelasin diatas bahwa informasi yang tersedia di website setneg.go.id sudah lengkap dan sesaui dengan kebutuhan masyarakat serta terdapat layanan publik yang memudahkan masyarakat bertanya mengenai apa yang mereka butuhkan. 4.3
Pembahasan Banyak institusi-institusi pemerintah yang menonjolkan identitasnya
melalui webiste perusahaan. Selain sebagai identitas banyak juga institusi-
27
Hasil Wawancara dengan Mas ade yang dilakukan secara langsung 15 Juni 2017 Hasil wawancara dengan Mba Atik dilakukan secara langsung 9 Juli 2017 29 Hasil Wawancara dengan Rico dilakukan secara langsung 13 September 2017 28
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
62
instutitus pemerintah yang menggunakan website sebagai media komunikasi dan informasi bagi masyrakat. Degan adaya pembahasan ini maka peneliti akan menguraikan hasil penelitian yang dilakukan oleh peneliti mengenai pengelolaan website tersebut dengan melakukan metode wawancara mendalam (deep interview) dan data-data lain sehingga dapat memberikan gambaran mengenai bagaiman pengelolaan website www.setneg.go.id yang dilakukan oleh Humas Kemenseteg, dan bagaimana tanggapan masyarakat mengenai website www.setneg.go.id. Berdasarkan hasil penelitian, diketahui bahwa website www.setneg.go.id dilakukan oleh Humas Kementerian Sekretariat Negara dan dibantu oleh bagian Infotek Kemeterian Sekretariat Negara. Tugas Humas dalam pengelolaan website www.setneg.go.id
yang dijalankan oleh Bagian Humas Kemensetneg yaitu
mengemas Informasi yang ingin disampaikan kepada publik yang informasi nya nanti akan di publikasikan melalui website setneg.go.id. kemudian dalam mengelola website setneg.go.id ini Humas Kemensetneg di bantu oleh Infotek Kemensetneg dalam hal kapasitas data dan teknisi. Menurut Effendy Humas Pemerintahan setidaknya memiliki dua tugas utama, yaitu menyebarkan informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan, perencanaan dan hasil yang telah dicapai; Kedua, menerangkan dan mendidik publik mengenai perundang-undangan dan hal-hal yang bersangkutan dengan kehidupan rakyat sehari-hari. Selain itu adalah tugasnya pula menasehati pimpinan departemen dalam hubungannya dengan reaksi atau tanggapan publik terhadap kebijaksanaan yang dijalankan.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
63
4.3.1
Aktivitas Pengelolaan Webiste Website merupakan salah satu media yang dikelola oleh bagian Humas
dalam memberikan informasi. Website setneg.go.id jika dibedakan menurut sifat dari web, maka masuk dalam dua sifat sekaligus, yakni bisa disebut website dinamis sebab konten atau isinya selalu berubah-ubah setiap saat, dikarenakan adanya berita berupa press release dan informasi yang terus diperbaharui. Di sisi lain, web ini juga tergolong website statis karena kontennya yang berkaitan dengan profil pemerintahan, visi dan misi, tentunya akan jarang berubah selama beberapa periode. Sedangkan, jika dibedakan berdasarkan tujuannya, website tersebut akan masuk kedalam golongan corporate web yakni website yang dimiliki oleh sebuah perusahaan atau instansi yang dikelola secara resmi.30 Berdasarkan Fungsi Humas dalam pemerintah. Humas Pemerintahan setidaknya memiliki dua tugas utama, yaitu menyebarkan informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan, perencanaan dan hasil yang telah dicapai, Kedua, menerangkan dan mendidik publik mengenai perundang-undangan dan hal-hal yang bersangkutan dengan kehidupan rakyat sehari-hari.31 Dimana dalam aktivitas pengelolaan website setneg.go.id menurut fungsi Humas Pemerintah yaitu menyebarkan informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan, perencanaan dan hasil yang telah dicapai disini aktivitas yang dilakukan
oleh
Humas
Setneg
yaitu
mencari
30
konten
untuk
untuk
Yuhefizar, Mooduto, & Hidayat, R. (2009). Cara Mudah Membangun Website Interaktif Menggunakan Content Management System Joomla Edisi Revisi. Jakarta: PT Elex Media Komputindo Hal. 02 31 Onong Uchjana Effendy (2006). Hubungan Masyarakat. Bandung: Remaja Rosdakarya. Hal. 37
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
64
mempublikasikannya ke website yang bersifat Hukum dan Politik yang di rangkum menjadi produk hukum, maupun artikel berita terkait politik atau peraturatn tentang perundang-undangan. Salah satu aktivitas yang dilakukan Humas setneg dalam menyampaikan memberikan pelayan dan menyampaikan informasi kepada public pada saat pengelolaan website yaitu memberikan ruang kepada public untuk memberikan informasi apa saja yang dibutuhkan oleh public, ketika public membutuhkan informasi mengenai aturan dalam penyelenggaran Kemerdekaan Humas setneg memberikan informasinya. Melalui kolom informasi public dan layanan publik dalam website setneg.go.id. Sebelum di publikasikan infomasi publik dan memberikan pelayanan Humas setneg harus membuat konten yang sesuai dengan apa yang dibutuhkan masyarakat dan sesuai standar yang sudah ditetapkan, dimana dalam layanan publik biasanya di informasikan mengenai standar pelayanan Sekretariat Negara, Pidato Presiden, Pengaduan Masyarakat, Laporan keuangan, adapaun Informasi Beasiswa, dan Profil Pimpinan Lembaga maupun lambang Negara. Hal itu semua yang sudah disiapkan dalam pengelolaan website setneg.go.id Dalam pengelolaan konten website setneg.go.id, dilakukan secara bertahap melalui beberapa kali proses editing. Sebelum ke proses editing tentunya aktivitas yang dilakukan oleh Humas Kemensetneg adalah mencari tahu kegiatan apa saja yang akan dilakukan president dalam waktu seminggu, lalu menentukan konten apa yang ingin di publikasikan dalam website setneg.go.id. Setelah semua sudah diketahu lalu mencari informasi yang sudah didapat. Publikasi pun berupa aktivitas yang dilakukan oleh orang-orang Kementerian dan Kepresidenan,
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
65
sehingga wajar apabila pengawasan terhadap konten website tersebut sangat ketat. Hal ini dilakukan karena segala publikasi dan pemberitaan yang diterbitkan melalui website setneg merupakan hal yang sangat krusial apabila terjadi kesalahan. Dalam memilihi desain atau tampilan website juga menjadi salah satu aktivitas. Lalu sebagai Organisasi yang berdiri dibawah pemerintah maka sudah seharusnya fungsi humas untuk Menjadi komunikator sekaligus sebagai mediator yang proaktif dalam rangka menjaga kepentingan dan komunikasi dua arah antara instansi dengan public. Hal ini sangat penting untuk menjaga reputasi organisasinya. Dimana dalam mengelola website Humas setneg menajdi komunikator yang baik supaya informasi yang masyarakat inginkan didapatakan. Maka dari itu aktivitas yang dilakukan oleh Humas setneg supaya fungsi ini berjalan adalah mencari beragaram informasi mengenai semua yang dibutuhkan oleh masyarakat, terkait kepresidenan dan kinerja para menteri. Dalam menulis berita atau informasi yang ingin disampaikan pastinya ada standar yang di gunakan supaya pesan itu tidak membuat organisas menjadi jelek dimata masyarakat, maka dari itu sebelum infomasi dipublikasikan aktivitas yang dilakukan oleh Humas setneg ialah menyortir brtita yang dianggap aman untuk dipublikasikan serta standar penulisan maupun tampilan visual. Selain itu humas setneg juga memperhatikan tampilan website supaya public tertarik untuk membaca berita atau informasi. Untuk menjadi mediator yang proaktif, biasanya Humas setneg menurunkan berita yang sedang marak dicari secepat mungkin.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
66
Mungkin dalam mempublikasikan berita banyak menemukan kesulitan, maka dari itu kesulitan itu dibantu oleh divis lain yaitu Infotek. Dalam fungsi kedua Humas Pemerintah yaitu Menerangkan dan mendidik publik mengenai perundang-undangan dan hal-hal yang bersangkutan dengan kehidupan rakyat sehari-hari. Dimana dalam menjalankan fungsi yang kedua ini menurut Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik lndonesia Nomor 4846); yaitu Pedoman Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Kementerian Sekretariat Negara Republik Indonesia ini merupakan panduan bagi para pejabat dan pegawai di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara dalam rangka melaksanakan pengelolaan informasi dan dokumentasi, serta memberikan informasi kepada masyarakat tentang klasifikasi, mekanisme pelayanan, dan beberapa hal yang terkait dengan informasi dan dokumentasi di lingkungan Kementerian Sekretariat Negara.32 Maka dari itu dalam mengelola website setneg.go.id sudah sehrausnya dalam website terdapat produk perundang-undangan dalam website supaya masyrakat lebih jelas mengenai peraturan perundang-undangan yang ada. Desain tampilan website seteng.go.id bersifat formal dengan warna dominan merah, putih, biru, dan hitam. Merah dan putih merupakan warna khas negara Republik Indonesia, sedangkan warna biru dan hitam dipilih sebagai warna formal instansi dan kontras dengan warna utama merah dan putih. Selanjutnya, pengunjung akan diberi beberapa opsi yang terangkum dalam 9 (sembilan) menu. 32
Web setneg.go.id tentang pedoman pengelolaan informasi public
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
67
Masing-masing menu akan menuju pada sebuah link yang lebih lengkap, desain inilah yang terus diperbaiki oleh Humas Setneg. Setiap hari informasi yang ada dalam website seteg.go.id juga diperbaruhi dan selalu ada informasi baru setiap harinya. Ketika mengalami kesulitan dalam mempublikasikan berita biasanya Humas setneg selalu berkoordinasi dengan bagian-bagian yang diperlukan. elanjutnya, berbagai konten dalam web setneg.go.id dihadirkan untuk memenuhi kebutuhan informasi publiknya, menyebabkan peran Humas sangat penting dalam pengelolaan informasi. Sehingga, berbagai produk Humas seperti press release yang penulis buat tersebut apabila dikaji dari faktor-faktor penyusunan pesan untuk web. 4.3.2
Pesan dan Informasi Menurut Prayudi Humas sebaiknya menyampaikan informasi yang habis
dibaca sekali dalam web, maksudnya yaitu mengurangi jumlah link di setiap pesan yang diberikan.33 Hal tersebut telah dilakukan Humas Sekneg dengan cara mengurangi penggunaan link dalam teks, sehingga memudahkan publik dalam melanjutkan proses membaca dan mengolah informasi. Dalam mengelola pesan dan informasi yang ingin disampaikan Humas setneg bekerja sama dengan bagian dokumentasi dan peliputan untuk mencari informasi atau berita yang akan dipublikasikan. Pesan dan informasi yang ingin disampaikan lebih kepada ingin menonjolakn identitas Kemenseteneg itu sendiri
33
Prayudi 2007, Penulisan Naskah Public Relations,. Yogyakarta: Andi
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
68
dan apa saja yang sudah dilakukan oleh president serta meneterinya. Dalam mengelola pesan ada standart yang ditetapkan oleh humas setneg. Pesan atau informasi yang bersifat rahasia atau belum seharusnya dipublikasi maka akan di keep terlebih dahulu sampai sudah layak untuk dipublikasikan. Selain berita tentang presiden dan menteri website setneg.go.id juga memberitakan tentang kegiatan apa saja yang dilakukan oleh Kemensetneg itu sendiri, lalu berita tentang kementerian lain yang memang ingin mempublikasikan suatu peraturan atau berita kepada masyarakat, itu terdapat di kolom e-government public relations.
Selain itu melalu pesan atau tampilan
website setneg.go.id ini Kemensetneg ingin memberikan kesan terhadap organisasi luar negeri bahwa kemensetneg ini sudah layak menjadi contoh kementerian lainnya. 4.3.3
Manfaat Website Bagi Mayarakat dan Lembaga Balik lagi kepada salah satu fungsi Humas Pemerintahan Menurut Effendy
yaitu menyebarkan informasi secara teratur mengenai kebijaksanaan. Dalam rangka mewujudkan Kementerian Sekretariat Negara sebagai badan public yang transparan, efektif dan efisien, akuntabel, dan dapat dipertanggungjawabkan, serta untuk menghasilkan layanan informasi yang berkualitas, perlu dilakukan kegiatan pemberian informasi publik bagi masyarakat yang berkaitan dengan Kementerian Sekretariat Negara. Agar kegiatan tersebut dapat dilaksanakan dengan baik, efektif, dan efisien, maka diperlukan standar pelayanan. Pada peraturan pemerinta NOMOR 6 /SP/KEMENSETNEG/D.2/HU M ASIOT 12017.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
69
Maka dari itu sudah seharusnya Kemensetneg sebagai lembaga pemerintah memberikan informasi yang sebanyak-banyaknya mengenai Kemensetneg maupun tentang kinerja presiden untuk masyarakat. masyarakat berhak tahu informasi yang ada dan keterbukaan public, dimana sudah dirasa bahwa manfaat dari adanya website setneg.go.id ini sangat membantu msayarakat dalam mencari informasi yang diperlukan, serta sudah lengkapnya informasi yang ada di website setneg.go.id sebagai media komunikasi dan informasi public. Sebagai media komunikasi bagi masyarakat website setneg.go.id ini dirasa sudah memiliki standar yang baik, karena melalu website masyarakat dapat informasi yang dibutuhkan untuk mencari tahu kemana jika harus bertanya, apalagi dari sisi informasi publiknya. Manfaat website bagi lembaga sebagai identitas perusahaan, dimana kemensetneg ingin lebih menonjolkan kepada masyarakata kinerja yang sudah dilakukan dan memabntu president dalam kerjanya. Dengan adanya website yang lengkap
maka Kemensetneg akan dilihat lebih baik dari pada organisasi
pemerintah yang lain.
http://digilib.mercubuana.ac.id/z
70
http://digilib.mercubuana.ac.id/z