Az Ifjúsági Garancia Rendszer és programjainak bemutatása GINOP 5.2.5 „Gyakornoki program – támogató szolgáltatások” projektindító Győr, 2016. november 22. Temesszentandrási Judit Nemzetgazdasági Minisztérium
BEVEZETÉS FIATALOK A FOGLALKOZTATÁSPOLITIKA FÓKUSZÁBAN
• A globális válság által egyik leginkább sújtott munkavállalói réteg a fiatalok • A 15-24 évesek munkanélkülisége európai szinten kétszerese a teljes népesség munkanélküliségi rátájának
• Magyarországon ez a különbség 2,5-szeres, de van olyan tagállam, ahol több mint 3-szoros (Olaszország) • A tagállamok között nagy az ifjúsági munkanélküliség szóródása: 7,7%-tól (Németország) – 53,2%-ig (Spanyolország) terjed 2
A fiatalok munkanélküliségi rátája uniós viszonylatban A 15-24 évesek munkanélküliségi rátája (%) 30
28,2 26,4
26,4
26,6
26,0
25
23,2 20
18,7
19,4
19,1
19,5
19,9 21,0
18,0
23,7
22,2 20,3
21,7
20,4
18,7 15,5
14,4
18,7
17,3
17,4
15
19,5
15,6
14,2
13,3
10 2004
2005
2006
2007
2008
2009
EU
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016 Q1
2016 Q2
Magyarország 3
A fiatalok foglalkoztatási felzárkózása az európai átlaghoz 15-24 ÉVES FIATALOK FOGLALKOZTATÁSI RÁTÁJA, % 40
37,3 34,9
35
33,9
33,5
32,8
32,3
32,4
33,2
32,7
33,5
30
26,8
27,4
25,6 25
23,5 20
20
19,8 18,1
18,3
18,3
18,6
2009
2010
2011
2012
15
2008
EURÓPAI UNIÓ
2013
2014
2015
2016 Q1
2016 Q2
MAGYARORSZÁG 4
A fiatalok foglalkoztatási lemaradása az európai átlagtól A fiatalok végzettség szerinti foglalkoztatási rátái, 2015 58,2
60
58,4
50 43,9 38,8
40
30
20
10
18,1
9,0
0 KÖZÉPFOK
ALAPFOK
EU28
FELSŐFOK
Magyarország 5
IFJÚSÁGI GARANCIA RENDSZER 2014-2020 •
•
•
Alapja az Európai Tanács 2012. április 22-i ajánlása, mely szerint a tagállamoknak el kell érni, hogy: „valamennyi 25 év alatti fiatal a munkahelye elvesztését vagy a formális tanulás befejezését követő négy hónapos időszakon belül színvonalas állásajánlatot kapjon, illetve további oktatásban, tanulószerződéses gyakorlati képzésben vagy gyakornoki képzésben részesüljön” Megvalósításhoz elsősorban uniós források felhasználása: foglalkoztatás-képzés: Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) ifjúságpolitika, oktatás: Emberi Erőforrás OP (EFOP) A 25%-nál magasabb ifjúsági munkanélküliséggel sújtott régiók kiegészítő uniós forrásban részesülnek (Ifjúsági Foglalkoztatási Kezdeményezés – a 4 hazai érintett régióra mintegy 15 Mrd Ft) 6
IFJÚSÁGI GARANCIA RENDSZER 2014-2020 – a hazai bevezetés alapelvei • Központi koordináció, egy belépési pont: Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat (20 kormányhivatal foglalkoztatási szerv. egysége és 170 kirendeltség) • Partnerek: szaktárcák (NGM – koordinátor, EMMI) és szakmai háttérintézményeik (OH, OFI, NCSSZI), köznevelési intézményrendszer és fenntartói, civil szervezetek, érdekképviseleti szervek (NIT, MKIK) • Álláskeresőként nem regisztrált, NEET fiatalok elérése (heterogén célcsoport – differenciálás – támogatás tartalma, intenzitása, tartama eltérő lehet alcsoportonként) • Elsősorban európai uniós források • 3 típusú program: - aktív munkaerő-piaci program - gyakornoki program - vállalkozóvá válást elősegítő program 7
IFJÚSÁGI GARANCIA 2014-2020 Aktív munkaerő-piaci program (GINOP 5.2.1 és VEKOP 8.2.1 )
• • • • •
Időtartam: 2015. január - 2021. október Keret: 164 Mrd Ft (forrás: ESZA+YEI+hazai ktgvetés) Célcsoport: >148 000 fiatal Kiemelt célcsoport: 25 év alatti tartósan regisztrált Megvalósító: NGM (koordináció), kormányhivatalok o Eredmények 2016. november közepéig: o 42,5 ezer fő lépett a programokba, akik közül o 14 ezer fiatal már képzésbe került és o közel 28 ezer főnek sikerült elhelyezkednie a program révén
8
IFJÚSÁGI GARANCIA 2014-2020 Elérhető támogatások a GINOP 5.2.1-ben és a VEKOP 8.2.1.-ben a vállalkozások számára • •
1) Képzési költség támogatása (100%-ban támogatható) 2) Foglalkoztatás bővítését szolgáló támogatás – „legfeljebb 8+4” • A támogatás folyósítási időtartama legfeljebb 8 hónap lehet, további 4 hónapos támogatás nélküli továbbfoglalkoztatási kötelezettség előírása mellett. (Amennyiben a támogatás nem 8+4=12 hónapra kerül megállapításra, akkor minden elemét arányosan csökkenteni kell.) • A támogatás mértéke a foglalkoztatót terhelő bér és szociális hozzájárulási adó legfeljebb 70%-a.
•
3) Bérköltség-támogatás – „legfeljebb 90 nap” – de minimis • a munkaviszonyban foglalkoztatott személy munkabére és szociális hozzájárulási adója legfeljebb száz százalékának megfelelő összegű támogatásával. – „legfeljebb 10+5” – de minimis • Csak a programba lépéskor ISCED 1-2 kategóriába tartozó (alacsony iskolázottságú) fiataloknak nyújtható. – „legfeljebb 6+3” – de minimis • A nem alacsony iskolázottságú (nem ISCED 1-2 kategóriába tartozó) fiatalok esetében nyújtható. 9
GINOP 5. Fiatalok fenntartható munkaerő-piaci integrációja- Ifjúsági Garancia bevezetése IFJÚSÁGI GARANCIA 2014-2020 Fiatalok vállalkozóvá válását segítő program GINOP 5.2.3 és VEKOP 8.3.1 - Fiatalok vállalkozóvá válása - vállalkozás indítási költségeinek támogatása - egyszerűsített pályázat
- pályázható: GINOP: 2016. október-2018 október; VEKOP: 2016. július – 2018. július - pénzügyi keret: 2,9 Mrd Ft (GINOP) és 1 Mrd Ft (VEKOP) - célcsoport: 18-25 év közti NEET fiatalok és a 25-30 közötti pályakezdő álláskeresők - max. 3 millió Ft összegű, vissza nem térítendő támogatás, önrész biztosítása mellett
- támogató program: GINOP 5.2.2 illetve KMR-ben a „Vállalkozz itthon fiatal!” c. program - az e komponens képzési programját elvégző és elfogadott üzleti tervvel rendelkező fiatalok pályázhatnak a tőketámogatásra - Elvárt eredmények: 2100 fiatal képzése és 1300 új vállalkozás
10
GINOP 5. Fiatalok fenntartható munkaerő-piaci integrációja- Ifjúsági Garancia bevezetése IFJÚSÁGI GARANCIA 2014-2020 Gyakornoki program • Fiatalok foglalkoztatásának ösztönzése bér- és járuléktámogatással, cégen belüli mentorálással valósul meg • A felhívás keretösszege 15 Mrd Ft, amelyből a támogatott projektek száma várhatóan 500-4 500 db • Igényelhető támogatás: 1.900.000 - 30.000.000 Ft • A támogatási kérelmek benyújtása 2016. augusztus 1. és 2018. július 31. között lehetséges
11
GINOP 5. és 6. prioritások IFJÚSÁGI GARANCIA 2014-2020 Gyakornoki program – Pályázókra vonatkozó feltételek
• mikro-, kis-, és középvállalkozások legalább egy 25 év alatti szakképesítéssel rendelkező gyakornok teljes munkaidős foglalkoztatását vállalják 9 hónapon át támogatással, majd ezt követően 4,5 hónapon át továbbfoglalkoztatással • vállalati gyakornoki kapcsolattartót (mentort) jelöl ki, aki együttműködik a területileg illetékes szakképzési centrummal • a szakképzési centrumok komplex információs és szakmai tanácsadási tevékenységet látnak el 12
Köszönöm figyelmüket!
13