Az ellenőrzési eljárás áttekintése a kiválasztástól az első fokú hatósági eljárásig dr. Schel-Szabó Rita, KAIG Ellenőrzési osztály 4.
Ellenőrzésre történő kiválasztás • Megszűnt a 3 évenkénti kötelező ellenőrzés • Kockázatelemzési szempontok alapján
• Törekvés a rendszeres ellenőrzésre
Ellenőrzés fajtái • Bevallások utólagos vizsgálatára irányuló • Egyes adókötelezettségek teljesítésére irányuló (célvizsgálat) • Adatok gyűjtését célzó (célvizsgálat) • Egyes gazdasági események valódiságának vizsgálatára irányuló (célvizsgálat) • Állami garancia beváltásához kapcsolódó • Ellenőrzéssel lezárt időszakra vonatkozó ismételt ellenőrzés • Illetékkötelezettségek teljesítésére vonatkozó
Ellenőrzés megkezdése • Megszűnt az előzetes értesítés • Megbízólevél kézbesítésével kezdődik • Önellenőrzés benyújtása a megelőző nap 24. órájáig (utólagos adóellenőrzésnél) • Új eljárás esetén értesítő levéllel • Képviseleti jogosultság ellenőrzése – feljegyzés készítése
Dokumentumok bekérése • Iratbekérés szóban vagy írásban (papír alapú irat ill. elektronikus adathordozó) • 3 napos határidő, de! • Ha nem adja az adózó…
• Iratrendezés – végzésben, a kötelezettség teljesítésének ideje nem számít bele az ellenőrzési határidőbe
• • • • •
Ellenőrzési határidő Főszabály szerint: 30 nap Utólagos ellenőrzésnél 90 nap Legnagyobb adóteljesítménnyel rendelkező adózók utólagos ellenőrzésénél 120 nap Kiutalás előttinél: kiutalásra nyitva álló határidőn belül Beleszámít a kezdés és a befejezés napja
Ellenőrzési határidő • Meghosszabbítható 90 nap igazgató, 90 nap felettes szerv (főigazgatóság), 120 nap elnök
Ellenırzés meghosszabbodik Ellenőrzés határidejébe be nem számító időtartamok
Ellenőrzési eljárás szünetelésének kezdete
Ellenőrzési eljárás szünetelésének vége
Szünetelés maximum időtartama
Kapcsolódó vizsgálat
Kapcsolódó vizsgálat megindulásának időpontja
Kapcsolódó vizsgálat befejezésének időpontja
Az adózónál vagy más adózónál folyamatban lévő kapcsolódó vizsgálattal egy tekintet alá eső ellenőrzés
Az adózónak a szünetelésről küldött értesítés postára adásának a napja
Vizsgálat befejezésének az időpontja
Nemzetközi megkeresés
Az adózónak küldött értesítés postára adásának a napja
Külföldi adóhatósági válasz megérkezésétől számított 8. nap
Ha 1 éven belül nincs válasz, a postára adás napjától számított 1 év utolsó napja (ha a tényállás egyébként tisztázott)
Ellenőrzés akadályozása
Akadály fennállásának kezdő napja
Akadály megszűnésének napja
90 nap
Szakértő kirendelése
Kirendelő végzés jogerőre emelkedésének napja
Szakértői vélemény megérkezésének napja
Iratrendezés
A felhívás postára adásától / átadásától
A kötelezettség teljesítése / kitűzött határidő utolsó napja
Fordítás (angol, német, francia kivételével)
Fordításra felhívás
Kötelezettség teljesítése
Az adózó és az adóhatóság jogai, kötelezettségei
• Iratbetekintés
• Ki jogosult rá? • Mibe? • Mibe nem? • Kérelemre
• Iratbevonás • Bizonyítási kötelezettség megosztott • Adóhatóság tájékoztatási kötelezettsége
• max 60 nap hosszabbítható • Adókedvezmény • Döntési kötöttség
Ellenőrzés befejezése • Jegyzőkönyv átadása (képviselet igazolása) • Ellenőrzés befejezésének napja – hatósági szak kezdete, kivéve: postázás • Hatósági eljárás mindig – nemleges esetben is megindul utólagos ellenőrzésnél • Célvizsgálatnál csak ha arra okot adó tény felmerül • Jegyzőkönyv nem végrehajtható okirat
Észrevételezési jog • 15 nap, nem jogvesztő, nincs lehetőség a hosszabbításra • Határozat kézhezvétele utáni (elkésett) észrevétel – fellebbezésnek tekintendő (illetékfizetési kötelezettség!)
Ellenőrzés folytatása, hatósági eljárásban végzett ellenőrzés
• Észrevétel alapján vagy ha egyébként szükséges a tényállás tisztázása (kiegészítő ellenőrzés) • Max. 15 napig – értesítési kötelezettség • Hosszabbítható és hosszabbodhat • Hatósági eljárásban végzett ellenőrzés: max. 15+8 nap észrevételezés- nem hosszabbítható meg, nincs új megbízólevél csak értesítés
Határozat, jogorvoslat, fizetési határidő • 30 napos (pl. célellenőrzésnél), utólagosnál 60 napos hatósági eljárás, 30 nappal hosszabbítható • Fellebbezés: utólagosnál 30 napos jogvesztő határidő, egyéb esetben 15 nap • Saját hatáskörben való módosítás, felterjesztés • Elkésett fellebbezés: felügyeleti intézkedés • Jogerőtől számított 15 napos fizetési határidő • Jogerős határozat: végrehajtható okirat
Köszönöm a figyelmet! A mai napra kellemes adóhatósággal együtt töltött napot, a továbbiakra pedig konstruktív együttműködést kívánok!