Auditrapport Certificering Veilige School Grafisch Lyceum, Rotterdam VMBO voor Vormgeven en Media
Naam onderwijsinstelling: Adres: Contactpersoon: Datum bezoek: Auditor:
Grafisch Lyceum VMBO voor Vormgeven en Media Stadhoudersplein 35, 3039 ER te Rotterdam De heer R. Braber -Stafmedewerker Arbocoördinatie 5 oktober 2015 Mevrouw A. Michgelsen M&O-groep B.V. ’s-Hertogenbosch
Inhoudsopgave 1. Inleiding……………………………………………………………………………...
2
2. Bevindingen…………………………………………………………………………
4
2.1. Veiligheidsanalyse en veiligheidsplan………………………………………. 2.2. Implementatie en samenwerking……………………………………………. 2.3. Monitoring…………………………………………………………………….... 2.4. Borgen, verbeteren en vernieuwen……………………………………….....
4 5 8 9
3. Conclusie…………………………………………………………………………...
10
Bijlage 1: Audit in één oogopslag…………………………………………………..
11
Auditrapport Certificering Veilige School
1
1
Inleiding
De VMBO-afdeling van het Grafisch Lyceum Rotterdam is een kleinschalige school gericht op onderwijs voor vormgeven en media. Het VMBO voor Vormgeven en Media heeft vier opleidingen, die de leerlingen allemaal voorbereiden op een toekomst in de wereld van media, vormgeven en nieuwe technologie. De school kenmerkt zich als dynamisch. Er is focus op degelijk, kwalitatief hoog onderwijs dat zich kenmerkt door een positief pedagogisch klimaat en intensieve begeleiding voor leerlingen op allerlei terreinen. Men hecht groot belang aan een veilig klimaat. Immers: pas wanneer er sprake is van een veilige omgeving, kunnen leerlingen aan leren toekomen. Men kiest voor een positieve benadering, ondersteunt het leren samenwerken, heeft de wil om talenten te herkennen en ontwikkelen en beoogt veiligheid en rust te creëren door middel van duidelijke gedragsregels. De afgelopen jaren is er enorm geïnvesteerd in het afstemmen van onderwijs op de individuele behoefte van de leerlingen. De docenten zijn getraind om gedifferentieerd te werken. Het Grafisch Lyceum Rotterdam heeft een zeer moderne ICT-structuur. De leerlingen hebben hun eigen MacBook gekregen, waardoor ze overal in de school aan de slag kunnen. Het Grafisch Lyceum Rotterdam wil graag een stap maken met het toekomstbestendig maken van het onderwijs. Daarom worden er steeds meerjarenplannen uitgezet en uitgewerkt. Men werkt met de A3systematiek. In het schoolplan wordt de strategische visie vertaald. Het kan worden gelezen als een ontwikkelingsplan. Aan de hand van het schoolplan kan worden bepaald of de toekomstige ontwikkelingen passen binnen de visie en missie van de school. De attitude is gericht op een proces van continue samen verbeteren. De directie werkt toegewijd aan het vertalen van de doelen naar handelen op de werkvloer. Hierbij wordt niet alleen een veilig werk- en leerklimaat voor leerlingen, maar ook voor medewerkers nagestreefd en gerealiseerd. Om na te gaan in hoeverre de locatie het algemene kader schoolveiligheid heeft verweven met het eigen veiligheidsbeleid en daarmee de veiligheid voor leerlingen, medewerkers en bezoekers vormgeeft, heeft men zich opgegeven voor de audit schoolveiligheid.. Het kader is gebaseerd op de PDCA-cyclus en valt uiteen in 6 onderdelen. Plan-fase: 1. Veiligheidsanalyse: de school voert een veiligheidsanalyse uit ten behoeve van het op- en bijstellen van een veiligheidsplan. 2. Veiligheidsplan: de locatie heeft een veiligheidsplan opgesteld. Do-fase: 3. Implementatie: het veiligheidsplan wordt in de praktijk uitgevoerd en nageleefd door alle betrokkenen. 4. Samenwerking: de samenwerking met externe kernpartners is uitgewerkt en vastgelegd.
Auditrapport Certificering Veilige School
2
Check-fase: 5. Monitoring: de locatie heeft instrumenten e.d. tot haar beschikking waarmee de veiligheid kan worden gemeten en geëvalueerd. Act-fase: 6. Borgen, verbeteren en vernieuwen: de locatie ontplooit activiteiten om behaalde resultaten te borgen of verbeteren door ze een plaats te geven in de structuur en cultuur van de locatie. De audit valt uiteen in twee delen. Het eerste deel bestaat uit de auditvoorbereiding aan de hand van deskresearch met behulp van de veiligheidsanalyse, het veiligheidsplan en andere relevante documenten. Het tweede deel bestaat uit interviews met relevante functionarissen en groepen van binnen en buiten de locatie: directie, veiligheidscoördinator, personeel, deelnemers, externe partners, etc. In bijlage 1 is de gehele werkwijze van de audit in één oogopslag weergegeven. In dit rapport treft u het resultaat aan van de audit. Per onderdeel van de PDCA-cyclus wordt aangegeven of de locatie de zaken op orde heeft, of onderwerpen aandacht vragen of dat men – op dit moment – zaken onvoldoende op orde heeft. Dit leidt tot een conclusie op grond waarvan de locatie al dan niet het ‘Certificaat Schoolveiligheid’ ontvangt.
Auditrapport Certificering Veilige School
3
2 2.1
Bevindingen Veiligheidsanalyse en veiligheidsplan
Veiligheidsanalyse VMBO-afdeling van het Grafisch Lyceum maakt gebruik van verschillende instrumenten om de veiligheid en de beleving daarvan in beeld te brengen. In een tweejaarlijkse cyclus wordt er onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid van medewerkers, ouders en leerlingen. Hiernaast wordt met passende regelmaat een Risico Inventarisatie en Evaluatie (RI&E) uitgevoerd en gemonitord aangaande organisatorische, bouwkundige en elektrotechnische maatregelen. De te nemen verbeteracties voortkomend uit de analyse worden belegd bij de verantwoordelijke functionarissen binnen de organisatie. Verbeteracties ten behoeve van aanpassingen in het gebouw of aan materieel worden passend bij de urgentie en de gemaakte plannen uitgevoerd. In het overleg tussen directie, teamleiders en de zorgcoördinator worden in samenspraak signalen vanuit school (leerlingen en medewerkers ) m.b.t. veiligheid geïnventariseerd en zo nodig aangestuurd. Naast dit overleg zijn er een aantal andere formele overleggen waarin veiligheidsbeleid structureel wordt besproken. Medewerkers , leerlingen en externe partners worden op de hoogte gehouden door middel van intranet en formele overleggen met directie, teamleiders, directie en/of de zorgcoördinator. Leerlingen worden gehoord en geïnformeerd over acties inzake veiligheid en op de hoogte gebracht van de verwachtingen t.a.v. hun eigen inbreng en bijdrage. Intern en extern betrokkenen geven aan dat ze de school als betrokken en veilig ervaren. Men weet dat er scherp gestuurd wordt op zowel fysieke als sociale veiligheid en heeft vertrouwen in de preventieve en curatieve no-nonsense aanpak en kan ook voorbeelden geven die dit beeld ondersteunen. Informatie over de aard en inhoud van de analyse en te nemen /genomen maatregelen en verbinding aan het beleid is niet bekend bij intern en extern betrokkenen. Veiligheidsanalyse 1.1 Er wordt minimaal 2-jaarlijks een analyse gemaakt van de veiligheidssituatie in en om de school. 1.2 Voor de veiligheidsanalyse maakt de school gebruik van kengetallen uit enquêtes, monitors en RI&E. 1.3 De veiligheidsanalyse is bekend bij alle betrokkenen.
Score 1,0 1,0 0,5 2,5
Veiligheidsplan Het veiligheidsplan ziet er gedegen uit. Er is met zorg en medevormgeving met betrokkenen aan gewerkt. Het bevat alle verplichte aspecten aangaande veiligheid en deze zijn uitgewerkt in protocollen, procedures en (deel)plannen. De organisatie van veiligheid is beschreven en de functionarissen m.b.t. veiligheid zijn bekend. Men heeft een calamiteitenplan en is zich bewust dat hier verbetering t.a.v. persoonsonafhankelijk functioneren van toepassing is. Er wordt in samenwerking met het intern bureau scholing gewerkt aan een gedifferentieerd scholingsplan voor BHV, EHBO en pedagogisch mentorschap. Medewerkers, leerlingen en ouders zijn geïnformeerd over de geldende regels binnen de locatie. Men streeft naar contact en overleg met ouders in dienst van de Auditrapport Certificering Veilige School
4
ontwikkeling en prestaties van hun kinderen. Het veiligheidsplan is toegankelijk voor zowel medewerkers als leerlingen ( Sharepoint - Magister). Parallel aan het veiligheidsplan zijn protocollen beschikbaar die informatie geven over hoe te handelen bij soort incident, calamiteit of crisis en wie verantwoordelijk is en/of kunnen ondersteunen bij afhandeling. Ook voor medewerkers die vanuit andere organisaties werkzaam zijn, is deze informatie bekend. Beschikbaarheid van het veiligheidsplan en protocollen via de website is een aandachtspunt. In de audit geven leerlingen aan dat de regels bekend zijn en nageleefd worden door docenten en onderling. Zij weten wie aanspreekpunt is bij kwesties inzake veiligheid en welke rol de functionarissen die genoemd zijn in het veiligheidsplan vervullen. Veiligheidsplan 2.1 In het schoolveiligheidsplan is een visie geformuleerd op integrale schoolveiligheid en is dus verbinding gelegd tussen de verschillende onderdelen van het veiligheidsplan. 2.2 Het veiligheidsplan bevat een samenvatting van de veiligheidsanalyse. 2.3 Het veiligheidsplan bevat alle door de overheid verplichte onderdelen. 2.4 De verantwoordelijken/functionarissen zijn in het veiligheidsplan benoemd. 2.5 Er zijn formele overlegmomenten vastgesteld waarin veiligheidsbeleid is geagendeerd. 2.6 Het schoolveiligheidsplan wordt actief uitgedragen bij het personeel. 2.7 Het schoolveiligheidsplan wordt actief uitgedragen bij ouders en leerlingen. 2.8 Het schoolveiligheidsplan wordt actief uitgedragen bij externe partners. Totaalscore
Score 1,0
1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 8
Samenvattend kan gesteld worden dat men de veiligheidsanalyse en het veiligheidsplan voldoende op orde heeft. 2.2
Implementatie en samenwerking
Randvoorwaarden bij implementatie; sociale en fysieke situatie De fysieke situatie van het VMBO van het Grafisch Lyceum kan als voldoende worden beoordeeld. De huidige entree bestaat uit een ingang die leidt naar een grote ruimte waarin ingang, receptie en kantine zijn ondergebracht. Bij binnenkomst worden bezoekers door de conciërge ontvangen en verwezen. Conciërges houden overzicht en tonen zich in hun rol als gastheer actief in het preventief contact met leerlingen als zij toezicht houden. Zij maken onderdeel uit van het sociale leer- en werkklimaat in de school , worden hier actief bij betrokken en nemen deel aan scholing. Voorbeeld hiervan is de deelname aan informatiebijeenkomsten over het omgaan met autistische leerlingen. Er zijn plannen om het gebouw aan te passen aan de wensen van de toekomst. Hierbij is ook oog voor het verbeteren van de fysieke ruimte in het kader van sociale en fysieke veiligheid. Het schoolgebouw heeft naast de entree en gymzaal op de begane grond, een verdieping. Het toezicht in de verschillende ruimtes is voldoende. De waargenomen bejegening tussen docenten en leerlingen is positief en ondersteunend. Leerlingen hebben aangegeven dat zij zich ondersteund en veilig voelen. Ongewenst gedrag wordt benoemd. Er wordt leerlingen helder gemaakt dat het belangrijk is zorg te dragen voor hun eigen en elkaars veiligheid. Dit geldt ook voor hun contact en rol
Auditrapport Certificering Veilige School
5
met/naar de omgeving. Leerlingen waarderen de inspanning van de school om hun begeleiding adequaat te organiseren. Voorbeeld hiervan is de pilot waarbij gewerkt wordt met twee mentoren op een groep. Het beleid m.b.t. het gedrag van docenten is gericht op een preventieve aanpak. De zorgstructuur en aanpak is op orde. Er is hard gewerkt aan het organiseren van kwalitatief hoge zorg op maat voor alle leerlingen. Er zijn onderling tussen docenten/ondersteunend personeel en tussen docenten, ondersteunend personeel en teamleiders korte lijnen. Elkaar begrijpen, je inleven in de ander, interesse tonen en contact maken is een opdracht voor allen. Docenten geven aan zich veilig te voelen en spreken over een collegiale, open en op samenwerking gerichte sfeer. Docenten ondersteunen elkaar. Nieuwe docenten krijgen begeleiding van de zorg coördinator en er is sprake van collegiale consultatie. Van docenten wordt verwacht dat zij passend bij de behoefte van de doelgroep actief contact kunnen onderhouden met de leerlingen, hen kunnen ondersteunen en in staat zijn om structuur en een sfeer van aandacht en bemoediging te organiseren. Zij zijn alert op escalatie en worden ondersteund in het observeren van individuele signalen en signalen in de groepsdynamiek. Het docententeam geeft aan zich medevormgever te voelen aan het uitvoeren en bijstellen van beleid en protocollen. Implementatie Het schoolveiligheidsplan is gerelateerd aan de doelen in het schoolplan en de Rotterdamse kernpunten. De protocollen die in het veiligheidsplan genoemd zijn, zijn operationeel. Incidenten worden met betrokkenen geëvalueerd. Medewerkers worden passend bij hun taak geschoold. In het veiligheidsplan worden de uitgangspunten en maatregelen beschreven die de school heeft genomen om veiligheid te creëren. Hierbij wordt verwezen naar andere informatiebronnen. In het plan wordt aangegeven dat wordt gemonitord, wie hierbij een rol spelen en met behulp van welke instrumenten en/of informatiebronnen het handelen wordt ondersteund. Tijdens de audit werd door de verschillende partijen overeenkomstige informatie gegeven m.b.t verbeterpunten in verleden en toekomst en de ingezette en te realiseren resultaten.
Implementatie 3.1 Het schoolveiligheidsplan is uitgewerkt in een jaarlijks actieplan met een duidelijk tijdspad. 3.2 De verschillende acties zijn smart belegt bij functionarissen. 3.3 Er zijn voldoende faciliteiten om de acties te realiseren. 3.4 Het veiligheidsplan wordt onder de aandacht gebracht van nieuwe collega’s. 3.5 Protocollen uit het veiligheidsplan zijn operationeel. Incidenten (en de gebruikte protocollen) worden met betrokkenen geëvalueerd. 3.6 Personeelsleden worden toegerust om protocollen uit te kunnen voeren. Totaalscore
Auditrapport Certificering Veilige School
Score 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 5,0
6
Samenwerking partners Leerlingen zijn bekend met de functie en bereikbaarheid van de diverse functionarissen binnen de school en de externe partners. Men werkt in het kader van veiligheid samen met verschillende partners. Deze samenwerking is beschreven in het veiligheidsplan en wordt herkend tijdens de audit. Medewerkers, ouders en leerlingen zijn op de hoogte van de rollen, taken en verantwoordelijkheden van externe partners en weten of zij direct of indirect contact met elkaar kunnen opnemen. Medewerkers en partners geven aan vanuit een deescalerende, preventieve houding te willen samenwerken. Er wordt door internen en externen in elkaars verlengde gewerkt. Men verwijst onderling naar elkaar door en werkt in onderling overleg vanuit de verschillende disciplines aan de ondersteuning van leerlingen. In de audit zijn voorbeelden gegeven van de constructieve, actieve aanpak bij incidenten en de samenwerking met functionarissen zoals de zorgcoördinator en school-oudercontactpersoon. In het geval van urenvermindering en taakverbreding van de begeleider passend onderwijs kwam ter sprake dat er in goed onderling overleg tussen internen en externen wordt gekeken naar de hiermee gepaard gaande spanning en gevolgen voor de begeleidingscapaciteit. Tijdens de audit zijn voorbeelden gegeven van incidenten waarbij handelingsverlegenheid is vastgesteld en vervolgens constructief is overlegd t.b.v. afstemming van aanpak in vervolgsituaties. Denkend aan het thema mediawijsheid dat voor alle betrokkenen vragen en handelingsverlegenheid oproept , geven zowel intern en extern betrokkenen aan dat dialoog over visie, beleid, aanpak en scholing/informatie meer gezamenlijk met alle betrokkenen mag plaatsvinden. De externe partners geven aan dat de school alert is op het voorkomen van verstoring in het leerproces van leerlingen. Zij herkennen de nabije, positieve monitoring en beoordelen het adequaat handelen vanuit de protocollen als positief. In het intern zorgoverleg wordt preventief gestuurd op veiligheid. Werkwijzen en effecten hiervan, handelen bij incidenten, zichtbare trends en signalen worden besproken, vertaald in actie en geëvalueerd. Samenwerking 4.1 Afspraken met externe partners zijn schriftelijk vastgelegd en zijn toegankelijk voor personeelsleden. 4.2 Er zijn heldere doelstellingen met betrekking tot de samenwerking. 4.3 Het gebied van de samenwerking is helder geformuleerd (zowel fysiek als wat betreft de thema’s). 4.4 Er zijn heldere afspraken over de verdeling van de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de verschillende partners. 4.5 Er zijn daar waar van toepassing afspraken over de (financiële) middelen die worden ingezet om de gezamenlijke doelstellingen te bereiken. 4.6 Jaarlijks wordt de externe samenwerking geëvalueerd. 4.7 Er is een NAW overzicht van de betrokken externe partners. Totaalscore
Auditrapport Certificering Veilige School
Score 1,0 1,0 1,0 1,0
1,0
1,0 1,0 7
7
Samenvattend kan gesteld worden dat men de implementatie en samenwerking voldoende op orde heeft. 2.3 Monitoring De school meet de ouder-, leerling- en medewerkerstevredenheid en kan hiermee de meest belangrijke doelstelling die men zich gesteld heeft uit het schoolplan meten. Alle betrokkenen geven aan hier aan te hebben deelgenomen. Vooral medewerkers geven aan over inhoud en acties terugkoppeling te krijgen en spelen daar zelf ook een rol in. De ouderraad wordt door de directie geïnformeerd over de inhoud en heeft d.m.v. inspraak invloed op de acties. Het explicieter vertalen van inhoud en acties naar andere ouders is een aandachtspunt. Dit geldt ook voor de dialoog met en terugkoppeling naar leerlingen. Directie en teamleiders bestuderen de resultaten van alle beschikbare bronnen en zijn alert en gericht op verbetering. Monitoring van het handelen op basis van de protocollen vindt plaats bij ervaringsreconstructies na incidenten en leiden tot aanpassing van protocollen wanneer noodzakelijk. Er is het voornemen om veiligheidsenquêtes te delen met betrokken medewerkers en leerlingen. Ouders krijgen informatie over hoe de veiligheid wordt gemonitord. Er is winst te behalen als het gaat om het beknopt zichtbaar maken van enquêtes, analyse en de gekozen verbeteraanpak incl. de te volgen en meten eindresultaten op de website. Binnen de organisatie vraagt dit om zichtbare PDCA-aanpak, d.w.z. expliciete formulering en bespreking van verbeterpunten, bijbehorende doelen en indicatoren voor succes en verwachtingen t.a.v. gedrag, informatie over de wijze van monitoring en vaste momenten voor tussen- en eindevaluatie.
Monitoring 5.1 De school heeft instrumenten tot haar beschikking waarmee de doelstellingen uit het veiligheidsplan/-actieplan kunnen worden gemeten. 5.2 Periodiek worden alle resultaten in samenhang geanalyseerd en besproken in het directieteam. 5.3 De school kan aantonen hoe het is gesteld met het veiligheidsgevoel van de leerlingen. 5.4 De school kan aantonen hoe het gesteld is met het veiligheidsgevoel van het personeel (denk aan de personeel enquête, de RIE, input van de OR). 5.5 De analyse van de veiligheidsenquêtes wordt met de betrokkenen gedeeld (personeel, leerlingen, ouders). Totaalscore
Score 1,0
1,0 1,0 1,0
0,5 4,5
Samenvattend kan gesteld worden dat de school het monitoren van de schoolveiligheid voldoende op orde heeft.
Auditrapport Certificering Veilige School
8
2.4
Borgen, verbeteren en vernieuwen
Men heeft diverse analyse-instrumenten tot haar beschikking. Hierdoor bestaat een goed en actueel beeld omtrent de veiligheid en de beleving daarvan bij betrokkenen. De veiligheid is goed verankerd in het schoolplan. De doelstellingen m.b.t. veiligheid, de voortgang daarvan, de evaluatie en eventuele bijstelling worden bewaakt. Evaluatie van en reflectie op het te voeren beleid vindt plaats tijdens de reguliere teambijeenkomsten en in gesprek met de leerlingen en ouders. Het verdient aanbeveling om na te denken over het organiseren van inspraak voor leerlingen waardoor ook zij een erkend platform hebben en deelname aan de systematische monitoring en invloed op de kwaliteitsbewaking mogelijk is. Aandachtspunt is het systematisch afmaken en zichtbaar maken van de hele evaluatiecyclus, de behaalde resultaten en de reflectie op de genomen en te nemen maatregelen. Een jaarverslag veiligheid waar beleid, doelen, resultaten en wijze van monitoring van alle betrokkenen is samengevat voldoet hiervoor. Zie hiervoor ook de beschrijving bij 2.3.
Borgen, verbeteren en vernieuwen 6.1 Er zijn heldere criteria op grond waarvan vastgesteld kan worden of doelstellingen met betrekking tot veiligheid wel of niet behaald zijn. 6.2 Minimaal 1x per jaar worden op directieniveau de resultaten van het veiligheidsbeleid besproken. 6.3 Veiligheid heeft een vaste plek in het strategisch beleidsplan van de school. 6.4 De school kan aantoonbaar maken dat vanuit monitoring en evaluatie verbeteringen worden doorgevoerd (verbeterplannen, beleidsprioriteiten etc.). 6.5 De school kan aantoonbaar maken dat effectieve werkwijzen, interventies, protocollen zijn geborgd. 6.6 Effectieve werkwijzen, interventies en protocollen worden met het personeel gedeeld en zijn bij hen bekend. Totaalscore
Score 0,5 1,0 1,0 1,0
1,0 1,0 5,5
Samenvattend kan gesteld worden dat men het borgen, verbeteren en vernieuwen van de schoolveiligheid voldoende op orde heeft.
Auditrapport Certificering Veilige School
9
3
Conclusie
De VMBO-afdeling van het Grafisch Lyceum Rotterdam , heeft tijdens de audit laten zien dat zij op alle onderdelen actief is om de veiligheid voor haar studenten, personeel en bezoekers te waarborgen. Op grond daarvan adviseert de auditor de certificeringscommissie positief te oordelen en hen het veiligheidscertificaat toe te kennen. De auditor is van mening dat men de zaken betreffende veiligheid op orde heeft. Men toont een zeer grote alertheid en betrokkenheid wat betreft veiligheid, zowel op het sociale als fysieke vlak. De ambitie om in samenwerking aan de SAFE uitgangspunten te werken is herkend. De geformuleerde aandachtspunten op het gebied van borgen, verbeteren en vernieuwen vragen aandacht. De auditor wenst de instelling veel succes bij de voortdurende inspa nningen die pleegt om de veiligheid van personeel, studenten en bezoekers te blijven garanderen.
Auditrapport Certificering Veilige School
10
Bijlage 1: Audit in één oogopslag
Auditrapport Certificering Veilige School
11