AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 9. Sociální prostředí

AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE “A” MA21 Téma: 9. Sociální prostředí MÍSTO: CHRUDIM VYPRACOVALI: PRACOVNÍCI MĚSTSKÉHO ÚŘADU CHRUDIM, OBDOBÍ HODNOCENÍ: 2012 TERMÍN VYHOTOVENÍ ZÁPISU: LEDEN – ÚNOR 2013, SRPEN 2013 OPONENTURU PROVEDL: TOMÁŠ HÁK

Indikátory Návodné otázky

1

Stručný popis dosavadního vývoje a aktuálního stavu

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity)

Hodnotící výrok a doplňující informace

Oblast 9.1 Vytvoření a zavádění programů prevence a zmírňování chudoby. Vytváří obec ve svém rozpočtu dostatečné finanční rezervy pro případ potřeby náhlé finanční pomoci obětem neštěstí ap.?

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví má vyčleněnou částku, která je určena pro případ mimořádné události. Částka do dnešního dne stačila, neboť za posledních několik let se veškeré mimořádné události podařilo vyřešit v rámci této částky. A dokonce nebyla ani využitá celá. Je to tím, že zde funguje řada sociálních služeb, které se nám dokáží o klienty v krizové pomoci postarat a nabídnout jim přes ubytování, oblečení a stravu vše, co je potřebné a to v dostačující kvalitě. Pokud by bylo potřeba, má město i v rámci oddělení krizového řízení také materiál, např. lůžkoviny, oblečení, hygienické potřeby atd. Snížení částky neohrozilo situaci, protože město je schopno reagovat na případnou vzniklou situaci ihned, pokud by došlo k nějakému neštěstí a bylo by potřeba více peněz, je schopno potřebnou částku uvolnit z rezerv, nebo je možné požádat o dar Radu města Chrudim.

9.1.1. Připravenost obce pro případ potřeby náhlé finanční pomoci obětem neštěstí Výše alokované částky (Kč) 2012 - 50.000,2013 – 30.000,- Kč z důvodu úsporných opatření města

+1: pozitivní vývoj, tj. došlo ke zlepšení situace Město má vyčleněné rezervy z rozpočtu pro podporu občanů v případě nenadálého neštěstí.

1


1



Je zde také potřeba zdůraznit, že se opravdu zlepšila situace směrem ke krizovým situacím a osobám v krizi. Je potřeba rozlišit situaci kdy v době neštěstí přijdou osoby o střechu nad hlavou a situaci, kdy o sobě někteří lidé říkají, že jsou v krizi, protože to tak cítí a žádají město o pomoc například o přidělení bytu. O osoby v akutní krizi se město dokáže postarat v náhradních prostorách a náhradním bydlením. Občané města, kteří si o sobě myslí, že jsou v krizi, mají možnost si dát žádost o městský byt. Tu posoudí Bytová komise. Buď žadatele do databáze doporučí zařadit či nikoliv (rozhoduje Rada města). Nárůst o 20% potřebných domácností právě tvoří rodiny, které si žádají o byt, i když nespadají do kritérií (viz 9.1.2.). Do statistiky o potřebnosti se nám také dostávají žadatelé z jiných měst, kteří se ze svých obcí stěhují do Chrudimi a též se snaží dávat si žádosti o byt. Jde celkem o rozšířený trend u sociálně znevýhodněných, stěhovat se do větších měst, neboť je zde více příležitostí a toto vše ovlivňuje situaci v našem městě, které řeší nejen své obyvatele, ale musí se také ze zákona postarat o lidi pohybující se na území města a v rámci státní správy o obyvatele území celého správního obvodu. Je nutné zdůraznit, že město v rámci samosprávy se vždy prioritně stará o své občany a nabídka je s poptávkou za město vyrovnaná.

Má obec v rámci jí spravovaného bytového fondu rezervy pro potřebu zajistit alespoň na přechodnou dobu bydlení rozvedeným partnerům, zejména s nezletilými dětmi, obětem domácího násilí, přírodních nebo průmyslových katastrof ap.? V případě, že ne, zajišťuje tuto činnost v obci jiný subjekt (občanské sdružení, NNO, církev apod.)?

Město Chrudim Město Chrudim ve snaze zdůraznit prioritu bydlení, jako jednu z hlavních životních potřeb všech občanů má vydané „Zásady pro hospodaření s byty ve vlastnictví města Chrudim, na základě, kterých město Chrudim pronajímá volné městské byty. Město má stanoveny prioritní skupiny, což znamená, že je jasné dané, jaká cílová skupina má nárok byt získat. Pokud by došlo k nejasnosti, zda byt dát matce s dítětem nebo např. otci s dítětem, je v tuto chvíli provedeno sociální šetření, které doporučí, jak situaci řešit. Dále město připracuje sytém propustného bydlení, kdy spolupracující rodina se může dostat z krizového bydlení, přes městskou ubytovnu až do bytu, pokud plní veškeré podmínky, které jsou s tím spojeny (placení nájmu, aktivní spolupráce se sociální službou, ochranou práv dětí, dodržování pravidel společného soužití atd.) Ve skupině osob „A“ Souboru – naléhavé potřeby města v bodu č. 4 jsou fyzické osoby, které se staly se obětí živelné události (např. oběti povodní, požárů, apod.) a ve skupině osob „B“ Souboru – naléhavé případy sociálně potřebnosti jsou tito žadatelé: rozvedená manželství, či manželství, kdy manželé žijí prokazatelně odděleně, popř. manželství, která jsou v rozvodovém řízení (úst. § 1 odst. 2 zákona č. 102/1992 Sb.),


Město vyvíjí značné úsilí v zavádění programu prevence a zmírňování chudoby. V rámci města působí řada neziskových organizací a dalších subjektů, které pomáhají lidem v nouzi a lidem předluženým. Město má nastaven systém podpory těchto organizací. 9.1.2. Schopnost zajistit bydlení potřebným občanům

Poptávka je o 30% vyšší než nabídka, ale ve chvíli krizové situace je město schopno zajistit cílové skupiny, o kterých je zde hovořeno.

V současnosti se kapacita zařízení zdá odpovídající poptávce, ale se stoupajícím trendem předlužování domácností a následných exekucí může být do budoucna potřeba kapacity větší. V současnosti připravujeme systém

2

Indikátory 1

Návodné otázky



propustného bydlení.

pokud bude prokázáno ohrožení výchovy nez jeden z rodičů, který má na základě rozhodnutí příslušných orgánů, svěřeny do péče a tedy ve své výchově nezletilé dítě, resp. děti, matky (otcové), a to v případech, kdy si otcové (matky) řádně a tedy v předepsané plné výši (ať již z jakýchkoli důvodů) pravidelně neplní svoje vyživovací povinnosti vůči svým nezaopatřeným dětem svobodným matkám (otcům), a to v případech, kdy např. otcovství není určeno a v případech, dále např. kdy si otcové (matky) řádně a tedy v předepsané plné výši (ať již z jakýchkoli důvodů) pravidelně neplní svoje vyživovací povinnosti vůči svým nezaopatřeným dětem, - osoby odpovědné za výchovu nezletilého dítěte nebo dětí, která se ocitla v tíživé životní situaci, kterou nedokáže řešit vlastními silami (za tíživou životní situaci se např. považuje: nízký příjem osoby, dítě nebo děti se specifickými potřebami, apod.), - úplná rodina s nezletilým dítětem nebo dětmi, která se ocitla v tíživé životní situaci, kterou nedokáže řešit vlastními silami (za tíživou životní situaci se např. považuje: nízký příjem rodiny, dítě nebo děti se specifickými potřebami, nepříznivý zdravotní stav jednoho nebo obou rodičů, apod.), osoby, které jsou v péči Odboru sociálních věcí MěÚ Chrudim nebo s nimi Odbor sociálních věcí MěÚ Chrudim dlouhodobě pracuje, popř. osobám, které jsou v opatrovnictví města Chrudim, a to na základě stanoviska a doporučení Odboru sociálních věcí MěÚ Chrudim. I zde je potřeba zdůraznit, že nám čísla ovlivňují lidé z okolí, kteří mají zájem bydlet ve městě Chrudim a dávají si žádosti o městské byty.

-

Ve městě dochází vlivem ekonomické krize k nárůstu počtu sociálně potřebných obyvatel a počtu předlužených domácností, což koreluje s celostátním trendem. Město nedisponuje byty pro neplatiče, ale disponuje ubytovnou.

Další ubytování poskytuje v Chrudimi neziskový sektor: J. J. Pestalozziho, o.p.s. Štěpánkova 108, P.O.BOX 79, 537 01 Chrudim http://www.pestalozzi.cz/ Azylový dům (15 bytů) je specifické zařízení působící v oblasti sociálních služeb. Povahou své činnosti jde o terapeutické pracoviště, které se zaměřuje na emocionální, psychické i sociální následky nedostatečné nebo nepřiměřené péče o dítě, následky institucionální výchovy a domácího násilí páchaného na matkách s dětmi.


Poptávka zde převyšuje nabídku jen v 10% a v době složitější situace se zatím daří o umístění klienta do 14 dní, v krizové situaci okamžitě.

Město ve spolupráci s Úřadem práce spolupracuje na vytvoření pravidel vzájemné komunikace v oblasti podpory bydlení z důvodu jednotného působení na klienta.

3


1




Azylový dům je určen zejména: - mladým lidem do 26 let věku, kteří po dosažení zletilosti opouštějí školská zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy nebo přicházejí z nefunkční rodiny, či sociálně vyloučené komunity a jsou v obtížné životní situaci. Tým pracovníků se věnuje klientům, u kterých může jejich osobní historie, psychický stav, životní styl, sociální návyky i aktuální situace vést k sociální izolaci, sebedestruktivnímu jednání, rizikovým aktivitám, asociálním či kriminálním činům. - obětem domácího násilí a afunkčním a disfunkčním rodinám s dětmi – jedná se o specifickou cílovou skupinu, která potřebuje intenzivní péči a podporu. Násilí ovlivňuje oběť v mnoha oblastech života – psychický stav, zdravotní stav, výkon v zaměstnání, postavení ve společnosti. Osobnost oběti je značně narušena, a pokud se rozhodne situaci řešit, nutně potřebuje odbornou pomoc, kterou jí v Domě na půl cesty poskytují odborní pracovníci – sociální pracovníci, psycholog, pracovníci v sociálních službách, psychoterapeut. K činnosti pracovníků Domu na půl cesty patří také mediace, jedná se o zprostředkování styku dětí s otcem/matkou. Azylový dům je zařízení, které je krajské, takže i tady nám zvedají čísla poptávky proti nabídce lidé, kteří přichází z celého kraje a žádají o ubytování. Sopre CR o.p.s. Tovární 1114, 537 01 Chrudim - http://www.soprecr.cz/ Noclehárna (23 míst – muži, ženy a rodiny s dětmi) – poskytuje osobám bez přístřeší základní podporu a pomoc při řešení životní situace s možností využití nabízeného bezpečí, tepla, tělesné čistoty a spánku. Klienti zde dostanou bezplatně sociálně-právní a psychologické poradenství i asistovanou pomoc uživatelům sociálních služeb a rodinám žijícím v sociálně vyloučených komunitách.

Došlo ke snížení počtu sociálně potřebných domácností v obci?

V noclehárně došlo k navýšení míst z 10 na 20, proto je zde poptávka s nabídkou v rovině. Zvyšující se počet sociálně potřebných domácností je patrný ze stále zvyšujícího se počtu vyplacených dávek osobám v hmotné nouzi. S tím souvisí i množství vyplacených finančních prostředků. K postupnému nárůstu dochází i u doplatku na bydlení. Pracovnice oddělení dávek pomoci v hmotné nouzi zaznamenaly zvyšující se množství žádajících klientů ke konci roku 2012, kdy některé větší podniky ukončily svoji činnost či skončily sezónní práce. Ke konci roku 2012 eviduje oddělení dávek pomoci v hmotné nouzi ÚP v Chrudimi 361

Poptávka je rovna nabídce a v krizové situaci lze na omezenou dobu kapacitu navýšit.

9.1.3 Počet sociálně potřebných domácností v obci Trend (nárůst/pokles) sociálně potřebných domácností v obci. Podíl počtu vyplácených dávek k počtu domácností v okrese Chrudim je

4


1



domácností, kterým je vyplácen příspěvek na živobytí – tzn. sociálně potřebných domácností. V tomto čísle jsou zahrnuty celé rodiny i jednotlivci či lidé bez domova, kteří jsou závislí na dávkách pomoci v hmotné nouzi. Od 01. 01. 2012 skončila výplata sociálního příplatku. Jeho snižující se počty můžeme zaznamenat i v roce předchozím, kdy byl tento vyplácen pouze rodinám se zdravotně postiženými dětmi.

20,4% vztaženo k celé ČR – viz webový odkaz V okrese bylo v roce 2012 přiznáno 7800 dávek pro chudší domácnosti.

K nárůstu potřebných domácností dochází také z důvodu, že zde začaly vznikat komerční ubytovny, které do našeho města přijímají rodiny z okolí a to právě jen z důvodu zisku, neboť na tom soukromí podnikatelé finančně profitují. Město bohužel nemůže regulovat počet těchto ubytoven, které většinou vznikají z administrativních budov, kde je hodně bývalých kanceláří, tím pádem vzniká velký počet místností pro rodiny, kdy do jedné místnosti se vměstná klidně i 7 a víc lidí.


Ve městě je 20% potřebných domácností v obci od roku 2011 do dnešního dne.

http://aktualne.centrum.cz/domaci/grafika/2013/04/04/davky-bydleni-okresycesko/#regionId=chrudim Statistiky ministerstva práce ukazují, že pouze v pásu táhnoucím se od Plzně ku Praze směrem k východočeským aglomeracím Hradec Králové a Pardubice se většina obyvatel obejde bez sociálních dávek. Tedy že se jim žije tak, že se z vlastních příjmů dokážou postarat sami o sebe i své potomky a přitom se nepropadnout pod hranici chudoby. Unikátní data, která přetiskl deník Insider, vypovídají na druhé straně o tom, že v ostatních regionech je možnost výdělku omezená a lidé musí spoléhat na stát - že jim uhradí náklady na výchovu dětí, na nájemné a někdy dokonce na běžné živobytí. Například, že v severočeských okresech Most a Děčín podle získaných čísel připadá nějaká dávka státní podpory na každou třetí domácnost. Příloha č. 13 – data z benchmarkingu Město Chrudim je vedeno pod číslem 102. Porovnání je provedeno s městy stejné velikosti.

5


1




Příloha č. 1 - Významné ukazatele sociální situace v Chrudimi

Disponuje obec byty pro „neplatiče“?

Město Chrudim nemá pro neplatiče byty, ale provozuje městskou ubytovnu (14 ubytovacích jednotek), kam se mohou lidé, kteří řádně nesplácí nájem či mají nevhodné až patologické chování, přestěhovat a nekončí na ulici. Zde musí dodržovat přísná pravidla, týkající se chování, placení nájmu a smlouvu uzavírají vždy na jeden měsíc, a pokud pravidelně platí nájem, je jim smlouva prodlužována. S neplatiči zároveň pracují sociální pracovníci městského úřadu a také pracovníci neziskových organizací, kteří motivují jednotlivce i rodiny ke zlepšení jejich situace a připravují institut propustného bydlení, který je zařazen v Zásadách pro hospodaření s byty ve vlastnictví města Chrudim. Neplatiči by měli za podmínek daných v metodice propustného bydlení mít možnost při jejich plnění získat zpět byt a tím zlepšit podmínky pro lepší způsob života.

9.1.4. Byty pro neplatiče (občany, kteří neplatí nájemné) Poměr nabídky a potřeby/poptávky bydlení pro občany, kteří neplatí nájemné.

Zde o 20% převyšuje poptávka nabídku.

6


1




Zde se opětovně opakuje situace s okolními rodinami, takže poptávka převyšuje nabídku. Přednost v městské ubytovně mají rodiny z Chrudimi. 20% převis město Chrudim určitě nebude řešit nějakým jiným opatřením, neboť chrudimské rodiny a jednotlivci jsou zabezpečeni, a pokud je volné místo, zabezpečí se i rodina z okolí. I zde je dobře si říct, že řada rodin z okolí má tu potřebu získat nějaké sociální bydlení, i přesto, že by mohly svoji situaci řešit jiným způsobem. Jak se vyvíjí předluženost obyvatel v obci? (jak se vyvíjí trend v počtu osob, které mají mnoho půjček a nezvládají splácení)

Neustále se zvyšuje počet klientů, kteří požadují jednorázové poradenství. Dotazy se týkají dluhů, neschopnosti splácet, podmínek oddlužení, pomoci při komunikaci s věřiteli a exekutory, splátkových kalendářů, problematicky platebních rozkazů, zákonných informací pro dlužníky i věřitele, informací a pomoci při sepsání podání k soudu - žádosti o prohlášení o insolvenci a o oddlužení. Klienti z velké míry využívají možnosti vystupovat anonymně, zvýšil se počet klientů požadujících majetkové vypořádání / SJM a zúžení SJM/, ať již z důvodu rozvodů nebo dluhů a zvýšil se počet škol, které požadují přednášky na téma: dluhy/exekuce/oddlužení. Kapacita poradny pro občany Chrudimi je dostačující, ovšem navštěvuje jí řada lidí s blízkého okolí i vzdálenějších měst, kde není dluhové poradenství v tomto rozsahu a kvalitě poskytované, proto by bylo potřeba kapacitu této poradny zvýšit.

9.1.5. Míra předluženosti obyvatel Trend v míře předluženosti obyvatel. počet klientů s dluhovou problematikou v roce 2010: 139 (občanská poradna) počet klientů s dluhovou problematikou v roce 2011: 142 (občanská poradna) 120 (centrum Pestalozzi) počet klientů s dluhovou problematikou v roce 2012: 202 (občanská poradna) 199 (centrum Pestalozzi)

Existuje podpora obce nebo jiného subjektu v poradenství k problematice předluženosti?

Základní poradenství poskytují pracovníci Městského úřadu Chrudim - Odbor sociálních věcí. Odborné poradenství pak zajišťují tyto organizace: Centrum J. J. Pestalozziho, o.p.s. – Ambulantní péče, Štěpánkova 108,53701 Chrudim www.pestalozzi.cz, - nabízí pomoc při řešení oddlužení. Tato služba vznikla z důvodu zvýšené poptávky zadlužených klientů, kteří nemají na zaplacení běžných komerčních právníků. Farní charita Chrudim – Občanská poradna, Školní náměstí 56, 537 01 Chrudim

7


1




www.chrudim.charita.cz - bezplatně poskytuje informace a rady občanům, kteří se ocitli v tíživé situaci a neumí ji vlastními silami řešit

Oblast 9.2 Zajištění rovného přístupu k veřejným službám a snižování sociálních nerovností Podporuje obec vznik a fungování mateřských center, která umožňují matkám snazší návrat do zaměstnání nebo zvyšování jejich kvalifikace v období čerpání rodičovské dovolené?

Město podporuje činnost Rodinného centra Mama klub Chrudim – dostává pravidelně přímou dotaci na činnost, ale také další finance na realizace projektů – prostřednictvím dotací a grantů, které město vypisuje. Rodinné centrum Mama klub Chrudim posiluje prvořadou a nezastupitelnou roli rodiny a rodičovské výchovy a mateřskou roli ve společnosti, vytváří prostor pro sociální prevenci pro rodiny s dětmi, získává a předává odborné poznatky o výchově, zdraví a psychologii rodinného života, nabízí prostory pro využívání vlastních znalostí a schopností pro vzájemnou pomoc, vychovává děti i dospělé k aktivnímu poznávání a úctě k přírodě, podporuje právní ochranu rodiny, mateřství a rovné příležitosti mužů a žen. http://www.mamaklubchrudim.cz/ Vzdělávání rodičů na mateřské a rodičovské dovolené je důležitou součástí činnosti Mama klubu. Mama klub pořádá odborné besedy, semináře a přednášky a také jazykové kurzy. Mama klub úspěšně realizuje i projekt vzdělávání rodičů na RD „IT je kamarád“. Cílem projektu je osvojit si znalosti z rychle rozvíjející se oblasti informačních technologií (projekt byl podpořen grantem Zdravého města a MA 21). Dalším z projektů je zaměření na finanční a zdravotní gramotnost (spolupráce na zajištění prostor zdarma). Do našich životů vstupují nové výzvy (informační technologie, komunikace v cizích jazycích) ale také nové problémy. Mezi ty nejpalčivější patří správa osobního bohatství, nehmotného (např. zdraví) i hmotného (majetek a peníze). Ze statistik civilizačních onemocnění i třeba zadlužení domácností vyplývá, že finanční a zdravotní gramotnost naší dospělé populace není dostatečně vysoká pro zvládání. Rodinné centrum MamaKlub Chrudim se rozhodlo vstoupit do projektu Gramotnost.CZ a vytvořit Centrum učení pro dospělé. Nabízí kurzy, které vycházejí z odborně garantovaných metodik používaných ve školách. Programy Rozumíme penězům a Zdravá abeceda upravila skupina odborníků tak, aby se i dospělí mohli vhodnou formou seznámit s nejdůležitějšími tématy z oblasti podpory finančního i tělesného zdraví. Lektoři jsou odborníci s dlouholetou zkušeností a účastníci mohou využít i další možnosti vzdělávání portálu Gramotnost.cz.

9.2.1 Podpora rodičů na rodičovské dovolené při návratu do zaměstnání Poměr nabídky a poptávky v mateřských centrech. Poměr nabídky a poptávky je v rovnováze. Mateřské centrum poskytuje služby dle svých možností (prostorových)

+2: velmi pozitivní vývoj, tj. došlo k významnému zlepšení situace Z hlediska rovného přístupu k veřejným službám tuto oblast pokrýváme množstvím akcí a aktivní spoluprací s různými typy organizací. Podporujeme činnost mateřského centra, které usnadňuje matkám návrat do pracovního procesu. Město zřizuje školy a školská zařízení, která integrují děti s různými formami postižení. CSSP Chrudim (příspěvková organizace)

8


Monitoruje obec rovný přístup obyvatel ke vzdělávání minimálně ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí?

1


Mateřská škola Svatopluka Čecha (www.klicekksrdci.com ). Součástí MŠ byla do roku 2011 speciální třída pro děti se specifickými vzdělávacími potřebami. Jsou zde skupinově integrovány děti s tělesným postižením či oslabením, děti s kombinovanými vadami děti s poruchou vývoje. V roce 2012 byly tyto děti integrovány v běžné třídě (důvodem je menší počet těchto dětí). V MŠ Strojařů jsou dvě specializované třídy. Logopedická třída je určena pro děti s vadami řeči. Další třída je určena pro děti se specifickými vzdělávacími potřebami. - děti s poruchami autistického spektra, poruchy pozornosti a hyperaktivita – ADHD, děti s DMO, vývojovými poruchami chování, komunikace atd.). Dětem je věnována individuální péče zaměřená na zmírnění či odstranění problémů a na dosažení jejich maximálních rozvojových možností ve všech oblastech osobnosti dítěte. Ve třídě pracuje speciální pedagog. Děti z obou speciálních tříd jsou zapojeny do všech aktivit MŠ. http://www.msstrojaru.cz/ Snahou města je spravovat záležitosti občanů s ohledem na rovné příležitosti. Součástí tohoto přístupu je i vytváření bezbariérového prostředí města s cílem zkvalitnění života nejen zdravotně handicapovaných občanů, ale i dalších skupin obyvatel (např. seniorů, rodičů s malými dětmi, osob s omezenou pohyblivostí na přechodnou dobu způsobenou úrazem, apod.). Pod CSSP Chrudim je zařazen denní stacionář Jitřenka a denní stacionář Pohoda. Klienti spolupracují v rámci kampaní a akcí ZM a MA 21. http://www.socialni-sluzby.cz/denni-stacionar-jitrenka.php http://www.socialni-sluzby.cz/denni-stacionar-pohoda.php ZŠ Dr. J. Malíka - ZŠ integruje handicapované děti. Ve škole dále pracují speciální pedagog a školní psycholog, kteří úzce spolupracují s učiteli, jsou k dispozici dětem i jejich rodičům. Podle možností pomáhají při výuce žáků se speciálními zdravotními potřebami 2 pedagogičtí asistenti a 1 – 2 osobní asistenti. http://www.zsmalika.cz/



9.2.2 Rovný přístup obyvatel ke vzdělávání

provozuje denní stacionář Jitřenka.

Poměr nabídky a potřeby/poptávky po místech ve školách a školských zařízeních handicapované a sociálně vyloučené obyvatele ve školách a školských zařízeních zřizovaných obcí.

Rovněž nárůst bezbariérových budov a přechodů je značný.

Poptávka po místech v základních školách byla uspokojena na 100 %. Přijaty byly všechny děti, které přišly k zápisu včetně dětí se speciálními vzdělávacími potřebami, jejichž zdravotní postižení/znevýhodnění umožňuje vzdělávání formou individuální integrace v běžné třídě základní školy. Základní školy zřizované městem Chrudim nemají speciální třídy Poptávka po místech v mateřských školách byla uspokojena na 82 %, zbývajících 18 % tvořily děti zejména mladší než tříleté a děti matek na rodičovské dovolené.

Věnujeme se specifickým skupinám obyvatel, které se nacházejí v obtížných životních situacích. Poskytujeme jim poradenství a účinnou pomoc (v souvislosti s přílohou č. 2). I přesto, že došlo k poklesu finanční podpory, má město Chrudim všechny potřebné služby zabezpečeny.

Speciální základní škola Chrudim je teprve druhou školou tohoto typu v České republice, která získala titul Zdravá škola. Kolektiv pedagogů zpracoval projekt s názvem „Slušnost, sebedůvěra, samostatnost a zdraví – podmínky úspěšné inkluze a integrace“. Činnost této školy bude směřovat k vizím, které si společně určili: - vnímat život v souvislostech - přijímat odpovědnost za svůj život - ctít svobodu a nést její důsledky

9


1




- táhnout za jeden provaz - je to v nás http://spzschrudim.cz/ Při zápisu do mateřských škol v roce 2011 došlo k převisu počtu dětí přihlášených oproti kapacitě uvolněných míst. Nejvyšší počet nepřijatých dětí byl v MŠ Na Valech. Jednalo se však o děti mladší tří let, dále děti s maminkami na rodičovské dovolené a v některých případech šlo o děti mimochrudimské. Obdobně tomu bylo i v ostatních mateřských školách. Z těchto uvedených skutečností je zřejmé, že nedošlo k situaci, kdy by musely být hromadně odmítány tříleté děti zaměstnaných rodičů. Ač statistiky přihlášených a přijatých dětí jsou čísla v podstatě „hrozivá“, je jasné, že všichni co mateřskou školu skutečně potřebují, se podařilo bez problémů umístit. V roce 2012 byla situace následující přijatých 878 a zamítnutých 56 opět zejména méně než tříleté děti. Došlo ke zvýšení počtu bezbariérových budov – zejména budov úřadů, škol, obchodů a zařízení poskytujících služby a veřejných prostranství (chodníky v místech přechodů, bezbariérová úprava parků apod.) v obci?

Snahou města je spravovat záležitosti občanů s ohledem na rovné příležitosti. Součástí tohoto přístupu je i vytváření bezbariérového prostředí města s cílem zkvalitnění života nejen zdravotně handicapovaných občanů, ale i dalších skupin obyvatel (např. seniorů, rodičů s malými dětmi, osob s omezenou pohyblivostí na přechodnou dobu způsobenou úrazem, apod.). Ve městě je zmapována bezbariérová situace. Mapování probíhalo ve spolupráci s Centrem pro zdravotně postižené, TyfloCentrem a ZŠ Dr.J.Malíka. Budují se bezbariérové vstupy do veřejných budov, po městě jezdí bezbariérové linky městské hromadné dopravy, upravují se přechody pro chodce tak, aby odpovídaly požadavkům bezbariérovosti apod. Na území města jsou: ♦ bezbariérové přechody pro zdravotně handicapované osoby na vozíčku, ♦ bezbariérové úřady a instituce (budovy Městského úřadu, Úřadu práce, České pošty, aj.), ♦ bezbariérové banky a pojišťovny (budova České spořitelny, Všeobecná zdravotní pojišťovna, aj.), ♦ nádražní budova Českých drah, zdravotnická zařízení (Chrudimská nemocnice, a.s., lékárny, Poliklinika, aj.), ♦ kulturní zařízení (muzeum, knihovna, galerie), ♦ sportovní zařízení (např. krytý plavecký bazén), ♦ restaurace, hotely, (hotel Bohemia, aj.), ♦ obchody a obchodní centra (Hypernova, Kaufland, Obchodní centrum Balustráda, Billa,

9.2.3 Bezbariérová mobilita Trend v počtu míst s bezbariérovým přístupem Lze konstatovat, že trend v oblasti bezbariérovosti je pozitivní, má zvyšující tendenci. V rámci rekonstrukcí či nových staveb probíhají bezbariérové úpravy automaticky.

10

Indikátory 1

Návodné otázky


♦ ♦



Albert, aj.), bezbariérové školy – MŠ a ZŠ bezbariérové byty pro vozíčkáře.

Město má zpracován projekt, jehož záměrem je vytvoření bezbariérového centra a postupné zpřístupnění všech veřejných budov, sportovišť, vzdělávacích a zdravotnických zařízení. V roce 2010 bylo bezbariérově zpřístupněno i Regionální muzeum – vybudován výtah. Ve spolupráci se zmiňovanou ZŠ byla zmapována problematika bezbariérovosti ve městě. Na základě podkladů žáků, které byly předány na město Chrudim, vznikla tři asfaltová pole na chodníku před Požární zbrojnicí, tři přechody pro pěší se v této části města staly bezbariérovými a přibylo u nich noční osvětlení. V rámci rekonstrukce ulice byl na podněty rodičů i obyvatel vybudován nový přechod pro chodce. Problematika bezpečnosti a bezbariérovosti je řešena i v rámci projektu Bezpečná komunita, který realizujeme v rámci projektu Zdravé město a místní Agenda 21 a také v komunitním Plánu zdraví a kvality života. Z této systematické činnosti a spolupráci s dalšími subjekty máme dostatečné množství informací, které se týkají zlepšení bezpečnosti a bezbariérových přechodů ve městě. Postupně se je snažíme zařazovat do rozpočtu města či hledat možné dotační tituly. Pro turisty jsou připraveny i bezbariérové prohlídkové okruhy po Chrudimi http://www.chrudimsky.navstevnik.cz/mesto-bez-barier/ Statistika bezbariérovosti ve městě: Při realizaci rekonstrukce ulic byly zhotoveny bezbariérová místa pro přecházení: 2009 - 7 2010 - 8 Počet přebudovaných přechodů na bezbariérové v roce: 2009 – 9 2010 – 23 2011 – 22 2012 – 5 Finance na bezbariérovost: 2009- 300.000 Kč

11


1




2010 – 936.000 Kč 2011 – 300.000 Kč 2012 – 300.000 Kč V roce 2011 byl vybudován výtah v Muzeu. Lze konstatovat, že kulturní zařízení jsou již zcela bezbariérová (MUBASO, Muzeum, kino, divadlo, spolkový dům). 2 ZŠ jsou také bezbariérové – vybudovány výtahy. Budovy MěÚ jsou také bezbariérové, stejně tak jako sportoviště města. CSSP Chrudim, které poskytuje služby sociálně potřebným občanům, disponuje také bezbariérovým přístupem. Jsou zde vybudovány bezbariérové byty. Máme zajištěnu 100% bezbariérovost MHD. Parky a odpočinková místa ve městě jsou dostupná i pro handicapované občany. Mapa bezbariérovosti je k dispozici na MěÚ. Připravujeme její aktualizaci.

Zajišťuje obec nebo jiný subjekt podporu obyvatelům s důrazem na specifické skupiny (senioři, menšiny, sociálně znevýhodnění, lidé s nízkým stupněm vzdělání apod.) v obtížných životních situacích (např. linka pomoci, právní poradna apod.)? Pokud ano, jakým způsobem jsou o této podpoře obyvatelé informováni?

Příloha č. 12 – mapa bezbariérovosti města Město Chrudim v rámci své působnosti zajišťuje podporu specifickým skupinám. Zde je situace jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb různá například - nezisková organizace může uspokojit jen 10 klientů, přesto dalších 8 klientů čeká na službu nebo naopak se stává, že projekt je napsán na 20 klientů, ale službu využívá jen 15 klientů. Finance, které město na sociální služby v neziskových organizacích poskytuje jsou dostačující pro chrudimské občany. Pokud bychom komentovali skutečnost, že se na služby obrací i lidé z okolí, finance by byly potřeba vyšší. Zde je to problém každé obce, která by měla přispívat neziskovým organizacím na služby pro své občany, ale se tak neděje a lidé z okolí dostávají stejnou službu jako lidé z Chrudimi, kde město neziskové organizace podporuje když v rámci šetření došlo k mírnému poklesu podpory ze strany města, je stále částka, kterou město přispívá dostačující. Oddělení Sociální prevence To se podílí se na tvorbě metodiky programů sociální prevence a na tvorbě metodiky práce v romských komunitách v regionu. Oddělení zajišťuje pasportizaci správního obvodu a mapuje lokalitu z hlediska výskytu uskupení dětí a mládeže a jejich způsobu trávení volného času. V rámci výkonu agendy kurátorů pro mládež zajišťuje péči o nezletilé děti do 15 let věku, které se dopustily činu jinak trestného, o mladistvé 15-18 let, kde bylo zahájeno trestní stíhání (zákon č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví

9.2.4 Péče o zranitelné skupiny obyvatel Indikátor sleduje jakým způsobem a do jaké míry zajišťuje obec nebo jiný subjekt podporu obyvatelům s důrazem na specifické skupiny obyvatel (senioři, menšiny, sociálně znevýhodnění, lidé s nízkým stupněm vzdělání apod.) v obtížných životních situacích. Poměr nabídky a potřeby/poptávky po těchto službách Poptávka je 98% naplněna nabídkou.

12


1




ve věcech mládeže) nebo o nezletilé děti s opakovanými poruchami chování závažného charakteru (záškoláctví, útěky z domova, toxikomanie a další). Mezi další činnosti patří péče o osoby, kterým hrozí společenské vyloučení a opatrovnictví (vykonává za Město Chrudim funkci opatrovníka občanům, kteří byli zbaveni či omezeni ve způsobilosti k právním úkonům, či jim byl stanoven zvláštní příjemce pro dávky důchodového pojištění). Na úseku zdravotnictví zajišťuje výkon přestupkové agendy a výrobu a distribuci receptů a žádanek na opiáty. V rámci oddělení pracuje i koordinátor komunitního plánování sociálních služeb. Oddělení péče o rodinu a dítě Oddělení zajišťuje sociálně právní ochranu dítěte, preventivní a poradenskou činnost, podávání návrhů k soudu, výkon funkce opatrovníka a poručníka dle zákona č. 359/1999 Sb.,o sociálně - právní ochraně, a zákona č. 94/1963 Sb. zákona o rodině, ve znění pozdějších předpisů. Za podmínek stanovených zvláštním právním předpisem podává návrhy k soudu. Dále rozhoduje dle zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, zákona č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů v sociálním zabezpečení, zákona č. 500/2004 Sb. o správním řízení, ve znění pozdějších předpisů. K činnostem oddělení patří i zajištění oblasti náhradní rodinné péče a zprostředkování osvojení a pěstounské péče. V rámci komunitního plánování sociálních služeb spolupracuje s těmito státními I nestátními organizace: http://dataplan.info/cz/chrudim/rozvojove-zamery/koncepce/komunitni-plan-socialnichsluzeb-ve-meste-chrudim-2012-2015?typ=struktura http://www.chrudim.eu/komunitni-plan.html http://www.chrudim.eu/spolupracujici-organizace.html AMALTHEA o. s. Posláním o. s. Amalthea je podpora rodiny jako jedinečného prostředí pro naplňování potřeb dítěte prostřednictvím poskytování sociálních služeb a dalších odborných a společenských aktivit. Prostřednictvím osvětové, informační vzdělávací činnosti rozvíjet a podporovat sociální služby v oblasti péče o rodinu a dítě; iniciovat spolupráci a komunikaci se státními i nestátními institucemi a hledat možnosti zvyšování kvality péče o rodinu a dítě; zvyšovat podíl náhradní rodinné péče v systému služeb pro děti bez rodinného zázemí; poskytovat podporu rodinám a jedincům v obtížné životní situaci; vytvořit nabídku dostupných služeb v oblasti náhradní rodinné péče jako kontinuální podpůrný systém Pro naplnění poslání a cílů zřizuje o. s. Amalthea dva odborné programy – Centrum náhradní rodinné péče (od ledna 2004) a Sanace rodiny (od listopadu 2007). Od počátku

13


1




činnosti využívá služeb dobrovolníků. ARCHA Archa je středisko výchovné péče pro děti a mládež. Nabízí pomoc při řešení výchovných, rodinných, psychických a osobních problémů, dále pomoc při záškoláctví, šikaně apod. Mezi činnosti patří poradenství, diagnostika, skupinová a individuální terapie, interaktivní klubová činnost, besedy, přednášky prevence, canisterapie a zprostředkování další odborné péče CENTRUM J. J. PESTALOZZIHO, o. p. s. Centrum zřizuje tyto registrované služby – Krizová pomoc Chrudim, Odborné sociální poradenství, Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, Dům na půli cesty Havlíčkův Brod, Dům na půli cesty Hrochův Týnec, Azylové domy. Pestalozziho centrum má působnost po celém Pardubickém kraji. CENTRUM PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ PARDUBICKÉHO KRAJE, pracoviště Chrudim Centrum poskytuje základní a odborné sociální poradenství a osobní asistenci (jedná se o terénní službu poskytovanou v místě pobytu uživatele služby). CENTRUM PSYCHO-SOCIÁLNÍ POMOCI, Rodinná a manželská poradna Pardubického kraje Poskytuje odborné sociální poradenství. Mezi okruhy řešených problémů patří problémy osobní, problémy ve vztahu, problematika rodinných vztahů, další okruhy problémů, např. sexuologické problémy, závislosti apod. Centrum používá pomoc psychologa, která spočívá v individuální, párové a rodinné, popř. i skupinové terapii. Sociálně-právní poradenství spočívající zejména v poskytnutí doporučení, návodu a informací se zaměřením na sociální problematiku, pracovně-právní vztahy, nezaměstnanost, bydlení, majetkové vztahy, právní servis, zprostředkování kontaktů s jinými sociálními institucemi atd. Poskytované služby jsou bezplatné a na požádání si může klient zachovat svoji anonymitu. CENTRUM SOCIÁLNÍCH SLUŽEB A POMOCI CHRUDIM Posláním organizace je zlepšit kvalitu života osob, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci a poskytnout jim nebo jejich rodinám přiměřenou pomoc a podporu tak, aby mohly žít co nejdéle důstojným životem ve vlastních domácnostech. Registrované služby – pečovatelská služba, tísňová péče, denní stacionář Pohoda (pro

14


1




seniory a zdravotně postižené osoby), denní stacionář Jitřenka (pro děti, mládež a dospělé s mentálním a kombinovaným postižením), sociálně aktivizační služba pro seniory a osoby se zdravotním postižením. Další služby – domácí ošetřovatelská a zdravotní péče, půjčovna kompenzačních pomůcek. ČESKÝ ČERVENÝ KŘÍŽ Mezi činnosti patří výuka první pomoci všech věkových skupin obyvatelstva, humanitární pomoci při katastrofách, zdravotnické dozory na různých akcích, sociální šatník pro sociálně slabé občany na doporučení soc. odboru MěÚ nebo dle dohody, letní rekondiční pobyty tuzemské i zahraniční pro zdravotně oslabené děti (astmatiky, alergiky, děti s ortopedickými vadami a jinými dg.) FARNÍ CHARITA Mezi registrované služby patří pečovatelská služba, osobní asistence, sociální poradenství. Občanská poradna – bezplatná občanská poradna poskytuje informace a rady občanům, kteří se ocitli v tíživé sociální situaci a neumí ji řešit vlastními silami. Poskytuje asistenční i referenční služby a poradenství v oblastech bydlení, rodiny a mezilidských vztazích, pracovním právu, sociální pomoci KONTAKT, o. s. Linka důvěry – poskytuje služby pro volající z pardubického regionu i klientům volajícím z jiných krajů, provoz nonstop, anonymní telefonický rozhovor o aktuálních problémech neodkladného nebo naléhavého charakteru, pomoc lidem v krizové situaci. Dále nabízí informační službu a poradenskou pomoc v otázkách vztahové problematiky, domácího násilí, drog, šikany apod. Služby jsou určeny občanům všech věkových kategorií. LAXUS o. s. Poskytuje služby pro uživatele drog, mladé experimentátory s drogou, rodiče, partnery a další osoby blízké uživatelům drog Služby jsou určeny pro uživatele drog směřující k abstinenci, osoby před nástupem a po ukončení pobytové léčby, uživatele drog v rámci výkonu trestu odnětí svobody a po propuštění, další osoby, které jsou ohroženy drogou a jejím užíváním. Poskytované služby – Kontaktní centrum (sociální a zdravotní služby, výměna injekčního materiálu, zprostředkování detoxifikace atd.), Terénní programy, Ambulantní centrum (poskytuje pomoc, poradenství a léčbu klientům, kteří uvažují o změně životního stylu a abstinenci), Drogové služby ve vězení.

15


1




MOMO CHRUDIM, o. p. s. Momo Chrudim, o. p. s. je obecně prospěšná společnost zaměřená na sociální, umělecké a vzdělávací projekty. Sociálně terapeutická dílna nabízí zapojení do smysluplného pracovního života lidem s mentálním postižením z Chrudimi a okolí, kteří nemohou najít uplatnění ani na chráněném trhu práce. Cílem služby je dlouhodobé praktické procvičování dovedností souvisejících s pracovním životem, sebeobsluhou a samostatností. Cílovou skupinou jsou dospělí s mentálním postižením, tělesným postižením, kombinovaným postižením a se zdravotním postižením s možností dopravy do zařízení. MOST PRO LIDSKÁ PRÁVA, o. s. Občanské sdružení Most pro lidská práva poskytuje ambulantní a terénní odborné sociální poradenství cizincům žijícím nebo pracujícím na území Pardubického kraje. Poradenství je poskytováno za účelem předcházení a vyřešení nepříznivé sociální situace cizinců a jejich začlenění do společnosti. Další aktivity sdružení působí na širokou veřejnost s cílem rozvíjet toleranci, potírat xenofobii a rasismus. Cílem je pomáhat se zapojením cizinců do české společnosti tak, aby mohli žít životem považovaným v ČR za běžný. Dalším cílem je ochrana skupiny před předsudky a negativním hodnocením. PÉČE O DUŠEVNÍ ZDRAVÍ Péče o duševní zdraví je nestátní nezisková organizace, zaměřená na rozvoj mimonemocniční, komunitní péče o dlouhodobě duševně nemocné spoluobčany. Jejím posláním je umožnit duševně nemocným lidem „žít v prostředí podle své volby, spokojeně a co nejsamostatněji“. Cílem je podporovat lidi s duševním onemocněním a pomáhat jim znovu se začlenit do života. Do služeb organizace spadá např. poradenství, osobní asistence ve formě doprovázení, praktická, psychická a lidská podpora, trénink dovedností k samostatnému bydlení a vedení domácnosti apod. PEDAGOGICKO-PSYCHOLOGICKÁ PORADNA PPP je školské zařízení, jehož zřizovatelem je Pardubický kraj. Je zařazena v síti škol a školských zařízení ČR. Je zřízena za účelem poskytování komplexních psychologických, speciálně pedagogických, metodických a sociálně poradenských služeb. Cílovou skupinou jsou děti, dospívající a mladí lidé od tří let do ukončení středního stupně vzdělání, jejich rodiny, školy a školská zařízení, která navštěvují.

16


1




Spolupracuje se všemi organizacemi, které mají v náplni své práce péči o děti. Služby jsou poskytovány bezplatně, zahrnují diagnostiku, reedukaci, terapii, intervenci, metodické vedení, koordinační činnosti a prevenci. PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBA Činnost je zaměřena na sociální služby v oblasti trestního práva. Poskytuje zdarma rady, informace a pomoc účastníkům řízení. Posláním PMS je přispívat k naplňování trestní spravedlnosti, především vytvářením podmínek pro uplatnění alternativních postupů v trestním řízení, zajištěním účinného výkonu alternativních trestů a nalezením účinné reakce na spáchaný trestný čin. ROMODROM, o. s. Napomáhá sociálnímu začleňování a odstraňování bariér v přístupu k zaměstnání u osob opouštějících výkon trestu ve Věznici Pardubice a u osob vracejících se do Pardubického kraje z výkonu trestu z jiných věznic ČR, formou realizace terénního programu. Sdružení poskytuje motivační podpůrné rozhovory, nácvik dovedností souvisejících s nalezením zaměstnání, sociální poradenství, spolupráce i s úřady práce apod. RYTMUS CHRUDIM, o. p. s. Cílem služby je získat a rozvíjet sociální a pracovní dovednosti, získat a udržet si zaměstnání v běžných podmínkách a maximálně se v něm osamostatnit, posilovat uplatňování práv a aktivní zapojení do občanské společnosti. Služba je určena lidem se zdravotním postižením (převážně s mentálním postižením) nebo sociálním znevýhodněním z chrudimského regionu, kteří potřebují dlouhodobou podporu při rozvoji dovedností směřujících k získání a udržení si zaměstnání. SOPRE CR o. p.s Registrované služby – noclehárna, nízkoprahové denní centrum, sociálněaktivizační služby pro rodiny s dětmi, krizová pomoc. Základními cíly je poskytovat osobám bez přístřeší základní podporu a pomoc při řešení jejich životní situace s možností využití nabízeného bezpečí, tepla, tělesné čistoty a spánku; poskytovat bezplatně sociálně-právní a psychologické poradenství i asistovanou pomoc uživatelům a rodinám žijícím v sociálně vyloučených komunitách; řešení nenadálé krizové situace jednotlivců i rodin. ŠANCE PRO TEBE, o. s. Registrované služby – nízkoprahové služby pro děti a mládež, terénní programy, dobrovolnická služba.

17


1




NZDM – Nízkoprahová Zařízení pro Děti a Mládež nabízejí dětem a mladým lidem bezpečný prostor, kam mohou přijít ve svém volném čase. Kontaktní pracovníci těchto zařízení jim poskytují pomoc a podporu v období dětství a dospívání prostřednictvím sociálních služeb, volnočasových, vzdělávacích a preventivních aktivit. (NDZM Kopretina, NDZM Futur, NDZM Agora, NDZM Skate areál). TYFLOCENTRUM PARDUBICE, o. p. s. - pracoviště Chrudim TyfloCentrum Pardubice je centrem denních služeb pro osoby s těžkým zrakovým postižením (nevidomé a slabozraké) a pro osoby s kombinovaným postižením (zejména zrakovým a jiným), jehož posláním je poskytovat sociální služby pro lidi s tímto handicapem, případně jejich rodinným příslušníkům. Poskytované služby vedou k integraci uživatelů do společnosti, k jejich osobnímu rozvoji a větší míře seberealizace. Poskytuje odborné sociální poradenství, výuku ovládání kompenzačních pomůcek, průvodcovské a předčitatelské služby, sociální rehabilitaci, podporu pracovního uplatnění, sociálně aktivizační služby, osvětovou činnost. TELEFONICKÁ KRIZOVÁ POMOC Linka důvěry je určena širokému okruhu osob bez omezení věku a pohlaví. Šíře probírané problematiky je také neohraničena. Na pracovníky linky důvěry se lidé mohou obracet nejen v krizových či jinak obtížných situacích, ale také s běžnými starostmi, které jim leží na srdci. Často probíranými tématy na lince důvěry jsou například otázky konečnosti a smyslu života, osamělost, ztráta partnera či jiné blízké osoby, myšlenky na sebevraždu. Dalšími tématy jsou potíže v rodině, ve vztazích, dále problematika závislostí a sociální patologie jako domácí násilí, závislost na drogách, hráčství a další. Výhodou linky důvěry pro volajícího je zaručení jeho anonymity, snadná dostupnost pro širokou veřejnost, klient může volat kdykoli a odkudkoli. V anonymitě zůstávají i pracovníci linky i její adresa. Informace: • Katalog sociálních služeb – aktualizace cca 2 roky http://www.chrudim.eu/aktuality.html http://www.dataplan.info/cz/chrudim • • Chrudimský zpravodaj – aktuální informace • Letáky, plakáty na jednotlivé akce, PR Příloha č. 2 – finanční podpora věnovaná organizacím zajištující sociální služby ve městě v letech 2008 – 2012

18


1




Příloha č. 10 – katalog vybraných organizací působících v sociální oblasti ve městě Příloha č. 11 – katalog sociálních služeb a pomoci v Pardubickém kraji a region Chrudimsko Podporuje obec nebo jiný subjekt v obci rodiny v možnosti sladit svou práci s rodinným životem (např. dostatek jeslí, mateřských škol, kvalitních ZŠ, zájmové činnosti dětí)?

Rozšířila se v posledních letech kapacita školek na území obce - uspokojena většina zájemců z řad obyvatel obce Kapacita ZŠ je dostatečná Na území obce je Dům dětí a mládeže www.ddm-chrudim.cz a nízkoprahové kluby (Futur, Kopretina, Agora www.sance.chrudim.cz ) pro neorganizované děti a mládež V mateřských školách fungují kroužky např. dramatické soubory, zobcová flétna, logopedické kroužky, zpívání, fotbal a taneční kroužky. V základních školách jsou pro žáky školy zřízeny také dramatické kroužky, sportovní hry, zpívání, šikovné ručičky, zobcová flétna, výtvarný kroužek, výuka PC apod. Většina je v rámci školní družiny zdarma a potom jde o aktivity placené. Dále ve městě funguje DDM, který nabízí zájmovou činnost společensko-vědní, estetickou, přírodovědnou, technickou a sportovní. Město zřizuje Základní uměleckou školu, ve které je možno navštěvovat hudební, taneční, dramatické a výtvarné oddělení. Ve městě je nespočet občanských sdružení, která nabízejí využití volného času pro děti i dospělé. Například v oblasti sportu – hokej, fotbal, házená, florbal, cvičení v Sokole, gymnastika, basketbal apod. Z ostatních aktivit jsou to např. SDH, Společnost seniorů a přátel, Český svaz zahrádkářů, Svaz chovatelů, Junák, Mamaklub, Klub českých turistů a řada dalších.

Doplňkově: Poskytuje obec nebo jiný subjekt v obci (občanské sdružení, nevládní nezisková organizace apod.)účinnou pomoc nezaměstnaným v nacházení volných pracovních míst nebo výběru vhodných kurzů pro rekvalifikaci?

9.2.5 Podpora rodin při harmonizaci rodinného a pracovního života Poměr nabídky a potřeby/poptávky po těchto službách Poptávka po místech v základních školách byla uspokojena na 100 %. Nabídka a poptávka po umístění do školní družiny je v rovnováze. Kapacita školních družin je v současné době dostatečná.

Poptávka po místech v mateřských školách byla uspokojena na 82 %, zbývajících 18 % tvořily děti zejména mladší než tříleté a děti matek na rodičovské dovolené.

Služby pro nezaměstnané ve městě zajišťují následující organizace:

9.2.6 Pomoc nezaměstnaným v nacházení pracovních příležitostí

Rytmus Chrudim o.p.s. Heydukova 392, 537 01 Chrudim www.rytmuschrudim.cz – cílová skupina zejména zdravotně postižení, poskytovaná služba podporovaného zaměstnávání

Počet takto podpořených lidí a jejich úspěšnost v nacházení trvalejšího zaměstnání (minimálně rok)

Organizace je tu pro: • lidi v produktivním věku se zdravotním postižením nebo sociálním znevýhodněním z chrudimského regionu, kteří potřebují dlouhodobou podporu při rozvoji dovedností směřujících k získání a udržení si zaměstnání • rodinné příslušníky nebo lidi z nejbližšího okolí uživatelů našich služeb • zaměstnavatele, kteří zaměstnávají nebo mají zájem zaměstnat uživatele našich služeb

Statistika organizace Rytmus, která se touto problematikou výhradně zabývá. Přehled za rok 2011 Celkový počet lidí, kteří byli v kontaktu s naší organizací: 95

19

Indikátory 1

Návodné otázky


•

odbornou i širší veřejnost, která se zajímá o problematiku integrace lidí se zdravotním nebo sociálním znevýhodněním

Poskytované služby - Obecně prospěšné služby: • sociální rehabilitace • pracovní rehabilitace • vzdělávací aktivity Doplňková činnost/služby - úklidové služby, pořádání kulturních akcí Více ve výroční zprávě http://www.rytmuschrudim.cz/wp-content/uploads/2010/08/vyrocnizprava-2011.pdf Romodrom o. s., Sukova tř. 1556, 530 02 Pardubice www.romodrom.cz – cílová skupina osob z výkonu trestu Občanské sdružení Romodrom je nevládní nezisková organizace založená v roce 2001 za účelem: • poskytování sociálních služeb a poradenství lidem v obtížných životních situacích • podpory dětí a mládeže ze sociálně znevýhodněného prostředí • podpory principů demokratické společnosti Více ve výroční zprávě: http://www.romodromcz.cz/cs/kdojsme/zpravy/romodrom_vz2011_a5-148x210mm_update.pdf Úřad práce Chrudim - http://portal.mpsv.cz/upcr/kp/pak/kop/chrudim http://portal.mpsv.cz/upcr/kp/pak/esf/vzdelavejte_se_pro_rust



počet uživatelů s dohodou o poskytování služby: 63 počet uživatelů, se kterými byla dohoda ukončena: 22 počet nově uzavřených pracovně právních vztahů díky naší podpoře: 19 Přehled za rok 2010 celkový počet lidí, kteří byli v kontaktu s naší organizací: 78 počet uživatelů s dohodou o poskytování služby: 50 počet uživatelů, se kterými se dohoda ukončila: 23 Počet nově uzavřených pracovně právních poměrů díky naší podpoře: 15 V průběhu roku 2009 bylo uzavřeno 11 pracovních smluv a dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Počet čekatelů na služby (z důvodů naplněné kapacity) stav k 31. 12. 2009: 9 lidí (stejně jako v minulém roce). Počet zájemců (není rozhodnuto, zda je služby vhodná) stav 31. 12. 2009: 6 lidí V průběhu roku 2008 bylo uzavřeno 16 pracovních smluv a dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Počet čekatelů na služby (z důvodů naplněné kapacity) stav k 31. 12. 2008: 9 lidí. Počet zájemců (není rozhodnuto, zda je služby vhodná) stav 31. 12. 2008: 4 lidé

20


1




Oblast 9.3 Zajištění kvalitního a sociálně-integrovaného bydlení a životních podmínek. Existují v obci sociální bariéry a „ghetta“ sociálně vyloučených skupin obyvatel?

Městská ubytovna v Tovární ulici má charakter ghetta svým faktickým vyloučením na okraj města v průmyslové zóně a kumulací obyvatel s problematickou minulostí a jejich propojení s obyvateli, kteří naopak mají snahu o vlastní změnu, ale velmi malé možnosti se z vyloučené lokality vlastním přičiněním dostat. Ubytovna v současnosti umožňuje dlouhodobé bydlení rodinám. Neexistuje zatím návazné ubytování, které bude řešeno Propustným bydlením, a sociální službu zde poskytují neziskové organizace věnující se rodinám spolu se sociálními pracovnicemi městského úřadu. Revoluční ulice žije stigmatem bývalého ghetta, i když situace se výrazně mění – bývalí obyvatelé se z různých důvodů většinou odstěhovali a ti, kteří zůstali, se snaží žít podle nastavených pravidel. V této lokalitě pracuje terénní pracovník a vzniká zde projekt – Máme šanci na sobě pracovat….. Cílem projektu je snižování míry a závažnosti trestné činnosti rodin ze sociálně vyloučených lokalit města, jejichž členové jsou dlouhodobě nezaměstnaní, někteří se vrací z VTOS a tím dochází ke zvyšování kriminálního jednání jednotlivých členů rodin a ohrožování bezpečnosti ve městě. Zvyšováním pracovních a osobních kompetencí by měli být členové rodin více uplatnitelní na trhu práce a tím by se minimalizovala trestná činnost. Nově vznikající lokalitou je ubytovna U Krkavce v Moravské ulici. Jde o komerční ubytovnu a v současnosti jedinou možností bydlení pro vícečetné rodiny mimo městskou ubytovnu. I zde dochází neziskové organizace e spolupráci s městským úřadem.

9.3.1. Sociální bariéry Trend v počtu sociálně vyloučených obyvatel příp. rozšiřování plochy „ghetta“ příp. počet zásahů policie v daných lokalitách Lokality vznikají, podle toho, kam se rodiny začnou sestěhovávat, plochy se nám nerozšiřují, pouze přelévají. Počet zásahů MěP 2011: na ubytovnách 10 V Revoluční 30 2012: na ubytovnách – 13 V Revoluční 25 PČR rok 2011: ubytovny 12 v Revoluční 8 2012: ubytovny 8 v Revoluční 10

Jaká je spokojenost obyvatel obce s místem, ve kterém žijí? – sousedské vztahy, kulturní vyžití, kvalita okolního prostředí (čistota, zeleň, grafity apod.).

Spokojenost obyvatel je pravidelně dle metodiky prováděna prostřednictvím šetření indikátoru ze sady Společných evropských indikátorů – A1 – Spokojenost občanů s místním společenstvím. Cílem dotazníkového šetření je zprostředkovat vedení města zpětnou vazbu názorů, postojů a preferencí obyvatel města na jednotlivé tematické oblasti. Dotazníkové šetření bylo provedeno pomocí standardizovaného dotazníku, jenž byl použitý i v jiných městech ČR. Pro zachycení specifik Chrudimi byla část dotazníku zachycující

9.3.2. Spokojenost občanů s místem, ve kterém žijí Eurpean Common Indicators – A1 indikátor – Spokojenost se životem v obci – dotazníkové šetření 85,7% spokojených obyvatel

+2: velmi pozitivní vývoj, tj. došlo k významnému zlepšení situace Spokojenost obyvatel města je pravidelně sledována s pomocí indikátoru A1 a vyplývá z něj celková spokojenost obyvatel s místem, ve kterém žijí. Obyvatelé mají zájem se podílet na rozvoji města. Pomocí speciálního vzdělávacího programu se snažíme zvýšit zájem obyvatel o problematiku UR a MA21 a posílit tak vztahy mezi různými skupinami v obci. Problém bezdomovectví je řešen sociálními pracovníky a

21


1


spokojenost obyvatel s místním společenstvím mírně upravena. Dále bylo do dotazníku včleněno několik otázek, které se týkají hodnocení a fungování městského úřadu a jím nabízených služeb. Samotné dotazování proběhlo formou řízeného rozhovoru s využitím proškolených tazatelů. Bylo osloveno na 700 respondentů.


Spokojenost obyvatel se drží nad hranicí 85 %., což je obecně považováno za výborný výsledek.

Veřejnost může výsledky sledovaných indikátorů najít na webových stránkách města Chrudim http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/spolecne-evropske-indikatory.html http://www.chrudim.eu/cs/download/zdrave-mesto/vysledky_chrudim_a1_2011.pdf

Ve sledování spokojenosti obyvatel sledujeme trendy, vyhodnocujeme výsledky a snažíme se přijímat nápravná opatření při negativních výsledcích. Výsledky sledování pravidelně zveřejňujeme na webu města, jsou s nimi seznamováni zastupitelé města. Mají obyvatelé obce zájem podílet se na veřejném dění obce?

V rámci projektu Zdravé město a MA 21 uplatňujeme různé metody zapojování veřejnosti – aktivní i pasivní. http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/desatero-problemu-mesta-chrudim.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/desatero-problemu-mesta-ocima-mladeze.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/kulate-stoly.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/planovaci-setkani.html

http://www.chrudim.eu/cs/download/mistni-agenda-na-web.pdf Součástí aplikace MA 21 na městském úřadě je projednávání jakýchkoliv záměrů města s veřejností. Metody komunitního plánování se využívají při plánovaných rekonstrukcích dětských hřišť, ulic, odpočinkových míst, regenerací parků, projednání Desatera problémů, Integrovaného plánu rozvoje města apod. Protože se snažíme stále zdokonalovat komunikaci úřadu s veřejností, je třeba vybrané pracovníky, kteří diskutují s veřejností, vzdělávat v oblasti zapojování veřejnosti. Proto byl připraven speciální vzdělávací program zaměřený na MA 21 a téma UR.

9.3.3. Účast občanů na veřejném dění Počet účastníků veřejných setkáních/slyšeních vedoucím k rozhodovacím procesům v obci.


stížnosti ze strany občanů jsou minimální. Ve městě existuje řada dobrovolnických aktivit. Ve městě nejsou typická „ghetta“ se sociálně vyloučenými obyvateli, ale s ekonomickou krizí nabývá tento problém na aktuálnosti.

Desatero problémů města Chrudim v roce 2010: 140 účastníků Desatero problémů města Chrudim v roce 2011: 150 účastníků Desatero problémů města Chrudim v roce 2012: 160 účastníků

V průběhu realizace projektu Zdravé město a MA 21 jsme zjistili, že na setkání, která připravujeme pro veřejnost, nedochází mnoho mladých lidí – cca ve věku 15 – 25 let. Proto jsme připravili speciální modul „Desatero problémů očima mladé generace“. Smyslem celé

22


1




akce bylo nabídnout mládeži ve městě možnost ovlivnit cestu budoucího rozvoje města Chrudim. Cílem tohoto setkání bylo vytipovat „Desatero problémů města z pohledu chrudimské mládeže“. http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/desatero-problemu-mesta-ocima-mladeze.html Realizace projektu IPRM vychází z principů místní Agendy 21 a předpokládá zapojení partnerů různého typu. Pro veřejnost byla v počátku realizace projektu připravena velká veřejná projednání, kde byli přítomní podrobně informováni o možnostech zapojení do společného projektu, ale také o povinnostech, které z projektu budou vyplývat. Na dalších plánovacích setkáních byly zjištěny jejich názory, postoje, připomínky. Ty byly následně předány zpracovateli studie, která v sobě zahrnovala i širší vztahy (dopravu, parkování apod.) Následně byl zpracován projekt, který zohledňoval sesbírané podněty. Do společných projednání a do realizace projektu byli zapojeni vedle obyvatel lokality i vedení města, architekt města a vedoucí jednotlivých odborů MěÚ. V případě zpracování dílčích projektů zaměřených na rekonstrukce veřejných prostranství a bytových domů probíhají plánovací setkání přímo v lokalitě. Město má uzavřené partnerské smlouvy, jejímž obsahem je participace na přípravě a realizaci projektu. Byly uzavřeny za účelem vzájemné spolupráce při přípravě a realizaci aktivit projektu, které vedou ke zlepšení urbánního prostředí, zkvalitnění bydlení v bytových domech, ke zlepšení sociální soudržnosti a sociálního začleňování. Zástupci partnerů jsou členy pracovních skupin projektu. Svou důležitou roli v projektu sehrávají neziskové organizace. Podle svých činností se zaměřují na eliminování prevence kriminality, vhodné využívání volného času dětí a mládeže, péči o zdraví či se podílejí na mapování bezbariérovosti v lokalitě. Velkým partnerem jsou vlastníci bytových domů. Partneři svou znalostí existujících problémů v deprimované zóně přispívají svými návrhy dílčích aktivit ke komplexnímu zlepšení prostředí a poukazují tak na možná rizika plynoucí z jejich realizace. Díky vzájemné spolupráci s partnery proběhlo 27 nových aktivit a akcí, zapojilo se 15 poskytovatelů sociálních služeb, 712 osob bylo účastno na akcích, které byly zaměřeny na další vzdělávání v oblasti ochrany zdraví a životního prostředí. Akce probíhaly přímo v dané lokalitě.

23


1




Zapojení veřejnosti do realizace projektu Domu na půl cesty: Komunitní plánování sociálních služeb je nástroj, který napomáhá zajišťovat dostupnost sociálních služeb v obci. Jedná se o zjištění stavu poskytování sociálních služeb v dané lokalitě a zároveň potřeb, které nejsou naplněny. Řešení této problematiky je zahrnuto v komunitním plánu sociálních služeb. Vzešlo i z potřeb uživatelů této sociální služby a bylo vytipováno na veřejném projednání Desatera problémů města Chrudim jako jeden z prioritních bodů, které bylo potřeba řešit. Před začátkem realizace projektu proběhlo informování veřejnosti na společném setkání o výsledcích analýzy z Komunitního plánování sociálních služeb. Zpočátku nebyli obyvatelé lokality, kde v té době měl být postaven Dům na půl cesty, této problematice nakloněni. Nechápali plně, jaké cílové skupiny lidí zde budou žít. Byla navázána úzká spolupráce i s poskytovatelem sociální služby v tomto zařízení. Probíhaly pravidelné schůzky, které byly zaměřeny na nastavení správné funkce tohoto typu zařízení. Následovalo další setkání, kde byli znova seznámeni s charakteristikou bydlících a se studií území v širších vztazích, vzhledu a umístění budovy. Byly postupně tak objasněny některé nejasnosti a nakonec byl tento projekt obyvateli přijat. Všech setkání se účastnili zástupci vedení města, architekt, příslušné odbory na MěÚ a neziskové organizace zabývající se touto sociální problematikou. Veřejnosti byla představena organizace, která má s tímto typem zařízení zkušenost. Proběhla diskuse o možných problémech, řešeních apod. Společnost, která zajišťuje poskytování této akreditované služby v současnosti, získala v roce 2008 Cenu kvality v sociální péči. Příloha č. 3 – poster Dům na půl cesty Příloha č. 4 – projekt Dům na půl cesty aneb druhá šance pro život Příloha č. 5 – poster Nově – lépe – s lidmi Příloha č. 6 – projekt Nově – lépe – s lidmi Doplňkově: Přispívá komunitní politika obce k odstraňování bariér a k dobré komunikaci mezi

Komunitní politika obce k odstraňování bariér a k dobré komunikaci mezi specifickými skupinami je obsažená ve Strategickém plánu města, v Akčním plánu Zdravého města MA21, který se prolíná s Komunitním plánováním sociálních služeb ve městě Chrudim, na což navazuje Case management a Komise prevence kriminality. Tyto závazky nám zaručují dlouhodobost preventivních projektů a programů, které jsou

9.3.4 Komunikace mezi specifickými skupinami obyvatel Indikátor sleduje, jak přispívá komunitní politika obce k odstraňování bariér a k dobré

24

Indikátory 1

Návodné otázky


specifickými skupinami obyvatel, mezi různými věkovými, národnostními, náboženskými i sociálními kategoriemi lidí v obci?

zaměřeny na odstraňování bariér u lidí z vyloučených lokalit a jsou aplikovány formou interdisciplinární spolupráce – spolupráce institucí a organizací pracující s cílovou skupinou. Jedná se o spolupráci mezi státním sektorem a nestátními neziskovými organizacemi. Podstatou je vytvoření funkčního systému vzájemné spolupráce mezi poskytovateli sociálních služeb a prevence pracujícími s cílovou skupinou v Chrudimi ve stávajícím legislativním prostředí. Funkčnost systému je vnímána jako schopnost společně se domlouvat na jednotném postupu práce s konkrétní rodinou na dodržování tohoto postupu a na pravidlech vyhodnocování. Spolupráce vede k zajištění efektivity celého systému, komplexnosti a koordinaci jednotlivých organizací, které se snaží zmírnit následky.



komunikaci mezi specifickými skupinami obyvatel, mezi různými věkovými, národnostními, náboženskými i sociálními kategoriemi lidí v obci. Bez jednotky Město Chrudim spolupracuje s různými typy NNO, které se danou problematikou zabývají.

Minimalizují se chybná rozhodnutí – z důvodu nepřesných informací či jednostranných řešení problému klienta se u jednoho stolu sejdou různé organizace a ty celou záležitost posoudí komplexně. Kvalitněji poskytovaná prevence – předchází se tomu, aby poskytování služeb nebyla v rozporu, ale aby byla účinná a přesně cílená. Finanční úspora – spolupráce působí jako prevence proti překrývání služby u klienta a klade důraz na využívání zdrojů z přirozeného prostředí. Časová úspora – při spolupráci několika organizací dochází zpravidla k rychlejšímu řešení problémů klienta. Aktivizace – klient či klienti jsou vtaženi do řešení svých životních kroků, sami o nich rozhodují a jsou zodpovědni za jejich realizaci. Došlo v obci k poklesu stížností obyvatel na bezdomovectví a sociálně patologických jevů s tím spojených?

Město Chrudim má zpracovaná pravidla pro přijímání a vyřizování stížností, která ukládají vedoucím odborů přijmout taková opatření, aby se stížnost již nemohla opakovat, a zároveň jim ukládá provádět kontrolu dodržování těchto opatření. V souladu s článkem 8 „Pravidel pro přijímání a vyřizování stížností“ schválených Radou města Chrudim dne 11. 01. 2006, účinných dnem 13. 01. 2006 (dále jen Pravidla), je předkládána k projednání Radě města analýza stížností. Dále mohou občané volat a psát e-maily i na jednotlivé pracovníky, kteří s bezdomovci či se sociálně patologickými jevy pracují. Občané jsou vyzýváni, aby se nebáli komunikovat, aby zavčasu nahlásili situaci, která se jim ve městě nelíbí a to dřív, než se situace řeší už jen represí. Tzn., že již dnes jsou občané schopni zavolat, že tam leží bezdomovec, za kterým zajde terénní pracovník města a snaží se s klientem vykomunikovat všechny možnosti a

9.3.5 Stížnosti obyvatel na sociálně nevhodné jevy Indikátor sleduje trend počtu stížností obyvatel na výskyt sociálně patologických jevů v obci Trend počtu stížností Rok 2011 – 10 telefonátů Rok 2012 - 8 telefonátů

25


1




pomoc, která mu může být nabídnuta ze strany úředníků a neziskových organizací. Příloha 7 – články v Chrudimském zpravodaji - listopad a prosinec 2012 Existují v obci dobrovolnická centra nebo jiná forma dobrovolnické činnosti?

V rámci mnoha aktivit spolupracuje město Chrudim s neziskovým sektorem a podnikatelskou sférou ve městě. Nezanedbatelnou roli zde hrají dobrovolníci. Šance pro tebe o. s. http://www.sance.chrudim.cz/dobrovolnictvi.php Dobrovolnická agentura o. s. Šance pro Tebe je akreditovaná u MV ČR a své služby poskytuje na základě zákona o dobrovolnické službě č. 198/2002 Sb. Šíří informace o dobrovolnictví, vyhledává vhodné dobrovolníky a poskytuje služby dobrovolníkům: motivaci, podporu, péči, supervize, vzdělávání. Dobrovolnická agentura se zaměřuje na dlouhodobé dobrovolnictví v sociálních službách a krátkodobé dobrovolnictví převážně v kulturní oblasti a volnočasových aktivitách. Dobrovolníky aktivně využíváme nejen v o. s. Šance pro Tebe, ale spolupracujeme s dalšími organizacemi, kterým dobrovolníky vyhledáváme a poskytujeme jim potřebnou péči. Naším cílem je zkvalitňovat nabízené služby, aktivně nabízet spolupráci dalším organizacím, zaměřovat se na propagaci a osvětu dobrovolnictví v regionu.

9.3.6 Dobrovolnictví Počet odpracovaných hodin

Rok 2012 našich služeb využilo 36 dlouhodobých a 43 krátkodobých dobrovolníků, celkem odpracovali 452 hodin (Šance pro Tebe)

Dobrovolnictví v sociálních službách • Střední škola zdravotnická a sociální Chrudim – dobrovolnická práce studentů této školy v léčebně dlouhodobě nemocných http://www.szs.chrudim.cz/cz/aktivity-zaku/ • dobrovolníci navštěvují sanační rodiny (rodiny sociálně slabých a nepřizpůsobivých občanů) Dobrovolníci z řad studentů SŠZS Chrudim dochází od 1. 4. 2010 na oddělení LDN Chrudimské nemocnice. Jejich práce probíhá ve dvou rovinách. Někteří žáci (cca 8) navštěvují klienty většinou 1x za 2 týdny. Povídají si s nimi o jejich životě, předčítají jim, hrají hry, cvičí paměť i jemnou motoriku – výroba drobných předmětů (viz obrázek). Pomáhají jim vyplnit dobu, kterou musí v nemocnici strávit. Druhou oblastí jsou návštěvy cca 10tičlenných skupin žákyň školy (1. a 2. ročníky). V roce 2012 proběhlo celkem 7 setkání (3. 4., 15. 5., 5. 6., 26. 6., 23. 10., 6. 11., 18. 12.). Při těchto setkáních probíhají tzv. tvořivé dílny. Žáci školy přinesou materiál a s klienty LDN vyrábí

26


1




různé předměty. Některé dílny byly zaměřeny tematicky (např. velikonoční), výrobky seniorů potom zdobily jednotlivá oddělení. Před Vánocemi byli naši žáci na oddělení LDN popřát klidné svátky a přinesli drobná přáníčka, která vyráběli v hodinách předmětu Organizace volného času. Pro dobrovolníky jsme uspořádali supervizi, kterou vedl školní psycholog a seminář na téma možnosti práce se seniory, komunikace s klienty i personálem nemocnice, canisterapie, aromaterapie, muzikoterapie, aktivity na komunikaci a posílení sebedůvěry atd. Dobrovolníci pracují i v jiných oblastech než sociálních službách například: • v psím útulku a podobně http://www.utulek-chrudim.estranky.cz/clanky/o-nas.html • probíhá pravidelné měření tělesných hodnot (glykémie, cholesterolu a krevního tlaku) v rámci pořádání osvětových kampaní • v rámci péče o ochranu přírody se každoročně cca 1000 dobrovolníků zapojuje do akce Ukliďme svět • žáci ZŠ i občané pečují o veřejná prostranství ve městě – starají se o úklid parků, zelených ploch v sídlištích Oceňování dobrovolníků probíhá pravidelně před koncem kalendářního roku.

9.4 Zlepšení jistoty, bezpečnosti a prevence kriminality v obci. Došlo k poklesu trestných činů na správním území obce (podle kategorií – vraždy, krádeže, násilné trestné činy)?

Prevence kriminality je základním faktorem při podpoře udržitelného rozvoje. Prevence kriminality se zabývá příčinami trestné činnosti a dalších sociálně patologických jevů a omezováním příležitostí a motivů k jejich páchání zejména nerepresivními prostředky. Zahrnuje všechny aktivity vyvíjené státními, veřejnoprávními i soukromoprávními subjekty, které se zaměřují na ovlivňování kriminogenních podmínek (sociální prostředí, příčiny a podmínky kriminality) na potenciální pachatele a na možné i faktické oběti trestné činnosti. Cílem preventivní politiky je zmenšování rozsahu a závažnosti kriminality a zvyšování pocitu bezpečí občanů. Hlavním cílem Koncepce prevence kriminality města Chrudim, která je u nás od roku 2002, je snižování míry a závažnosti kriminality a zvyšování pocitu bezpečí občanů v Chrudimi. Tyto cíle se naplňují prostřednictvím podpory vhodných preventivních aktivit a opatření, a zapojením občanů do aktivního způsobu zvyšování vlastní bezpečnosti, dále pak

9.4.1. Kriminalita Statistika trestné činnosti podle druhu trestného činu. Podrobná statistika je součástí přílohy č. 8 Majetková TČ, hospodářská TČ, násilná TČ, mravnostní TČ má v roce 2012 mírně stoupající tendenci. Může to souviset s amnestií v tomto roce a s finanční krizí obyvatel.

+2: velmi pozitivní vývoj, tj. došlo k významnému zlepšení situace Díky spolupráci se zainteresovanými subjekty a vzájemným aktivitám se nám daří udržovat kriminalitu ve městě

27


1


snižováním potenciálního rizika a škod, které mohou nastat u jednotlivců a společnosti. Snižování kriminality a zvyšování bezpečí zlepšuje podmínky pro podnikání a zaměstnanost a umožňuje směřování zdrojů do oblasti socio-ekonomického rozvoje namísto kontroly kriminality. Z etického, finančního ani praktického hlediska není žádoucí ani realizovatelné reagovat na trestnou činnost pouze odstrašováním a justičními prostředky. Zejména programy sociální prevence podporují sociální začleňování okrajových skupin či usnadňují jejich reintegraci. Některé programy pomáhají obětem či jiným zranitelným skupinám, což je dalším aspektem sociálního začleňování. Dobře míněné programy ovšem nestačí. Jejich dopady a využívání prostředků musejí být podrobeny hodnocení – evaluaci. Je nutná dobrá praxe založená na konkrétních poznatcích a ověřených postupech. Prevence kriminality není záležitostí spadající pouze do oblasti prosazování práva a trestní justice. Není jen úkolem pouze policie a systému trestní justice: každá politika ovlivňující kvalitu života občanů, zejména rodin, dětí a mladých lidí, zpravidla mívá na prevenci kriminality vliv. Vzhledem k tomu, že trestná činnost se rodí z více různých faktorů, je nezbytný koordinovaný a víceoborový přístup, v němž mají významnou roli státní orgány na všech úrovních. Prevence kriminality bývá zpravidla dlouhodobá činnost, nejsou-li finanční prostředky zajištěny na dostatečné období, mohou být utraceny bez užitku. Dlouhodobé financování musí být doprovázeno zodpovědnou evidencí využívání finančních prostředků, včetně hodnocení výsledků a dopadů. V rámci prevence kriminality mají nezaměnitelnou roli dobře cílená sociální opatření. Sociální prevence povzbuzuje prosociální chování prostřednictvím opatření z oblasti sociální, ekonomické, zdravotní, trhu práce a vzdělávání, se zvláštním důrazem na děti a mládež, a zaměřuje se na rizikové a ochranné faktory spojené s trestnou činností a viktimizací. Jejím úkolem je rovněž působení na rizikové faktory, které přispívají k výskytu kriminálního chování. Komunitní prevence usiluje o změnu podmínek v obydlených oblastech, kde lidem hrozí vysoké riziko, že se zapojí do trestné činnosti nebo se stanou její obětí, a to např. z důvodu rozsáhlé deprivace nebo nedostatku soudržnosti v komunitě nebo kombinace jiných ekonomických a sociálních problémů. Situační prevence kriminality má za cíl snižování příležitostí a podnětů k páchání trestné činnosti, maximalizaci rizika dopadení a minimalizaci prospěchu z trestné činnosti, například environmentálním designem veřejných prostor či obytných komplexů nebo poskytováním poradenství obětem. Tyto techniky jsou namířeny

Jakými daty jsou tvrzení podložena (jaké indikátory z navržené sady byly použity) Zbývající trestná činnost má mírně klesající tendenci. Zvyšuje se trend objasněnosti případu.


na poměrně nízké úrovni. Trend objasněnosti případů trestné činnosti má dle Policie ČR stale se zvyšující tendenci. Obyvatelé dle dotazníkového šetření hodnotí situaci z hlediska subjektivního bezpečí rovněž spíše pozitivně. Existují vzdělávací programy zabývající se problematikou prevence kriminality. Město má oddělení krizového řízení, které má k dispozici plán řešení krizových situací a potřebným vybavením v případě výskytu živelních pohrom nebo průmyslových havárií. Město zajišťuje s využitím NNO a

28


1




dalších subjektů pomoc v případě výskytu domácího násilí.

vůči konkrétním formám kriminality a jsou založeny na předpokladu, že pachatelé činí v dané situaci racionální rozhodnutí ohledně potenciálního rizika a prospěchu v souvislosti s porušením zákona. Příloha č. 8 – bezpečnostní analýza Dovede obec rychle a účinně řešit situaci po přírodních katastrofách nebo průmyslových haváriích?

V případě přírodních nebo průmyslových katastrof je krizovým řízením pověřeno oddělení krizového řízení, které disponuje potřebným vybavením a má vypracovány varianty záchrany a nouzového ubytování. Pravidelně probíhají nácviky řešení takovýchto událostí (koordinuje se pomoc všech složek záchranného systému s pracovníky městského úřadu)

9.4.2. Krizové řízení obce Indikátor sleduje schopnost obce rychle a účinně řešit situaci po přírodních katastrofách nebo průmyslových haváriích Bez jednotky ANO – město disponuje krizovým plánem

Doplňkově: Jaká je míra obav obyvatel obce z kriminality (členění po činech – krádež, ublížení na zdraví, vražda atd.?

Pocit bezpečí je velmi subjektivní a je dobře, že lidé jsou ostražití ke své bezpečnosti. Ano, v dotazníkovém šetření (viz níže) se výsledky pohybují někde za půlkou. Je to způsobené jak medializací, kde jsou lidé stále nabádáni, aby se chovali ostražitě, tak i na besedách, které probíhají v rámci prevence kriminality jak na školách, tak u seniorů a na různých akcích pro veřejnost. Dále pocit bezpečí někdy narušují takové maličkosti, jako jsou vyházené odpadkové koše. Řada občanů se domnívá, že je vyhazuje mládež vracející se z diskoték a zábav. Situace je však jiná, neboť koše vyhrabávají havrani a kavky, kteří zde hledají potravu a jsou schopni celý koš, nebo část popelnice vyházet.

9.4.3 Vnímání kriminality občany Indikátor sleduje subjektivní vnímání kriminality v obci občany. Indikátor A1 sady European Common Indicators (viz indikátor 9.3.2.)

Doložit můžeme dotazníkové šetření Spokojenost občanů s místním společenstvím a mobilita a místní přeprava v Chrudimi – v části věnované bezpečnosti jsou jednotlivé dotazy hodnoceny 5,76 – 6,68 (ze škály 1-10, kde 10 je největší bezpečnost). Členění není krádež, ublížení na zdraví, vražda.

29


1




Výsledek tohoto dotazníkového šetření lze posuzovat jako subjektivní názor dotázaných občanů, kteří bývají ovlivněni médii (přepadávání – v Chrudimi minimální počty – dle PČR). Město Chrudim vnímá obezřetnost občanů jako součást prevence kriminality. V současné době je toto považováno jako okrajový problém.

30


Jak je v obci řešena problematika domácího násilí?

1


Problematika domácího násilí: • Základní poradenství poskytuje Odbor sociálních věcí (spolupracuje s NNO zabývajícími se touto problematikou, s policií atd…) • Centrum J. J. Pestalozziho, o.p.s. http://www.pestalozzi.cz/projekty.php?atr=&cl=2 Centrum J. J. Pestalozziho o.p.s. také poskytuje ve spolupráci s městem Chrudim komplexní služby obětem domácího násilí v zařízení otevřeném v roce 2012. • Linka důvěry Ústí nad Orlicí – poskytují tuto službu pro celý region – 465 524 252 , www.linkaduveryuo.cz • Spolupracujeme s Intervenčním centrem pro osoby ohrožené domácím násilím, které provozuje SKP-CENTRUM o.p.s. Pardubice http://www.skpcentrum.cz/rodina-a-deti/intervencni-centrum/



9.4.4 Domácí násilí Indikátor sleduje trend v počtu případů kvalifikovaných jako domácí násilí. Počet podchycených případů domácího násilí v obci. 2011: počet obětí domácího násilí - 38 2012: počet obětí domácího násilí - 35 Počet případů domácího násilí, kterého jsou přítomny nezl. děti a které jsou řešeny OSPOD / z toho počet vykázání

31

Indikátory 1

Návodné otázky




2008: 9 / 6 2009 :14 / 4 2010: 7 / 4 2011: 4/0 2012: 8/4 jaký je počet akcí a účastníků, kteří byli účastni preventivní akce proti kriminalitě?

Příklad akcí, pořádaných každý rok: • Bezpečné prázdniny • Dny zdraví – Běh naděje • Bambiriáda • Evropský týden mobility a Evropský den bez aut – Na kolo jen s přilbou • Přednášky Městské policie • Světový den bez tabáku • Šance pro Tebe – street miting Většina akcí je pořádána pro veřejnost . Akce bývají i součástí tradičních kampaní, vždy je zařazena problematika prevence (alkohol, kouření, zdravý životní styl, nabídka volnočasových aktivit apod.) Běh naděje: 2012- 1002 2011 - 330 2010 – 804 2009 – 660 2008 – 1 013

9.4.5 Prevence kriminality Indikátor sleduje strukturu akcí, jejich počet a účastníků, kteří byli účastni preventivní akce proti kriminalitě Počet akcí, počet účastníků. Trend nabídky a potřeby/poptávky. V průběhu roku probíhá ve spolupráci s partnery pravidelně 5 – 6 akcí, při kterých je vždy zařazován blok zaměřený na preventivní aktivity. Počet účastníků je stabilní, akce využívají i mateřské, základní i střední školy a veřejnost. Záleží ale také na počasí – akce jsou většinou pořádány na veřejných prostranstvích. Snažíme se, aby nabídka odpovídala poptávce. Reagujeme na situace, které se vyskytnou v průběhu roku.

Světový den bez tabáku: 2012 - 160 2011 – 150 2010 – 130 2009 – 160

32


1




2011: Na kolo jen s přilbou – 60 účastníků 2012: Na kolo jen s přilbou – 80 účastníků Počet přednášek MP za rok 2010 – 69 přednášek 2011 – 65 přednášek 2012 – 96 přednášek + 9 ve Slatiňanech Počet hodin 2010 – 124 hodin 2011 – 138 hodin 2012 –146 hodin + 22 ve Slatiňanech Pracovníci Odboru sociálních věcí nabízejí také školám různé besedy a přednášky – drogy, šikana, sekty, ochrana práv dětí atd. http://www.chrudim.eu/obcan/odbory-meu/prevence-kriminality.html

Přehled organizací a programů, které lze na škole využít jako doplněk primární prevence sociálně nežádoucích jevů – příloha č. 9 - Nabídka preventivních aktivit pro školní rok 2012 / 2013 Podrobnější informace také na: http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/akce-2012.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/akce-2011.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/akce-2010.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/akce-2009.html http://www.chrudim.eu/zdrave-mesto/akce-2008.html

33

Seznam příloh: Příloha č. 1 - významné ukazatele sociální situace v Chrudimi Příloha č. 2 – finanční podpora věnovaná organizacím zajištující sociální služby ve městě v letech 2008 – 2012 Příloha č. 3 – poster Dům na půl cesty Příloha č. 4 – projekt Dům na půl cesty aneb druhá šance pro život Příloha č. 5 – poster Nově – lépe – s lidmi Příloha č. 6 – projekt Nově – lépe – s lidmi Příloha č. 7 – články v Chrudimském zpravodaji - listopad a prosinec 2012 Příloha č. 8 – bezpečnostní analýza Příloha č. 9 - nabídka preventivních aktivit pro školní rok 2012 / 2013 Příloha č. 10 – katalog vybraných organizací působících v sociální oblasti ve městě Příloha č. 11 – katalog sociálních služeb a pomoci v Pardubickém kraji a region Chrudimsko Příloha č. 12 – mapa bezbariérovosti Příloha č. 13 – data z benchmarkingu

34

AUDIT UDRŽITELNÉHO ROZVOJE K HODNOCENÍ KATEGORIE A MA21. Téma: 9. Sociální prostředí

Recommend Documents