ANALISIS PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI BERBASIS KOMPETENSI TERHADAP KINERJA PEGAWAI (STUDI KASUS DINAS PERHUBUNGAN PEMKAB BOGOR)

ANALISIS PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI BERBASIS KOMPETENSI TERHADAP KINERJA PEGAWAI (STUDI KASUS DINAS PERHUBUNGAN PEMKAB BOGOR)

Disusun Oleh: Anita Naliebrata H24103041

DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007

ANALISIS PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI BERBASIS KOMPETENSI TERHADAP KINERJA PEGAWAI (STUDI KASUS DINAS PERHUBUNGAN PEMKAB BOGOR)

Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Pada Departemen Manajemen Fakutas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor

Disusun Oleh: Anita Naliebrata H24103041

DEPARTEMEN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2007

INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN MANAJEMEN

ANALISIS PENGARUH PENEMPATAN PEGAWAI BERBASIS KOMPETENSI TERHADAP KINERJA PEGAWAI (STUDI KASUS DINAS PERHUBUNGAN PEMKAB BOGOR)

Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA EKONOMI pada Departemen Manajemen Fakultas Ekonomi dan Manajemen Institut Pertanian Bogor

Disusun Oleh: Anita Naliebrata H24103041

Menyetujui, Bogor, Agustus 2007

Dr. Ir. Abdul Kohar Irwanto, M.Sc Dosen Pembimbing 1

Dr. Ir. I Made Sumertajaya, M.Si Dosen Pembimbing 2

Mengetahui,

Dr. Ir. Jono M. Munandar, M.Sc Ketua Departemen Tanggal Ujian : 16 Agustus 2007

Tanggal Lulus :

ABSTRAK Anita Naliebrata. H24103041. Analisis Pengaruh Penempatan Pegawai Berbasis Kompetensi Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Kasus Dinas Perhubungan Pemkab Bogor). Dibawah Bimbingan Abdul Kohar Irwanto dan I Made Sumertajaya. Dalam rangka pelaksanaan pembangunan daerah, Dishub Pemkab Bogor mendukung perkembangan pembangunan dengan langkah-langkah yang mengarah kepada terciptanya “Good Governance”. Tujuan tersebut tidak akan terwujud tanpa adanya peran aktif dari SDM yaitu pegawai. Penempatan pegawai merupakan bagian dari keputusan yang menentukan tingkat efektivitas individu, kelompok dan organisasi. Pola penempatan tentunya akan berpengaruh pada kinerja pegawai agar pegawai dapat konsisten dalam memberikan pelayanan dengan sebaik-baiknya. Tujuan penelitian ini yaitu : (1). Mengidentifikasi Sistem Penempatan Pegawai pada Dishub Pemkab Bogor. (2). Mengidentifikasi Kinerja Pegawai pada Dishub Pemkab Bogor. (3). Menganalisis pengaruh faktor penempatan pegawai yaitu Kompetensi, Kualifikasi dan Motivasi terhadap Kinerja pegawai pada Dishub Pemkab Bogor. (4). Merekomendasikan alternatif solusi untuk peningkatan kinerja pegawai di Dishub Pemkab Bogor. Penelitian ini dilakukan selama tiga bulan dari bulan Maret - Mei 2007. Jenis data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui Kuesioner yang disebarkan kepada 68 responden, yaitu Pegawai Tetap dan wawancara. Metode yang digunakan dalam pengambilan sampel adalah metode sensus. Data sekunder diperoleh melalui studi kepustakaan (buku-buku dan literatur yang relevan) dan data internal perusahaan. Metode pengolahan dan analisis data menggunakan uji asosiasi chi square dengan program SPSS 13 dan analisis regresi linear berganda dengan program Minitab 14. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa karakteristik responden yaitu jenis kelamin, usia, pendidikan terakhir dan masa kerja tidak memiliki korelasi atau hubungan nyata dengan kompetensi, motivasi dan kinerja, dan jenis kelamin, usia, dan masa kerja juga tidak memiliki korelasi atau hubungan nyata dengan kualifikasi. Korelasi tersebut dapat ini dapat dilihat dari nilai chi square hitung lebih kecil dari nilai chi square tabel, atau dari nilai Probability lebih besar dari 5 persen (Probability < α = 0,05). Akan tetapi, pendidkan terakhir memiliki korelasi atau hubungan nyata dengan kualifikasi, Hal ini dapat dilihat dari nilai chi square hitung lebih besar dari nilai chi square tabel, atau dari nilai Probability lebih kecil dari 5 persen (Probability < α = 0,05). Hasil analisis regresi menunjukkan bahwa kompetensi, kualifikasi, dan motivasi berpengaruh nyata dan positif, artinya jika Dishub Pemkab Bogor ingin meningkatkan kinerja pegawai, maka kompetensi, kualifikasi dan motivasi juga harus ditingkatkan. Besarnya pengaruh ketiga faktor ini terhadap kinerja adalah sebesar 64,1%, dan sisanya sebesar 35,9% dipengaruhi faktor-faktor lain yang tidak teramati dalam penelitian ini. Sebagai implikasi terhadap aspek manajerial adalah diperlukan adanya suatu standar kompetensi dalam penempatan pegawai, perlu adanya kesesuaian pendidikan dan pelatihan teknis maupun fungsional yang berkaitan dengan tupoksi masing-masing pegawai.

RIWAYAT HIDUP

Penulis dilahirkan di Bogor pada tanggal 2 Agustus 1985. Penulis merupakan anak pertama dari dua bersaudara dari pasangan Bapak Ono Sumarno (Alm) dan Ibu Hj. Mariam Kurniawati. Penulis menempuh pendidikan Taman Kanak-kanak pada TK Tadika Puri dan lulus pada tahun 1991. Pada tahun 1997, penulis menyelesaikan pendidikan di SDN Pengadilan 2 Bogor. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan pada SLTPN 5 Bogor dan lulus pada tahun 2000. Pada tahun yang sama penulis melanjutkan pendidikan di SMUN 5 Bogor dan lulus pada tahun 2003. Pada tahun 2003, penulis diterima pada program S1 Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Mahasiswa Institut Pertanian Bogor (USMI IPB) di Departemen Manajemen, Fakultas Ekonomi dan Manajemen (FEM) IPB. Selama studi penulis pernah tergabung pada himpunan profesi di manajemen

yaitu

Centre

Of

Management

(Informasi&Teknologi).

iii

(COM@)

sebagai

staf

IT

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur dipanjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul Analisis Pengaruh Penempatan Pegawai Berbasis Kompetensi Terhadap Kinerja Pegawai (Studi Kasus Dinas Perhubungan Pemkab Bogor). Banyak pihak yang telah memberikan saran, bimbingan, bantuan dan dukungan baik secara langsung maupun tidak langsung sejak awal penulisan sampai proposal ini terselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada : 1. Bp. Dr. Ir. Abdul Kohar Irwanto, M.Sc selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bantuan dan bimbingan kepada penulis selama proses penelitian. 2. Bp. Dr. Ir. I Made Sumertajaya, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bantuan dan bimbingan kepada penulis selama proses penelitian. 3. Ibu Ratih Maria Dhewi, SP, MM yang telah senantiasa meluangkan waktunya untuk membantu dan membimbing selama proses penelitian. 4. Bp. M. Risal Wasal, ATD, MM selaku Kepala Seksi Program dan Evaluasi Dishub Pemkab Bogor yang telah membantu dan membimbing selama proses penelitian. 5. Bp. Gunawan, S.Sos selaku Kasubag Umum dan Kepegawaian Dishub Pemkab Bogor yang telah membantu penulis dalam memberikan data-data kepegawaian dan berkaitan dengan proses penelitian. 6. Orang tua tercinta, adikku, serta keluarga tercinta atas kasih sayang, doa dan dukungannya. 7. Seluruh dosen dan staf manajemen FEM, terimakasih atas segala bantuannya. 8. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih memiliki banyak kekurangan, karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun, sehingga skripsi ini dapat membawa manfaat bagi semua pihak. Bogor, Agustus 2007 Penulis

iv

DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK RIWAYAT HIDUP ..................................................................................

iii

KATA PENGANTAR..............................................................................

iv

DAFTAR TABEL ....................................................................................

viii

DAFTAR GAMBAR................................................................................

ix

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................

x

I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1.1. Latar Belakang ............................................................................. 1.2. Rumusan Masalah ........................................................................ 1.3. Tujuan Penelitian........................................................................... 1.4. Manfaat Penelitian......................................................................... 1.5. Batasan Penelitian .........................................................................

1 1 2 3 3 3

II. TINJAUAN PUSTAKA..................................................................... 2.1. Konsep Manajemen Sumber Daya Manusia ................................. 2.1.1. Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia .................. 2.1.2. Fungsi-fungsi Manajemen Sumber Daya Manusia ............. 2.2. Penempatan Pegawai..................................................................... 2.2.1. Pengertian Penempatan Pegawai......................................... 2.2.2. Dasar Penempatan Pegawai ................................................ 2.2.3. Metode-metode Seleksi dan Penempatan............................ 2.2.4. Latar Belakang Proses Penempatan Pegawai...................... 2.3. Kompetensi ................................................................................... 2.3.1. Pengertian Kompetensi ....................................................... 2.3.2. Standar Kompetensi ............................................................ 2.4 Kinerja........................................................................................... 2.4.1 Pengertian Kinerja............................................................... 2.4.2 Faktor yang mempengaruhi Kinerja.................................... 2.4.3. Unsur Penilaian Kinerja ...................................................... 2.5 Penelitian Terdahulu .....................................................................

4 4 4 4 7 7 8 9 9 11 11 11 12 12 12 13 14

III. METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 3.1. Kerangka Pemikiran..................................................................... 3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................................................... 3.3. Metode Penelitian ....................................................................... 3.3.1. Jenis dan Sumber Data ...................................................... 3.3.2. Metode Pengumpulan Data ............................................... 3.4. Metode Pengolahan dan Analisis Data ........................................ 3.4.1. Uji Validitas ...................................................................... 3.4.2. Uji Reliabilitas................................................................... 3.4.3. Rata-rata tertimbang ..........................................................

15 15 18 18 18 19 20 20 20 21

v

3.4.4. Uji Chi-Square .................................................................. 3.4.5. Analisis Regresi Linear Berganda ..................................... 3.4.6. Uji Hipotesis...................................................................... 3.4.7. Uji Asumsi Persyaratan Regresi Linear Berganda ............ 3.4.7.1. Uji Multikolinieritas ............................................. 3.4.7.2. Uji Heterokedastisitas........................................... 3.4.7.3. Uji Normalitas ...................................................... IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 4.1. Gambaran Umum Instansi............................................................. 4.2. Karakteristik Responden ............................................................... 4.2.1. Jenis Kelamin Responden ................................................... 4.2.2. Usia Responden ................................................................... 4.2.3. Masa Kerja Responden........................................................ 4.2..4. Tingkat Pendidikan Responden.......................................... 4.3. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas ............................................... 4.3.1. Hasil Uji Validitas ............................................................... 4.3.2. Hasil Uji Reliabilitas ........................................................... 4.4. Penempatan Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor........ 4.4.1. Prosedur Penempatan Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor ..................................................................... 4.5. Identifikasi Penempatan Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor berdasarkan persepsi responden ........................... 4.5.1. Persepsi Responden terhadap Kompetensi Penempatan Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor................... 4.5.2. Persepsi Responden terhadap Kualifikasi Penempatan Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor................... 4.5.3. Persepsi Responden terhadap Motivasi Pegawai di Dinas Perhubungan Pemkab Bogor ................................. 4.6. Identifikasi Kinerja Pegawai Di Dishub Pemkab Bogor............... 4.6.1. Tujuan Penilaian Kinerja..................................................... 4.6.2. Unsur-unsur yang dinilai ..................................................... 4.6.3. Pejabat Penilai ..................................................................... 4.6.4. Persepsi Responden terhadap Kinerja pegawai di Dishub Pemkab Bogor ........................................................ 4.7. Analisis Hubungan atau Asosiasi Karakteristik Responden ......... 4.7.1. Analisis Hubungan Karakteristik Responden dengan Faktor Penempatan Pegawai yaitu Kompetensi, Kualifikasi, Dan Motivasi Pegawai di Dishub Pemkab Bogor ............... 4.7.2. Analisis Hubungan Karakteristik Responden dengan Kinerja Pegawai .................................................................. 4.8. Analisis Pengaruh Faktor Penempatan Pegawai yaitu Kompetensi Kualifikasi, dan Motivasi terhadap Kinerja Pegawai ................... 4.9. Implikasi Manajerial...................................................................... KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 1. Kesimpulan ............................................................................................ 2. Saran..... .................................................................................................

vi

22 23 24 26 26 27 28 29 29 37 38 38 39 39 40 40 41 41 42 43 43 45 46 47 47 48 49 49 50

50 52 53 55 58 58 59

DAFTAR PUSTAKA ...............................................................................

60

LAMPIRAN..............................................................................................

62

vii

DAFTAR TABEL

No.

Halaman

1. Uraian sasaran dan indikator sasaran pada dishub pemkab bogor ...... 2. Karakteristik responden ..................................................................... 3. Persepsi responden terhadap kompetensi dalam penempatan pegawai di Dishub Pemkab Bogor .................................................................... 4. Persepsi responden terhadap kualifikasi dalam penempatan pegawai di Dishub Pemkab Bogor .................................................................... 5. Persepsi responden terhadap motivasi dalam penempatan pegawai di Dishub Pemkab Bogor .................................................................... 6. Persepsi responden terhadap kinerja pegawai di Dishub Pemkab Bogor. ................................................................................................. 7. Hasil uji chi square karakteristik responden dengan kompetensi, kualifikasi, dan motivasi pegawai ....................................................... 8. Hasil uji chi square karakteristik responden dengan kinerja .............. 9. Hasil analisis regresi linear berganda pengaruh faktor penempatan Pegawai yaitu kompetensi, kualifikasi, dan motivasi terhadap kinerja pegawai di Dishub Pemkab Bogor.......................................... 10. Hasil untuk t-hitung ............................................................................ 11. Tabel rekapitulasi hasil dan pembahasan............................................

viii

36 37 44 45 46 50 50 52

53 54 57