Kuliah 9
Rekomendasi Preferensi/Alternatif Kebijakan 5/16/2016
Marlan Hutahaean
1
Pendahuluan Rekomendasi : informasi tentang serangkaian tindakan kebijakan yang dapat memberikan hasil-hasil yang bernilai bagi (sekelompok) orang-orang tertentu atau masyarakat secara keseluruhan.
Karakteristiik Rekomendasi Value Laden
Ethically Complex
Prospective
Actionable 5/16/2016
Marlan Hutahaean
2
Pokok Bahasan 1.
2.
3. 4. 5. 5/16/2016
Identifikasi Alternatif atau Opsi Kebijakan Identifikasi kriteria untuk menilai alternatif kebijakan; Evaluasi penerapan kriteria; Pembobotan atau weighting Presentasi hasil evaluasi Marlan Hutahaean
3
1. Identifikasi Alternatif Kebijakan
5/16/2016
Sumber Alternatif Kebijakan Metode Identifikasi Alternatif Kebijakan “Merumuskan” Alternatif Kebijakan
Marlan Hutahaean
4
Sumber Alternatif Kebijakan (1)
5/16/2016
Status Quo Perubahan inkremental Alternatif lain dari sumber-sumber: a. Pengalaman negara atau daerah lain b. Temuan penelitian c. Analogi dari masalah yang sama d. Pengalaman dan penghayatan analis Marlan Hutahaean
5
Sumber Alternatif Kebijakan (2)
e. f. g. h.
5/16/2016
Keinginan pejabat “Keinginan” atau keyakinan publik Preskripsi legal Pengetahuan teknis
Marlan Hutahaean
6
Sumber Alternatif Kebijakan (3) Metode Athey, 1982 4 Cara merumuskan Alternatif Kebijakan: Pertahankan sistem yang sedang berjalan Perbaiki sistem yang sedang berjalan Gunakan desain kemasan (prepackaged) Ciptakan desain baru: idealized design, parallel situation, atau morpological. 5/16/2016
Marlan Hutahaean
7
Sumber Alternatif Kebijakan (4) Dapatkan dari para ahli atau pejabat
Gunakan analogi
Dunn
Gunakan metode ilmiah
Manfaatkan kasus paralel 5/16/2016
Marlan Hutahaean
8
Metode Identifikasi Alternatif Kebijakan (1) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 5/16/2016
Analisis berdasarkan riset dan eksperimentasi; Analisis No-action; Quick survey; Reviu literatur; Perbandingan dengan pengalaman dunia nyata; Passive collection dan klasifikasi; Marlan Hutahaean
9
Metode Identifikasi Alternatif Kebijakan (2) 7. 8. 9. 10.
5/16/2016
Tipologi; Analogi; Curah pendapat (Brainstorming); Perbandingan dengan ideal.
Marlan Hutahaean
10
Merumuskan Alternatif Kebijakan 1.
2.
5/16/2016
Metode Feasible Manipulations (Metode May) Metode Modifikasi Kebijakan yang sedang Berjalan
Marlan Hutahaean
11
5/16/2016
Marlan Hutahaean
12
METODE MAY
5/16/2016
Marlan Hutahaean
13
2. Identifikasi Kriteria untuk Menilai Alternatif Kebijakan (1) Untuk menentukan alternatif terbaik dari sejumlah alternatif yang dipertimbangkan, analis harus menggunakan beberapa kriteria penilaian. Unsur tertentu dari tujuan kebijakan tersebut antara lain mencakup: biaya, keuntungan, efektivitas, risiko politis, kemudahan administratif, legalitas, ketidakpastian, pemerataan, keadilan, dan waktu. 5/16/2016
Marlan Hutahaean
14
2. Identifikasi Kriteria untuk Menilai Alternatif Kebijakan (2) Technical feasibility: Seberapa jauh suatu alternatif mampu atau efektif dalam mencapai tujuan kebijakan;
Economic and financial possibility: berapa besar biaya pelaksanaan alternatif tersebut dan berapa keuntungan finansial yang diperoleh? Political viability: Bagaimana dan seberapa besar efek atau dampak politik alternatif tersebut terhadap pembuat kebijakan, legislator, pejabat, kelompok politik, serta kelompok aliansi? Administrative operability: Berapa besar kemungkinan alternatif dapat diimplementasikan pada konteks politik, sosial dan administratif? 5/16/2016
Marlan Hutahaean
15
3. Evaluasi Penerapan Kriteria Matriks Evaluasi Kebijakan Publik Tujuan Kebijakan
Tujuan A
Tujuan B
Tujuan C
Kriteria
Alternatif Kebijakan Alt.1 (Status Quo)
Alt. 2
Alt. 3
Kriteria 1
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 2
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 3
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 4
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 5
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 6
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Kriteria 7
Analisis Efek. Alt.1
Analisis Efek. Alt.2
Analisis Efek. Alt.3
Sumber : D.L. Weimer A.R. Vining, 1999
5/16/2016
Marlan Hutahaean
16
4. Pembobotan
Pada kebijakan publik yang melibatkan banyak stakeholder perlu disadari bahwa setiap stakeholder memiliki pandangan (prioritas) yang berbeda tentang kriteria. Karena itulah pilihan tindakan kebijakan akan berbeda walaupun informasi tentang masalah kebijakan sama.
5/16/2016
Marlan Hutahaean
17
