Alsó-T isza- vidéki K ö rn y e zet v éd e l mi é s Te rm é s zet v éd e l mi Fe l ügy e l s ég Tárgy: Sarkadi Vásártér Kft., Zákányszék Zákányszék homokbánya el zetes vizsgálat
Ügyiratszám: 97728-1-15/2014. Ügyintéz : dr. Barka Dóra dr. Heged s Márta Berényi Anita Balatonyi Zsolt Radócz Zoltán H A T Á R O Z A T
A Sarkadi Vásártér Kft. (5720 Sarkad, Vásártér 1-3.) képviseletében a TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók B. út 23/A. 9/36.) által 2013. december 16-án – a Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, 0285 valamint 0292/15. hrsz-ú ingatlanokon tervezett homokbánya tárgyában – benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom, hogy a tervezett tevékenység, mely a 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének 19. pontja [Egyéb bányászat (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), kivéve az önállóan létesített ásványfeldolgozó üzemet – méretmegkötés nélkül] szerint min sül, nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezetvédelmi hatásvizsgálatot végezni. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint, a tevékenység csak a bányakapitányság által kiadott engedély, valamint jóváhagyott m szaki üzemi terv birtokában kezdhet meg. Ezen eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt és az eljárás keretén belül fogja megadni el írásait. Fentieken túl a tevékenység csak a Felügyel ség által kiadott, zajkibocsátási határértéket megállapító határozat birtokában kezdhet meg. Szakhatósági állásfoglalások: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének CSR/039/00241-2/2014. számú állásfoglalása: „A Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, 0285 valamint 0292/15 hrsz-ú ingatlanokon tervezett homokbánya el zetes vizsgálati eljárásában benyújtott dokumentációban foglaltakhoz közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: -
A tevékenység végzése során szükséges a leveg tisztaságára vonatkozó szabályok betartása. Az el írások szerinti zajterhelési határértékeket be kell tartani a beruházási terület környezetében él k és tartózkodók egészségének megóvása érdekében. A közm pótló létesítmény használata során a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményeket maradéktalanul be kell tartani.
Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg.” 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóságának CSF/01/121-2/2014. számú állásfoglalása: „A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság, Sarkadi Vásártér Kft (Sarkad, Vásártér 1-3) megbízásából a TESZT KFT (5600, Békéscsaba, Bartók B u. 23/A), mint ügyfél részére, a Zákányszék 0279/31, 0284/11, 0284/12,13, 0285, 0292/15 0319/38 hrsz-n területen homokbánya létesítés el zetes vizsgálati dokumentációja ügyében az AlsóTisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 97728-1-4/2014. számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Kormány Hivatal, Növény és Talajvédelmi Igazgatóság a Zákányszék 0279/31, 0284/11, 0284/12,13, 0285, 0292/15 0319/38 hrsz-n területen homokbánya létesítés el zetes vizsgálati dokumentációja szakhatósági állásfoglalása a következ : Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétf , szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: http://atiktvf.zoldhatosag.hu
2 A munkálatok megkezdése el tt amennyiben 400 m2-nél nagyobb területet érintenek a talajmunkálatok, akkor talajvédelmi tervet kell készíttetnie a beruházónak. A vizsgálati dokumentáció elfogadását javaslom. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek nincs helye, csak az érdemi határozat elleni fellebbezéssel támadható.” 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala 10011-2/2014. számú állásfoglalása: „A Mórahalmi Járási Földhivatal, mint illetékes ingatlanügyi hatóság az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére a Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, valamint 092/15 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett homokbánya” vonatkozásában a term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja. Amennyiben term föld más célú hasznosítására kerül sor, úgy a term föld igénybevétele el tt a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján az illetékes ingatlanügyi hatóságtól köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését, egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs, jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen nyújtható be.” 4. Zákányszék Község Jegyz jének 97728 1-4/2014. számú állásfoglalása „Szakhatóságit adok a Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, 0285, valamint 0292/15 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett homokbánya el zetes vizsgálati tervhez dokumentációban foglaltaknak megfelel en. Zákányszék jegyz je nyilatkozom, hogy a tervezett homokbánya el zetes vizsgálati terve megfelel a jelenleg érvényben lév Zákányszék Község Rendezési Tervében meghatározott el írásoknak, valamint a meghatározott természetvédelmi követelményeknek. Ezen állásfoglalás nem mentesít egyéb jogszabály által el írt engedély, vagy hatósági hozzájárulás beszerzési kötelezettsége alól.” 5. Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság ATI-VH-97918-1-1/2014. számú állásfoglalása: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség megkeresésére indult szakhatósági eljárásban a Sarkadi Vásártér Kft. részére a Zákányszék 0279/31; 0284/11; 0284/12; 0284/13; 0285; 0292/15 hrsz-ú ingatlanokat érint bányászati tevékenység el zetes vizsgálatához szakhatósági hozzájárulásomat megadom az alábbiak szerint: -
A kitermelés a bányatelek alaplapjának, a dokumentációban megadott szintje (92,1 mBf.) alá nem történhet.
A szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal élni a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján csak az I. fokú határozat, illetve az I. fokú eljárást megszüntet végzés ellen benyújtott fellebbezésben lehet.” A jogorvoslati eljárás díja – a jogszabályban meghatározott esetek kivételével – a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz 125 000 Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 el irányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyel ségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A kérelmez az eljárás 250 000 Ft igazgatási szolgáltatási díját befizette. Jelen határozat – fellebbezés hiányában – a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon joger re emelkedik. I N D O K O LÁ S A Sarkadi Vásártér Kft. képviseletében a TESZT Kft. 2013. december 16-án – a Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, 0285 valamint 0292/15. hrsz-ú ingatlanokon tervezett homokbánya tárgyában – a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) szerinti el zetes vizsgálati kérelmet nyújtott be felügyel ségünkre, és kérte az eljárás lefolytatását. Az ügyfél a felügyel ség 97728-1-1/2013. számú hiánypótlási felhívását (szakhatósági szolgáltatási díj) 2013. december 31-én teljesítette.
3 Tekintettel arra, hogy a benyújtott dokumentáció hiányos volt, a Felügyel ség 97728-1-5/2014., 97728-1-6/2014., 97728-1-13/2014. valamint 97728-1-14/2014. számú végzéseivel a tényállás tisztázására szólította fel az ügyfelet. A tényállás tisztázásokban el írtakat a Sarkadi Vásártér Kft. 2014. május 16-án teljesítette maradéktalanul. A dokumentáció és a benyújtott kiegészítések tartalmilag és formailag megfeleltek a Rendelet el írásainak. Az engedélyes adatai: Teljes név: A cég székhelye: Telephely: A bányatelek területe: Napi kapacitás: Éves üzemnap: Tervezett éves kapacitás: Tervezett üzemid :
Sarkadi Vásártér Kft. 5720 Sarkad, Vásártér 1-3. Zákányszék, 0279/31, 0284/11-13, 0285, 0292/15 hrsz. 19,2750 ha 50-1000 m3/nap 250 munkanap 12.500-250.000 m3 20 év
A bányam velés alá vont területének sarokponti koordinátái: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
EOV X (m) 102713,84 102060,25 102034,99 101968,72 101883,70 101901,55 101881,06 101949,60 101971,35 102041,34 102042,87 102048,25 102053,95 102098,06 102131,53 102193,48 102212,15 102222,68 102233,80 102292,24 102324,07 102397,77 102625,57
EOV Y (m) 719048,08 719313,12 719268,06 719337,62 719240,16 719232,85 719214,65 719153,76 719134,45 719080,37 719082,85 719075,03 719070,97 719035,79 719011,74 718964,85 718949,07 718938,42 718934,74 718915,43 718964,42 718912,86 718820,74
A bányatelek alaplapja: + 92,1 mBf A bányatelek fed lapja: + 96,4 mBf Átlagos terepszint: + 94,2 mBf A bányaterülett l mintegy 1 km-re lév , 002425 sz. törzskút többéves adatsora alapján az alábbi vízszintek kerültek meghatározásra: Minimális talajvízszint: + 91,1 mBf Maximális talajvízszint: + 91,9 mBf KÖV: + 91,5 mBf A tervezett bánya Zákányszék külterületén, a belterülett l 3,6 km-ra DK-re fekszik, az 5431-Szeged-Ruzsa-öttömös összeköt úttól D-re, arról beköt földúton megközelíthet . A tervezett bányatelek a Zákányszék 0279/31, 0284/11-13, 0292/15 hrsz.-ú ingatlanokon terül el. A felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lev települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján, felszín alatti víz szempontjából Zákányszék település területe érzékeny. A vizek mez gazdasági eredet nitrátszennyezéssel szembeni védelmér l szóló 27/2006. (II 7.) Kormány rendelet alapján Zákányszék nem nitrátérzékeny település.
4 A bányatelek területe nem érint kijelölt vízbázist. A bányatelekhez legközelebb es vízfolyás a kb. 5 km-re DNy-ra lév Széksóstóicsatorna, valamint K-re a 10 km-en túl húzódó Dorozsmai-Majsai-f csatorna. A tevékenység technológiai folyamata: A nyersanyag kitermelését száraz fejtési módszerrel tervezik, a kötelez véd sávon belül (bányatelekt l számított 5 m) az alaplapig. A haszonanyag feletti átlag 0-20 cm term talajréteget (humuszos homok) a bányatelek biztonsági sávjában deponálják, és a rekultiváció során hasznosítják (újrahasznosítási cél: szántó). A bányába telepített munkagépek, üzemanyaggal történ kiszolgálását, m anyag kannákból a szállítójárm vek üzemanyaggal történ kiszolgálását közforgalmú tölt állomásokon végzik, illetve a bányatelek területén peremmel ellátott fémtálca felett tartálykocsikból. A bányában üzemel gépek illetve szállító járm vek szervízelését saját szerel helyben végzik. A tevékenység a Rendelet 3. sz. mellékletének 19. pontja [Egyéb bányászat (amennyiben nem tartozik az 1. számú mellékletbe), kivéve az önállóan létesített ásványfeldolgozó üzemet – méretmegkötés nélkül] szerint min sül, ezért a felügyel ség döntését l függ en környezeti hatásvizsgálat köteles. A Felügyel ség a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. § (6) bekezdése alapján a hatásterületen él ügyfeleket és az ügyfélnek min sül szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton értesítette. A Felügyel ség a Rendelet 3. § (3) és (4) bekezdése alapján a hivatalában és a honlapján 2013. december 21. napjától közzétette az eljárás megindításáról szóló közleményt, továbbá a vonatkozó iratokat – közhírré tétel céljából – megküldte a létesítmény helye szerinti önkormányzat jegyz jének. A közlemény Zákányszék Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában 2013. december 21. napjától 2014. január 7. napjáig közzétételre került, mellyel kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. * A Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, a CSMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, a, a CSMKH Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatal, Zákányszék Község Jegyz je valamint az Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság szakhatósági állásfoglalását a rendelkez részben el írtam. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Cs-06D/01/175-2/2014 számú végzésével szakhatósági eljárását hatáskör hiánya miatt megszüntette, és tájékoztatásul felhívta az ügyfél figyelmét az alábbiakra: „Tájékoztatásul felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 24. § (2)-(3) bekezdése alapján, amennyiben régészeti feltárás nélküli földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül el , a régészeti örökség védelme érdekében err l a területileg illetékes múzeumnak (Móra Ferenc Múzeum 6720 Szeged, Roosevelt tér 1-3. Tel.:62/549-040) bejelentést kell tenni a munkálatok felfüggesztésével egyidej leg. A helyszín és a talált leletek rzésér l a felel s rzés szabályai szerint a hatóság intézkedéséig gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. § (2) bekezdése alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonja maga után.” Az indokolással ellátott szakhatósági állásfoglalások: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: „A TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók B. út 23/A) képviseletében Tárnok Barbara környezetvédelmi szakért (5700 Gyula, Epreskert utca 12.) és Miklós Melinda környezetvédelmi szakért (5700 Gyula, Kálvin utca 37.) „A Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11-13, 0285, 0292/15 hrsz-ú területen tervezett homokbánya el zetes környezeti vizsgálata” címen dokumentációt készített a Sarkadi Vásártér Kft. (5720 Sarkad, Vásártér 1-3.) részére. A TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók B. út 23/A) „A Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11-13, 0285, 0292/15 hrsz-ú területen tervezett homokbánya el zetes környezeti vizsgálata” címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez (jelenlegi megnevezése: Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség) 2013. december 16-án. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség a 97728-1-4/2014. iktatási számú megkeresésében Szakigazgatási Szervünkt l az el zetes vizsgálati eljárásban közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása alapján megállapítottam, a tervezett bánya Zákányszék külterületén, a belterülett l 3,6 km-re fekszik. A környez területeken tanyaépületek találhatóak, a legközelebbi védend épületek távolsága a tervezési területt l 28-145 m.
5
A tervezett homokbánya létesítése során az emberi egészséget jelent sen befolyásoló környezeti elemek a zaj és a por. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet, illetve a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendelet el írásait be kell tartani az emberi egészség megóvása érdekében. A közm pótló létesítményb l származó települési folyékony hulladék tárolásával valamint kitermelésével kapcsolatos tevékenységek végzése során a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet el írásait kell betartani. Az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakhoz a fentiek figyelembevételével járultam hozzá. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2014. január 31. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. §.-ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendeletben, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendeletben, a leveg védelmér l szóló 306/2010. (XII. 23) Korm. rendeletben és a települési és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekr l szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság: „Az ATKTVF 97728-1-4/2014 iktatószámú levelében kérte hatóságunktól Sarkadi Vásártér Kft, mint ügyfél részére, a Zákányszék 0279/31, 0284/11, 0284/12,13, 0285, 0292/15 0319/38 hrsz-n területen homokbánya létesítés el zetes vizsgálatához szakhatósági állásfoglalásunkat. A Tárnok Barbara, Miklós Melinda, mint tervez k által készített dokumentációkat átvizsgáltam. 2013. január 13.án érkezett hatóságunkhoz. A 2004. évi CXL. Törvény 33.§ (8) bekezdése szerint a szakhatóság eljárásra irányadó ügyintézési határid tizenöt nap. A kérelem megfelel a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § el írásainak, ezért talajvédelmi szempontból a dokumentáció ellen kifogást nem emelek, az a talajvédelmi érdeket nem sért. A beruházó a 63/2012 VM rendeletben meghatározott 50.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A talajvédelmi szakhatósági állásfoglalás a 2004. évi CXL. törvény 44-45.§ el írása, a 90/2008 FVM rendelet, 50/2001 Korm. rendelet, valamint a 2007. évi CXXIX. Törvény 38.§, 43.-45. § 55. § -a és a csatolt dokumentumok alapján került kiadásra el zetes vizsgálatához.” Csongrád Megyei Kormányhivatal Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatal: „A Sarkadi Vásártér Kft. (5720 Sarkad, Vásártér 1-3.) megbízásából a TESZT Kft. (5600 Békéscsaba, Bartók B. út 23/A. 9/36.) 2013. december 16-án el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség (6721 Szeged, Fels Tisza-part 17.), mint ügydönt hatósághoz a Zákányszék külterület 0279/31, 0284/11, 0284/12, 0284/13, valamint 092/15 hrsz.-ú ingatlanokon tervezett homokbánya” engedélyezése tárgyában. Megállapításra került, hogy a földvédelmi eljárásért fizetend igazgatási szolgáltatási díj megfizetésre került. A fentiek figyelembevételével a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján a határozatom rendelkez részében foglaltak szerint szakhatósági hozzájárulásomat megadtam, felhívva a figyelmet hogy amennyiben a kivitelezés során mégis a term föld más célú hasznosítására lenne szükség, úgy az igénybevétel el tt a kivitelez köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését, egyszeri földvédelmi járulék megfizetése mellett. Szakhatósági hozzájárulásom a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet4. számú melléklet 6. pontjában foglaltak alapján, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak alapján került kiadásra.” Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyel ség ( 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17.) fenti számú, 2014. január 13. napján érkezett megkeresésében a vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalását kérte a Sarkadi Vásártér Kft. által, Zákányszék 0279/31; 0284/11; 0284/12; 0284/13; 0285; 0292/15 hrsz-ú ingatlanokat érint bányászati tevékenység el zetes vizsgálati eljárásában. A vízügyi hatóság részére elektronikus úton rendelkezésére bocsátott dokumentációban foglaltak alapján megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység megfelel a vízügyi hatóság hatáskörébe tartozó jogszabályi el írásoknak.
6 A bányatelek m szaki adatai: Bányatelek területe: A kitermelés helye: Alaplapja: Fed lapja: Átlagos terepszint:
0,192750 km2 Zákányszék 0279/31; 0284/11; 0284/12; 0284/13; 0285; 0292/15 hrsz. 92,1 mBf. 96,4 mBf. 94,17 mBf.
A bányaterülett l 1 km távolságra lev , 002425 számú talajvíz megfigyel törzskút mért vízszint adatsora alapján az alábbi talajvíz szintek kerültek megállapításra: KÖV: Maximális szint: Minimális: szint:
91,51 mBf. (-2,66 m terepszintt l) 91,94 mBf. (-2,23 m terepszintt l) 91,12 mBf. (-3,05 m terepszintt l)
A tervezett bányászati tevékenység területe Magyarország vízgy jt -gazdálkodási tervben megadottak szerint az Alsó-Tisza Jobb Part alegységhez tartozik. Az alegységen belüli sekély porózus víztest (sp.2.11.2) mennyiségi állapotát az alegységterv bizonytalannak min síti. A tevékenységgel érintett terület a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendeletben megadott 1:100 000 méretarányú országos érzékenységi térkép alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny besorolású. A rendelet a felszín alatti vizek mennyiségi védelméhez kapcsolódó 9. § (5) bekezdése szerint a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken: b) akkor végezhet olyan tevékenység, amelynek következtében a fed réteg eltávolítása révén felszínre kerül a felszín alatti víz, ha biztosított az (1) bekezdés és a 10. § (1) bekezdés szerinti el írások teljesülése. A benyújtott tervdokumentáció megállapításai alapján a bányászati tevékenység alapsíkja nem éri el a maximális talajvíz szintet. A tervezett tevékenységnek vízigénye nincs, a szociális szennyvizek gy jtése mobil illemhely telepítésével tervezett, ahonnan a szennyvizet szükség szerint fogják szennyvíztisztító telepre elszállítani. A Ket. 33. § (8) bekezdése szerint a vízügyi hatóság ügyintézési határideje a szakhatósági állásfoglalás kialakítására 15 nap. A Ket. 33. § (3) bek. c) pontja szerint nem számít be az ügyintézési határid be a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjed id . A kérelem 2014. január 13. napján érkezett a vízügyi hatóságra. A hatóság szakhatóság állásfoglalását a fenti ügyintézési határid n belül adta ki. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehet ségét a Ket. 44.§ (9) bekezdése zárja ki. A felügyel ség a Ket. 78.§ (1) bekezdésére figyelemmel kéri az érdemi határozat megküldését. A vízügyi hatóság illetékességét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 482/2013. (XII. 17.) Kormányrendelet 1. számú melléklete állapította meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 5. számú melléklet 3. pontja alapján, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével adtam ki.” Zákányszék Község Jegyz je szakhatósági állásfoglalását nem indokolta. * Víz- és földtani közeg min ségének védelme: A felszín alatti víz és földtani közeg védelme érdekében a tevékenység a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet el írásait betartva folytatható. Az egyes szennyez anyagokra vonatkozóan megállapított (B) szennyezettségi határértéket a 6/2009. (IV. 14.) KöMEüM-FVM rendelet számszer síti. Hulladékgazdálkodás: A bányászati tevékenység közvetlen hulladékképz déssel nem jár. A kitermelést végz munkagépek szervízelését szakszerviz végzi saját szerel helyben (vagy helyben a munkagép járóképtelensége esetén rendkívüli helyzetben). A szervízelés során keletkez hulladékok kezelése a szakszerviz feladata. Az esetleges helyben történ karbantartás, illetve bekövetkez havária esemény alkalmával keletkez hulladékok elkülönített zárt
7 gy jtése és kezel nek való átadása biztosított. A bányaterületen dolgozók települési hulladékát zárt hulladékgy jt ben gy jtik össze, melynek kezelését az üzemeltet engedéllyel rendelkez kezel vel végezteti el. Zaj- és rezgésvédelem, leveg védelem: A bányászati tevékenységet évi maximum 250.000 m3 homok kitermelésére (8 h/nap) tervezik. A bányászati gépek és a szállítást (max. 63 forduló/nap 16 m3-es szállítási kapacitású tehergépjárm ) végz berendezéseket meghajtó dízel motorok kipufogógázai (CO, NOX, elégetlen CH, SO2, korom légszennyez anyag) a környezetet üzemeltetésükkor kis mértékben terhelik. A tervezett bányászati tevékenység porkibocsátási hatásterületét a dokumentáció készít je a munkaterülett l számítva 124 m-en belül határozta meg. A 0293/2 hrsz.-ú tanyánál a számítások szerint, a kialakuló szállópor immissziós leveg terheltségi szint határérték alatti lesz. A porterhelés a kitermelés azon rövid szakaszában jelent sebb, amikor a bányászati tevékenység a tanya közelében zajlik. A bányászati tevékenység felhagyását követ en a bányászati gépek üzemeltetése megsz nik, amely kedvez hatású lesz a környezet leveg min ségére. A tervezett bánya Zákányszék külterületén, a belterülett l 3,6 km-re DK-re fekszik, az 5431 Szeged-Ruzsa-Öttömös összeköt úttól D-re helyezkedik el. A tervezett bánya területe és tágabb környezete is mez gazdasági övezetbe tartozik, melyen több tanyaépület is található. A bánya déli részét l keletre, közvetlen szomszédságban, a kitermelést l kb. 28 m-re található a 0293/2 hrsz. alatti ingatlanon lév tanya épület. A bányától Ny-i irányban a tervezett kitermelést l kb. 100 m-re a 0270/7 hrsz. alatti tanya, 110 m-re a 0284/3 hrsz. és 145 m-re a 0283/5 hrsz. alatti tanya épületek találhatóak. A bányától D-re, a tervezett kitermelést l kb. 132 m-re helyezkedik el a 0275/5 hrsz. alatti védend épület. A tevékenység végzése során a következ gépekkel, mint zajforrásokkal lehet számolni: homlokrakodó, dózer valamint a szállítást végz teherautók. A bányászati tevékenység végzésekor a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet alapján az üzemvitel figyelembe vételével elvégzett számítások szerint a közvetlen zajvédelmi hatásterület a védend épületek irányába ~351 m. A közvetlen hatásterületen, a 0293/2 és 0270/7 hrsz. alatti védend épületeknél, a zajterhelési határérték teljesülése 3 m magas töltéssel biztosítható. A zajvéd töltés megépítése után is lesznek a hatásterületen védend (tanya) épületek, ezért a 284/2007. (X. 29.) Korm r. 10. § (1) bekezdése értelmében a bánya üzemeltet jének, a 93/2007. (XII. 18.) KvVM r. 2. sz. melléklete szerinti, zajkibocsátási határértékkérelmet kell benyújtania a felügyel ségünkre. Szállítás: A tervezett bánya területe beköt földúton kapcsolódik az 5431 Szeged-Ruzsa-Öttömös összeköt úthoz. A 3 forduló/nap termelési kapacitáshoz kapcsolódó szállítási tevékenység a bányatelek és az 5431. sz. összeköt út közötti beköt földúton fog zajlani. Ebben az esetben a szállítási útvonal melletti területek, védend létesítmények zaj- és rezgésterhelés, valamint szállópor terhelése kis mértékben megemelkedik. Maximális termelési kapacitás esetén a szállítás alternatív útvonalon fog történni. Az alternatív útvonal az 5432. számú összeköt úthoz csatlakozik, ahonnan az építési terület, kitermelt homok felhasználási helye, belterület érintése nélkül közvetlenül megközelíthet , hossza 8,2 km. Szállítási tevékenység csak nappali id szakban történik. Az alternatív útvonal környezetében 23 db tanyahely található mez gazdasági övezetben, melyek egy része lakatlan. Az el zetes vizsgálati dokumentáció és kiegészít beadványai készít inek megállapítása szerint a földút mellett, attól 5 m távolságban (30 km/h sebességkorlátozás mellett) nem várható 3 mm/s értéket meghaladó rezgésterhelés. Az MSZ 13018:1991 szabványban a lakóépületekre meghatározott határérték frekvenciától függ en 5-20 mm/s. A szállításból ered en tehát nem várható határérték feletti rezgésterhelés. A zajvédelmi számítások alapján megállapították, hogy az alternatív szállítási útvonalon, a tehergépjárm vek 30 km/h sebességkorlátozás melletti közlekedési zajterhelése, várhatóan határérték alatti lesz a legközelebbi védend ingatlanoknál. A leveg tisztaság-védelmi modellszámítások eredményei szerint az alternatív szállítási útvonalon haladó teherautók által felvert szállópor koncentráció határérték alatti lesz, az úthoz legközelebb es lakóházaknál. A leveg terheltségi szintek tovább csökkenthet k a földút szállítási id ben történ locsolásával, és a szállító járm vek további sebességkorlátozásával. Természetvédelem: Az érintett ingatlanok országosan védett természeti területet, Natura 2000 területet nem érintenek, védett szervezet él helyeként az érintett területek nem ismertek. Az érintett ingatlanok szántó, kivett út m velési ágú területek. A bányászat a talajvízszintet nem éri el, a tervezett újrahasznosítási cél: szántó kialakítása.
8 A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció alapján felügyel ségünk megállapította, hogy a tervezett tevékenység várhatóan nem okoz jelent s környezeti hatást leveg - és zajvédelmi, hulladékgazdálkodási, víz- és talajvédelmi, táj- és természetvédelmi szempontból. A felügyel ség a határozat rendelkez részében, mivel nem feltételezhet jelent s környezeti hatás és a tevékenység a R. 2. számú mellékletének hatálya alá sem tartozik, tájékoztatta a kérelmez t, hogy a R. 5. § (2) bekezdés ac) pontja alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. § (1) bekezdés e) pontja szerint a tervezett tevékenység milyen egyéb engedély birtokában kezdhet meg. Tájékoztatom, hogy a bányakapitánysághoz benyújtandó m szaki üzemi tervdokumentációban az alábbiakra kell kitérni: Természetvédelem: 1.
A benyújtandó dokumentáció mutassa be mindazon intézkedéseket, illetve m szaki megoldásokat, amelyekkel biztosítani kívánják a védett és a fokozottan védett madárfajok bányagödör rézs iben történ megtelepedésének elkerülését, távoltartását.
Leveg tisztaság-védelem, zaj-és rezgésvédelem: 1.
Részletesen be kell mutatni azokat az intézkedéseket, melyekkel biztosítható a 0293/2 hrsz.-ú tanyánál, szállóporra vonatkozóan, a 4/2011. (I.14.) VM rendelet szerinti immissziós határérték ( szállópor - TSPM - 24 órás határérték: 100 µg/m3) teljesülése.
2.
Igazolni kell, hogy a zajvédelmi töltés megépítésével a zajkibocsátási hatásterületen lév ingatlanoknál határérték feletti zajterhelés nem fog kialakulni.
A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése és 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket. 102. § (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell el terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A felügyel ség jelen határozatot a környezet védelmér l szóló 1995. évi LIII. törvény 71. § (3) bekezdése értelében – joger re emelkedésre tekintet nélkül hivatalában, honlapján és a központi rendszeren (www.magyarország.hu) – nyilvánosan közzéteszi. Az ügyintézési határid lejártának napja: 2014. június 16. A Felügyel ség a Rendelet 5. § (6) bekezdése alapján ezen döntését megküldi az eljárásban érintett, hatásterületen lév Zákányszék Község Jegyz jének, aki – jelen határozat megküldését l számított 8. napon – gondoskodik annak közzétételér l, továbbá a közzétételt követ 5 napon belül tájékoztatja felügyel ségünket a közzététel id pontjáról, helyér l, a betekintési lehet ség módjáról. Az igazgatási szolgáltatási díj mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban KvVM rendelet) 1. melléklet I./49. pontja alapján határoztam meg. A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rendelet 2. § (4)-(10) bekezdése alapján állapítottam meg. A Felügyel ség hatáskörét a Rendelet 3. § (1) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. Szeged, 2014. május 29. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Dr. Mader Balázs s. k. hatósági engedélyezési irodavezet
9 Kapják: 1. Sarkadi Vásártér Kft. 5720 Sarkad, Vásártér 1-3. 2. TESZT Kft. 5600 Békéscsaba, Bartók B. út 23/A. 9/36. 3. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve 6701 Szeged, Pf.: 389. 4. CSMKH Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 6801 Hódmez vásárhely, Pf. 99. 5. CSMKH Mórahalmi Járási Hivatal Járási Földhivatala 6782 Mórahalom, Pf. 30. 6. CSMKH Szegedi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala 6720 Szeged, Horváth M. u. 1/B. 7. Zákányszék Község Jegyz je 6787 Zákányszék, Lengyel tér 7. 8. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, H-6701 Szeged, Pf. 414. tájékoztatásul 9. Alsó-Tisza-vidéki Vízügyi Hatóság 6721 Szeged Fels -Tisza part 17. 10. ATI-KTF Hatósági Nyilvántartás 11. ATI-KTF Irattár
tv. tv. HKP HKP HKP HKP tv. HKP