Bestemmingsplan
"Administratieve herziening Hoogspanningsleiding" Inhoud. Toelichting Regels Kaart nr. 090207
Procedure. Kennisgeving voorbereiden bestemmingsplan Gepubliceerd d.d.
: 10 december 2009
Ontwerpbestemmingsplan Gepubliceerd d.d.
: 17 december 2009
Ter inzage d.d.
: 21 december 2009
Vastgesteld raad d.d.
: 11 januari 2011
Vastgesteld bestemmingsplan Ter inzage d.d.
: 10 maart 2011
In werking d.d.
: 21 april 2011
Onherroepelijk
: 21 april 2011
Beroep Abr RvS
Gemeente Helmond Stedelijke ontwikkeling & Beheer
:
Ruimtelijke Ordening & Verkeer
TOELICHTING
1. INLEIDING Aanleiding planherziening Dwars door de wijk Brandevoort lopen twee bovengrondse hoogspanningsleidingen (hs-lijnen), die deel uitmaken van het landelijke electriciteitstransport- en distributienet. Door de zakelijk rechtstroken van deze hoogspanningsleidingen wordt het woongebied in tweeën gedeeld. Het voornemen is om deze lijnen gedeeltelijk te combineren tot één hs-lijn om daarmee het ruimtebeslag en de visuele hinder te beperken. De aanpassing van de lijnen bevindt zich tussen de 380 kV masten 115 en 122 en de 150 kV masten 14 en 22. In september 2005 heeft de gemeenteraad besloten om samen met de energiebedrijven Essent en Tennet te onderzoeken of de toepassing van een combinatietracé –waarbij de electriciteitsdraden van beide energiebedrijven in één mast komen te hangen- in Brandevoort haalbaar is. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden en de uitkomsten daarvan waren positief. Beide bedrijven hebben uitgesproken dat zij geen technische belemmeringen zien in de toepassing van een combinatietracé. De raad heeft daarop besloten om ter hoogte van het tracé Brandevoort een combinatietracé met combinatiemasten toe te passen en daarvoor met Essent en Tennet een realisatieovereenkomst af te sluiten. Het combinatietracé past binnen de hiervoor opgenomen dubbelbestemming bovengrondse hoogspanningsleidingen in de bestemmingsplannen Brandevoort I en II, Geldropseweg West, het wijzigingsplan Geldropseweg West/ verlegging hoogspanningsleiding alsmede in het bestemmingsplan Gulbergen van de gemeente Geldrop-Mierlo. In de periode na 2005 heeft er in de Helmondse politiek en in de wijk Brandevoort wederom veel discussie plaatsgevonden over de hoogspanningsleidingen en zijn er nieuwe studies uitgevoerd naar de omvang van de bijbehorende magneetveldzones en naar alternatieven voor met name het plandeel Brandevoort II. Hoewel eerder tot 2 keer toe uitdrukkelijk afgewezen als onhaalbaar door respectievelijk de energiebedrijven en door het Helmondse college van B&W, ligt er thans een ondergrondse variant ter tafel ingevolge welke een deel van de 150 Kv–lijn ondergronds wordt gerealiseerd. Daarbij wordt opgemerkt dat voor een verkabelde hoogspanningsleiding onder de grond geen magnetische veldzone hoeft te worden berekend. De politieke besluitvorming over een en ander moet nog plaatsvinden. Geconstateerd is dat met de ondergrondse variant geen rekening is gehouden in de bestemmingsplannen van de gemeente Helmond, waarin immers de van toepassing zijnde bestemming uitsluitend voorziet in een bovengrondse hoogspanningsleiding. Teneinde ook de ondergrondse variant mogelijk te maken, dienen de bestemmingsplannen tekstueel te worden gerepareerd. Water Slechts een zeer klein gedeelte van de te verleggen 150 Kv hs-lijn bevindt zich in het plangebied Geldropseweg West en wel het gedeelte van de geprojecteerde afbuiging naar de 230 Kv hs-lijn. Consequenties voor de waterhuishouding van een ondergrondse variant zijn er daar niet. Het bestemmingsplan Brandevoort I is nagenoeg helemaal gerealiseerd. Er is derhalve een toets uitgevoerd in hoeverre de aangelegde regenwaterberging voldoende is, uitgaande van dezelfde norm als gehanteerd voor Brandvoort II (43,2 mm neerslag, 0,4 m bergende schijf). Het verharde oppervlak in Brandevoort I bedraagt in totaal 100,1 ha. te bergen neerslag 100,1 ha bij 43,2 mm = 43250 m3 waterbergingscapaciteit: zuidelijke ecozone 4,5 ha ecozone rond de Veste 4,9 ha bedrijventerrein 0,4 ha geledingszone 1,3 ha in De Veste 0,8 ha totaal 11,9 ha benodigde waterbergingscapaciteit voor berging 43250 m3 = 10,8 ha.
beschikbaar is 11,9 ha hetgeen ruim voldoende is. Brandevoort II: Het ondergronds aanleggen van de 150 Kv hoogspanningsleiding onder het beoogde tracé zou gevolgen kunnen hebben voor de waterbergingscapaciteit waar deze is voorzien binnen dezelfde bestemming. Dit betreft de bestemming groendoeleinden, ecologische ontwikkeling en waterhuishouding in het bestemmingsplan Brandevoort II waar deze is gecombineerd met de dubbelbestemming hoogspanningsleiding. Zoals blijkt uit het onderstaande overzicht zal er geen tekort ontstaan aan bergingsruimte voor regenwater. De beschikbare ruimte in Brandevoort II: De Marke 2,8 ha. Papenvoortseloop 3,1 ha Neervoortsedreef 0,0 ha Bedrijvenpark 3,7 ha Ecozone de Veste 2,0 ha Liverdonk – Hazewinkel 2,6 ha (3,07 ha - 0,48 ha) --------------------------------------------------Totaal 14,1 ha Hierin is verdisconteerd het mogelijke ruimtebeslag van de beschermingszone van een ondergrondse hoogspanningskabel in het gebied Liverdonk-Hazewinkel, welke is berekend op 480m (lengte) x 10m (breedte) = 0,48 ha. Voor de woonwijken is 11,2 ha regenwaterberging nodig. Met de benodigde ruimte voor regenwater afkomstig van de Neervoortsedreef en de Voort en met de taluds die nodig zijn voor het realiseren van bovengrondse regenwaterbergingen is er een totaal ruimtebeslag van 13,9 ha bepaald. Conclusie t.a.v. plangebied Brandevoort II: • Er is en blijft voldoende ruimte beschikbaar voor de berging van regenwater in de verschillende zones met dubbelfunctie groen-water. Ook de ligging is zodanig dat de regenwaterbergingen functioneel kunnen worden aangelegd. • Waterhuishoudkundig kan de capaciteit aan regenwaterberging nog vergroot worden in het perceel tussen de A 270 en het Businesspark Brandevoort-Neervoortsedreef. Het desbetreffende perceel van circa één hectare ligt in het deel van de gemeente Nuenen dat aan Helmond zal worden overgedragen. Resultaten wettelijk overleg ex artikel 3.1.1 Besluit ruimtelijke ordening In het kader van het wettelijk overleg is dit plan voor advies gezonden naar het Waterschap Aa en Maas. Bij mail van 8 september 2010 heeft het Waterschap ingestemd met bovenstaande conclusies. Procedure ex artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening Het ontwerpbestemmingsplan is op 16 december 2009 gepubliceerd en heeft vanaf 21 december 2010 zes weken ter inzage gelegen. Een ieder is in de gelegenheid gesteld schriftelijk of mondeling zijn zienswijze op dit ontwerpbestemmingsplan naar voren te brengen bij de gemeenteraad. Er zijn vijf schriftelijke zienswijzen naar voren gebracht welke in de “Nota van zienswijzen” zijn samengevat en becommentarieerd. De nota maakt onderdeel uit van de vaststelling van het plan door de raad.