ABECEDA BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ PŘI PRÁCI 5. vydání (srpen 2011) 2. aktualizace k 31. 1. 2015
Str. 68
heslo: Hlášení úrazů
Novelou nařízení vlády č. 201/2010 Sb., o způsobu evidence úrazů, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, a to nařízením vlády č. 171/2014 Sb., bylo dotčeno i hlášení úrazů. Povinnost zaměstnavatele ohlásit pracovní úraz bez zbytečného odkladu zdravotní pojišťovně (u které je pracovním úrazem postižený zaměstnanec pojištěn) byla novelou jako nevyužitelná zrušena (dosavadní § 4 odst. 1 písm. f)); povinnost zasílat záznamy o úrazu zdravotní pojišťovně zůstala však nedotčena (§ 6 písm. e) a § 7 písm. d) a § 8 odst. 3 písm. c)). Str. 95
heslo: Kniha úrazů
Novela nařízení vlády č. 201/2010 Sb. provedená nařízením vlády č. 170/2014 Sb. (s právní účinností od 1. ledna 2015) doplnila povinné údaje, které je třeba uvést do knihy úrazů o „popis úrazového děje“. Zásadní novinkou, která je důsledkem transpozice požadavků evropského práva (pokud jde o statistiku pracovních úrazů), je doplnění nařízení vlády č. 201/2010 Sb. o třetí přílohu, která obsahuje klasifikaci druhu zranění a klasifikaci pro zraněnou část těla (tato příloha je uvedena v nové příloze č. 12 této publikace). Napříště tedy nebude třeba druh zranění a zraněnou část těla popisovat slovně, ale uvede se číselný kód, který je možné nalézt v nové příloze č. 3 nařízení vlády č. 201/2010 Sb. Kopie nebo výpis údajů z knihy úrazů, který zaměstnavatel zaměstnanci (rodinným příslušníkům) na jeho žádost vydá, musí být potvrzeny zaměstnavatelem. Nový vzor knihy úrazů podle novely je uveden v příloze č. 8. Str. 207
heslo: Povinnosti zaměstnavatele při pracovním úrazu
Úkony a lhůty pro plnění povinností při pracovním úrazu podle nařízení vlády č. 201/2010 Sb. jsou dotčeny novelou citovaného nařízení vlády účinnou od 1. ledna 2015 – do přehledu přibyly dvě samostatné položky – viz upravená příloha č. 13 (nově č. 14) této publikace. Str. 313
Před heslo „Státní úřad inspekce práce“ se doplňuje nové heslo:
Státní služba Zákonem č. 234/2014 Sb., o státní službě, byla zavedena s účinností od 1. ledna 2015 státní služba. Jako státní služba se označuje výkon práce státních úředníků, kteří vykonávají ve správních úřadech (ministerstva a jiné správní úřady) státní správu, jde tedy o státní službu veřejnosti. U těchto úředníků se nejedná o soukromoprávní pracovní poměr, ale o veřejnoprávní poměr ke státu na základě zákona č. 234/2014 Sb. Státní služba zahrnuje především přípravu návrhů právních předpisů a zajišťování právní činnosti, přípravu mezinárodních smluv a předpisů EU nebo jiné mezinárodní organizace, přípravu návrhů koncepcí, strategií a programů, vytváření a správu informačních systémů ve1
řejné správy, státní statistickou službu, přípravu a realizaci dotační politiky, politiky výzkumu a vývoje, správních úkonů včetně kontroly aj. O státní službu se nejedná u zaměstnanců, kteří vykonávají pouze pomocné, servisní nebo manuální práce ve správních úřadech, a zaměstnanců, kteří pouze řídí, organizují a kontrolují výkon výše uvedených prací. Bezpečnost a ochrana zdraví při výkonu státní služby státních zaměstnanců se řídí: • § 101 až § 108 a § 323 zákoníku práce, • § 2 až § 11 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištěních dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, • zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, • zákonem č. 373/2012 Sb., o specifických zdravotních službách. Orgány inspekce práce mohou kontrolovat jen věci týkající se doby výkonu státní služby a přestávek ve státní službě, služební pohotovosti, státní služby přesčas a v noční době a bezpečnosti při výkonu státní služby.
SROVNEJVeřejná služba Dobrovolnická služba PŘEDPISYZákon č. 234/2014 Sb., o státní službě – zejména hlava VI – bezpečnost a ochrana zdraví při výkonu služby. Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce – § 101 až § 108 a § 323. Zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci – § 2 až § 11. Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Zákon č. 373/2012 Sb., o specifických zdravotních službách. Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce – zejména § 56 odst. 3.
Str. 343
heslo: Úrazové pojištění zaměstnanců
Poslední odstavec se nahrazuje následujícím textem: „Účinnost zákona o úrazovém pojištění je stále posunována novelami zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, a to: • zákonem č. 218/2007 Sb. na 1. leden 2010, • zákonem č. 282/2009 Sb. na l. leden 2013, • zákonem č. 463/2012 Sb. na l. leden 2015 a znovu • zákonem č. 182/2014 Sb. na l. leden 2017. V lednu 2015 je v Poslanecké sněmovně projednáván legislativní návrh novely zákoníku práce (sněmovní tisk č. 376), který obsahuje návrh na zrušení úrazového pojišťění a zachování zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu způsobenou pracovním úrazem nebo nemocí z povolání.“ Str. 382
heslo: Záznam o úrazu
Novela nařízení vlády č. 201/2010 Sb. provedená nařízením vlády č. 170/2014 Sb. (s účinností od 1. ledna 2015) upravila i obsahové náležitosti formuláře Záznam o úrazu. Součástí novely je tak zcela nový formulář – viz příloha č. 10 této publikace. Nařízení vlády č. 201/2010 Sb. bylo doplněno o přílohu č. 3, která obsahuje klasifikaci druhu zranění a klasifikaci pro zraněnou část těla (tato příloha je uvedena v nové příloze č. 12 této publikace). Napříště se tedy v Záznamu o úrazu nebudou uvádět druh zranění a zraněná 2
část těla slovním popisem, ale příslušným trojmístným a v druhém případě dvojmístným kódem. Od dosavadní povinnosti zaměstnavatele zasílat záznam o úrazu organizační jednotce příslušné pojišťovny, u které je zaměstnavatel pojištěn pro případ své odpovědnosti za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, v termínech stanovených pro ostatní orgány a instituce (do 5. dne následujícího měsíce, do 5 dnů ode dne zjištění smrtelného pracovního úrazu) bylo pro její neúčelnost upuštěno. Napříště zašle zaměstnavatel Záznam o úrazu organizační jednotce shora citované pojišťovny až pro účel likvidace pojistné události z důvodu zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání. Str. 384
heslo: Záznam o úrazu – hlášení změn
Novela nařízení vlády č. 201/2010 Sb. provedená nařízením vlády č. 170/2014 Sb. (s právní účinností od 1. ledna 2015) upravila obsahové náležitosti formuláře Záznam o úrazu – hlášení změn a formulář byl jako příloha nařízení vlády připojen v nové podobě – viz příloha č. 11 této publikace. Povinnost zaměstnavatele vyhotovit Záznam o úrazu – hlášení změn v případě, že hospitalizace úrazem postiženého zaměstnance přesáhla 5 dnů, zůstává, nicméně novela ji zpřesňuje tak, že se jedná o 5 dnů po sobě jdoucích a hospitalizace byla ukončena po odeslání Záznamu o úrazu. Nově bude třeba vyhotovit Záznam o úrazu – hlášení změn rovněž v případě, kdy na základě téhož pracovního úrazu vznikla a byla ukončena další pracovní neschopnost. Povinnost zaměstnavatele úrazem postiženého zaměstnance zaslat Záznam o úrazu – hlášení změn odborové organizaci a zástupci pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci byla zrušena. Přímo do nového vzoru Záznamu o úrazu – hlášení změn bylo však nově doplněno, že tento záznam podepisují jak zástupce odborové organizace, tak zástupce zaměstnanců pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, čímž se k záznamu tito zástupci zaměstnanců dostanou. Záznam o úrazu – hlášení změn bude zaměstnavatel napříště povinen zasílat organizační jednotce příslušné pojišťovny, u které je pojištěn pro případ své odpovědnosti za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání pojišťovny, až pro účel likvidace pojistné události z důvodu zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání (nová ustanovení § 7a a § 8 odst. 4).
3
Str. 411
Příloha č. 8 (k heslu: Kniha úrazů – podle pracovněprávních předpisů)
Kniha úrazů Úrazem postižený/á: • zaměstnanec v pracovním poměru • zaměstnanec pracující na základě dohody • jiná osoba podle § 12 zák. č. 309/2006 Sb. Jméno/jména: Příjmení: Datum úrazu:
Hodina úrazu:
Pořadové číslo zápisu v knize úrazů:
Počet hodin odpracovaných bezprostředně před vznikem úrazu:
Místo, kde k úrazu došlo:
Činnost, při níž k úrazu došlo:
Druh zranění: kód podle přílohy č. 3 NV č. 201/2010 Sb.
Zraněná část těla: kód podle přílohy č. 3 NV č. 201/2010 Sb.
Popis úrazového děje: Druh úrazu: pracovní neschopnost nebyla způsobena pracovní neschopnost nepřesáhla tři dny pracovní neschopnost přesáhla tři dny s předpokládanou hospitalizací delší než 5 dnů (u zaměstnavatele v kontrolní působnosti inspektorátu práce) závažný podle zákona č. 61/1988 Sb. (u zaměstnavatele v kontrolní působnosti SBS) smrtelný
Příčiny úrazu:
Zdroj úrazu:
Celkový počet zraněných osob:
Svědci úrazu: jméno/jména a příjmení: 1. 2. 3. Záznam v knize úrazů provedl: Jméno/jména a příjmení: Pracovní zařazení: Datum zaevidování: Podpis: Poznámka: (např. kdy byla vydána kopie zápisu v Knize úrazů postiženému zaměstnanci či jeho rodinným příslušníkům, kdy byl úraz ohlášen příslušným orgánům a institucím...).
4
Str. 413 až 417
Příloha č. 10 (k heslu: Záznam o úrazu – podle pracovněprávních předpisů)
Záznam o úrazu ZÁZNAM O ÚRAZU F smrtelném F s hospitalizací delší než 5 dnů F ostatním Evidenční číslo záznamua): Evidenční číslo zaměstnavateleb):
A. Údaje o zaměstnavateli, u kterého je úrazem postižený zaměstnanec v základním pracovněprávním vztahu 1. IČO: Název zaměstnavatele a jeho sídlo (adresa):
2. Hlavní činnost (CZ–NACE), v jejímž rámci k úrazu došlo: 3. Místo, kde k úrazu došloc): 4. Bylo místo úrazu pravidelným pracovištěm úrazem postiženého zaměstnance? F Ano F Ne
B. Údaje o zaměstnavateli, u kterého k úrazu došlo (pokud se nejedná o zaměstnavatele uvedeného v části A záznamu): 2. Hlavní činnost (CZ–NACE), v jejímž rámci k úrazu došlo:
1. IČO: Název zaměstnavatele a jeho sídlo (adresa):
3. Místo, kde k úrazu došlo:
C. Údaje o úrazem postiženém zaměstnanci 1. Jméno a příjmení:
Pohlaví: F Muž
2. Datum narození:
F Žena
3. Státní občanství:
4. Adresa pro doručování: 6. Činnost, při které k úrazu došlod):
5. Klasifikace zaměstnávání (CZ–ISCO):
7. Délka trvání základního pracovněprávního vztahu u zaměstnavatele roků: měsíců:
5
8. Úrazem postižený je
F zaměstnanec v pracovním poměru F zaměstnanec zaměstnaný na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr F osoba vykonávající činnosti nebo poskytující služby mimo pracovněprávní vztahy (§ 12 zákona č. 309/2006 Sb.)
9. Trvání pracovní neschopnosti následkem úrazue): od: do: celkem kalendářních dnů:
D. Údaje o úrazu 1. Datum úrazu: Hodina úrazu: Datum úmrtí úrazem postiženého zaměstnance:
2. Počet hodin odpracovaných bezprostředně před vznikem úrazu:
3. Druh zraněníf):
4. Zraněná část tělag):
5. Počet zraněných osob celkem: 6. Co bylo zdrojem úrazu? F dopravní prostředek F stroje a zařízení přenosná nebo mobilní F materiál, břemena, předměty (pád, přiražení, odlétnutí, náraz, zavalení) F pád na rovině, z výšky, do hloubky, propadnutí F nástroj, přístroj, nářadí
F průmyslové škodliviny, chemické látky, biologické činitele F horké látky a předměty, oheň a výbušniny F stroje a zařízení stabilní F lidé, zvířata nebo přírodní živly F elektrická energie F jiný blíže nespecifikovaný zdroj
a)
6
7. Proč k úrazu došlo? (příčiny) F pro poruchu nebo vadný stav některého ze zdrojů úrazu F pro špatné nebo nedostatečné vyhodnocení rizika zaměstnavatelem F pro závady na pracovišti
F pro nedostatečné osobní zajištění zaměstnance včetně osobních ochranných pracovních prostředků F pro porušení předpisů vztahujících se k práci nebo pokynů zaměstnavatele úrazem postiženého zaměstnance F pro nepředvídatelné riziko práce nebo selhání lidského činitele F pro jiný, blíže nespecifikovaný důvod a)
8. Byla u úrazem postiženého zaměstnance provedena kontrola přítomnosti alkoholu nebo jiných návykových látek, a pokud ano, s jakým výsledkem Ano: Ne: výsledek: 9. Popis úrazového děje, rozvedení popisu místa, příčin a okolností, za nichž došlo k úrazu. (V případě potřeby připojte další list.)
a)
10. Uveďte, jaké předpisy byly v souvislosti s úrazem porušeny a kým, pokud bylo jejich porušení do doby odeslání záznamu zjištěno. (V případě potřeby připojte další list.)h)
11. Opatření přijatá k zabránění opakování pracovního úrazu:
7
E. Vyjádření úrazem postiženého zaměstnance a svědků úrazu, případně dalších osob
Úrazem postižený zaměstnanec
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Svědci
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis ........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis ........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Zástupce zaměstnanců pro bezpečnost a ochranu zdraví při prácii)
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Za odborovou organizacii)
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Za zaměstnavatelei)
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis pracovní zařazení:
a) Vyplní orgán inspekce práce, popřípadě orgán státní báňské správy. b) Vyplní zaměstnavatel. c) Uvede se typ pracoviště, pracovní plochy nebo lokality, kde byl úrazem postižený zaměstnanec přítomen nebo pracoval těsně před úrazem, a kde došlo k úrazu, například průmyslová plocha, stavební plocha, zemědělská nebo lesní plocha, zdravotnické zařízení, terciální sféra – úřad. d) Činností se rozumí hlavní typ práce s určitou délkou trvání, kterou úrazem postižený zaměstnanec vykonával v čase, kdy k úrazu došlo, například svařování plamenem. Nejedná se o konkrétní úkon, například zapálení hořáku při svařování plamenem. e) Konec pracovní neschopnosti se vyplňuje pouze v případě, kdy byla tato pracovní neschopnost skutečně ukončena. f) Podle Přílohy č. 3 tohoto nařízení vlády se do rámečku uvede trojmístný číselný kód klasifikace druhu zranění podle metodiky Evropské statistiky pracovních úrazů (ESAW) Nařízení Komise (EU) č. 349/2011, čl. 2 odst. 1 ze dne 11. dubna 2011. g) Podle Přílohy č. 3 tohoto nařízení vlády se do rámečku uvede dvojmístný číselný kód klasifikace pro zraněnou část těla podle metodiky Evropské statistiky pracovních úrazů (ESAW) Nařízení Komise (EU) č. 349/2011, čl. 2 odst. 1 ze dne 11. dubna 2011. h) Porušení předpisů se týká jak předpisů právních, tak i ostatních a konkrétních pokynů k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, daných zaměstnanci vedoucími zaměstnanci, kteří jsou mu nadřízení ve smyslu § 349 odst. 1 a 2 zákoníku práce. Předpisy se rozumí předpisy na ochranu života a zdraví, předpisy hygienické a protiepidemické, technické předpisy, technické dokumenty a technické normy, stavební předpisy, dopravní předpisy, předpisy o požární ochraně a předpisy o zacházení s hořlavinami, výbušninami, zbraněmi, radioaktivními látkami, chemickými látkami a chemickými přípravky a jinými látkami škodlivými zdraví, pokud upravují otázky týkající se ochrany života a zdraví. i) V případě, že některá z osob, které záznam o úrazu podepisují, chce podat vyjádření, učiní tak na zvláštním listě, který se k záznamu o úrazu připojí.
8
Str. 418 Příloha č. 11 (k heslu: Záznam o úrazu – hlášení změn podle pracovněprávních předpisů)
ZÁZNAM O ÚRAZU – HLÁŠENÍ ZMĚN
Evidenční číslo záznamua): Evidenční číslo zaměstnavateleb): Údaje o zaměstnavateli, který záznam o úrazu odeslal: Název zaměstnavatele:
IČO: Adresa:
Údaje o úrazem postiženém zaměstnanci a o úrazu: Jméno a příjmení:
Datum úrazu:
Datum narození:
Místo, kde k úrazu došlo:
Hospitalizace úrazem postiženého zaměstnance přesáhla 5 kalendářních dnů F Ano F Ne C 9 – Trvání pracovní neschopnosti následkem úrazu od: do: celkem kalendářních dnů: D 1 – Úrazem postižený zaměstnanec na následky poškození zdraví při úrazu zemřel dne:
Jiné změny:
Úrazem postižený zaměstnanec
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Zástupce zaměstnanců pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Za odborovou organizaci
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis
Za zaměstnavatele
........................................................ datum, jméno, příjmení a podpis pracovní zařazení:
a) Vyplní orgán inspekce práce, popřípadě orgán státní báňské správy. b) Vyplní zaměstnavatel.
9
Str. 418 Za Přílohu č. 11 se vkládá nová Příloha č. 12 (k heslu: Záznam o úrazu – podle pracovněprávních předpisů) A) Klasifikace druhu zranění podle metodiky Evropské statistiky pracovních úrazů (ESAW) [Nařízení Komise (EU) č. 349/2011 ze dne 11. dubna 2011, čl. 2 odst. 1] Číselný kód 000 010 011 012 019 020 021 022 029 030 031 032 039 040 050 051 052 059 060 061 062 063 069 070 071 072 079 080 081 082 089 090 091 092 099 100 101
druh zranění Neznámý nebo neurčený druh zranění Rány a povrchová zranění Povrchové zranění Otevřené rány Jiné typy ran a povrchových zranění Zlomeniny kostí Zavřené zlomeniny Otevřené zlomeniny Jiné typy zlomenin kostí Vykloubení, vyvrtnutí, natažení Vykloubení nebo neúplné vykloubení Vyvrtnutí nebo natažení Jiné typy vykloubení, vyvrtnutí, natažení Traumatická amputace (ztráta části těla) Otřes mozku a vnitřní zranění Otřes mozku a vnitrolebeční zranění Vnitřní zranění Jiné typy otřesů mozku a vnitřních zranění Popáleniny, opařeniny a omrzliny Popáleniny a opařeniny (tepelné) Chemické popáleniny (poleptání) Omrzliny Jiné typy popálenin, opařenin a omrzlin Otravy a infekce Akutní otravy Akutní infekce Jiné typy otrav a infekcí Tonutí a dušení Dušení Tonutí bez smrtelných následků Jiné typy tonutí a dušení Účinky zvuku, vibrací a tlaku Akutní ztráta sluchu Působení tlaku (barotrauma) Jiné účinky zvuku, vibrací a tlaku Účinky extrémních teplot, světla a ozáření Úpal z tepla a slunečního záření
10
Číselný kód 102 103 109 110 111 112 119 120 999
druh zranění Účinky ozáření (netepelné) Účinky snížené teploty Jiné účinky extrémních teplot, světla a ozáření Šok Šoky po agresích a hrozbách Traumatické šoky Jiné typy šoků Vícenásobné zranění Jiná specifická zranění nezahrnutá do jiných kategorií
B) Klasifikace pro zraněnou část těla podle metodiky Evropské statistiky pracovních úrazů (ESAW) [Nařízení Komise (EU) č. 349/2011 ze dne 11. dubna 2011, čl. 2 odst. 1] Číselný kód 00 10 11 12 13 14 15 18 19 20 21 29 30 31 39 40 41 42 43 48 49 50 51 52 53 54 55 58 59
zraněná část těla Zraněná část těla nespecifikovaná Hlava bez podrobnějšího rozlišení, dále nespecifikovaná Hlava, mozek, lebeční nervy a cévy Tvář Oko Ucho Zuby Hlava – více postižených oblastí Hlava – jiné části výše neuvedené Krk včetně páteře a krčních obratlů Krk včetně páteře a krčních obratlů Krk – jiné části dosud neuvedené Záda včetně páteře a zádových obratlů Záda včetně páteře a zádových obratlů Záda – jiné části výše neuvedené Trup a orgány bez podrobnějšího rozlišení Hrudní koš, žebra včetně kloubů a lopatek Oblast hrudníku včetně orgánů Pánevní a břišní oblast včetně orgánů Trup – více postižených oblastí Trup – jiné části výše neuvedené Horní končetiny bez podrobnějšího rozlišení Rameno a ramenní klouby Ruka včetně lokte Ruka od zápěstí dolů Prst Zápěstí Horní končetiny – více postižených oblastí Horní končetiny – jiné části výše neuvedené
11
Číselný kód 60 61 62 63 64 65 68 69 70 71 78 79
zraněná část těla Dolní končetiny bez podrobnějšího rozlišení Bedra, bederní klouby Noha včetně kolena Kotník Noha od kotníku dolů Prst na noze Dolní končetiny – více postižených oblastí Dolní končetiny – jiné části výše neuvedené Celé tělo a více oblastí bez podrobnějšího rozlišení Celé tělo (systémové účinky) Tělo – více postižených oblastí Tělo – jiná zraněná část těla výše neuvedená
Dosavadní Přílohy č. 12 a 13 se nově označují jako č. 13 a 14. Str. 420
Původní příloha č. 13 (nově č. 14) (k heslu: Povinnosti zaměstnavatele při pracovním úrazu) Úkony a lhůty pro plnění povinností při pracovním úrazu podle nařízení vlády č. 201/2010 Sb.
Na základě novely nařízení vlády č. 201/2010 Sb. provedené nařízením vlády č. 170/2014 Sb. má zasílání Záznamu o úrazu organizační jednotce pojišťovny, u které je zaměstnavatel pojištěn pro případ odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, svůj vlastní režim, o který se tabulka úkonů a lhůt doplňuje dvěma samostatnými položkami: Úkon
Lhůta
Právní základ
zaslání záznamu o úrazu organizační při likvidaci pojistné § 105 odst. 4 ZP jednotce pojišťovny, u které je pojiš- události vzniklé pracov- § 7a NV č. 201/2010 Sb. těn pro případ odpovědnosti zaměst- ním úrazem navatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání zaslat záznam o úrazu – hlášení změn organizační jednotce pojišťovny, u které je pojištěn pro případ odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání
při likvidaci pojistné § 105 odst. 4 ZP události vzniklé pracovním § 8 odst. 4 úrazem a při smrtelném NV č. 201/2010 Sb. pracovním úrazu
12
1. aktualizace k 1. 7. 2013
str. 48
heslo: Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr
Novelou zákoníku práce došlo ke změnám podmínek, za kterých může být vykonávána práce na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Dohoda o provedení práce může být uzavřena maximálně na 300 hodin v kalendářním roce. Na zaměstnance pracujícího na základě dohod se nově nevztahují ustanovení týkající se pracovního poměru, pokud jde o převedení na jinou práci a přeložení, dočasné přidělení, dovolenou, skončení pracovního poměru a cestovní náhrady. str. 52
heslo: Druhy pracovnělékařských prohlídek
Zdravotní způsobilost v souvislosti s výkonem práce se posuzuje při pracovnělékařských prohlídkách. Pracovnělékařské prohlídky jsou upraveny vyhláškou č. 79/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách (vyhláška o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče). Vyhláška rozlišuje následující druhy pracovnělékařských prohlídek: a) vstupní, b) periodické, c) mimořádné, d) výstupní, e) následné. Pouze prohlídky uvedené pod písm. a) až c) jsou prohlídky k posuzování zdravotní způsobilosti k práci a v jejich závěru se vydává lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k práci. Pracovnělékařské prohlídky uvedené pod písm. d) a e) jsou prohlídky, při nichž se posuzuje zdravotní stav a v jejich závěru se lékařský posudek nevydává. Řadové prohlídky nové právní předpisy již neobsahují. Podmínky, kdy se vykonává vstupní lékařská prohlídka, stanoví § 59 odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách. Podmínky, kdy se vykonávají ostatní prohlídky, a frekvenci periodických prohlídek stanoví vyhláška č. 79/2013 Sb., která zároveň upravuje obsah všech prohlídek. Ostatní právní předpisy, které upravují podmínky zdravotní způsobilosti k práci nebo k činnostem, platí i nadále. str. 65
heslo: Finanční úhrada lékařských prohlídek
Novelou zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, byl v souvislosti s přijetím balíčku zákonů o zdravotních službách zrušen § 35, který byl základem pro úhrady některých výkonů (především periodických prohlídek) závodní preventivní péče z veřejného zdravotního pojištění. Podle zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, který nově upravuje pracovnělékařské služby, se stanoví, že zaměstnavatel hradí pracovnělékařské služby s výjimkou posuzování nemocí z povolání a sledování vývoje zdravotního stavu při lékařských preventivních prohlídkách u nemocí z povolání a vývoje zdravotního stavu při lékařských preventivních prohlídkách po skončení rizikové práce (podle zákona o ochraně veřejného zdraví).
13
Vstupní lékařskou prohlídku hradí osoba ucházející se o zaměstnání. Zaměstnavatel hradí vstupní lékařskou prohlídku, pokud uzavře s uchazečem o zaměstnání pracovněprávní nebo obdobný vztah, nestanoví-li jiný právní předpis jinak. Věta první a druhá se nepoužije, jestliže se osoba ucházející se o zaměstnání s případným zaměstnavatelem nebo zaměstnanec se zaměstnavatelem dohodne jinak nebo stanoví-li právní předpis jinak. str. 69 a 70 heslo: Hluk při práci Bylo vydáno nové nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které s účinností od 1. listopadu 2011 nahradilo původní nařízení vlády č. 148/2006 Sb. str. 82
heslo: Inspekce práce
Schválením zákona o inspekci práce a jeho uvedením do praxe byly vytvořeny podmínky pro ratifikaci úmluv Mezinárodní organizace práce o inspekci práce. Ratifikační listiny České republiky byly uloženy u Generálního ředitele Mezinárodního úřadu práce, depozitáře Úmluv, dne 16. března 2011. Obě smlouvy vstoupily v platnost pro Českou republiku dne 16. března 2012. Anglická znění úmluv a jejich překlady do českého jazyka vyhlásilo Ministerstvo zahraničních věcí současně ve Sbírce mezinárodních smluv: Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 19/2012 Sb. m. s., o sjednání Úmluvy č. 81, o inspekci práce v průmyslu, z roku 1947. Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 20/2012 Sb. m. s., o sjednání Úmluvy č. 129, o inspekci práce v zemědělství, z roku 1969. str. 110
heslo: Lékařské prohlídky osob vykonávajících činnosti epidemiologicky závažné
Z textu se vypouští požadavky dnes již zrušené směrnice č. 49/1967 Věstníku MZd v první odrážce a doplňuje se: periodickým pracovnělékařským prohlídkám jednou za 4 roky nebo jednou za 2 roky, jde-li o zaměstnance, který dovršil 50 let věku (§ 11 odst. 3 vyhlášky č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče). str. 113
heslo: Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k práci
Výstupem posudkové péče při pracovnělékařské prohlídce vstupní, periodické a mimořádné je lékařský posudek o zdravotní způsobilosti (dále jen „lékařský posudek“) posuzované osoby, tedy uchazeče o zaměstnání nebo zaměstnance. Vydání lékařského posudku není správním aktem, jde o „dobrozdání“ o zdravotním stavu posuzované osoby vydané poskytovatelem zdravotních služeb. Nejde o úkon, kterým by se přímo zakládala práva a povinnosti posuzované osoby, ale v souvislosti s posudkovým závěrem vyplývají pro zaměstnavatele určitá práva a povinnosti (např. ohledně převedení na jinou práci nebo dání výpovědi zaměstnanci). Pokud má posuzovaná osoba nebo osoba, které s lékařským posudkem o zdravotní způsobilosti k práci vznikají práva nebo povinnosti, za to, že lékařský posudek je nesprávný, mohou podat návrh na jeho přezkoumání (§ 46 a násl. zákona č. 373/2011 Sb.) Ze závěru lékařského posudku musí být zřejmé, zda je posuzovaná osoba pro účel, pro který je posuzována, zdravotně způsobilá, zdravotně nezpůsobilá nebo zdravotně způsobilá s podmínkou, případně dlouhodobě pozbyla zdravotní způsobilost.
14
Náležitosti lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci stanoví: obecně příloha č. 1 bod 9 vyhlášky č. 98/2012 Sb., o zdravotnické dokumentaci, § 17 vyhlášky č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče, jiné právní předpisy (např. ohledně posuzování zdravotní způsobilosti zaměstnanců jednotek hasičských záchranných sborů podniků a členů jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí nebo podniků nařízení vlády č. 352/2003 Sb., o posuzování zdravotní způsobilosti zaměstnanců jednotek hasičských záchranných sborů podniků a členů jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí nebo podniků). Vzor lékařského posudku o zdravotní způsobilosti k práci je uveden v příloze č. 3 této publikace. Zaměstnavatel je při zařazování zaměstnanců k práci povinen postupovat podle závěrů lékařských posudků o jejich zdravotní způsobilosti k práci. str. 133
heslo: Nemoci z povolání
S účinností od 1. dubna 2012 byly vyhláškou č. 104/2012 Sb., o stanovení bližších požadavků na postup při posuzování a uznávání nemocí z povolání a okruh osob, kterým se předává lékařský posudek o nemoci z povolání, podmínky, za nichž nemoc nelze nadále uznat za nemoc z povolání, a náležitosti lékařského posudku (vyhláška o posuzování nemocí z povolání), stanoveny podmínky, za nichž nelze nemoc, která byla uznána za nemoc z povolání, podle nařízení vlády č. 290/1995 Sb., nadále uznat za nemoc z povolání. Účinnost zákona č. 262/2006 Sb., o úrazovém pojištění, byla zákonem č. 463/2012 Sb. posunuta na l. leden 2015. str. 149
heslo: Ohrožení nemocí z povolání
S účinností od 1. dubna 2012 je vydávání lékařských posudků o ohrožení nemocí z povolání nově upraveno zákonem č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách a vyhláškou č. 104/2012 Sb., o posuzování nemocí z povolání. str. 168
heslo: Orgány státní báňské správy
Přehled sídel obvodních báňských úřadů stanoví s účinností od 1. ledna 2012 vyhláška č. 394/2011 Sb., o sídlech obvodních báňských úřadů. Počet báňských úřadů se snížil, neboť zanikl Obvodní báňský úřad v Příbrami. str. 199
Před heslo „Povinnosti vedoucích zaměstnanců“ se doplňuje nové heslo:
Povinnosti poskytovatele pracovnělékařských služeb Zákon č. 373/20/11 Sb. ukládá poskytovateli pracovnělékařských služeb řadu povinností, a to: informační vůči zaměstnanci (ohledně možného vlivu pracovních podmínek na jeho zdraví) a zaměstnavateli (ohledně možného vlivu pracovních podmínek na zdraví zaměstnanců), výkonu pravidelného dohledu na pracoviště zaměstnavatele a nad pracemi vykonávanými zaměstnanci, spolupráce se zaměstnavatelem, zaměstnanci a jejich zástupci, s bezpečnostními techniky a kontrolními orgány v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
15
oznamovací vůči zaměstnavateli ohledně zjištění závažných nebo opakujících se skutečností negativně ovlivňujících bezpečnost a ochranu zdraví při práci, a to neprodleně (pod sankcí 200 000 Kč za správní delikt), podávání podnětů kontrolním orgánům v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci k zjednání nápravy nad dodržováním povinností v bezpečnosti a ochraně zdraví při práci v případě, že zjistí, že zaměstnavatel nepostupuje v souladu s lékařskými posudky nebo přes opakované upozornění neplní povinnosti v bezpečnosti a ochraně zdraví při práci stanovené právními předpisy (pod sankcí 200 000 Kč za správní delikt), vedení dokumentace o pracovnělékařských službách prováděných pro zaměstnavatele, která se nevztahuje ke konkrétnímu zaměstnanci, odděleně od zdravotnické dokumentace vedené o konkrétních zaměstnancích; pokud tentýž poskytovatel poskytuje zaměstnanci pracovnělékařské služby a zároveň je jeho registrujícím poskytovatelem zdravotních služeb v oboru praktické lékařství, pak je povinen vést zdravotnickou dokumentaci o pracovnělékařských službách odděleně od ostatní zdravotnické dokumentace, Podle zákona o ochraně veřejného zdraví zařízení vykonávající pracovnělékařské služby sdělí zaměstnavateli překročení limitních hodnot ukazatelů biologických expozičních testů; přitom je povinno dodržet mlčenlivost o výsledcích testů jednotlivých zaměstnanců. str. 202
Před heslo „Povinnosti zaměstnavatele ohledně kategorizace prací“ se doplňuje nové heslo:
Povinnosti zaměstnance ohledně pracovnělékařských služeb Zaměstnanec je podle zákona č. 373/2011 Sb. povinen podrobit se: pracovnělékařským službám u poskytovatele pracovnělékařských služeb, se kterým zaměstnavatel uzavřel písemnou smlouvu, popř. za zákonem stanovených podmínek pracovnělékařským prohlídkám a posuzování zdravotní způsobilosti u svého registrujícího poskytovatele zdravotních služeb v oboru všeobecného lékařství, zdravotním službám indikovaným poskytovatelem pracovnělékařských služeb pro hodnocení zdravotního stavu (poskytovatele dalších zdravotních služeb určí zaměstnanci poskytovatel pracovnělékařských služeb); další zdravotní služby jsou součástí pracovnělékařských služeb, podrobit se pracovnělékařským službám nařízeným podle jiného právního předpisu. Zaměstnanec je povinen sdělit poskytovateli pracovnělékařských služeb: jméno a adresu registrujícího poskytovatele a dalších poskytovatelů, kteří ho přijali do péče, na jeho žádost nebo z vlastního podnětu všechny jemu známé nebo podezřelé skutečnosti související s ochranou zdraví při práci. Povinnost zaměstnance podrobit se preventivním prohlídkám, vyšetřením nebo očkováním je zaměstnanci rovněž výslovně stanovena zákoníkem práce.
16
str. 203
Před heslo „Povinnosti zaměstnavatele ohledně rizikových faktorů“ se doplňuje nové heslo:
Povinnosti zaměstnavatele ohledně pracovnělékařských služeb Zaměstnavatel je povinen uzavřít písemnou smlouvu o poskytování pracovnělékařských služeb. Zákonem č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, byly zaměstnavatelům uloženy následující povinnosti vůči zaměstnancům poskytovatele pracovnělékařských služeb: umožnit jim vstup na všechna svá pracoviště, sdělit jim informace potřebné k hodnocení a prevenci rizik možného ohrožení života nebo zdraví na pracovišti, předložit jim technickou dokumentaci strojů a zařízení, sdělit jim informace rozhodné pro ochranu zdraví při práci. Vůči svým zaměstnancům je zaměstnavatel při zajišťování pracovnělékařských služeb podle zákona č. 373/2011 Sb. povinen: při jejich zařazování k práci postupovat podle závěrů lékařských posudků o jejich zdravotní způsobilosti, při jejich odeslání k pracovnělékařské prohlídce je vybavit žádostí obsahující údaje o druhu práce, režimu práce a pracovních podmínkách, ke kterým je posouzení zaměstnanců požadováno, odeslat je na mimořádnou pracovnělékařskou prohlídku, pokud o to zaměstnanci požádali. Podle zákoníku práce je zaměstnavatel povinen zaměstnancům sdělit, u kterého poskytovatele pracovnělékařských služeb jim budou poskytnuty pracovnělékařské služby a jakým druhům očkování a preventivních prohlídek a vyšetřením souvisejícím s výkonem práce jsou povinni se podrobit. Zaměstnavatel je povinen zaměstnancům umožnit podrobit se těmto očkováním, prohlídkám a vyšetřením a nahradit případnou ztrátu na výdělku vzniklou v souvislosti s podrobením se této zdravotní péči. Podle zákoníku práce zaměstnavatel spolupracuje s poskytovatelem pracovnělékařských služeb při poskytování první pomoci zaměstnancům. Je dále povinen zajistit ve spolupráci s poskytovatelem pracovnělékařských služeb vyškolení a vybavení zaměstnanců určených k organizování první pomoci v rozsahu odpovídajícím rizikům vyskytujícím se na pracovišti. Podle zákona o ochraně veřejného zdraví je zaměstnavatel, na jehož pracovištích jsou vykonávány rizikové práce, povinen zabezpečit neprodleně mimořádná měření faktorů pracovních podmínek, pokud o ně požádá zařízení vykonávající pracovnělékařské služby (nebo pokud tak stanoví rozhodnutím příslušný orgán ochrany veřejného zdraví). Dále zákon o ochraně veřejného zdraví zaměstnavateli ukládá, aby zjistil příčinu překročení limitních hodnot ukazatelů biologických expozičních testů a zabezpečil její odstranění; o tom je povinen neprodleně informovat zaměstnance. Překročení limitních hodnot ukazatelů biologických expozičních testů sdělí zaměstnavateli zařízení vykonávající pracovnělékařské služby. str. 249
heslo: Pracovnělékařská péče
Zákonem č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, byly od 1. dubna 2012 uzákoněny pracovnělékařské služby, které nahrazují dosavadní závodní preventivní péči. Pracovnělékařskými službami jsou zdravotní služby preventivní, jejichž součástí je hodnocení vlivu pracovní činnosti, pracovního prostředí a pracovních podmínek na zdraví, prová-
17
dění preventivních prohlídek a hodnocení zdravotního stavu za účelem posuzování zdravotní způsobilosti k práci, poradenství zaměřené na ochranu zdraví při práci a ochranu před pracovními úrazy, nemocemi z povolání a nemocemi souvisejícími s prací, školení v poskytování první pomoci a pravidelný dohled na pracovištích a nad výkonem práce nebo služby. Poskytovatelem pracovnělékařských služeb může být oprávněný poskytovatel v oboru všeobecné praktické lékařství nebo poskytovatel v oboru pracovní lékařství. Zaměstnavatel je povinen zajistit pracovnělékařské služby na základě písemné smlouvy. Zákon stanoví při poskytování pracovnělékařských služeb povinnosti jak poskytovatelům pracovnělékařských služeb, tak zaměstnavatelům a zaměstnancům. Pokud poskytovatelé pracovnělékařských služeb neplní své povinnosti, mohou se dopustit správního deliktu, za který jim hrozí pokuta. Podrobnosti ohledně organizace, obsahu a rozsahu pracovnělékařských služeb stanoví s účinností od 3. dubna 2013 vyhláška č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče. str. 250
heslo: Pracovnělékařské prohlídky
Pracovnělékařská prohlídka je základní součástí pracovnělékařských služeb, kdy je posuzován zdravotní stav a zdravotní způsobilost fyzické osoby ve vztahu ke konkrétní práci u konkrétního zaměstnavatele a na konkrétním pracovišti s konkrétními pracovními podmínkami, za kterých je práce vykonávána. Účelem pracovnělékařských prohlídek je prevence, tedy předcházet nemocím z povolání, ohrožením nemocí z povolání, pracovním úrazům a jiným poškozením zdraví z práce. Je třeba mít o uchazeči o zaměstnání a zaměstnanci dostatek informací o jeho zdravotním stavu ve vztahu k uvažované nebo vykonávané práci a nepřipustit, aby zaměstnanec vykonával práce, jejichž náročnost by neodpovídala jeho zdravotní způsobilosti (§ 103 odst. 1 písm. a) zákoníku práce). Tyto prohlídky nesledují léčebný účel. Zaměstnavatel je povinen vybavit zaměstnance (uchazeče o zaměstnání) před odesláním na pracovnělékařskou prohlídku jak na základě zákona č. 373/2011 Sb. (potažmo vyhlášky č. 79/2013 Sb.), tak na základě jiných právních předpisů, k posouzení zdravotní způsobilosti k práci řádně vyplněnou žádostí o provedení pracovnělékařské prohlídky a posouzení zdravotní způsobilosti ve vztahu k práci, která musí splňovat náležitosti stanovené v § 15 vyhlášky č. 79/2013 Sb. (vzor žádosti je uveden v příloze č. 2 této publikace). Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k práci je oprávněn vydat: poskytovatel pracovnělékařských služeb, s nímž má zaměstnavatel uzavřenou písemnou smlouvu o poskytování pracovnělékařských služeb (pokud se nejedná o zákonem stanovenou výjimku ve zdravotnictví či u Vězeňské služby ČR), registrující praktický lékař zaměstnance (uchazeče o zaměstnání), pokud jde o práce zařazené pouze do kategorie první podle zákona o ochraně veřejného zdraví a její součástí nejsou činnosti, pro jejichž výkon jsou podmínky stanoveny jinými právními předpisy. Předpokladem je, že se zaměstnavatel rozhodne tuto zákonem danou možnost využít. Obsah pracovnělékařské prohlídky stanoví vyhláška č. 79/2013 Sb., a to rozsahem základního vyšetření a dalších odborných vyšetření. Zaměstnanec je povinen se podrobit pracovnělékařským prohlídkám, jakož i ostatním pracovnělékařským službám u toho poskytovatele, ke kterému ho zaměstnavatel vyšle; zaměstnanec v tomto případě nemá svobodnou volbu lékaře.
18
Zaměstnavatel poskytne zaměstnanci, který se podrobil lékařské preventivní prohlídce (ale též vyšetření nebo očkování souvisejícím s výkonem práce v rozsahu stanoveném zvláštními právními předpisy nebo rozhodnutím příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví), na nezbytně nutnou dobu pracovní volno. Zaměstnavatel je dále povinen nahradit zaměstnanci, který se podrobí lékařské preventivní prohlídce (též vyšetření nebo očkování) případnou ztrátu na výdělku, a to ve výši průměrného výdělku (popř. ve výši rozdílu mezi náhradou mzdy nebo platu podle § 192 zákoníku práce nebo nemocenským a průměrným výdělkem). str. 289
Před heslo „Rizikové faktory pracovních podmínek“ se doplňuje nové heslo:
Rizikové faktory pracovního prostředí Vyhláška č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče, zavedla v souvislosti se stanovením obsahu pracovnělékařských služeb nový pojem Rizikové faktory pracovního prostředí. Za rizikové faktory pracovního prostředí považuje: a) rizikové faktory pracovních podmínek podle zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (§ 7) a b) rizika ohrožení života a zdraví zaměstnance nebo jiných osob při výkonu práce (riziko ohrožení zdraví). Práce a činnosti, jejichž součástí je riziko ohrožení zdraví, jsou například práce ve školách a školských zařízeních, ve zdravotnictví, činnosti epidemiologicky závažné, obsluha jeřábů, opraváři jeřábů, vazači jeřábových břemen, práce v hlubinných dolech, práce záchranářů, hlasová zátěž, noční práce a další práce uvedené v příloze č. 2 části II. vyhlášky č. 79/2013 Sb. str. 289
Heslo „Rizikové faktory“ se přejmenovává na heslo „Rizikové faktory pracovních podmínek“:
Nařízením vlády č. 93/2012 Sb. je s účinností od 1. dubna 2012 novelizováno nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění nařízení vlády č. 68/2010 Sb. Nařízení vlády č. 93/2012 Sb. v 98 článcích přináší rozsáhlou novelu základního předpisu pro ochranu zdraví při práci. str. 294
heslo: Samostatné směrnice
V seznamu předpisů se osmnáctá samostatná směrnice 2004/40/ES o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (elektromagnetickými poli) na konci doplňuje o text: „ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/11/EU“. Na poslední místo v předpisech se zařazuje: „Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady KOM (2011) 348 o minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví před expozicí zaměstnanců rizikům spojeným s fyzikálními činiteli (elektromagnetickými poli) (dvacátá samostatná směrnice ve smyslu čl. 16 odst. 1 směrnice 89/391/EHS).“ str. 339 až 341
heslo: Úmluvy Mezinárodní organizace práce
Na konec textu Úmluvy č. 81, o inspekci práce v průmyslu, z roku 1947, se doplňuje: „převzata sdělením Ministerstva zahraničních věcí č. 19/2012 Sb. m. s., o sjednání Úmluvy č. 81.“ Na konec textu Úmluvy č. 129, o inspekci práce v zemědělství, z roku 1996, se doplňuje: „převzata sdělením Ministerstva zahraničních věcí č. 20/2012 Sb. m. s., o sjednání Úmluvy č. 129.“ 19
str. 342
heslo: Úrazové pojištění zaměstnanců
Zákonem č. 463/2012 Sb. byla právní účinnost zákona č. 266/2006 Sb. opět posunuta, a to od 1. ledna 2015. str. 345
heslo: Uznávání nemocí z povolání
Zákonem č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, který nabyl účinnosti dnem 1. dubna 2012, byl uzákoněn nový postup při posuzování a uznávání nemocí z povolání a ohrožení nemocí z povolání. Vyhláška č. 342/1997 Sb., kterou se stanoví postup při uznávání nemocí z povolání a vydává seznam zdravotnických zařízení, která tyto nemoci uznávají, byla zrušena a podrobnosti ohledně uznávání nemocí z povolání byly stanoveny ve vyhlášce č. 104/2012 Sb., o posuzování nemocí z povolání. Nově se budou poskytovatelé pracovnělékařských služeb moci na základě své žádosti ucházet o získání povolení k uznávání nemocí z povolání, které uděluje na základě svého výběru z uchazečů, kteří splňují zákonem stanovené podmínky, Ministerstvo zdravotnictví, a to na dobu 10 let. str. 354
heslo: Vibrace při práci
Bylo vydáno nové nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které s účinností od 1. listopadu 2011 nahradilo původní nařízení vlády č. 148/2006 Sb. str. 381
heslo: Závodní preventivní péče
Zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, s účinností od 1. dubna 2012 zrušil zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, a s ním i závodní preventivní péči, která byla jeho součástí. Byla nahrazena nově koncipovanými pracovnělékařskými službami. Zákon č. 373/2011 Sb. stanovil přechodné období jednoho roku, kdy bylo možné pracovnělékařské služby poskytovat podle dosavadních právních předpisů upravujících poskytování závodní preventivní péče – tedy do konce března 2013, kdy ještě bylo možné postupovat podle zákona č. 20/1966 Sb. str. 389
heslo: Zdravotní způsobilost k práci
Poslední odstavec týkající se již zrušené směrnice Ministerstva zdravotnictví č. 49/1967 Věstníků MZd se vypouští a text se doplňuje následujícím textem: „Zdravotní způsobilost k práci je v zásadních otázkách upravena v rámci pracovnělékařských služeb zákonem č. 373/2011 Sb. a podrobnosti pak řeší vyhláška č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče. Pokud do vydání zákona č. 373/2011 Sb. upravovaly požadavky na zdravotní způsobilost k práci či k činnostem jiné právní předpisy, jsou jejich specifické požadavky zachovány a zohledňují se při pracovnělékařských prohlídkách společně s obecnými požadavky vyhlášky č. 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče.“ str. 390
heslo: Zdravotní způsobilost k určitým činnostem
Text se v závěru doplňuje o tento odstavec: „Zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, v ustanoveních o pracovnělékařských službách počítá s jinými právními předpisy stanovujícími podmínky zdravotní způso-
20
bilosti pro výkon určitých činností, zachovává jejich platnost a počítá s nimi při posuzování zdravotní způsobilosti zaměstnanců v rámci pracovnělékařských prohlídek.“ str. 401 až 402 V části Přílohy k vybraným heslům se v přílohách č. 2 a 3 nahrazují vzorové formuláře novými – viz poslední strany aktualizace. str. 421
V příloze č. 13 (k heslu: Přestupek na úseku bezpečnosti práce a Správní delikt na úseku bezpečnosti práce) se za písmeno za) zařazuje nové písmeno zb), které zní: „zb) nedodržuje opatření k zamezení rizik na pracovištích, stanovená právními předpisy, které upravují povinnosti právnických osob a podnikajících fyzických osob při používání chemických látek nebo látek obsažených ve směsích“.
21
Příloha č. 2 (k heslu: Pracovnělékařské prohlídky) ŽÁDOST O PROVEDENÍ PRACOVNĚLÉKAŘSKÉ PROHLÍDKY A POSOUZENÍ ZDRAVOTNÍ ZPŮSOBILOSTI K PRÁCI Vzor Poznámka: Vhodný zakřížkujte! Zaměstnavatel (objednavatel): identifikační údaje zaměstnavatele v rozsahu: 1. obchodní firma nebo název a adresa sídla podnikatele nebo organizační složky zahraniční osoby na území České republiky, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, je-li zaměstnavatelem právnická osoba, 2. adresa místa podnikání, jméno, popř. jména, příjmení, adresa místa trvalého pobytu nebo adresa místa hlášeného přechodného pobytu na území České republiky nad 90 dnů nebo adresa místa trvalého pobytu cizince na území České republiky nebo bydliště v cizině, je-li zaměstnavatelem fyzická osoba, 3. název, sídlo a identifikační číslo organizační složky státu, kraje nebo obce, je-li zaměstnavatelem stát, kraj nebo obec. Posuzovaná osoba: identifikační údaje v rozsahu jméno, popř. jména, příjmení, datum narození, adresa místa trvalého pobytu na území České republiky nebo adresa místa hlášeného přechodného pobytu na území České republiky nebo není-li taková adresu, pak adresa místa bydliště.
uchazeč o zaměstnání
zaměstnanec
Údaje o pracovním zařazení posuzované osoby: Druh práce: druh práce je uveden v pracovní smlouvě, dohodě o pracovní činnosti nebo dohodě o provedení práce (a to buď v předpokládané, nebo již uzavřené). Režim práce: může jít např. o jednosměnný, dvousměnný, třísměnný pracovní režim nebo nepřetržitý pracovní režim, pravidelná práce v noci, rovnoměrné rozvržení pracovní doby, nerovnoměrné rozvržení pracovní doby, délka pracovního úvazku apod. Rizikové faktory pracovního prostředí ve vztahu ke konkrétní práci: zdravotní rizika mohou vyplývat především z výskytu rizikových faktorů pracovních podmínek, kterými jsou zejména: fyzikální faktory (hluk, vibrace, záření ionizující a záření neionizující), chemické faktory (chemické faktory obecně, dále olovo, chemické karcinogeny, mutageny, látky toxické pro reprodukci, azbest a pracovní procesy s rizikem chemické karcinogenity), biologické činitele (například viry, bakterie, plísně), prach, fyzická zátěž (celková fyzická zátěž, lokální svalová zátěž, pracovní poloha a ruční manipulace s břemeny), psychická zátěž, zraková zátěž a nepříznivé mikroklimatické podmínky (například zátěž teplem, zátěž chladem, vlhko). Rizika ohrožení života a zdraví zaměstnance nebo jiných osob při výkonu práce vyplývají např. z práce ve výškách, práce na lešeních a strmých stěnách, práce na provazových žebřících a v zavěšených klecích, práce záchranářské, při činnostech epidemiologicky závažných a dalších, uvedených v příloze č. 2 část II. vyhlášky o PLS. Míra těchto rizik: Druh požadované prohlídky: práce první kategorie vstupní práce druhé kategorie periodická práce druhé kategorie riziková mimořádná práce třetí kategorie podle jiných právních předpisů práce čtvrté kategorie Důvod k provedení prohlídky: např. žádost zaměstnance, pochybnost zaměstnavatele o zdravotní způsobilosti zaměstnance k práci; důvodné podezření lékaře, že změnou zdravotního stavu pacienta došlo ke změně jeho zdravotní způsobilosti k práci, končící platnost lékařského posudku apod. ................................................................ místo a datum vystavení žádosti
.............................................................. razítko a podpis oprávněného zástupce zaměstnavatele
22
Příloha č. 3 (k heslu: Lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k práci) LÉKAŘSKÝ POSUDEK O ZDRAVOTNÍ ZPŮSOBILOSTI K PRÁCI Vzor Pořadové číslo: nebo jiné evidenční označení lékařského posudku. Poskytovatel zdravotní péče: identifikační údaje poskytovatele zdravotní péče, jehož jménem posuzující lékař lékařský posudek vydal, a to identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, adresa sídla nebo místa podnikání, razítko poskytovatele. Posuzovaná osoba: identifikační údaje posuzované osoby v rozsahu jméno, popř. jména, příjmení, datum narození, adresa místa trvalého pobytu posuzované osoby, popř. místo pobytu na území České republiky, jde-li o cizince. Zaměstnavatel: identifikační údaje zaměstnavatele v rozsahu: 1. obchodní firma nebo název a adresa sídla podnikatele nebo organizační složky zahraniční osoby na území České republiky, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, je-li zaměstnavatelem právnická osoba, 2. adresa místa podnikání, jméno, popř. jména, příjmení, adresa místa trvalého pobytu nebo adresa místa hlášeného přechodného pobytu na území České republiky nad 90 dnů nebo adresa místa trvalého pobytu cizince na území České republiky nebo bydliště v cizině, je-li zaměstnavatelem fyzická osoba, 3. název, sídlo a identifikační číslo organizační složky státu, kraje nebo obce, je-li zaměstnavatelem stát, kraj nebo obec. Účel vydání posudku: posouzení zdravotní způsobilosti k práci; druh provedené pracovnělékařské prohlídky (vstupní, periodická, mimořádná) a z důvod této prohlídky. Údaje o pracovním zařazení posuzované osoby: vyjádří se druhem práce, režimem práce, rizikovými faktory ve vztahu ke konkrétní práci (tedy rizikovými faktory pracovních podmínek a riziky ohrožení zdraví) a mírou těchto rizikových faktorů pracovních podmínek vyjádřenou kategorií práce podle jednotlivých rozhodujících rizikových faktorů pracovních podmínek. Posudkový závěr: a) zdravotně způsobilá, b) zdravotně nezpůsobilá nebo c) zdravotně způsobilá s podmínkou, případně d) pozbyla dlouhodobě zdravotní způsobilost. Termín provedení mimořádné prohlídky: jen je-li takový postup důvodný. Datum ukončení platnosti posudku: pokud je třeba na základě zjištěného zdravotního stavu nebo zdravotní způsobilosti omezit jeho platnost nebo pokud tak stanoví jiný právní předpis. Poučení o možnosti podat návrh na přezkoumání: Uvede se podle § 43 odst. 3 zákona č. 373/2011 Sb. v jaké lhůtě je možno návrh na přezkoumání podat, od kterého dne se tato lhůta počítá a zda má nebo nemá návrh na přezkoumání odkladný účinek § 44 odst. 4 zákona č. 373/2011 Sb. Datum vydání posudku: den, měsíc, rok. Lékař: identifikační údaje lékaře, který posudek jménem poskytovatele zdravotních služeb vydal, a to jméno, popřípadě jména, příjmení a podpis lékaře.
23
ABECEDA BEZPEČNOSTI A OCHRANY ZDRAVÍ PŘI PRÁCI 5. rozšířené vydání JUDr. Anna Janáková Vydalo Nakladatelství ANAG EKON, družstvo, Srázná 17, Jihlava Odpovědná redaktorka Mgr. Jitka Bezoušková Sazba Vratislav Vávra Autorská uzávěrka 30. srpen 2011 ISBN 978-80-7263-685-3 ANAG, spol. s r.o. Kollárovo nám. 698/7, 772 00 Olomouc tel.: 585 757 411, fax: 585 418 867, e-mail:
[email protected] www.anag.cz