A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával Állampolgári szempont-rendszert tartalmazó jelentés
Ügyfél
Kerekegyháza Város Önkormányzata
Cím
A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával Állampolgári szempont-rendszert tartalmazó jelentés
Alcím Dátum Verziószám
2014.07.31. v1.1.
MultiContact Consulting Kft. 1115 Budapest, Bartók Béla út 105-113. T: +36 1 666 3750 F: +36 1 666 3749
Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék Cégbírósága Cégjegyzékszám: 01-09-712312 E:
[email protected] W: www.multicontact.eu
JOGI FIGYELMEZTETÉS Jelen dokumentum a MultiContact Consulting Kft. szellemi terméke. Jelen dokumentumot és annak egyes részeit a – megrendelővel kötött egyedi szerződésben foglalt jogosultságok kivételével – nem lehet sem részben, sem egészben másolni, fénymásolni, újra előállítani, módosítani, átdolgozni, lefordítani vagy lerövidíteni bármilyen felhasználás céljából a MultiContact Consulting Kft. előzetes írásos hozzájárulása nélkül. A MultiContact Consulting Kft. a szerzői jogokhoz fűződő minden vagyoni jogot harmadik személyek vonatkozásában fenntart. A dokumentumban foglaltak jogtalan felhasználása esetén a MultiContact Consulting Kft. jogosult a szerzői jog megsértése miatti jogszabályi következmények alkalmazását kezdeményezni. A dokumentum tartalma egyben üzleti titkot is képez. Amennyiben a hatályos jogszabály vagy a megrendelővel kötött szerződés másképp nem rendelkezik, vagy jelen dokumentum közbeszerzési eljárásban ajánlatként kerül benyújtásra, jelen dokumentum címzettje a dokumentumban foglaltakat köteles bizalmasan kezelni, azt harmadik fél tudomására nem hozhatja. ©2012 MultiContact Consulting Kft. Minden jog fenntartva.
Tartalomjegyzék 1
Vezetői összefoglaló ........................................................................................................................ 3
2
Módszertan bemutatása ................................................................................................................. 4
3
Lakossági elégedettség és igényfelmérés releváns részeinek bemutatása..................................... 5 3.1
Köztisztaság ............................................................................................................................. 5
3.2
Óvodai ellátás .......................................................................................................................... 6
3.3
Közétkeztetés .......................................................................................................................... 7
3.4
Gyermek- és háziorvosi, ügyeleti ellátás ................................................................................. 8
3.5
Hulladékgazdálkodás ............................................................................................................. 11
3.6
Helyi közösségi élet értékelése ............................................................................................. 12
4
A nem önkormányzati közszolgáltatók útján nyújtott feladatellátás bemutatása Kerekegyházán 13
5
Műhelymunka ............................................................................................................................... 15
6
5.1
A műhelymunka tematikájának és eredményeinek bemutatása .......................................... 15
5.2
Javaslatok megfogalmazása .................................................................................................. 15
Mellékletek .................................................................................................................................... 17 6.1
Műhelymunka prezentációja ................................................................................................. 17
6.2
Jelenléti ív .............................................................................................................................. 28
........................................................................................................................................................... 28 6.3
Probléma lista- javaslat lista .................................................................................................. 29
7
Ábrajegyzék ................................................................................................................................... 31
1 Vezetői összefoglaló A feladat elvégzése során műhelymunka keretében vitattuk meg a közszolgáltatási feladatok ellátásával, annak módjával és minőségével kapcsolatban felmerült problémákat a civil szervezetek, a nem önkormányzati feladatellátók és a lakosság segítségével. A műhelymunka eredményeként létrejött egy probléma- és javaslat lista, mely a közszolgáltatások minőségének javításában támogatja az önkormányzatot. A feladatellátók képviselői által elmondottak alapján a közszolgáltatásokkal kapcsolatban az alapvető probléma hogy a szociális ellátásokra rendelkezésre álló keretösszeg nem elegendő a kifogástalan ellátás biztosítása érdekében. A humán szolgáltató alulfinanszírozott, a központ épületeinek állapota rossz, a támogató szolgálat épülete, és a társult településeken működő telephelyek nincsenek akadálymentesítve. A felújítására és az akadálymentesítés kialakítására jelenleg az Önkormányzat nem tud sajátforrást biztosítani. A pályázati lehetőségeket folyamatosan figyelik, az eddig benyújtott pályázatok forráshiány miatt kerültek elutasításra. Az elhangzott észrevételek és megjegyzések alapján hulladékszállítás tekintetében javasolt a díjhátralékkal rendelkezők esetében a nemfizetés okának vizsgálata, a rászorultak részére támogatás nyújtása, illetve adott esetben a díjhátralék behajtása, ami az hulladéktörvény értelmében már nem önkormányzati, hanem NAV hatáskör. Ugyancsak több figyelmet igényel a lakosság szemléletformálása, melyet már gyermekkorban javasoltak a résztvevők elkezdeni. Ehhez kapcsolódik az az észrevétel, hogy a gyermekek részére legyen kialakítva a korábban már felvetődött ÖKO játszótér, továbbá mind szélesebb körben történjen meg a lakosság tájékoztatása a közszolgáltatások tekintetében. A műhelymunka és az ott feltárt problémák és javaslatok alapján javasoljuk az önkormányzatnak, hogy a továbbiakban évente rendszeresen - az önkormányzati közszolgáltatások javítása, a lakossági szükségletek és igények minél hatékonyabb és magasabb színvonalú kielégítése érdekében - tartson lakossági fórumot, mely fórumra meghívást kapnak mind az Önkormányzat, mind a helyi civil szervezetek, a lakosság, és a közszolgáltatók képviselői egyaránt.
2 Módszertan bemutatása Jelen dokumentumban az önkormányzat által a Magyary Program egyes beavatkozási területein vállalt feladatok közül (sötétszürke) 9. feladatát, a települési közszolgáltatások összehangolását az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával, mutatjuk be.
Tervezett fejlesztések a Magyary Program egyes beavatkozási területein
1. ábra Feladatok a Magyary Program beavatkozási területein A feladat célja: Kerekegyházán olyan közszolgáltatási szerkezet jöjjön létre a nem önkormányzati feladatellátók vonatkozásában is, ami figyelembe veszi az állampolgári igényeket, továbbá, hogy hatékonyan és szakmai szempontból is helyesen biztosítsa az önkormányzaton kívüli feladatellátók bevonását. A feladatot egy műhelymunka keretében valósítjuk meg, ahol megtörténhet a közös szempontok egyeztetése. A résztvevők a feladatellátási formák megismerése után moderátor segítségével közösen összeállítanak egy probléma és egy javaslat listát. A problémák és javaslatok becsatornázása a szervezetfejlesztés megfelelő szintjeire a szervezetfejlesztési projekt során fog megtörténni.
3 Lakossági elégedettség és igényfelmérés releváns részeinek bemutatása A jelenlegi projekt keretében a közszolgáltatásokkal kapcsolatban lakossági elégedettségmérést végeztek, mely felmérés kiterjedt a köztisztaság, az óvodai-önkormányzati szolgáltatások, a közétkeztetés, a gyermek- és háziorvosi ügyeleti ellátás, a közfoglalkoztatás, a tömegközlekedés, a hulladékgazdálkodás területekre, továbbá az információáramlásra, a helyi közösségi életre és a Hivatal működésére. A kérdőívben olyan kérdések is szerepeltek, melyek a közszolgáltatások hatékonyságát, a lakossági igényekhez jobban illeszkedő működést segítik elő. Az elégedettség mérés közszolgáltatásokkal kapcsolatos eredményeit az alábbiakban ismertetjük:
3.1 Köztisztaság A válaszadók több mint kétharmada elégedett a köztisztasággal, míg 31%-uk nem. A válaszadók az alábbi javaslatokat, észrevételeket tették, melyek közül több a parkok és padok tisztasága, illetve a külterületek tisztasága többször visszatérő elem volt:
takarítsanak, vágjanak füvet gyakrabban; mindenki vigyázzon a saját környezetére; szükség lenne a parkokban igényes ülőhelyek biztosítására; parkok, ülőhelyek tisztasága kivetnivalót hagy maga után; központ túl szemetes, több takarításra lenne szükség; szelektív gyűjtőszigetet jobban kellene őrizni; külterületeken ritkán takarítják össze a szemetet az utak mentén; sok a szétdobált szemét az utcákon és a külterületeken; több kuka kellene a járdák mentén.
2. ábra: Köztisztasággal való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
3.2 Óvodai ellátás Kerekegyházán jelenleg négy feladat ellátási helyen, összesen 11 óvodai csoport működik. Mivel az Önkormányzat számára fontos a megfelelő színvonalú óvodai ellátás biztosítása, ezért a témakörrel több kérdés is foglalkozott az igényfelmérés során.
3. ábra: Óvodai ellátásban részesülők gyermekek száma a válaszadók családjában, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A válaszadók 46 %-a nyilatkozott úgy, hogy családjában jelenleg is van óvodás korú gyermek. E gyermekek nagyrészt Kerekegyházán járnak óvodába.
4. ábra: Óvodai nyitva tartással való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
Arra a kérdésre, mely az óvoda nyitva tartására vonatkozott a válaszadók döntő többsége azt a választ adta, hogy elégedett annak nyitva tartásával. A megkérdezettek 14 %-a szerint túlkésőn nyit,
vagy túl korán zár az intézmény. Az egyéb választ megjelölők részéről az alábbi megjegyzések érkeztek:
szüneteket kellene mérsékelni, őszi, tavaszi, téli, nyári szünet; nyáron sokáig van zárva az óvoda (7 fő); ünnepek munkanapon vannak (2 fő).
5. ábra: Óvodai nevelés színvonalának értékelése, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
Az óvodai nevelés színvonalát vizsgáló kérdésre összesen 188 fő válaszolt, közülük 38 jelezte, hogy nem elégedett, a többiek, a válaszadók 80%-a viszont megfelelőnek tartja az óvodai nevelést. A válaszadók észrevétele az volt, hogy több foglalkozást kellene tartani az iskolába készülő gyerekeknek, valamint, hogy türelmesebbnek kellene lenniük a nevelőknek.
3.3 Közétkeztetés Az önkormányzati szolgáltatások, ellátott feladatok közül e kérdés esetében az iskolai konyha munkájával kapcsolatos elégedettséget mérték.
6. ábra: Iskolai konyhával való lakossági elégedettség, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A válaszadók 28%-ának egyáltalán nem volt tapasztalata az iskolai konyhával kapcsolatban. A tapasztalattal rendelkezők 97%-a elégedett volt, míg 3%-uk nem. A válaszadók részéről az alábbi észrevételek érkeztek:
fontos lenne az egészséges étkezés összehozása a finom ételekkel; tej érzékeny gyerekeket nem veszik figyelembe.
3.4 Gyermek- és háziorvosi, ügyeleti ellátás A gyermek- és háziorvosi, ügyeleti ellátás tekintetében nem csak általános elégedettséget mértek, hanem az ügyelet elérhetőségét is. A válaszadók érintettségének nagy arányát tekintve elmondható, hogy a megkérdezettek jelentős része valóban kapcsolatba került az elmúlt év során az orvosi ügyelettel.
7. ábra: Gyermekorvosi ügyelet igénybevétele az elmúlt egy év során, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A gyermekorvosi ügyeleti ellátással kapcsolatban a válaszadók 51%-a nem rendelkezett tapasztalattal, 17%-uk egyszer, 12%-uk pedig háromnál többször is igénybe vette az ügyeletet.
8. ábra: Lakossági elégedettség a gyermekorvosi ügyelet elérhetőségével kapcsolatban, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A gyermekorvosi ügyelet elérhetőségével a válaszadók 41%-a elégedett volt. 35%-uk kifogásolta, hogy az ügyelet messze van, vagy nehezen elérhető, 11%-uk pedig a telefonos elérhetőség nehézségeit említette.
9. ábra: Gyermekorvosi ügyeleti ellátás színvonalával való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A gyermekorvosi ügyeleti ellátás színvonalára vonatkozó kérdésben a válaszadók fele elégedett volt. 62 fő jelezte, hogy szerinte túl sokat kellett várni, 17 fő pedig a kivizsgálás alaposságát kifogásolta. 4 fő érezte úgy, hogy nem adtak neki útmutatást a további teendőkről.
20. ábra: Háziorvosi ügyeleti ellátás igénybevételének gyakorisága, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A háziorvosi ügyeleti ellátást a válaszadók 61%-a vette igénybe legalább egyszer az elmúlt év során. Közülük a legmagasabb arányt, 36%-ot az egyszeres, a legalacsonyabbat a háromszoros igénybevevők képviselték.
31. ábra: Lakossági elégedettség a háziorvosi ügyeleti ellátással kapcsolatban, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
Az ügyeleti ellátással való elégedettséget vizsgáló kérdésben a válaszadók 39%-a volt elégedett az ellátással, majdnem ugyanennyien viszont a túl hosszú várakozási időt kifogásolták. A kivizsgálás alaposságával 28 főnek volt problémája, az útmutatás hiányát 9 fő jelezte.
12. ábra: Háziorvosi ügyelet elérhetőségével való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
Az ügyelet elérhetőségével a válaszadók 31%-a elégedett volt. A válaszadók 46%-a a „messze van, vagy nehezen megközelíthető” választ jelölte be, míg 14%-uk a telefonos elérhetőség nehézségeit kifogásolta.
3.5 Hulladékgazdálkodás
13. ábra: Szemétszállítás értékelése, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
A helyi hulladékgazdálkodást a lakosokat közvetlenül érintő szemétszállítás értékelésével vizsgáltuk. Az adatfelvétel pillanatában, 2013. december első felében a közszolgáltatást a kecskeméti Saubermacher Magyarország Kft. látta el, 2014. január 1-től a feladatot az Izsák-Kom Nonprofit Kft. vette át. A válaszadók 90%-ának volt tapasztalata, közülük 59% elégedett volt a szolgáltatással, ugyanakkor az érintettek majdnem 40%-a elégedetlenségét fejezte ki. A megjegyzések között leggyakrabban a magas díj szerepelt.
3.6 Helyi közösségi élet értékelése A helyi közösségi élet meghatározó elemei az önkormányzati rendezvények, melyek közül többet rendszeresen megrendeznek. A válaszadók 61%-a legalább egy alkalommal részt vett önkormányzati rendezvényen az elmúlt egy évben.
14. ábra: Válaszadók részvétele helyi önkormányzati rendezvényeken, Kerekegyháza, I. forduló, 2014.
Az önkormányzati rendezvényeket látogató válaszadók az alábbi eseményeken vettek részt: -
nyugdíjas találkozók; gyermekprogramok; Gyereknap; ifjúsági napok; szüreti felvonulás/fesztivál/bál; (bogrács) főzőverseny; majális; Kerek-feszt; Arató-fesztivál; képkiállítás; családi rendezvények; Tojás-fesztivál; Adventi gyertyagyújtás; Idősek Karácsonya.
A válaszadók, mindössze 4 %-a nyilatkozott úgy, hogy nem tetszett neki a rendezvény, a többiek mind pozitívan nyilatkoztak az Önkormányzat által megrendezett eseményekről.
4 A nem önkormányzati közszolgáltatók útján nyújtott feladatellátás bemutatása Kerekegyházán Kerekegyháza Város Önkormányzata a helyi feladatellátást nem csupán intézményei, közös feladatellátásra létrejött gazdasági társaságai és a Kerekegyházán működő közalapítványok révén látja el, hanem a helyi civil szervezeteket, egyházakat és vállalkozásokat is bevonja a részvállalásba. Az alábbi táblázatban néhány társadalmi- és civil szervezet részvállalását összegeztük: Civil szervezet Aprók Pénze Alapítvány
Feladatvállalás Kerekegyházán élő és felnövekvő 6 év alatti gyermekek színvonalasabb óvodai ellátásának biztosítása, óvodai nevelés feltételeinek javítása, óvodai neveléshez, oktatáshoz szükséges taneszközök bővítése, természetvédelmi és környezetvédelmi tevékenység támogatása. A térség kulturális örökségének kreatív megőrzése, tovább éltetése.
Jövő a Kezünkben Ifjúsági Hagyományőrző és Önkéntes Tűzoltó Egyesület Kerekegyházi Általános Nyelvtanulás lehetőségeinek fejlesztése. Az iskolai költségvetésben Iskola Gyermekeiért nem biztosított oktatási, nevelési, környezeti feltételek javítása, Alapítvány műszaki, technikai berendezések beszerzése. Iskolai és más kulturális, szabadidős programok támogatása. Színvonalas számítástechnikai oktatás segítése, fejlesztése. Tömegsport támogatása. Kerekegyházi Gyermek- és Nehéz szociális helyzetben lévő személyek és családok felmérése, Felnőttvédelmi Alapítvány Kerekegyháza város szociális térképének elkészítése, családgondozó szolgálat kialakítása. A rászorulók természetbeni támogatása élelmiszerrel, ruhával, tanszerrel. Kerekegyházi Polgári védelmi és tűzoltási tevékenység. Önkormányzati Tűzoltó Parancsnokság Kerekegyházi Polgárőr A helyi közrend és közbiztonság védelme, a bűnmegelőzésben való Egyesület közreműködés, az állampolgárok személyi biztonságának védelme, az állami, önkormányzati és állampolgári vagyonvédelem elősegítése, a lakossági biztonságérzet növelése, a lakosság és bűnüldöző szervek közötti bizalom és együttműködés erősítése. Kerekegyházi Sporttevékenység. Sportegyesület Műhely Fogyatékosok Fogyatékos, elsősorban értelmi fogyatékos, illetve Foglalkoztatására szocializációjában retardált, hátrányos helyzetű személyek Alapítvány munkáltatásának, foglalkozásba állításának, rehabilitációjának, tanulásuk és életnívójuk javításának elősegítése, támogatása.
A helyi civil szervezetek a humán szolgáltatásokon túl több szociális és gyermekjóléti szolgáltatással is segítik az ellátást Kerekegyházán.
Szintén nem önkormányzati szolgáltatásnyújtó végzi Kerekegyházán a temetkezési szolgáltatást. A kiszervezett kegyeleti közszolgáltatást szerződés alapján a Jóindulat Kft. látja el a Képviselő-testület 261/2009. (XII. 16.) Kth. sz. határozata értelmében.
A humán szolgáltatások közül az egészségügyi alapellátás részét képező háziorvosi, a házi gyermekorvosi egészségügyi ellátást Kerekegyháza lakossága vállalkozó orvosok révén veheti igénybe. Az Önkormányzat által szervezett rendezvényeken is megtalálhatók - mind a támogatás, szervezés és a lebonyolítás tekintetében - a helyi vállalkozások és civil szervezetek. Ilyen rendszeresen megrendezésre kerülő események a gyereknap, az ifjúsági és nyugdíjas találkozók, a szüreti felvonulás és hozzá kapcsolódó programok, a majális, fesztiválok, mint például a Tojás-fesztivál, valamint a karácsonyi ünnepkörhöz kapcsolódó rendezvények.
5 Műhelymunka 5.1 A műhelymunka tematikájának és eredményeinek bemutatása A közszolgáltatások összehangolása Kerekegyháza Város Önkormányzatának szervezetfejlesztése c. projektben elsőként bemutatásra került a Magyary Program, valamint az ÁROP-1.A.5-2013 projektben vállalt részfeladat. Rövid bemutatkozás után, felvázoltuk módszertanunkat, majd bemutatásra kerültek a közszolgáltatások. A résztvevők számára képet adtunk arról, hogy a közszolgáltatások milyen humán, szociális/gyermekjóléti és infrastrukturális szolgáltatásokat foglalnak magukban, valamint elhangzottak mindazon feladatok, amelyeket közszolgáltatásként az önkormányzat, vagy az állam köteles a lakosság számára nyújtani. Felvázoltuk az Önkormányzat vonatkozó stratégiáit, bemutattuk a helyi rendeleteket, valamint megismertettük a résztvevőket a helyi feladatellátásban részt vevőkkel és vállalt feladataikkal. Bemutattuk, hogy Kerekegyházán a helyi civil szervezetek milyen módon vállalnak részt a feladatellátásból és ennek a részvállalásnak milyen formái fordulnak elő. Említést tettünk az egyházak és a vállalkozások feladatellátásáról is. Ezt követően workshop keretében problémaköröket vázoltunk fel, majd összeállítottunk egy probléma- és javaslat listát, mely listák alapján a későbbiekben javaslatot állítottunk össze a Hivatal vezetése részére a közszolgáltatásokhoz kapcsolódóan.
5.2 Javaslatok megfogalmazása A műhelymunka keretében megtörtént a közös szempontok egyeztetése. A résztvevők a feladatellátási formák megismerése után összeállítottak egy probléma- és egy javaslat listát, mely listák alapján a következő javaslatok kerültek megfogalmazásra: A szociális és gyermekjóléti szolgáltatások területén elhangzott javaslat, hogy az alacsony finanszírozási rend miatt, ahhoz, hogy a szolgáltatás színvonala megfelelő maradjon, szükséges lenne hazai, illetve európai uniós források, pályázati lehetőségek felkutatása. Szintén ezen a területen fogalmazódott meg az az igény, miszerint a civil szervezetek és az Önkormányzat közötti kapcsolat megerősítéséhez szükség lenne arra, hogy a két fél közötti kommunikáció és együttműködés egy kézben összpontosuljon, vagyis egy kapcsolattartó személy legyen erre a feladatra delegálva. Az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódóan a részvevők megemlítették, hogy jelenleg a praktizáló orvosok életkora igen magas. Tekintve, hogy praxisuk átadása igen nehéz, javaslatként hangzott el, hogy támogatások révén próbálja meg az Önkormányzat fiatal orvosok bevonását a háziorvosi ellátásba. Szintén ehhez az ellátáshoz kapcsolódóan érkezett az a javaslat, hogy alakítson ki az Önkormányzat Kerekegyházán helyi orvosi ügyeletet, valamint gyógyszertári ügyeletet, tekintettel arra, hogy jelenleg Kecskeméten van orvosi ügyelet, amelynek hétvégi elérhetősége nehéz, főként azoknak a
lakosoknak, akik nem rendelkeznek gépjárművel. Szintén probléma az ügyeleti ellátásnál, hogy kihívás esetén sokszor igen hosszú a várakozási idő. Ugyancsak a humán szolgáltatásokhoz kapcsolódó észrevétel volt, hogy épüljön út a bölcsődéhez, melynek megközelítése jelenleg igen nehéz a rossz minőségű út miatt. Problémaként említették a jelenlévők, hogy a hulladékkezeléssel kapcsolatban kevés információhoz jutnak a település lakosai. A Hivatal részéről ígéret érkezett, hogy segítséget tudnak nyújtani a szórólapok nyomtatásában, illetve azok és egyéb információs kiadványok kiosztásában. További segítség, hogy az információkat közzéteszik honlapjukon. Szintén a hulladékkezeléssel kapcsolatban érkezett javaslatként, hogy a nagy arányú díjhátralék miatt szükség lenne a behajtást hatékonyabbá tenni. Azonban mivel a behajtás a NAV hatáskörébe tartozik az Önkormányzatnak erre nincs ráhatása. Javaslat érkezett arra vonatkozóan is, hogy a rászorulókat nagyobb mértékben támogassa az Önkormányzat. Korábbi kezdeményezés volt a hulladékkezelő társaság részéről egy ÖKO játszótér kialakítása, mely segítséget jelentene a gyermekek környezettudatos neveléséhez. A játszótér létrehozása nem történt meg, azonban igény mutatkozna arra, hogy a kialakítása megtörténjen. Rendszeresen előfordul Kerekegyházán, hogy a háztulajdonosok betemetik a vízelvezető árkokat az utcákban. Ennek megszüntetésére érkezett javaslatként, hogy az Önkormányzat vagy a szolgáltató szólítsa fel az érintetteket, s amennyiben a felszólítást követően nem állítják vissza az eredeti állapotnak megfelelően az árkokat, azok újbóli kiásásának költségét hárítsák át rájuk. Ugyancsak probléma a Városban, hogy több helyen előfordul közterületi rongálás, mely esetekben a szankcionálás jelenthet megoldást.
A probléma és javaslat listát a 6.3 számú melléklet tartalmazza.
6
Mellékletek
6.1 Műhelymunka prezentációja
6.2
Jelenléti ív
6.3 Probléma lista- javaslat lista
PROBLÉMA LISTA
JAVASLAT LISTA
Szociális és gyermekjóléti szolgáltatások Az alacsony finanszírozási rend miatt nehéz a szolgáltatási színvonalat fenntartani, illetve további probléma szociális területen a szakemberek hiánya. A humán szolgáltató alulfinanszírozott, a központ épületeinek műszaki állapota rossz. Az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti együttműködésen kell javítani.
Források biztosítása akár haza, akár EU-s pályázatok révén.
Egy ember fogja össze az Önkormányzat és a civil szervezetek közötti kapcsolatot.
Humán szolgáltatások Idős háziorvosok praktizálnak. Hétvégén nehéz az ügyelet megközelítése, legfőképp autóbusszal, mivel Kecskeméten van. Probléma továbbá, hogy kihívás esetén hosszú a várakozási idő. Fenti problémák miatt ugyancsak gond a gyógyszertár elérhetősége, mivel az ügyeletes gyógyszertár éjjel nincs nyitva. A bölcsődéhez nehéz az eljutás a rossz útviszonyok miatt, ezen kívül szükség van zöldterület fejlesztésre. Az óvoda épülete rossz állapotú.
Fiatal orvosok bevonása a háziorvosi ellátásba. Fiatal orvosok támogatása.
Helyi orvosi ügyelet kialakítása lenne a megoldás, gyógyszertári elérhetőség kialakításával.
Bölcsődéhez vezető út kiépítése, fásítás.
Szükség van az óvoda felújítására.
Infrastrukturális szolgáltatások Kevés az információ a hulladékkezeléssel Szórólapok, kiadványok segítségével több kapcsolatban a lakosság részére, továbbá információt lehet eljuttatni a lakosok felé. alapvető probléma a lakosság rossz hozzáállása. Ehhez az Önkormányzat segítséget tud nyújtani a szórólapok nyomtatásával, kiosztásával, illetve az információk közzétételével a hivatal honlapján. A hulladékkezelési díj tekintetében nő a A díjbehajtást szükséges hatékonyabbá tenni. A kintlévőség. rászorulókat alapítványon keresztül lehetne támogatni. Az állam szerepének növekedésével a A hulladékkezelés kerüljön vissza az hulladékgazdálkodás kikerült az önkormányzat önkormányzathoz. hatóköréből. A beszűkülő lehetőségek miatt, illetve a rezsicsökkentés eredményeként központi díj lett bevezetve. Az Izsák-kom ügyfélszolgálata időnként nem A hulladékkezeléssel kapcsolatban a személyes elérhető. Célszerű lenne Kerekegyházán ügyintézés lehetőségének biztosítása ügyfélszolgálat kialakítása. Kerekegyházán. A helyszínt a VG Kft. tudná biztosítani.
Több utcában betemetik a vízelvezető árkokat.
Több helyen, rongálások.
közterületen
Felszólítást követően, amennyiben az árok nem kerül vissza eredeti állapotába, kérjenek költségtérítést az árok kiásása miatt keletkező ráfordítás miatt. előfordulnak Szankcionálás jelenthet megoldást erre a problémára.
Egyéb Kerekegyházán alapvető probléma a Korábbi kezdeményezés volt egy ÖKO játszótér szemléletformálás hiánya. kialakítása, melynek létrehozása célszerű lenne. A lakosság naprakész tájékoztatása a közérdekű Havonta, negyedévente – főként az idős információkkal, hírekkel, eseményekkel korosztály részére – papír alapú tájékoztatás, kapcsolatban. továbbá az Önkormányzat honlapján hírlevél rendszer bevezetése. Az önkormányzati tulajdonú cégek ki vannak szorítva a pályázati lehetőségekből. Közös pályázati források felkutatása. Civil Probléma a szervezetek közötti kommunikáció szervezetek bevonása a település életébe. hiánya, illetve inaktivitása.
7 Ábrajegyzék 1. ábra Feladatok a Magyary Program beavatkozási területein ............................................................. 4 7. ábra: Köztisztasággal való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ...................... 5 8. ábra: Óvodai ellátásban részesülők gyermekek száma a válaszadók családjában, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. .......................................................................................................................................... 6 9. ábra: Óvodai nyitva tartással való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. .......... 6 10. ábra: Óvodai nevelés színvonalának értékelése, Kerekegyháza, I. forduló, 2014............................. 7 11. ábra: Iskolai konyhával való lakossági elégedettség, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ..................... 8 12. ábra: Gyermekorvosi ügyelet igénybevétele az elmúlt egy év során, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ........................................................................................................................................................ 9 13. ábra: Lakossági elégedettség a gyermekorvosi ügyelet elérhetőségével kapcsolatban, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ............................................................................................................... 9 14. ábra: Gyermekorvosi ügyeleti ellátás színvonalával való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ....................................................................................................................................... 9 15. ábra: Háziorvosi ügyeleti ellátás igénybevételének gyakorisága, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. 10 16. ábra: Lakossági elégedettség a háziorvosi ügyeleti ellátással kapcsolatban, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ........................................................................................................................................ 10 17. ábra: Háziorvosi ügyelet elérhetőségével való elégedettség megoszlása, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ...................................................................................................................................................... 11 22. ábra: Szemétszállítás értékelése, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ................................................. 11 35. ábra: Válaszadók részvétele helyi önkormányzati rendezvényeken, Kerekegyháza, I. forduló, 2014. ............................................................................................................................................................... 12
MultiContact Consulting Kft. 1115 Budapest, Bartók Béla út 105-113. T: +36 1 666 3750 F: +36 1 666 3749
Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék, mint cégbíróság Cégjegyzékszám: 01-09-712312 E:
[email protected] W: www.multicontact.eu
