A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával Állampolgári szempont-rendszert tartalmazó jelentés
Ügyfél
Piliscsaba Város Önkormányzata
Cím
A települési közszolgáltatások összehangolása az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával Állampolgári szempont-rendszert tartalmazó jelentés
Alcím
Dátum Verziószám
2014.07.10. v1.0
MultiContact Consulting Kft. 1115 Budapest, Bartók Béla út 105-113. T: +36 1 666 3750 F: +36 1 666 3749
Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék Cégbírósága Cégjegyzékszám: 01-09-712312 E:
[email protected] W: www.multicontact.eu
JOGI FIGYELMEZTETÉS Jelen dokumentum a MultiContact Consulting Kft. szellemi terméke. Jelen dokumentumot és annak egyes részeit a – megrendelővel kötött egyedi szerződésben foglalt jogosultságok kivételével – nem lehet sem részben, sem egészben másolni, fénymásolni, újra előállítani, módosítani, átdolgozni, lefordítani vagy lerövidíteni bármilyen felhasználás céljából a MultiContact Consulting Kft. előzetes írásos hozzájárulása nélkül. A MultiContact Consulting Kft. a szerzői jogokhoz fűződő minden vagyoni jogot harmadik személyek vonatkozásában fenntart. A dokumentumban foglaltak jogtalan felhasználása esetén a MultiContact Consulting Kft. jogosult a szerzői jog megsértése miatti jogszabályi következmények alkalmazását kezdeményezni. A dokumentum tartalma egyben üzleti titkot is képez. Amennyiben a hatályos jogszabály vagy a megrendelővel kötött szerződés másképp nem rendelkezik, vagy jelen dokumentum közbeszerzési eljárásban ajánlatként kerül benyújtásra, jelen dokumentum címzettje a dokumentumban foglaltakat köteles bizalmasan kezelni, azt harmadik fél tudomására nem hozhatja. ©2012 MultiContact Consulting Kft. Minden jog fenntartva.
Tartalomjegyzék 1
Vezetői összefoglaló ........................................................................................................................ 2
2
Módszertan bemutatása ................................................................................................................. 4
3
Lakossági elégedettség és igényfelmérés releváns részeinek bemutatása..................................... 5 3.1 Köztisztaság ................................................................................................................................... 5 3.2 Óvodai ellátás ................................................................................................................................ 6 3.3 Háziorvosi ügyeleti ellátás ............................................................................................................. 7 3.4 Közfoglalkoztatás ........................................................................................................................... 8 3.5 Közszolgáltatók működése ............................................................................................................ 9
4
A nem önkormányzati közszolgáltatók útján nyújtott feladatellátás bemutatása Piliscsabán ..... 11
5
Műhelymunka ............................................................................................................................... 13 5.1 A műhelymunka tematikájának és eredményeinek bemutatása ................................................ 13 5.2 Javaslatok megfogalmazása ........................................................................................................ 13
6
Mellékletek .................................................................................................................................... 15 6.1 Műhelymunka prezentációja ....................................................................................................... 15 6.2 Jelenléti ív .................................................................................................................................... 26 6.3 Probléma lista- javaslat lista ........................................................................................................ 27
7
Ábrajegyzék ................................................................................................................................... 29
1 Vezetői összefoglaló A feladat elvégzése során műhelymunka keretében vitattuk meg a közszolgáltatási feladatok ellátásával, annak módjával és minőségével kapcsolatban felmerült problémákat a civil szervezetek, a nem önkormányzati feladatellátók és a lakosság segítségével. A műhelymunka eredményeként létrejött egy probléma- és javaslat lista, mely a közszolgáltatások minőségének javításában támogatja az Önkormányzatot. Szociális ellátás területén a legnagyobb problémát az jelenti, hogy a település speciális geográfiai jellemzői miatt az idős emberek szociális ellátása több helyen is nehezen megoldható. Az étkeztetéshez kapcsolódóan többször is panasz érkezett a szolgáltatóhoz azzal kapcsolatban, hogy az ellátott idős emberek nem voltak megelégedve az ételekkel. Ennek oka, hogy jelenleg a gyermekek és idősek ugyanazt a menüt kapják, a szolgáltató nem tudja megoldani az életkori sajátosságokhoz igazodó külön menü elkészítését az alacsony összegű támogatás miatt. Megoldási javaslatként érkezett a szolgáltató részéről, hogy amennyiben az ellátott idősek mintegy fele, körülbelül húsz fő, el tudna menni az ebédjéért akár a Családsegítő Szolgálat épületébe, vagy más központi helyre, a kiszállítási költség csökkenése fedezetett nyújtana az életkorhoz igazodó menü készítésére az idősek részére. Ugyancsak ehhez a területhez kapcsolódó probléma, hogy az idősek nehezen jutnak el orvoshoz, vagy ügyeik intézése miatt az állami, önkormányzati intézményekbe, szintén a település speciális geográfiai jellemzői miatt. Jelenleg a szállításukat az egyház oldja meg, többségében a gyülekezet tagjainak felajánlása révén. A résztvevők meglátása az, hogy feltétlenül szükség van Piliscsabán egy betegszállító szolgálat megszervezésére, mely feladatot akár kiszervezett feladatellátással is meg lehetne oldani külső cég segítségével. Szintén ehhez a szociális ellátásokhoz kapcsolódóan merült fel problémaként, hogy az idős emberek nem, vagy csak nehezen tudják elvégezni a ház körüli teendőket. Tekintve, hogy a Lázár Református Segítő Szolgálatnak zömében női alkalmazottai vannak, ezeket a feladatokat nem tudják elvégezni. Javaslat, hogy egyeztetéseket követően a házi segítő szolgálat, illetve a közmunkások munkáját hangolják össze e feladatok elvégzése tekintetében. Szintén az idős embereket érintő probléma, hogy nincs Piliscsabán kialakítva házi jelzőrendszeres szolgáltatás. Jelenleg a Lázár Segítő Szolgálat vezetőjét keresik fel a lakosok ilyen problémák esetén, amely hosszú távon nem jelent megoldást. Az egyház támogatná és segítene is a megszervezésében a házi jelzőrendszeres szolgáltatás kiépítésében, azonban ehhez anyagi támogatásra van szüksége mind pályázati, mind pedig az Önkormányzat részéről. A hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatban elhangzott, hogy rossz állapotúak az utak. Piliscsaba földrajzi adottságai miatt gyakran problémát okoz télen a havazás, nyáron pedig, hogy a fák koronája sérülést okoz a hulladékszállító járműveken. A szolgáltatás zavartalan ellátása érdekében javaslatként hangzott el, hogy a téli úttakarításra időben kerüljön sor, valamint rendszeresen vágják a fák ágait. A hulladékkezelő közszolgáltató vállalja, hogy jelzi az illetékesek felé az esetleges problémákat, hogy azok megoldása időben megtörténjen.
Szintén ezen a területen probléma, hogy szükséges a lakosság környezettudatosságának erősítésre a szelektív hulladékgyűjtés terén. A korábbi gyakorlat szerint szelektív hulladékgyűjtő szigetek voltak kialakítva, azonban az illegális szemétlerakások miatt ezeket a gyűjtőhelyeket az Önkormányzat felszámolta és bevezette a házi szelektív hulladékgyűjtést. Javaslatként hangzott el, hogy a helyi újság, illetve az Önkormányzat honlapján keresztül történő tájékoztatáson túl alakítson ki az Önkormányzat hulladékudvart, ahova a lakosok beszállíthatják a keletkezett hulladékot. A harmadik terület, amellyel kapcsolatban a résztvevők javaslatot fogalmaztak meg, a temetkezési szolgáltatás volt. Problémaként hangzott el, hogy a halott vizsgálati jegyzőkönyv kiállítása, abban az esetben, ha a polgár egyházi vagy önkormányzati szociális otthonban hunyt el, és nem rendelkezik közvetlen hozzátartozóval igen hosszadalmas és bonyolult procedúra. Tekintve, hogy ez jogszabályi probléma, tanulmányunkban csupán jelezzük a jogszabály módosítási igényt az Önkormányzat felé annak érdekében, hogy esetlegesen éljen az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés j) pontja szerinti lehetőségével. A temető üzemeltetője szerint probléma a szociális temetések bevezetésének hiánya. Az Országgyűlés 2013. szeptember elején fogadta el a temetkezésről szóló törvény módosítását, amely bevezette a szociális temetést. A terület kijelölése megtörtént, az Önkormányzat május 19-én alkotott rendeletet a helyben szabályozásra. Javasoljuk, hogy az Önkormányzat egyeztessen a problémafelvetésről. A temető üzemeltetésével kapcsolatban felmerült probléma még, hogy a zöldhulladék égetés jelenleg nem lehetséges a temetőben. Javaslat, hogy a Jegyző rendeletben jelöljön ki egy időpontot a hulladék megsemmisítésére, elégetésére. A műhelymunka és az ott feltárt problémák és javaslatok alapján javasoljuk az Önkormányzatnak, hogy a továbbiakban évente rendszeresen - az önkormányzati közszolgáltatások javítása, a lakossági szükségletek és igények minél hatékonyabb és magasabb színvonalú kielégítése érdekében - tartson a jelenlegihez hasonló műhelymunkát, mely műhelymunkán részt vesznek az Önkormányzat és a szolgáltatók képviselőin kívül a helyi civil szervezetek és a lakosság képviselői is.
2 Módszertan bemutatása Jelen dokumentumban az Önkormányzat által a Magyary Program egyes beavatkozási területein vállalt feladatok közül (sötétszürke) 9. feladatát, a települési közszolgáltatások összehangolását az állampolgári szempontok figyelembe vételével a nem önkormányzati szolgáltatásnyújtók bevonásával, mutatjuk be.
Tervezett fejlesztések a Magyary Program egyes beavatkozási területein 3. A költségcsökkentés, hatékonyságnövelés stratégia kidolgozása
4. Feladat ellátási és finanszírozási modell kidolgozása
2.Támogató infrastruktúra és a szerződéses kapcsolatok felülvizsgálata
Feladat
Szervezet
6. Térségi feladat-ellátási modell kialakítása
9. A települési közszolgáltatások összehangolása 10. Humán erőforrás kapacitásgazdálkodás felülvizsgálata 7. A közszolgáltatásokkal kapcsolatos elégedettség felmérés
Eljárás
Személyzet
8. Szakmai és támogató folyamatok felülvizsgálata
11. Intézkedések tanácsadói támogatása, nyomon követése
1. ábra Feladatok a Magyary Program beavatkozási területein
A feladat célja: Piliscsabán olyan közszolgáltatási szerkezet jöjjön létre a nem önkormányzati feladatellátók vonatkozásában is, ami figyelembe veszi az állampolgári igényeket, továbbá, hogy hatékonyan és szakmai szempontból is helyesen biztosítsa az önkormányzaton kívüli feladatellátók bevonását. A feladatot egy műhelymunka keretében valósítjuk meg, ahol megtörténhet a közös szempontok egyeztetése. A résztvevők a feladatellátási formák megismerése után moderátor segítségével közösen összeállítanak egy probléma és egy javaslat listát. A problémák és javaslatok becsatornázása a szervezetfejlesztés megfelelő szintjeire a szervezetfejlesztési projekt során fog megtörténni.
3 Lakossági elégedettség és igényfelmérés releváns részeinek bemutatása A jelenlegi projekt keretében a közszolgáltatásokkal kapcsolatban lakossági elégedettségmérést végeztek, mely felmérés kiterjedt a köztisztaság, az óvodai ellátás, a háziorvosi ügyeleti ellátás, a közfoglalkoztatás területekre, a közszolgáltatók működésére, továbbá a helyi közösségi életre. A kérdőívben olyan kérdések is szerepeltek, melyek a közszolgáltatások hatékonyságát, a lakossági igényekhez jobban illeszkedő működést segítik elő. Az elégedettség mérés közszolgáltatásokkal kapcsolatos eredményeit az alábbiakban ismertetjük:
3.1 Köztisztaság E témakör keretében azt vizsgálta a kérdőív, hogy a megkérdezettek mennyire elégedettek a település köztisztaságával, a közterületek állapotával.
2. ábra Köztisztasággal való elégedettség megoszlása
A válaszadók 45%-a elégedett a közterületek tisztaságával, míg 55%-uk elégedetlenségét fejezte ki. A véleményéhez magyarázatot is fűző válaszadók részéről az alábbi javaslatok, észrevételek érkeztek:
buszmegállók szemetesek; takarítsanak többet a lakók a saját ingatlanuk előtt (többség) / miért neki kell takarítania a saját ingatlana előtt; sok a gaz, többet kellene kaszálni, füvet nyírni; hiányoznak a szelektív kukák; kevés a szemétgyűjtő, a környékük nincs eléggé rendben tartva; járdák felújítására, rendbe tételére lenne szükség; nem viszik el a leveleket; nincs hulladékudvar; piszkosak az utcák, nem takarítanak, sörpörnek eleget; parkosításra, több virágra lenne szükség; pusztulnak a fák; sok a Hivatalnál lerakott szemét;
gyakoribb szemétszedés; több közmunkást kellene bevonni.
3.2 Óvodai ellátás Piliscsabán négy helyszínen folyik óvodai nevelés. Az Önkormányzat számára fontos a megfelelő színvonalú óvodai ellátás biztosítása, ezért a témakörrel több kérdés is foglalkozott az igényfelmérésben.
3. ábra: Óvodai ellátásban részesülők gyermekek száma a válaszadók családjában
129 válaszadó nyilatkozott úgy, hogy családjában jelenleg is van óvodás korú gyermek, akik nagyrészt (92%) Piliscsabán járnak óvodába. Az óvodás korú gyermeket nevelő családok 64%-ában jelenleg egy óvodás korú gyermek van, a válaszadók 5%-ának pedig három vagy több óvodába járó családtagja is van. Hét válaszadó felelte azt, hogy óvodás korú családtagja nem Piliscsabán jár óvodába, míg 3 család esetében az érintett gyermek egyáltalán nem jár óvodába.
4. ábra: Óvodai nyitva tartással való elégedettség megoszlása
A válaszadók döntő többsége elégedett az óvoda nyitva tartásával, változtatási javaslata nincs.
5. ábra: Óvodai nevelés színvonalának értékelése
Az óvodai nevelés színvonalát vizsgáló kérdésre összesen 145 fő válaszolt, közülük csak 6 jelezte, hogy nem elégedett, a válaszadók 96%-a viszont megfelelőnek tartja az óvodai nevelést. A válaszadók az alábbi javaslatot és észrevétel tették: -
több fejlesztésre lenne szükség (2 fő); túlzsúfolt az óvoda.
3.3 Háziorvosi ügyeleti ellátás A kérdőív az egészségügyi szolgáltatások közül a háziorvosi ügyeletet vizsgálta.
6. ábra: Háziorvosi ügyeleti ellátás igénybe vétele a megkérdezettek körében
A választ adók közel kétharmada (62%) egyáltalán nem vett igénybe háziorvosi ügyeleti ellátást az elmúlt egy év során, 25%-uk legfeljebb kétszer, míg 13%-uk háromszor vagy többször került kapcsolatba ezzel az egészségügyi szolgáltatással.
7. ábra: Háziorvosi ügyelet elérhetőségével való elégedettség megoszlása
Az érdemi választ adók közül 168 fő fogalmazott meg konkrét véleményt. Közülük 60% elégedett volt az ügyelet elérhetőségével, 25% a megközelíthetőség, míg 15% a telefonos elérhetőség nehézségeit említette. A kérdéshez fűzött megjegyzések között szerepelt, hogy az ügyelet munkatársai nem, vagy csak sokára mentek ki a beteghez, illetve hangsúlyosan szerepel, hogy az ügyelet messze van, csak autóval érhető el.
3.4 Közfoglalkoztatás
8. ábra: Közfoglalkoztatásban való részvétel megoszlása
A közfoglalkoztatással kapcsolatos első kérdés alapján megállapítottuk, hogy a válaszadók 93%-a eddig még nem vett részt közfoglalkoztatási programban.
9. ábra: Helyi közmunkaprogrammal való lakossági elégedettség
A közmunkaprogrammal való elégedettséget vizsgáló kérdésre érdemben 191 fő válaszolt, közülük 52 jelezte, hogy nincs tapasztalata. A válaszadók közül 64 fő volt elégedett, 49 fő a javadalmazást kevesellte, 10 fő a bekerülés nehézségeit, 16 fő pedig a túl rövid időtartamot említette problémaként.
3.5 Közszolgáltatók működése
10. ábra: Kéményseprő-ipari közszolgáltatóval való elégedettség megoszlása
A közszolgáltatók működésével kapcsolatos témakör keretén belül a kéményseprő-ipari szolgáltatóval való elégedettségi szintet vizsgáltuk. A közszolgáltatóval az érdemi válaszadók 88%-a elégedett. A javaslattevők észrevételei a következők voltak: -
tényleges (kémény) vizsgálat, tisztítás kellene; drága, olcsóbbá kellene tenni; javulni látszik a helyzet;
-
nem láttam őket; miért kell évente 2 alkalommal jönniük; tíz évig nem is voltak felesleges, nem szakszerű; miért nem akkor jönnek, amikorra értesítenek?.
4 A nem önkormányzati közszolgáltatók útján nyújtott feladatellátás bemutatása Piliscsabán Piliscsaba Város Önkormányzata a helyi feladatellátást nem csupán intézményei, közhasznú társadalmi szervezete révén látja el, hanem a helyi civil szervezeteket, egyházakat és vállalkozásokat is bevonja a részvállalásba. Az alábbi táblázatban néhány társadalmi- és civil szervezet részvállalását összegeztük: Civil szervezet
Feladatvállalás
A Jövőért Alapítvány
Az iskola tanulóinak teljesítmény-díjazása évi egyszeri alkalommal.
Cédrus Egyesület
Környezetvédelmi tevékenység ellátása.
Csabagyöngye Környezetvédelmi A Csabagyöngye lakókert környezetének védelme, valamint a Érdekvédelmi Egyesület Pilis és a Budai Hegyek élővilágának védelme. Csaba-Kör Közösségszervező és A település szellemi és tárgyi értékeinek megóvása, történelmi Hagyományőrző Egyesület hagyományainak ápolása, továbbá a helyi hagyományteremtő és őrző tevékenység támogatás. Klotildligeti Óvodáért Alapítvány
A jelenleginél jobb feltételek biztosítása az óvodás gyermekek fejlődése érdekében. A korszerű nevelőmunka feltételeinek megteremtése.
Mozgáskorlátozottak Akadálymentes Jólétért Közhasznú Alapítvány
A mozgáskorlátozottak közúti közlekedési eszközökön történő szállítása, érdekvédelem, az állapotrosszabbodásuk megakadályozása, rehabilitációjuk elősegítése, a család segítése, képzésük, foglalkoztatásuk elősegítése.
Piliscsaba Nagyközségi Önkéntes A településen tűzoltási, tűzmegelőzési és műszaki mentési Tűzoltó Egyesület tevékenység ellátása. Piliscsabáért Egyesület
Szakmai, gazdasági érdekképviseleti tevékenység ellátása.
Piliscsabai Polgárőr Egylet
Az Őregylet tagjainak részvételét a nagyközség közrendjének megszervezése, a közbiztonság fenntartása érdekében.
Völgyzugoly Alapítvány
Az iskolarendszeren társadalomtudományi támogatása.
kívüli művészeti, természet és oktatás és nevelés elősegítése,
A helyi civil szervezetek a humán szolgáltatásokon túl több szociális és gyermekjóléti szolgáltatással is segítik az ellátást Piliscsabán. Ilyen szolgáltatás például a Ligeti Főzőkonyha Kft-vel kötött vállalkozási szerződés alapján a diák, gyermek- és felnőtt étkeztetés. A humán szolgáltatások közül az egészségügyi alapellátás részét képező háziorvosi egészségügyi ellátást Piliscsaba lakossága vállalkozó orvosok révén veheti igénybe. Az Önkormányzat együttműködési megállapodást kötött a Csaba-gyöngye Környezetvédelmi Érdekvédelmi Egyesülettel települési fejlesztésekhez kapcsolódóan, valamint szintén megállapodás keretében látja el a településen a Piliscsaba Nagyközségi Önkéntes Tűzoltó Egyesületével a helyi tűzoltási, tűzmegelőzési és műszaki mentési, valamint a Piliscsabai Polgárőr Egylettel a közbiztonsági tevékenységet. A SZIGÜ Kft. látja el a helyi temetkezési tevékenységet Piliscsabán. A Kovácsolat Bt. Önkormányzattal kötött szerződése értelmében a településen gyepmesteri és állatmentési tevékenységet lát el. Ugyancsak vállalkozási szerződés keretében végzi Piliscsabán a parlagfű-mentesítést a Nor Garden Kft. Az Önkormányzat által szervezett rendezvények támogatásában, szervezésében és lebonyolításában is részt vállalnak a helyi vállalkozások, civil szervezetek és az egyházak.
5 Műhelymunka 5.1 A műhelymunka tematikájának és eredményeinek bemutatása Piliscsaba Város Önkormányzatának szervezetfejlesztése c. projektben, a közszolgáltatások összehangolása tárgyú feladatban 2014. július 3-án műhelymunkát tartottunk, melynek keretében elsőként bemutatásra került a Magyary Program, valamint az ÁROP-1.A.5-2013 projektben vállalt részfeladat. Rövid bemutatkozás után, felvázoltuk módszertanunkat, majd bemutatásra kerültek a közszolgáltatások. A résztvevők számára képet adtunk arról, hogy a közszolgáltatások milyen humán, szociális/gyermekjóléti és infrastrukturális szolgáltatásokat foglalnak magukban, valamint elhangzottak mindazon feladatok, amelyeket közszolgáltatásként az önkormányzat, vagy az állam köteles a lakosság számára nyújtani. Bemutattuk az Önkormányzat helyi rendeleteit, valamint megismertettük a résztvevőket a helyi feladatellátásban részt vevőkkel és vállalt feladataikkal. Bemutattuk, hogy Piliscsabán a helyi civil szervezetek milyen módon vállalnak részt a feladatellátásból és ennek a részvállalásnak milyen formái fordulnak elő. Említést tettünk az egyházak és a vállalkozások feladatellátásáról is. Ezt követően workshop keretében problémaköröket vázoltunk fel, majd összeállítottunk egy probléma- és javaslat listát, mely listák alapján a későbbiekben javaslatot állítottunk össze a Hivatal vezetése részére a közszolgáltatásokhoz kapcsolódóan.
5.2 Javaslatok megfogalmazása A műhelymunka keretében megtörtént a közös szempontok egyeztetése. A résztvevők a feladatellátási formák megismerése után összeállítottak egy probléma- és egy javaslat listát, mely listák alapján a következő javaslatok kerültek megfogalmazásra: Probléma, hogy az ellátott idős emberek nincsenek megelégedve az ételekkel. Ennek oka, hogy jelenleg a szolgáltató nem tudja megoldani az életkori sajátosságokhoz igazodó külön menü elkészítését. Megoldási javaslat, hogy az ellátott idős emberek közel fele, körülbelül húsz fő, menjen el az ebédjéért, így a kiszállítási költség csökkenése lehetővé tenné, hogy az életkori sajátosságokhoz igazodó külön menü készüljön az idősek részére. Jelenleg az idős emberek szállítását az egyház oldja meg. Betegszállító szolgálat megszervezésére van szükség Piliscsabán, mely feladatot akár kiszervezett feladatellátással is meg lehetne oldani külső cég segítségével. Az idős emberek nem, vagy csak nehezen tudják elvégezni a ház körüli teendőket. Javaslat, hogy egyeztetéseket követően a házi segítő szolgálat, illetve a közmunkások munkáját hangolják össze e feladatok elvégzése tekintetében.
Szintén probléma Piliscsabán, hogy nincs kialakítva házi jelzőrendszeres szolgáltatás. A református egyház képviselője elmondta, támogatná és segítene is a szervezésben, azonban ehhez anyagi támogatásra van szüksége mind pályázati, mind pedig az Önkormányzat részéről. A hulladékkezelési közszolgáltatás ellátása érdekében javaslatként hangzott el, hogy a téli úttakarításra időben kerüljön sor, valamint rendszeresen vágják a fák ágait. A hulladékkezelő közszolgáltató vállalja, hogy jelzi az illetékesek felé az esetleges problémákat, hogy azok megoldása időben megtörténjen. Javaslatként hangzott el, hogy a helyi újságon, illetve az Önkormányzat honlapján keresztül történjen meg a lakosság szélesebb körű tájékoztatása a szelektív hulladékgyűjtéssel és a szolgáltató cég tevékenységével kapcsolatban, továbbá legyen kialakítva hulladékudvar, ahova a lakosok beszállíthatják a keletkezett hulladékot. A temetkezési szolgáltatáshoz kapcsolódóan problémaként hangzott el a szociális temetések bevezetésének hiánya. A terület kijelölése megtörtént, az Önkormányzat május 19-én alkotott rendeletet a helyben szabályozásra. Javasoljuk, hogy az Önkormányzat egyeztessen a problémafelvetésről. A temető üzemeltetéséhez kapcsolódóan javasolták a résztvevők, hogy a Jegyző rendeletben jelöljön ki egy időpontot a hulladék megsemmisítésére, elégetésére a temető területén. A probléma és javaslat listát a 6.3 számú melléklet tartalmazza.
6
Mellékletek
6.1 Műhelymunka prezentációja
6.2
Jelenléti ív
6.3 Probléma lista- javaslat lista SZOCIÁLIS TERÜLET PROBLÉMÁK
JAVASLATOK
Jelenleg az idősekre és gyermekekre nem Megoldást jelentene, ha az idősek közel fele főznek külön, egy fajta menüt kapnak, ami miatt (kb. 20 fő) elmenne az ételért egy központi az idősektől rendszeresen panasz érkezik. helyre. Ebben az esetben a szállítási költség csökkenése olyan mértékű fedezetet nyújtana, amennyi elegendő lenne ahhoz, hogy a szolgálzató biztosítani tudja az életkorhoz igazodó menü elkészítését. Javaslatként hangzott el, hogy a családsegítő szolgálat fontolja meg, hogy tudja-e vállalni az ételtartó dobozok tárolását (bag in box) a kiosztásig. (A Hivatal Szociális Osztálya vizsgálja meg.) A gondozottak nehezen jutnak el orvoshoz, vagy Betegszállító szolgálat megszervezése az állami, önkormányzati intézményekhez. szükséges, akár kiszervezett feladatellátás Jelenleg a szállításukat az egyház oldja meg, útján.. többségében a gyülekezet tagjainak felajánlása révén. Az idős emberek nem tudják önerőből elvégezni Házi segítő szolgálat létrehozása a közmunkások a ház körüli teendőket (pl. hó, magas fű). munkájának összehangolásával. A nyugdíjasok az elvégzett munkáért fizetnének is. Jelenleg hiányzik a házi jelzőrendszeres A református egyház támogatná, és segítene a szolgáltatás Piliscsabán. megszervezésben, azonban ehhez anyagi támogatásra van szüksége mind pályázati, mind pedig az Önkormányzat részéről.
HULLADÉKKEZELÉS PROBLÉMÁK Az önkormányzati utak rossz állapotúak (pl. Klotild liget). Többször előfordult, hogy a fák koronája sérülést okoz a hulladékszállító járműveken.
JAVASLATOK
Feltétlenül szükséges, hogy a téli úttakarítást időbe végezzék el. Ebben segítséget tud nyújtani a hulladékszállító cég, azzal, hogy előre jelezi, hol kezdjék a munkát. Nyáron a zöldnövények folyamatos vágása/gallyazása szükséges. A lakosság környezettudatosságának erősítése A helyi újságon, vagy az Önkormányzat szükséges a szelektív hulladékgyűjtés terén. honlapján keresztül több tájékoztatást kapjanak a lakosok, például a zöldhulladék gyűjtésével
kapcsolatban. Adjon részletesebb tájékoztatást/információt a szolgáltató a szolgáltatásairól, valamint a szelektív hulladékgyűjtésről. Lakossági probléma a szelektív hulladékgyűjtő Tekintve, hogy nem működött a szelektív szigetek hiánya. hulladékgyűjtésnek ez a formája lett bevezetve a házi szelektív hulladékgyűjtés. A szelektív hulladékgyűjtő szigetek helyett - az illegális szemétlerakás miatt - hulladékudvar létrehozása lenne a megoldás. A zöldhulladék elszállítása jelenleg nem Az őszi hónapokban szállítja el a szolgáltató a megoldott. zöldhulladékot.
TEMETKEZÉS PROBLÉMÁK
JAVASLATOK
Probléma a halott vizsgálati jegyzőkönyv kiállítása, abban az esetben, ha az illető egyházi vagy szociális otthonban hunyt el és nem rendelkezik közvetlen hozzátartozóval. Probléma a szociális temetések hiánya. Az Országgyűlés 2013. szeptember elején fogadta el a temetkezésről szóló törvény módosítását, amely bevezette a szociális temetést. A terület kijelölése megtörtént, az Önkormányzat május 19-én alkotott rendeletet a helyben szabályozásra. A szemétszállításra van szerződése a temetkező cégnek, azonban a zöldhulladék égetése jelenleg nem lehetséges.
Jogszabályi probléma, csupán jelezzük a jogszabálymódosítási igényt az Önkormányzat felé. Javasoljuk, hogy az Önkormányzat egyeztessen a problémafelvetésről.
Rendeletben a Jegyző jelöljön ki egy időpontot az égetésre.
7 Ábrajegyzék 1. ábra Feladatok a Magyary Program beavatkozási területein ............................................................. 4 2. ábra Köztisztasággal való elégedettség megoszlása ........................................................................... 5 3. ábra: Óvodai ellátásban részesülők gyermekek száma a válaszadók családjában .............................. 6 4. ábra: Óvodai nyitva tartással való elégedettség megoszlása .............................................................. 6 5. ábra: Óvodai nevelés színvonalának értékelése.................................................................................. 7 6. ábra: Háziorvosi ügyeleti ellátás igénybe vétele a megkérdezettek körében ..................................... 7 7. ábra: Háziorvosi ügyelet elérhetőségével való elégedettség megoszlása .......................................... 8 8. ábra: Közfoglalkoztatásban való részvétel megoszlása ....................................................................... 8 9. ábra: Helyi közmunkaprogrammal való lakossági elégedettség ......................................................... 9 10. ábra: Kéményseprő-ipari közszolgáltatóval való elégedettség megoszlása...................................... 9 11. ábra: Válaszadók részvétele helyi önkormányzati rendezvényeken Hiba! A könyvjelző nem létezik.
MultiContact Consulting Kft. 1115 Budapest, Bartók Béla út 105-113. T: +36 1 666 3750 F: +36 1 666 3749
Nyilvántartja Fővárosi Törvényszék, mint cégbíróság Cégjegyzékszám: 01-09-712312 E:
[email protected] W: www.multicontact.eu
