A Pólus Program és a klaszterek jövőképe Dr. Zombori Zita Pólus Programiroda Pécs, 2009 október 13.
Tartalom
▪ A Pólus Program bemutatása ▪ Klaszterfejlesztés – Induló és fejlődő klaszterek – Akkreditált klaszterek
▪ Tervek
2
A Pólus Program felépítése
PÓLUS VÁROSOK
KLASZTEREK
Vállalatok
Pólus innovációs
Kamarák, civil szervezetek
Akkreditált
Önkormányzatok
Fejlődő
Egyetemek, kutatóintézetek
Induló
TIOP*
TÁMOP*
GOP*
Együttműködés
Bizalom Források
KMOP*
Koordináció * Operatív Program Forrás: PPI, EPAP
Kommunikáció
ROP*
Elkötelezettség Következetes végrehajtás 3
A Pólus Program eredményei Operatív Programok szerint
Horizontális gazdaságfejlesztés Támogatási keret (milliárd Ft) Gazdaságfejlesztési OP*
Klaszterfejlesztés
Megítélt támogatás (milliárd Ft)
40
17
Társadalmi Infrastruktúra OP*
161
84
Társadalmi Megújulás OP*
46
35
247
136
Összesen
Források
Támogatási keret (milliárd Ft) Gazdaságfejlesztési OP*
Regionális OP-k*
Koordináció * Operatív Program Forrás: PPI, EPAP
Társadalmi Megújulás OP* Összesen
Kommunikáció
Megítélt támogatás (milliárd Ft)
105
42
20
3
3
4
128
50
Következetes végrehajtás 4
A Pólus Program kiemelt pályázatainak eredményei
Horizontális gazdaságfejlesztés GOP*
TIOP*
Klaszterfejlesztés
TÁMOP*
GOP*
ROP*
Megítélt támogatás Projektek (db) (milliárd Ft)
Felsőoktatás fejlesztése
22
46
5 Innovációs és technológiai parkok
12
TÁMOP*
Megítélt támogatás (milliárd Ft) Projektek (db)
Pólus Innovációs Akkreditált
29
5,3
Tudástranszfer
7
3
Fejlődő
21
1,3
Kutatói teamek
7
7
Induló
79
2,0
41
69
129
8,6
Összesen
Források
Koordináció * Operatív Program Forrás: PPI, EPAP
Összesen
Kommunikáció
Következetes végrehajtás 5
Tartalom
▪ A Pólus Program bemutatása ▪ Klaszterfejlesztés – Induló és fejlődő klaszterek – Akkreditált klaszterek
▪ Tervek
6
Klaszter kézikönyv - klaszterdefiníciók a nemzetközi szakirodalomban
A Pólus Program bemutatása Intézményrendszer bemutatása Klaszterszervezési módszertan
Praktikus ismeretek
Mellékletek
Porter (1998): „együttműködő és versenyző vállalatok, kapcsolódó és támogató iparágak, pénzügyi intézmények versenyen alapuló földrajzi koncentrációja”
●
Klaszterdefiníciót a Pólus Program nem határoz meg, ugyanakkor a céloknak megfelelő klasztereket akkreditálja („akkreditált innovációs klaszter”)
●
A Programnak nem célja a klaszter fogalmának kisajátítása – a nem akkreditált klaszterek is jelentős ösztönző forrásokra számíthatnak
UNIDO: „ágazati és földrajzi értelemben koncentráltan elhelyezkedő vállalatok, amelyek egymáshoz kapcsolódó, vagy egymást kiegészítő termékeket állítanak elő, ami miatt közös kihívásokkal kell szembenézniük, ugyanakkor közös lehetőségei is adódhatnak” Európai Bizottság Vállalkozási Főigazgatóság: „olyan egymástól kölcsönösen függő vállalatok és kapcsolódó intézmények csoportja, amelyek együttműködők és versenyzők; földrajzilag egy vagy több régióban koncentrálódnak; meghatározott területre/ágazatra koncentrálnak, közös technológiák és képességek kötik őket össze; tudományos alapúak vagy hagyományosak”.
Forrás: Porter, UNIDO, Európai Bizottság Vállalkozási Főigazgatóság, PPI, EPAP
7
Klaszterek pozicionálása
Vállalat 1 Vállalat 2
Együttműködés
Az együttműködés akkor sikeres, ha minden résztvevő számára előnyt jelent
Klasztertagok
Nem adják fel egyéni célkitűzéseiket Együttesen lépnek fel Helyi előnyöket használnak ki: – Költségcsökkentés – Innováció serkentés – A legjobb gyakorlatok gyors megismerése – A tranzakciós költségek minimalizálása
Önkormányzat
Egyetem
Vállalat 3 Klasztermenedzser
Vállalat 6 Vállalat 5
Vállalat 7
Vállalat 4 Vállalat 9 Vállalat 8 Vállalat n
● ●
●
Támogatás
A Pólus Program célkitűzései között kiemelt súllyal szerepel a klaszterek többszintű, célorientált támogatása
A klaszter sikeréhez a támogatási források megléte önmagában nem elegendő A globális versennyel kapcsolatban kialakult, nemzetközileg elfogadott álláspont szerint ma már nem elkülönült vállalatok, hanem a klaszterek az új munkamegosztás alapegységei Az önszerveződő, kölcsönös előnyökön alapuló gazdasági együttműködések adhatnak valódi választ a globális verseny jelentette kihívásokra
Forrás: PPI, EPAP
8
Klaszter struktúra és működési modell
Klaszter tagvállalat KM szervezet • A klaszter tagjainak érdekét szolgálja • Szolgáltatásai üzleti jellegűek • Ellenőrizhető • Számonkérhető
A támogatás Nem meghatározott struktúrájú, Klaszter szempontjából önmagát alakító terület ● A klaszter szabadon befolyásolni szerveződik, bármilyen kívánt terület struktúrát magára ölthet (egyesület, atípusos szerződés, alapítvány, Irányítás KM stb.) Szolgáltatás Ellenszolgáltatás ● Irányítása, döntéshozatali rendje a tagok által meghatározott
• Működése átlátható a klaszter tagjai és az intézményrendszer számára
●
Klaszter
Közvetlenül és/vagy szolgáltatási szerződés keretében irányítja a szolgáltatásokat nyújtó KM szervezetet
Egységesen értelmezhető működési modell a klasztertámogatási rendszerben
Forrás: PPI, EPAP
9
A klaszterek sikerét befolyásoló legfontosabb tényezők
Közös célok ● ●
Hálózati együttműködés ●
●
A jól működő klaszterek alapja a formális és informális kommunikáció, akár versenytársak között is Mind a puha, mind a kemény hálózatok szerepet játszanak
● ●
A jól működő klaszterek alapvető célja versenyképességének javítása A szereplők gyakran egymás versenytársai, ezét meg kell találni a közös pontokat
A sikeresen működő klaszter ötvözi e tényezőket A sikeres klaszterben az innovációs rendszer elemei (üzleti és közszféra) együttműködnek egymással
Stratégiai gondolkodás ●
●
A klaszterbe szerveződő szereplők közösen határozzák meg fejlődési stratégiát A stratégia megvalósításának alapja a szereplők közötti konszenzus
Csapatmunka ● ●
Az innovációs potenciál növelése csak közös munka révén érhető el A kutatói és az üzleti szféra szoros kapcsolata elengedhetetlen a tacit tudás áramlásához
Forrás: Cluster Building: A Toolkit, Cluster Navigations Ltd, 2001, EPAP elemzés
10
A pályázati támogatások legfontosabb paraméterei az egyes szinteken Támogatás mértéke (millió Ft)
Fejlettségi szint 4. Pólus Innovációs klaszter
1 500 - 4 000
3. Akkreditált klaszter
250 -1 500
Támogatható tevékenység
Finanszírozás forrása
▪ Közös K+F projekt ▪ Komplex központok
▪ GOP
▪ Közös K+F projekt
▪ GOP
Akkreditáció 2. Fejlődő klaszter
50 - 250
1. Induló klaszter
15 - 50
Forrás: PPI, EPAP
▪ ROP-ok ▪ Menedzsment ▪ Szolgáltatások ▪ Közös beruházás
▪ Menedzsment ▪ Szolgáltatások
▪ ROP-ok
11
Eredmények - klaszterfejlesztés KEREKÍTETT ÖSSZEGEK
Fejlettségi szint Pólus innovációs klaszterek
Akkreditált klaszterek
Fejlődő klaszterek
Induló klaszterek
Klaszterek száma* (db) Pályázat neve -
17
21+
▪ Kidolgozás alatt
Támogatott projektek száma (db)
Megítélt támogatás (milliárd Ft)
-
-
▪ GOP 1.2.1. (KMOP 1.1.3./A) ▪ GOP 1.3.1./B Összesen 9 akkreditált klaszter részesült támogatásban:
5 24
1,9 3,4
29**
5,3
▪ ROP fejlődő klaszterpályázatok
21
1,3
▪ ROP induló klaszterpályázatok
79
2,0
▪ Összesen
129
8,6
79+
* A ROP-ok klaszterpályázatain támogatást nyert és az akkreditációs címet szerzett klaszterek száma ** 2009.09.28-ig beérkezett és elbírált pályázatok Forrás: EMIR, PPI, EPAP
12
Tartalom
▪ A Pólus Program bemutatása ▪ Klaszterfejlesztés – Induló és fejlődő klaszterek – Akkreditált klaszterek
▪ Tervek
13
Támogatott klaszterek a ROP* induló klaszterpályázataiban
A ROP-ok klaszterpályázataiban 79 induló klaszter részesült támogatásban, összesen 2 milliárd Ft értékben * Regionális Operatív Programok Forrás: ROP IH, PPI, EPAP
14
Támogatott klaszterek a ROP* fejlődő klaszterpályázataiban
A ROP-ok klaszterpályázataiban 21 fejlődő klaszter részesült támogatásban, összesen 1,3 milliárd Ft értékben * Regionális Operatív Programok Forrás: ROP IH, PPI, EPAP
15
A nyertes induló és fejlődő klaszterek iparági megoszlása
Nyertes pályázatok iparági megoszlása a ROP-ok klaszterpályázataiban (db) • A ROP-ok klaszterpályázataiban 100 nyertes részesül támogatásban • A nyertes klaszterek között számos működik az energetika, a gépipar, az infokommunikációs technológia és a környezetipar területén
Forrás: PPI, EPAP
16
Támogatott környezetipari klaszterek a ROP-ok klaszterpályázataiban Fejlettségi szint
Régió
Klaszter
Fejlődő
Észak-Alföld ÉszakMagyarország
Kabai Zöldipari Klaszter ENIN Környezetipari Klaszter
Induló
Megítélt támogatás (millió Ft) 33 247
ÖKOLAND Környezetipari és Hulladékgazdálkodási Klaszter Dél-Alföld Gépjárműroncs-hasznosító klaszter Dél-Dunántúl Dél-dunántúli Környezetipari Klaszter Közép-Dunántúl "SINUS" Környezettechnológiai Innovációs klaszter Észak-Balatoni Térség Környezetipari- és Veszélyeshulladék-kezelő klaszter ÖKOPolisz Klaszter KözépKörnyezetvédelmi Technológiai Innovációs Magyarország Klaszter Öko Közösségek a Fenntartható jövőért NyugatNyugat-Pannon Ökoklaszter Magyarország
Összesen
93
35 20 22 26 25 21 25 21 568
11 környezetipari klaszter részesült támogatásban, összesen 568 millió Ft értékben Forrás: PPI, EPAP
17
Tartalom
▪ A Pólus Program bemutatása ▪ Klaszterfejlesztés – Induló és fejlődő klaszterek – Akkreditált klaszterek
▪ Tervek
18
Akkreditált klaszterek Magyarországon Akkreditált klaszterek
Iparágai
▪ ▪ ▪ ▪
Száma
Egészségipar
7
Informatika
4
Környezetipar
3
Csomagolástechnika
2
Építőipar / Energia
1
Összesen
17
Eddig tizenhét klaszter szerzett „akkreditált innovációs klaszter” címet A legtöbb akkreditált klaszter a Közép-magyarországi és a Dél-alföldi régióhoz köthető A legtöbb akkreditált klaszter az egészségiparban és az informatika területén működik A környezetipar területén 3 akkreditált klaszter működik Forrás: PPI, EPAP
19
Akkreditált klaszterek Magyarországon Közép-Magyarország (5)
Környezetipari klaszterek
▪ Omnipack Csomagolástechnikai Klaszter ▪ Mobilitás és Multimédia Klaszter Észak-Magyarország (1) ▪ Orvosi Biotechnológia Innovációs Közép-Dunántúl (3) ▪ EnIn Környezetipari Klaszter ▪ Első Magyar Klaszter ▪ Magyar Medikai Gyártók E-Közigazgatási ▪ Szennyvíz Technológiai Innovációs Informatikai Klaszter Észak-Alföld (1) Innovációs ▪ Pharmapolis Debrecen Klaszter Innovatív ▪ Pannon K+F+I+O Gyógyszeripari ▪ PharmAgora Klaszter Életminőség Klaszter Dél-Alföld (6) ▪ ▪ ▪ ▪
PharmacoFood Goodwill Biotechnológiai Klaszter Szoftveripari Innovációs Pólus Klaszter ArchEnerg Regionális Megújuló Energetikai és Építőipari Klaszter ▪ 3P Műanyagipari, Csomagolástechnikai, Nyomdaipari Klaszter ▪ Biomassza Hasznosítási Klaszter
Dél-Dunántúl (1) ▪ Biotechnológiai Innovációs Bázis
Forrás: PPI, EPAP
20
Akkreditált környezetipari klaszterek Magyarországon EnIn Környezetipari Klaszter ▪ 2007-ben alapították ▪ 26 tagja van - 19 kkv és 4 nagyvállalat ▪ A klaszter tagvállalatai döntően a hulladékgazdálkodás – környezetvédelmi szolgáltatás – hőenergia előállítás területén működnek ▪ Web: www.enin.hu Szennyvíz Technológiai Innovációs Klaszter ▪ 2008-ban alapították ▪ 35 tagja van - 25 kkv és 4 nagyvállalat ▪ A Klaszter központjában a környezetgazdálkodással és a környezetvédelemmel kapcsolatos, kutatás-fejlesztés, technológia-fejlesztés, termékek és szolgáltatások piacra vitele, oktatás és képzés áll ▪ Web: www.p-m-c.eu Biomassza Hasznosítási Klaszter ▪ 2006-ban alapították ▪ 21 tagja van, ebből 16 KKV ▪ A klaszter célja a Dél-alföldi régió vállalati exportjának növelése a biomassza innovatív technológiákon alapuló hasznosítása és a régió természeti erőforrásainak bevonása révén ▪ Web: www.unicotec.hu
Forrás: PPI, EPAP
21
Az akkreditált klaszterek pályázati eredményei Projektek Pályázó száma (db) akkreditált klaszterek száma (db)
Benyújtott projektek
78
Projektek száma (db)
Nyertes projektek
Benyújtott projektek átlagos száma (db / klaszter)
12
Nyertes akkreditált klaszterek száma (db)
29
6,5
Nyertes projektek átlagos száma (db / klaszter)
9
Igényelt támogatás összesen (milliárd Ft)
3,2
Igényelt támogatás átlagosan (milliárd Ft / klaszter) 16,2
Megítélt támogatás összesen (milliárd Ft)
1,4
Megítélt támogatás átlagosan (milliárd Ft / klaszter) 5,3
0,6
▪ A 17 akkreditált klaszterből 12 nyújtott be pályázatot, és 9 nyert támogatást ▪ A nyertes klaszterek egyenként átlagosan 3 sikeres projektet nyújtottak be, és klaszterenként összesen közel 600 millió Ft támogatásban részesülnek ▪ Az ICT és a biotechnológia területén működő klaszterek rendelkeznek a legtöbb sikeres projekttel ▪ Eddig már 5 régióban részesültek támogatásban akkreditált klaszterek ▪ További 23 pályázat elbírálása folyamatban van, ezek együttes támogatási igénye 5,5 milliárd Ft Forrás: PPI, EPAP
22
A klaszter kézikönyv frissítése
2009 szeptemberétől elérhető a frissített tartalommal bíró Pólus klaszter kézikönyv Forrás: PPI, EPAP
23
Tartalom
▪ A Pólus Program bemutatása ▪ Klaszterfejlesztés – Induló és fejlődő klaszterek – Akkreditált klaszterek
▪ Tervek
24
A Pólus Program klaszterfejlesztési tervei Terület
Terv bemutatása
Akkreditált klaszterek
Induló és fejlődő klaszterek
Pólus innovációs klaszterek
Nemzetközi kapcsolatok kiépítése
▪ 2009. januárjától az akkreditált klaszterek maximum 1 500 millió Ft támogatásra is pályázhatnak (GOP 1.2.1.) ▪ Továbbra is nyitva lesz, valamint a Közép-magyarországi régióban is megjelenik a kizárólag akkreditált klaszter tagvállalatok számára elérhető vállalati innováció ösztönzése tárgyú konstrukció (GOP 1.3.1./B) ▪ A beadott pályázatok elbírálása lezárult és megkezdődött a nyertes projektek megvalósítása ▪ A pályázat előkészítő munkacsoportok egyeztetései után a regionális klaszterpályázatok újra nyílnak ▪ 2009-ben kialakítjuk az akkreditációs modell utolsó lépcsőjének, az ún. „pólus innovációs klaszterek” szintjének belépési kritériumait, és terveink szerint 2010 májusában meghirdetjük a címpályázatot ▪ A negyedik lépcsőhöz tartozó GOP pályázat várhatóan 2010 szeptemberében kerül kiírásra ▪ A klaszterek külföldi kapcsolatainak erősítése ▪ Együttműködés az Európai Bizottság DG Enterprise és DG Regio igazgatóságaival, a European Cluster Policy Group –pal és részvétel számos kapcsolódó uniós kezdeményezésben ▪ További intenzív tárgyalások folytatása a Visegrádi Négyek képviselőivel, a magyar V4 elnökséggel összhangban
Folytatódik a Pólus Program célkitűzéseinek rugalmas, de következetes megvalósítása
Forrás: PPI, EPAP
25
www.polusprogram.eu
Forrás: PPI, EPAP
26
2010. január: nemzetközi klaszter konferencia Budapesten
Forrás: PPI, EPAP
27
Köszönöm a figyelmet!
[email protected] www.polusprogram.eu