Obec ty koly .j. …………….. Ve ty kolech dne ………….
ZM NA .5 územního plánu SÍDELNÍHO ÚTVARU ty koly
Zastupitelstvo obce ty koly, p íslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 55 odst. 2 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona . 500/2004 Sb., správní ád, § 13 a p ílohy . 7 vyhlášky . 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zp sobu evidence územn plánovací innosti, ve spojení s ustanovením § 188 odst. 4 stavebního zákona
vydává tuto zm nu . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly, který byl schválen usnesením Obecního zastupitelstva ve ty kolech dne 19.12.1996 a jehož závazná ást byla vyhlášena obecn závaznou vyhláškou Obce ty koly ze dne 19.12.1996, ve zn ní zm ny .1 schválené dne 7.12.2000, . 1/2000, zm ny .2 schválené dne 15.8.2002, . 2/2002, zm ny .3 schválené dne 17.6.2003, . 1/2003, zm ny .4, vydané 27.3.2010 Závazná ást ÚPnSÚ ty koly se m ní následovn : 1. Nov se vymezují nebo dopl ují tyto funk ní plochy: a) plocha výroby a podnikatelských aktivit VP-02 a Z5-1a, ozna ená v grafické p íloze této zm ny b) plocha ochranné zelen ZO, ozna ená v grafické p íloze této zm ny c) plocha funk ního využití VP 03 a Z5-2b, ozna ená v grafické p íloze této zm ny 2. Funk ní plochy vymezené v odstavci 1 se za azují do zastavitelných ploch. 3. Pro funk ní plochy vymezené v odstavci 1 platí regulativy uvedené v obecn závazné vyhlášce Obce ty koly jehož závazná ást byla vyhlášena obecn závaznou vyhláškou Obce ty koly ze dne 19.12.1996, ve zn ní zm ny .1 schválené dne 7.12.2000, . 1/2000, zm ny .2 schválené dne 15.8.2002, . 2/2002, zm ny .3 schválené dne 17.6.2003, . 1/2003, zm ny .4, vydané 27.03 .2010 které se dopl ují. 4.
lánek 2 „Rozsah platnosti“ odstavec 3 se vypouští a nahrazuje se textem tohoto zn ní:
„3. Územní plán sídelního útvaru ty koly platí do vydání nového územního plánu ty kol, který obec nahradí v souladu se stavebním zákonem.“
5. lánek 10 Plochy výroby a podnikatelských aktivit– VP se na konci dopl uje a vkládá nový text tohoto zn ní: „ Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené jako VP 01 (další podmínky, funkce a možnosti využití plochy) ípustné využití: -umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu jako staveb do asných Požadavky na prostorové uspo ádání: -umíst ní jakýchkoliv objekt v etn oplocení je možno ve vzdálenosti min. 10 m od okraje vozovky silnice I/3, stavby se sou asn nesmí nacházet na t lese silnice, tj. svahu zá ezu nebo násypu, zasahovat do odvodn ní nebo p ípadných objekt jako propustky apod. Dopl ující podmínky využití plochy: - podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice a plynovodu musí být dohodnuty, každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán pro každou plánovanou akci jednotliv -ochranné pásmo fotovoltaické elektrárny nebude zasahovat na okolní pozemky -v rámci projektové p ípravy území bude prokázáno, že je zajišt na ochrana krajinného rázu -stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené zm nou .5 jako VP 02 - plochu zm ny Z5-1a ípustné využití: - umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu jako staveb do asných Požadavky na prostorové uspo ádání: -umíst ní jakýchkoliv objekt v etn oplocení je možno ve vzdálenosti min. 10 m od okraje vozovky silnice I/3, stavby se sou asn nesmí nacházet na t lese silnice, tj. svahu zá ezu nebo násypu, zasahovat do odvodn ní nebo p ípadných objekt jako propustky apod. Dopl ující podmínky využití plochy: -podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice a plynovodu musí být dohodnuty, každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán pro každou plánovanou akci jednotliv -ochranné pásmo fotovoltaické elektrárny nebude zasahovat na okolní pozemky v rámci projektové p ípravy území bude prokázáno, že je zajišt na ochrana krajinného rázu.
-projektová dokumentace na stavbu elektrické p ípojky do pozemku SD R 2318 k.ú er any a 785 k.ú ty koly v ochranném pásmu silnice I/3 bude p edložena SD R k vyjád ení, na uložení sít a práce s tím spojené bude vydáno rozhodnutí o zvláštním užívání silnice I/3 -stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené zm nou . 5 jako VP 03 a Z5-2b (další podmínky, funkce a specifické podmínky ) ípustné využití: -umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu jako staveb do asných - pro plochu, o kterou se zm nou .5 rozši uje zastavitelné území (0,55ha), vyzna ena ve výkrese .1- Základní len ní a .2-Hlavním výkrese Z5-2b, je stanoven specifický regulativ: ípustné využití pouze umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu Požadavky na prostorové uspo ádání a architektonické zásady: -ochranné pásmo fotovoltaické elektrárny nebude zasahovat na okolní pozemky, což bude doloženo v rámci projektové p ípravy území. -stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení“ Dopl ující podmínky využití plochy: -podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice musí být dohodnuty Za lánek 14 se vkládá nový lánek 14a, který zní: lánek 14a Zele ochranná – ZO ípustné využití : - aleje a další vysoká zele s funkcí doprovodnou a izola ní Podmíne
p ípustné využití .:
-za ízení a vedení tras inženýrských sítí v nezbytném rozsahu Nep ípustné využití : -umis ování veškerých staveb mimo p ípustných za ízení technického vybavení “
Seznam ploch pro ve ejn prosp šné stavby se m ní takto: Zm na .5 upravuje v lokalit VP 03 , Z5-2b ve ejn prosp šnou stavbu „a2“ (novou místní komunikaci ve výrobní zón „Pod Zeleným“) - rozši uje pozemek pro komunikaci a zele Zm na .5 dopl uje v lokalit VP 03, Z5-2b ve ejn prosp šné opat ení: W2 - zele ochranná na jižním a východním okraji plochy VP 03 , Z5-2b Zm na . 5 vypouští ze seznamu ve ejn prosp šných staveb písmeno písmeno – „ a1“-nové místní komunikaci ve výrobní zón „Pod Zeleným“,
Grafickou ást tvo í: Výkres .1 - základní len ní území – M 1:2880 vý ez Výkres .2 – hlavní výkres – M 1:2880 vý ez Výkres .3 – ve ejn prosp šné stavby (VPS) – M 1:2880
Po et list zm ny 2, grafické p ílohy 3.
ODÚVODN NÍ ZM NY .5 územního plánu SÍDELNÍHO ÚTVARU ty koly od vodn ní se skládá z textové a grafické ásti zpracované projektantem (viz p íloha .7 k vyhlášce . 500/2006 Sb. ást II.). Textová ást od vodn ní byla dopln na po izovatelem a ur eným zastupitelem po projednání návrhu na spole ném jednání, posouzení návrhu krajským ú adem a na základ výsledk ízení o zm . 405 územního plánu sídelního útvaru ty koly, na jehož záv r mohly ješt dot ené orgány uplatnit své stanovisko, po izovatel využil p i zpracování od vodn ní dle § 53 odst. 5 stavebního zákona textovou i grafickou ást zm ny územního plánu sídelního útvaru a od vodn ní zpracované projektantem, rozbor udržitelného rozvoje a výsledky projednání, které ásti od vodn ní jsou zpracovány v sou innosti projektanta a po izovatele.
Od vodn ní zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly obsahuje textovou a grafickou ást.
A. Textová ást
1.
POSTUP P I PO ÍZENÍ ZM NY
Územní plán sídelního útvaru ty koly (dále jen ÚPSÚ) byl zpracován pro celé správní území obce. Územní plán sídelního útvaru ty koly byl schválen usnesením Obecního zastupitelstva v ty kolech ze dne 19.12.1996. V pr
hu jeho platnosti byly dosud po ízeny 4 jeho zm ny:
Z .1, schválená dne 7.12. 2000, Z .2, schválená dne 15.8. 2002, Z .3, schválená dne 17.6. 2003, Z .4, vydaná dne ………….. Zastupitelstvo obce se rozhodlo o po ízení zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru dne 26.srpna 2009 podle § 6 odst. 5 písm. a) a § 44 písm. d) zákona . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon), v platném zn ní. P edm tem této zm ny je za lenit do zastavitelných ploch území lokalit, které se nacházejí u sjezdu ze silnice I/3 do obce ty koly a v blízkosti této dopravní tepny. Zastupitelstvo obce zvolilo ur eného zastupitele, který bude zajiš ovat pln ní úkol vyplývajících ze stavebního zákona. Ur ený zastupitel obce - Št pán Benca. Návrh zadání zm ny územního plánu sídelního útvaru byl odevzdán v zá í 2009. Zadání obsahovalo komplexn vyhodnocený požadavek, který byl do návrhu zadání zapracován v souladu s rozhodnutím orgánu obce. Návrh zadání zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly po izovatel v souladu s ust. § 47 odst. 2 platného stavebního zákona zaslal dot eným orgán m, sousedním obcím, krajskému ú adu a dalším organizacím podílejícím se na využití území spole s dopisem .j. ÚP SÚ zm.5/§47/09. Obsahem oznámení byla i výzva dot eným orgán m k uplatn ní požadavk a sousedním obcím k uplatn ní podn a to v etn lh ty pro jejich uplatn ní. Zárove po izovatel zajistil zve ejn ní návrhu zadání zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru a jeho vystavení k ve ejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dn ode dne vyv šení oznámení o projednání zadání na ú ední desce Obecního ú adu ty koly. Oznámení o vystavení návrhu zadání s oznámením o jeho projednání bylo provedeno v dob od 9.9.2009 do 14.10.2009 na ední desce obecního ú adu a v elektronické podob . Zadání Zm ny .5 bylo schváleno Zastupitelstvem obce ty koly na zasedání dne 4.11.2009. Návrh zm ny . 5 byl odevzdán v lednu 2010.
Projednávání podle § 50 stavebního zákona bylo zahájeno dne 4. ledna 2010. pod .j. .j. 1/2010. Spole né jednání k návrhu zm ny . 5 se konalo dne 26. 1. 2010 hod. v místnosti Obecního adu ve ty kolech. Textová a grafická ást návrhu zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly byla vystavena k nahlížení od 11. ledna 2010 do 25. února 2010. Dot ené orgány nepožádaly o prodloužení termínu k uplatn ní jejich stanoviska. Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor územního a stavebního ízení, odd lení územního ízení, posoudil dokumentaci a vydal stanovisko podle ustanovení § 51 zákona . 183/2006 Sb. stavebního zákona a ustanovení § 12 vyhlášky . 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací innosti a zp sobu evidence územn plánovací innosti dne 19.3.2010, spisová zna ka SZ 038775/2010/KUSK REG/Bou.
Další bude dopln no do ízení konaném podle § 52 stavebního zákona 2. Vyhodnocení SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A ÚZEMN PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM, Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území
Politika územního rozvoje byla schválena dne 20.7.2009 . 929. Zm na . 5 je v souladu s tímto dokumentem. Podle Politiky územního rozvoje eské Republiky (PÚR) pat í obec ty koly do rozvojové osy OS4 – Rozvojová osa Praha – eské Bud jovice – hranice R (-Linz) ( je sou ástí rozvojové osy sledující koridor silnice I/3, a nachází se v blízkosti železni ního spojení Praha – eské Bud jovice. Navrhovaná zm na, která sm uje k podpo e rozvoje podnikání, je v souladu s rozvojovými tendencemi v území. Z PÚR nevyplývají pro ešení zm ny žádné konkrétní požadavky. Realizace fotovoltaické elektrárny jako stavby do asné nevylu uje v budoucnu možnost výstavby technické nebo dopravní stavby. Navrhované ešení bylo s dot enými orgány projednáno bez dalších požadavk na dopln ní závazné ásti opat ení obecné povahy. Plocha zm n je zasažena rezervní plochou pro železni ní tra celostátní a sou asn i do evropského železni ního systému – IV. tranzitní železni ní koridor. Jedná se o územní rezervu, která je ur ena k prov ení. Nad azenou územn plánovací dokumentací k ÚPnSÚ ty koly je ÚP VÚC okresu Benešov, který byl schválen 18.12.2006 . ešení zm ny .5 není v rozporu s touto dokumentací. Další ÚPD nebyla krajským ú adem dosud vydána, Zásady územního rozvoje pro St edo eský kraj mají být podle § 187 odst. 3 stavebního zákona vydány do 31.12.2009. Tyto dokumentace nejsou dosud k dispozici. Zm na . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly není v rozporu s žádnou územn plánovací dokumentací schválenou krajem a je tak malého rozsahu, že žádným zp sobem neovliv uje území sousedních obcí a tím ani širší vztahy. MD se nevyjád ilo, CDV vydalo
kladné vyjád ení, SŽDC upozor uje pouze na blízkost trasy výhledov p ipravované stavby „Nová tra Praha- Byst ice u Benešova, v sou asné dob ve stadiu technicko- ekonomické studie. Výhledová trasa se p ipravuje v Zásadách územního rozvoje k projednání s dot enými orgány ve dvou variantních ešeních. Realizace fotovoltaické elektrárny jako stavby do asné nevylu uje v budoucnu možnost výstavby dopravní stavby, která je navíc v tomto úseku uvažována formou vedení podzemní trasou – tunelem. S ohledem na charakter a rozsah navrhovaných zm n ve využití území lze konstatovat, že zm ny nejsou v rozporu s projednaným návrhem zadání Zásad územního rozvoje . Veškeré nadzemní i podzemní sít technické infrastruktury jsou zm nou respektovány. Územím prochází nadregionální osa biokoridoru, která je územn ochrán na. V plochách jejího ochranného pásma je možné provád t stavební innost. Krajský ú ad vydal dne 19.3.2010 pod .j. SZ 038775/2010/KUSK REG/Bou kladné stanovisko s podmínkou, která bude spln na. Do grafické ásti bude v upravené dokumentaci vyzna en koridor pro novou výhledovou železni ní tra Praha - . Bud jovice. Další bude dopln no po projednání s ve ejností.
3.
VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI a úkoly ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Zm na .5 samoz ejm vytvá í p edpoklady k zabezpe ení trvalého souladu všech hodnot území, tedy p írodních, civiliza ních a kulturních. Zárove budou udržovány principy udržitelného rozvoje. Požadavky na ú innou ochranu životního prost edí a jeho hlavních složek – p dy, vody a ovzduší, jsou pln respektovány, stejn jako je respektováno vymezení prvk územního systému ekologické stability. Cíle územního plánování jsou uvedené v § 18 a úkoly v § 19 stavebního zákona. Hlavním cílem je vytvá et p edpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, což je touto zm nou napl ováno. Zm na využívá i potenciál území v souladu s § 18 odst. 2 stavebního zákona. Zm nou je zajišt na koordinace ve ejných i soukromých zájm podle § 18 odst. 3 téhož zákona. Je zajišt na ochrana hodnot území, návrh zm ny . 5 tyto hodnoty neovliv uje bu v bec, nebo jen ve velmi malé mí e. To se týká i ochrany krajiny a stanovení podmínek tak, aby nedošlo ke znehodnocení krajinného rázu . Zm na . 5 neovliv uje urbanistické a architektonické hodnoty území. Zm na nevylu uje možnost realizace zám ru, který m že být závazn vymezen na základ dalšího prov ení v nad azené dokumentaci a to umíst ní dopravní stavby.
Z výše uvedeného vyplývá, že návrh zm ny . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly napl uje priority územního plánování obsažené v cílech územního plánování uvedených v § 18 stavebního zákona. 4.
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád cích právních edpis
Zm na . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly je zpracována v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provád cích p edpis v mí e, která odpovídá ustanovení §188 odst. 4 tohoto zákona. Pouze p i projednání a vydání návrhu zm ny se postupuje podle stavebního zákona a jeho provád cích p edpis , obsah zm ny musí vycházet z m né územn plánovací dokumentace. T mto skute nostem zpracovaný návrh zm ny .5 pln odpovídá. ešení zm ny . 5 vychází z pr zkum a rozbor provedených pro územní plán sídelního útvaru. Rozší ení zastavitelného území bylo vyhodnoceno jako akceptovatelné, p estože nebyly vy erpány všechny možnosti dle platného územního plánu sídelního útvaru. Plocha má ímou návaznost na zastavitelné území obce a je bez územních dopad na dopravní a technickou infrastrukturu. Zm na nezat žuje stávající obytné prostory ( plochy pro bydlení a rekreaci). Zm nou se vymezuje plocha pro možnost získání alternativní energie z obnovitelných zdroj . V dob , kdy se za ala p ipravovat, byl alternativní zdroj výroby energie navrhovaným zp sobem, který je ešen zm nou územního plánu, siln podporován vládní politikou. Z hlediska urbanistické koncepce obce nedojde návrhem zm ny k narušení dosavadního vývoje obce. Zm nou nedochází k disproporcím jednotlivých funk ních inností v obci, nevytvá í se urbánní prost edí prostorov sociální segregace s negativními vlivy na soudržnost obyvatel. Zm na ve svých d sledcích nezhoršuje hodnoty území a není nad p ípustnou mez zhoršována kvalita života obyvatel. Rozší ení zastavitelného území je malého rozsahu a je v tomto p ípad zd vodnitelné. Jedná se o umožn ní rozší ení plochy pouze pro výstavbu fotovoltaické elektrárny o 0,52 ha, která navazuje na stávající plochu VP3 plochy výroby a podnikatelských aktivit. Toto specifické využití v platné dokumentaci nebylo samostatn vymezeno. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních p edpis – soulad se stanovisky dot ených orgán podle zvláštních právních p edpis , pop ípad s výsledkem ešení rozpor Obecní ú ad ty koly jakožto po izovatel p edm tné zm ny zajistil ve ejné projednání zm ny územn plánovací dokumentace a to v souladu s ustanovením § 22 odst. 1 – 4 stavebního zákona. Místo a dobu konání spole ného jednání o návrhu zm ny . 5 oznámil po izovatel podle ustanovení § 50 odst. 2 platného stavebního zákona dot eným orgán m, krajskému ú adu, Obci ty koly, sousedním obcím a to vždy jednotliv . Obsahem oznámení byla i výzva dot eným orgán m k uplatn ní stanovisek a sousedním obcím k uplatn ní ipomínek, v etn lh ty pro jejich uplatn ní.
Zárove po izovatel všechny vyrozum l o zp sobu vystavení dokumentace. Spole né jednání s výkladem se konalo na OÚ v ty kolech dne 26. 1. 2010. V rámci na ízeného spole ného jednání o zm
byly obeslány tyto dot ené orgány:
Hasi ský záchranný sbor St edo eského kraje se sídlem v Kladn , územní odbor Benešov, Pod lihovarem 1816, 256 01 Benešov Krajská hygienická stanice se sídlem v Praze, územní pracovišt v Benešov , ernoleská 2053, 256 55 Benešov Krajská veterinární správa , pro St edo eský kraj se sídlem v Benešov , ernoleská 1929, 256 38 Benešov Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor dopravy, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor životního prost edí a zem lství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 stský ú ad Benešov, odbor dopravy, silni ního hospodá ství a DSA, Masarykovo nám.100, 256 27 Benešov stský ú ad Benešov, odbor školství a kultury, Masarykovo nám.100, 256 27 Benešov stský ú ad Benešov, odbor životního prost edí, Masarykovo nám.100, 256 27 Benešov Ministerstvo dopravy, odbor strategie (520), náb eží L. Svobody 12, 110 15 Praha 1 Ministerstvo pr myslu a obchodu R, Odbor surovinové politiky, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 Ministerstvo vnitra, Nad Štolou 936/3, 170 00 Praha 7 Ministerstvo zem lství, Pozemkový ú ad Benešov, Žižkova 360, 256 35 Benešov Ministerstvo životního prost edí, odbor pé e o krajinu, Vršovická 65, 100 00 Praha 10 Ministerstvo životního prost edí, odbor ochrany horninového a p dního prost edí, Vršovická 65, 100 00 Praha 10 Ministerstvo životního prost edí, odbor výkonu státní správy I, Podskalská 19, 128 00 Praha 2 Obvodní bá ský ú ad v Kladn , pracovišt Praha, Kozí 4, P.O. Box 31, 110 01 Praha 1 Policie R, Správa St edo eského kraje, Na Baních 1304, 156 00 Praha - Zbraslav Pozemkový fond R, územní pracovišt PF Kutná Hora se sídlem v Kutné Ho e, Benešova 97, 284 41 Kutná Hora Správa železni ní dopravní cesty, s. o., Odbor koncepce a strategie, Odd lení koncepce rozvoje ŽDC a územního plánování, Dlážd ná 1003/7, 110 00 Praha 1 Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro St edo eský kraj, Legerova 49, 12000 Praha 2 Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, Teplého 1899, 530 02 Pardubice ad územního plánování, krajský ú ad stský ú ad Benešov, odbor výstavby, územního plánování a regionálního rozvoje, Masarykovo nám 100, 256 27 Benešov Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor regionálního rozvoje, odd lení územního ízení, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 Sousední obce
Obec Lšt ní, 257 22 er any Obec er any, Václavská, 257 22 er any Obec Senohraby, P ná 61, 251 66 Senohraby sto Pyšely, nám stí T.G.Masaryka 4, 251 67 Pyšely Další organizace dle uvážení po izovatele Centrum dopravního výzkumu R, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru Praha, Thámova 7, 186 00 Praha 8 EZ Distribuce, a.s., odd lení Obnova sítí, oblast JIH, Teplická 874/8, 405 02 D ín 4 Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava, Grafická 36, 150 21 Praha 5 Správa a údržba silnic Benešov, s.p.o., K ižíkova 1351, 256 18 Benešov editelství silnic a dálnic, er anská 12, 140 00 Praha 4 RWE Transgas Net., s.r.o., d íve V Olšinách 75/2300, P.O.BOX 166, nyní Na ebenech 1718/8, P.O.BOX 22, 140 21 Praha 4- Nusle Výše uvedené organizace obdržely písemnost na doru enku, níže je uveden datum vydání stanoviska, vyjád ení. V p ípad , že obecní ú ad neobdržel stanovisko nebo vyjád ení, je uveden datum, kdy obdrželi písemnost zaslání písemnosti „samostatn o a vyjád ení. Hasi ský záchranný sbor St edo eského kraje se sídlem v Kladn , územní odbor Benešov stanovisko ze dne 26.1.2010 .j. HSKL-75-2/BN-2010 – souhlasné stanovisko s poznámkou, že pro navrhované lokality musí být dodržen p ístup a p íjezd pro požární vozidla, vy ešeno zásobování vn jší požární vodou a respektována p ípadná ochranná a bezpe ností pásma. Vyhodnocení: Blízkost eky Sázavy zajiš uje spln ní uvedené poznámky. Veškeré projednávané plochy a následn na nich umís ované stavby mají dle platných právních edpis zajišt n odpovídající p íjezd. Krajská hygienická stanice se sídlem v Praze, územní pracovišt v Benešov , souhlasné stanovisko ze dne 9.2.2010, .j. 423-2.5/10/Bn/Ch, kde se konstatuje, že nebyl negativn dot en zájem, který jakožto místn p íslušný orgán ochrany ve ejného zdraví chrání a byl shledán soulad se všemi požadovanými p edpisy. Vyhodnocení:vzato na v domí. Krajská veterinární správa , pro St edo eský kraj se sídlem v Benešov , se nevyjád ila, dodejka ze dne 6.1.2010 Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor vydávající koordinované stanovisko, koordinované stanovisko ze dne 19.1.2010, .j. 005654/2010/KUSK-OŽP/Tu - z hlediska zákon . 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny, zákona . 100/2001 Sb., o posuzování vliv na životní prost edí nemají p ipomínky, pouze sd lují, že stanovisko dle ust. § 45i zákona z hlediska vliv p edloženého návrhu na územní soustavu Natura 2000, bylo vydáno jako sou ást koordinovaného stanoviska j. 141945/2009/KUSK-OŽP/Tu ze dne 21.9.2009. Toto stanovisko z stává v platnosti.
Vyhodnocení:vzato na v domí. V koordinovaném stanovisku j. 141945/2009/KUSKOŽP/Tu ze dne 21.9.2009 vylou ili vliv na soustavu Natura 2000. - z hlediska zákona . 86/2002 Sb., o ochran ovzduší, zákona . 289/1995 Sb., o lesích a o zm a dopln ní n kterých zákon a zákona . 254/2001 Sb., o vodách a o zm a dopln ní n kterých zákon nemají p ipomínky. - z hlediska zákona . 334/1992 Sb., o ochran zem lského p dního fondu ve zn ní pozd jších p edpis ud lují souhlas k lokalitám zm nu k nezem lskému využití – 0,52 ha. - z hlediska zákona . 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích bez p ipomínek. - z hlediska zákona . 20/1987 Sb., o památkové pé i pouze sd lují, že dot eným orgánem je obec s rozší enou p sobností. Vyhodnocení: vzato na v domí. M Ú Benešov byl obeslán. stský ú ad Benešov, odbor dopravy, silni ního hospodá ství a DSA, se nevyjád il, dodejka ze dne 6.1.2010 stský ú ad Benešov, odbor školství a kultury a památkové pé e stanovisko ze dne 18.1.2010 .j. MUBN/3601/2010/ŠKOL, kde nemají námitek. Dot ená lokalita se nenachází v ochranném pásmu kulturních památek, ani zm nou územního plánu nebudou narušeny žádné kulturní hodnoty. Vyhodnocení: vzato na v domí. stský ú ad Benešov, odbor životního prost edí, vyjád ení ze dne 3.2.2010 .j. MUBN/981/2010/OOPO, spis. zna ka OOPO/682/BER - z hlediska zákona . 254/2001 Sb., o vodách bez p ipomínek - z hlediska zákona . 289/1995 Sb., o lesích- bez p ipomínek. z hlediska zákona . 334/92 o ochran ZPF bylo vydáno samostatné stanovisko - z hlediska zákona . 114/1992 Sb., o ochran p írody a krajiny: - u zm ny Z5-2 byla p i jihozápadním a jihovýchodním okraji z d vodu ochrany krajinného rázu po obvodu vy len na plocha pro ZO- zele ochranná. Vzhledem k velké pohledové exponovanosti z místa mimo ádné kulturn historické hodnoty lokality „Hradišt “ na prot jším svahu eky Sázavy doporu ujeme tuto plochu ZO prodloužit podél východní strany zájmové plochy. Uvedené opat ení umožní realizovat zám r a zárove áste eliminovat negativní vliv stavby na krajinný ráz v širším okolí místa. Vyhodnocení: protože se jedná pouze o doporu ení, bylo dohodnuto s ur eným zastupitelem , že grafická ást dokumentace bude p ed ízením konaným podle § 52 stavebního zákona upravena. Plocha bude dle doru ení o zele ochrannou dopln na a to podél zájmového území (po hranicích pozemk par. . 455/2 a 463). Ministerstvo dopravy, odbor strategie (520), se nevyjád ilo, dodejka ze dne 7.1.2010
Ministerstvo pr myslu a obchodu, vyjád ení ze dne 14.1.2010, .j. 593/2010/05100 bez ipomínek, protože v ešeném území se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin. Vyhodnocení: vzato na v domí. Ministerstvo vnitra R, odbor správy majetku ze dne 13.1.2010, .j. MV-1861-2/OSM-2010 stanovisko, kde neuplat ují žádné p ipomínky. Vyhodnocení: vzato na v domí. Ministerstvo zem lství, zem lská agentura a pozemkový ú ad Benešov, ze dne 18.1.2010, .j. PÚ 14/2010 vyjád ení bez p ipomínek nebo námitek. Vyhodnocení: vzato na v domí. Ministerstvo životního prost edí, odbor výkonu státní správy I ze dne 9.2.2010, .j. 79/500/10(4122/ENV/10) nemají ve stanovisku žádné p ipomínky. V území zm ny se nevyskytují sesuvy ani poddolovaná území, ložisko, dobývací prostor ani chrán né ložiskové území, které je nutné respektovat. Vyhodnocení: vzato na v domí. Ministerstvo životního prost edí, odbor ochrany horninového a p dního prost edí stanovisko ze dne 21.1.2010 .j. .j. 1666/ENV/10, 79/660/10 kde nemají žádné námitky. V území zm ny se nevyskytují výhradní ložiska nerostných surovin, nejsou zde p edpokládaná ložiska ani území se zvláštními podmínkami geologické stavby ( poddolovaná území, sesuvy a jiné nebezpe né svahové deformace). Vyhodnocení: vzato na v domí. Ministerstvo životního prost edí, odbor pé e o krajinu se nevyjád ilo, dodejka ze dne 8.1.2010 Obvodní bá ský ú ad Kladno, pracovišt Praha se nevyjád il, dodejka ze dne 8.1.2010. Policie R, Krajské editelství policie St edo eského kraje, odbor správy majetku, vyjád ení ze dne 11.1.2010, .j. KRPS-1506-7/ J-2010-0100MV- v území se nevyskytuje žádný objekt ani za ízení ve správ odd lení správy nemovitého majetku krajského editelství policie St edo eského kraje. V nejbližší budoucnosti nebude zasahovat p edm tné území do sféry jejich zájm . Vyhodnocení: vzato na v domí. Pozemkový fond R, územní pracovišt PF Kutná Hora se sídlem v Kutné Ho e se nevyjád il, dodejka ze dne 7.1.2010. Správa železni ní dopravní cesty, s. o., Odbor koncepce a strategie, Odd lení koncepce rozvoje ŽDC a územního plánování ze dne 4.2.2010, .j. 632/2010-OKS kde sd lují, že jejich vyjád ení se stává podkladem pro zpracování koordinovaného stanoviska resortu dopravy, vydávané MD, pop . jím pov eným Centrem dopravního výzkumu ( CDV).
Stanovisko z hlediska koncepce a výhledu železni ní dopravní cesty a železni ní infrastruktury: Lokalita Z5-1 se nachází v blízkosti trasy výhledov p ipravované stavby „Nová tra Praha- Byst ice u Benešova, na níž se zpracovává technicko- ekonomická studie formou IKP Consulting Engineers, s.r.o. ve spolupráci s firmou SUDOP Praha. Tato stavba je ešena i v rámci projednávaných Zásad územního rozvoje St edo eského kraje. Mimo uvedené není k návrhu zm ny . 5 dalších zásadních p ipomínek. Vyhodnocení: bylo provedeno ov ení požadavku. V rámci dokumentace Zásad územního rozvoje St edo eského kraje jsou k projednání v sou asné dob p ipraveny dv variantní ešení. Platný velký územní celek okresu Benešov má již v dokumentaci zakreslenou trasu reservy jako možnost realizace dopravní stavby a to na základ dalšího prov ení. Zm na územního plánu nevylu uje možnost realizace dopravní stavby, protože plocha výroby ur ená pro fotovoltaickou elektrárnu je podmín na pro další realizaci jako stavba do asná. Délka stanovení do asnosti stavby bude závazn stanovena v navazujících ízeních. Po izovatel s ur eným zastupitelem upravil lánek 10 Plochy výroby a podnikatelských aktivit– VP v ásti „ Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené jako VP 01 (další podmínky, funkce a možnosti využití plochy) v ásti „Dopl ující podmínky využití plochy“ o odrážku tohoto zn ní:„-stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení“, Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené zm nou .5 jako VP 02 - plochu zm ny Z5-1a v ásti „Dopl ující podmínky využití plochy“ o odrážku tohoto zn ní: „ -stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení“ a ást Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené zm nou . 5 jako VP 03 a Z5-2b (další podmínky, funkce a specifické podmínky ) o odrážku tohoto zn ní: „-stanovení termínu odstran ní staveb bude ešeno samostatn v rámci navazujících ízení“. Tímto zp sobem se umož uje stavební využití plochy do doby než bude jednozna závazn prokázána nutnost zajišt ní další ochrany koridoru.
R- Státní energetická inspekce, územního inspektorátu pro St edo eský kraj kladné stanovisko ze dne 14.1.2010, .j. 16.7.1/10/20.103/PS za p edpokladu respektování p edevším požadavk §§§46,69 a 87 zákona . 458/2000 Sb.,o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv tvích a o zm n kterých zákon ( energetický zákon) Vyhodnocení: po izovatel spole s ur eným zastupitelem bere stanovisko na v domí s tím, že dot ený orgán má povinnost dokumentaci zkontrolovat a nikoliv uplat ovat stanovisko naprosto shodné, které podával k návrhu zadání. Sou asn vyhodnotil, že zm na není v nesouladu s platným právním p edpisem. Je však pot ebné konstatovat, že zm na je v souladu se zákonem . 458/2000 Sb.,o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv tvích a o zm n kterých zákon (energetický zákon). Napojení ploch na elektrickou sí bylo dohodnuto p ed zahájením procesu po izování zm ny.
Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice, úsek nemovité infrastruktury eské Bud jovice, souhlasné stanovisko ze dne 19.1.2010, .j.6505 BN ÚP/2010-1420/Prac B vzhledem k tomu, že na ešeném území se nenacházejí žádné objekty a za ízení, ani zde nezasahují pásma ochrany vojenských objekt , nemá vojenská správa k p edm tné územn plánovací dokumentaci p ipomínky. Vyhodnocení:vzato na v domí. Krajský ú ad St edo eského kraje, odbor regionálního rozvoje, odd lení územního ízení, dodejka ze dne 6.1.2010 stský ú ad Benešov, odbor výstavby, územního plánování a regionálního rozvoje, dodejka ze dne 6.1.2010 Sousední obce Obec er any, nevyjád ila se, dodejka ze dne 7.1.2010 Obec Lšt ní, nevyjád ila se, dodejka ze dne 11.1.2010 Obec Senohraby, samostatn se nevyjád ila, spole ného jednání dne 26. 1. 2010 v 10.00 hod. v místnosti Obecního ú adu ve ty kolech se zástupce obce zú astnil, neuplatnil do zápisu požadavek na dopln ní dokumentace. sto Pyšely , nevyjád ilo se, dodejka ze dne 7.1.2010 Další organizace Centrum dopravního výzkumu R, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru – stanovisko ze dne 15.2.2010, .j. UP/0071/10, kde sd lují: Lokalita Z5-1a (plochy výroby a podnikatelských aktivit) zasahuje do OP stávající silnice I/3. Pro umíst ní staveb v OP silnice I/3 je nutné povolení p íslušného správního ú adu dle § 32 zákona o pozemních komunikacích . 13/1997 Sb. U této lokality požadujeme, aby dopravní obsluha a p ipojení bylo ešeno prost ednictvím místních komunikací a silnic nižších t íd tak, aby nevznikala nová p ipojení na silnici I/3. Vyhodnocení: v závazné ásti je požadavek na respektování ochranného pásma zapracován. V ásti „Dopl ující podmínky využití plochy“ byl zapracován text:„-podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice musí být dohodnuty“. Zm nou územního plánu sídelního útvaru se v žádném p ípad nep edpokládá vybudování nového sjezdu ze silnice I/3. Napojení Z5-1a je vedeno po ú elové komunikaci ve vlastnictví obce, plocha VP 03, Z5-2b ze silnice III/1096. EZ Distribuce, a.s., odd lení Obnova sítí, oblast JIH se nevyjád ila. Dodejku obdrželi dne 7.1.2010. p ed zahájením po izování zm ny vydali stanovisko k zám ru po izovatele samostatn . Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava se nevyjád ilo, dodejka ze dne 7.1.2010
Správa a údržba silnic Benešov, s.p.o., se nevyjád ilo, dodejka ze dne 7.1.2010 editelství silnic a dálnic, vyjád ení ze dne 2.1.2010, zna ky 280- SD-10-311, kde sd lují, že ešeným územím prochází trasa silnici I/3, kterou požadují v etn ochranného pásma respektovat. Lokalita Z5-1a zasahuje do OP stávají silnice I/3. Pro umíst ní staveb v OP silnice I/3 je nutné povolení p íslušného správního ú adu dle §32 zákona o pozemních komunikacích 13/1997 Sb. U této lokality požadujeme, aby dopravní obsluha a p ipojení bylo ešeno prost ednictvím místních komunikací a silnic nižších t íd tak, aby nevznikala nová ipojení na silnici I/3. Pokud by v ÚP ty koly bylo navrhováno nové p ímé napojení na stávající silnici I/3 nebo bylo navrhováno využití stávajících sjezd na silnici I/3 pro jiné než dosavadní ú ely, požadujeme spln ní podmínek SN 73 6101, 73 6102, 73 6110, projednání a souhlas SD R. Toto vyjád ení nenahrazuje stanovisko dot eného orgánu, kterým je ve všech v cech dopravy Ministerstvo dopravy, kterému jejich vyjád ení p edávají jako podklad. Vyhodnocení: v závazné ásti je požadavek na respektování ochranného pásma zapracován. V ásti „Dopl ující podmínky využití plochy“ byl zapracován text:„-podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice musí být dohodnuty“. Zm nou územního plánu sídelního útvaru se v žádném p ípad nep edpokládá vybudování nového sjezdu ze silnice I/3 nebo využití stávajících sjezd . Napojení Z5-1a je vedeno po ú elové komunikaci ve vlastnictví obce, plocha VP 03, Z5-2b ze silnice III/1096. RWE Transgas Net., s.r.o., stanovisko ze dne 28.1.2010 .j. 86/10/OVP/Z vydáno ve smyslu zákona . 458/2000 Sb., zákona . 183/2006 Sb., kde sd lují dot ené sít - VVTL plynovod DN 700 a v soub hu trasy jsou vedeny metalický DK RWE Transgas Net a DOK RWE Transgas Net. Upozor ují, že plocha, která je vedena v koordina ním výkresu ozna ená VP02, leží v bezpe nostním pásmu RWE Transgas Net. Proto požadují p edložit ke schválení projektovou dokumentaci k danému zám ru. I nadále platí jejich vyjád ení . 5120/09/OVP/Z ze dne 15.9.2009 v platném zn ní. Vyhodnocení: citace z vyjád ení ze dne 15.9.2009: „Ustanovením § 98 odst. 3 energet.zákona je pro uvedený plynovod stanoveno ochranné pásmo na 4 m a bezpe nostní pásmo na 200 m kolmé vzdálenosti od p dorysu plynovodu na ob strany. Ochranná pásma dálkových kabel jsou 1,5 m na ob strany. Každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán s naším útvarem pro každou plánovanou akci jednotliv . Na základ Vašeho oznámení .j. ÚP SÚ zm. 5/47 SZ/09 ze dne 9.9.2009 Vám sd lujeme, že plocha, která je na výkresu ozna ena písm.a), leží v bezpe nostním pásmu RWE Transgas Net. Proto požadují edložit ke schválení projektovou dokumentaci k danému zám ru.“ Stavební ú ad je povinen požadovat po investorovi již projednanou dokumentaci vlastníky sítí. Sou asn do opat ení obecní povahy byl požadavek zapracován v ásti 5. lánku 10 Plochy výroby a podnikatelských aktivit– VP pro „ Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené jako VP 01 (další podmínky, funkce a možnosti využití plochy) v textu „Dopl ující podmínky využití plochy“ v odrážce: -podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice a plynovodu musí být dohodnuty, každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán pro každou plánovanou akci jednotliv “ a v ásti Plochy výroby a podnikatelských aktivit – ozna ené zm nou .5 jako VP 02 - plochu zm ny Z5-1a v textu: „Dopl ující podmínky
využití plochy“: -podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu silnice a plynovodu musí být dohodnuty, každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán pro každou plánovanou akci jednotliv “. Povodí Vltavy, s.p., závod Dolní Vltava se nevyjád ilo, dodejka ze dne 7.1.2010. Tento bod bude dopln n po izovatelem po posouzení návrhu krajským ú adem a na základ výsledk ízení o zm .5 územního plánu sídelního útvaru ty koly, na jehož záv r mohou ješt dot ené orgány uplatnit své stanovisko. 6. VYHODNOCENÍ SPLN NÍ ZADÁNÍ A POKYN PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU V návrhu zm ny .5 jsou zohledn ny veškeré požadavky, vyplývající ze schváleného zadání. V zadání bylo uveden požadavek na zpracování etapy návrhu zm ny. Zm na .5 ÚPNSÚ TY KOLY dopl uje v souladu se zadáním zm ny pro plochu funk ního využití VP 02 –plochy výroby a podnikatelských aktivit v lokalit Zm ny Z5-1 tyto podmínky jejího využití: Jako p ípustné využití umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu jako staveb do asných. Dále dopl uje požadavky na prostorové uspo ádání: umíst ní jakýchkoliv objekt v etn oplocení je možno ve vzdálenosti min. 10 m od okraje vozovky silnice I/3, stavby se sou asn nesmí nacházet na t lese silnice, tj. svahu zá ezu nebo násypu, zasahovat do odvodn ní nebo ípadných objekt jako propustky apod. Dále zm na stanovuje Dopl ující podmínky využití plochy: -Podmínky pro umíst ní nových staveb v ochranném pásmu plynovodu musí být dohodnuty, každý zásah do bezpe nostního pásma musí být projednán pro každou plánovanou akci jednotliv -ochranné pásmo fotovoltaické elektrárny nebude zasahovat na okolní pozemky, což bude doloženo v rámci projektové p ípravy území. - v rámci projektové p ípravy území bude prokázáno, že je zajišt na ochrana krajinného rázu. Zm na .5 ÚPNSÚ TY KOLY dopl uje v souladu se zadáním zm ny pro plochu funk ního využití VP 03 –plochy výroby a podnikatelských aktivit v lokalit Zm ny Z5-2 tyto podmínky jejího využití: ípustné využití: -umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu jako staveb do asných Zm na .5 ÚPNSÚ TY KOLY stanovuje pro plochu, o kterou se zm nou .5 rozši uje zastavitelné území, specifický regulativ: jako p ípustné využití pouze umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu .
Jako požadavek na prostorové uspo ádání a architektonické zásady se stanovuje: ochranné pásmo fotovoltaické elektrárny nebude zasahovat na okolní pozemky, což bude doloženo v rámci projektové p ípravy území. V rámci zm ny dochází ješt mimo ešené území k dopln ní p ípustného využití v ploše VP 01 výroby a podnikatelských aktivit o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu s totožnými regulativy jako u sousední plochy VP 02. Zm na .5 ÚPNSÚ TY KOLY stanovuje v souladu s EZ Distribuce a.s. tyto podrobnosti v kapitole Zásobování elektrickou energií: Z5-1 (dle zadání plocha a): ve stanovisku 4120440275. P ipojení výrobny je z nap ové hladiny 22 kV na pozemku . parc. 2435. Stávající betonový sloup bude vym n za nový betonový sloup. Z5-2 1 (dle zadání plocha b): ve stanovisku 4120460369. Stávající d ev ný sloup bude vym n za nový betonový sloup na pozemku . parc. 747/3.
Zm na .5 ÚPNSÚ TY KOLY dopl uje v souladu se zadáním zm ny Zm na .5 vypouští v lokalit Z5-2 ve ejn prosp šnou stavbu „a1“(novou místní komunikaci ve výrobní zón „Pod Zeleným“) a dopl uje v lokalit Z5-2 ve ejn prosp šné opat ení: W2 - zele ochranná na jižním a východním okraji plochy Z5-2, VP 03.
Zm na respektuje vyjád ení editelství silnic a dálnic R a EZ Distribuce, a.s. v závazných regulativech v ásti podmín p ípustného využití je zapracována podmínka umíst ní staveb -v p ípad umíst ní fotovoltaické elektrárny- jako staveb do asných. Systém fotovoltaických panel v p edm tné lokalit nebude do zem založen celoplošn , ale pouze bude do p dy kotven ty ovými prvky. Fotovoltaický systém je možno demontovat.
7.
Komplexní zd vodn ní p ijatého ešení
ešené území zm ny .5 ÚPNSÚ TY KOLY- lokality zm ny Z5-1 a Z5-2 leží na území obce ty koly, v západní ásti katastrálního území. Lokality zm ny jsou vymezeny v grafické ásti Od vodn ní zm ny – výkrese . 2 – širší vztahy. Vý et dot ených katastrálních území je uveden v následující tabulce :
CÍLE EŠENÍ Cílem Zm ny . 5 v lokalit Z5-1 byla pot eba zm ny funkce z plochy ob anské vybavenosti (OV) v rámci zastavitelných ploch na plochu výrobní a podnikatelských aktivit (ozna ení VP 02). Sou asn dochází k dopln ní p ípustného využití v ploše výroby a podnikatelských aktivit o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu. Jedná se o zm nu funkce na ploše, která je vklín na do stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit. Bez provedení zm ny by nešlo nový zám r v území –výstavbu fotovoltaické elektrárny-zrealizovat. Cílem Zm ny . 5 v lokalit Z5-2 je nevýrazné rozší ení zastavitelné plochy a tím zv tšení stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit (p vodní ozna ení VP 02 a VP 03) o plochu, která umožní pouze výstavbu fotovoltaické elektrárny (na tuto plochu je vytvo en samostatný závazný regulativ.) V lokalit Z5-2 dochází sou asn k vypušt ní komunikací uvnit lokality zm ny a proto je tato spojená plocha výroby a podnikatelských aktivit nov ozna ena jako VP 03 a je u ní dopln no p ípustné využití o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu.
KONCEPCE EŠENÍ ZM NY
.5
Zm nou .5 ÚPNSÚ se nem ní celková urbanistická koncepce územního plánu. V lokalit Z5-2 dochází k nevýraznému zv tšení stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit o plochu, která umožní pouze výstavbu fotovoltaické elektrárny, na tuto plochu je vytvo en samostatný závazný regulativ. V lokalit Z5-1 dochází ke zm funkce z plochy ob anské vybavenosti na plochu výroby a podnikatelských aktivit a k dopln ní p ípustného využití v ploše výrobní a podnikatelských aktivit, který umožní výstavbu fotovoltaické elektrárny. V lokalit Z5-2 je zm nou navrženo vypušt ní komunikací v ploše výrobní a podnikatelských aktivit a dopln ní plochy ochranné zelen . ipomínky a požadavky k ešení zm ny, uplatn né k zadání zm ny, byly zapracovány do ešení. Konkrétní zd vodn ní ešení je uvedeno v pat ných kapitolách návrhu zm ny.
7. 1. ZÁKLADNÍ P EPOKLADY A PODMÍNKY ROZVOJE OBCE A OCHRANY JEJÍCH HODNOT Obec ty koly se nalézá na severním okraji okresu Benešov, obec s rozší enou p sobností je Benešov dle Politiky územního rozvoje eské republiky 2008 (PÚR R 2008), schválené usnesením vlády eské republiky . 929 ze dne 20. ervence 2009. Pro ešení zm ny . 5 nevyplývají z PÚR R 2008 žádné požadavky.
Z nad azené územn plánovací dokumentace existuje v sou asné dob územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Benešovského okresu z r.2006. Z tohoto schváleného dokumentu nevyplývají pro území sídelního útvaru ty koly nové zám ry a omezení, které by byly v rozporu s provedením zm ny územního plánu sídelního útvaru. Zm na zajiš uje územní ochranu tras stávajícího elektrického vedení, plynovodního potrubí, vedení silnice I/3 a rovn ž další silni ní dopravy a železni ní dopravy trat Praha – . Bud jovice. Zm na respektuje hranice evropsky významné lokality pSCI „Dolní Sázava“ (kód CZ0213068) a plochu vymezenou pro regionální systém ekologické stability. Plocha zm n je zasažena rezervní plochou pro železni ní tra celostátní a sou asn i do evropského železni ního systému – IV. tranzitní železni ní koridor. Jedná se o územní rezervu, která je ur ena k prov ení. Pro ešené území zm ny .5 nevyplývají žádné další konkrétní požadavky z územního plánu velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražského regionu. 7.2. NÁVRH URBANISTICKÉ KONCEPCE Urbanistická koncepce platného územního plánu obce není zm nou dot ena.
Zm nou dochází :
V lokalit Z5-1 ke zm funkce z plochy ob anské vybavenosti na plochu výroby a podnikatelských aktivit a k dopln ní p ípustného využití v ploše výrobní a podnikatelských aktivit, který umožní výstavbu fotovoltaické elektrárny (sou asn se dopl uje toto p ípustné využití i v navazující ploše VP 01. V lokalit Z5-2 k nevýraznému zv tšení stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit o plochu, která umožní pouze výstavbu fotovoltaické elektrárny, pro tuto plochu je vytvo en samostatný závazný regulativ. V lokalit Z5-2 k vypušt ní komunikací v ploše výrobní a podnikatelských aktivit a k dopln ní plochy ochranné zelen . LOKALITA Z5-1 Ve zm . 5 dochází v této lokalit ke zm v rámci
funkce z plochy ob anské vybavenosti (OV)
zastavitelných ploch na plochu výrobní a podnikatelských aktivit (ozna ení VP 02). Sou asn dochází k dopln ní p ípustného využití v ploše výroby a podnikatelských aktivit o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu. Jedná se o zm nu funkce na ploše, která je vklín na do stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit. Bez provedení zm ny by nešlo nový zám r v území –výstavbu fotovoltaické elektrárny-zrealizovat. Lokalita zm ny je vymezena v jihovýchodní ásti správního území v blízkosti komunikace I/3. P íjezd k ploše je zajišt n po ú elové komunikaci v majetku obce ty koly, zm na respektuje vyjád ení editelství silnic a dálnic R a EZ Distribuce, a.s. V závazných regulativech v ásti podmín p ípustného využití je zapracována podmínka umíst ní staveb -v p ípad umíst ní fotovoltaické elektrárny- jako staveb do asných. Systém fotovoltaických panel v p edm tné lokalit nebude do zem založen celoplošn , ale pouze bude do p dy kotven ty ovými prvky. Fotovoltaický systém je možno po skon ení životnosti demontovat. Ostatní regulativy plochy VP jsou dle platného ÚPnSÚ. V rámci zm ny dochází ješt mimo ešené území k dopln ní p ípustného využití v ploše VP 01 výroby a podnikatelských aktivit o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu s totožnými regulativy jako u sousední plochy VP 02. LOKALITA Z5-2 Ve zm . 5 dochází v této lokalit k nevýraznému rozší ení zastavitelné plochy a tím zv tšení stávající plochy výroby a podnikatelských aktivit (p vodní ozna ení VP 02 a VP 03) o plochu, která umožní pouze výstavbu fotovoltaické elektrárny (na tuto plochu je vytvo en samostatný závazný regulativ.) a je vyzna ena ve výkrese .1- Základní len ní. Celková vým ra nov vymezené plochy je 0,55 ha, celková vým ra lokality zm ny Z5-2 je 2,5 ha.
V lokalit Z5-2 dochází sou asn k vypušt ní komunikací uvnit lokality zm ny a proto je tato spojená plocha výroby a podnikatelských aktivit nov ozna ena jako VP 03 a je u ní dopln no p ípustné využití o možnost umíst ní výroby elektrické energie s využitím pro fotovoltaickou elektrárnu. Ostatní regulativy plochy VP jsou dle platného ÚPnSÚ. Systém fotovoltaických panel v p edm tné lokalit nebude do zem založen celoplošn , ale pouze bude do p dy kotven ty ovými prvky. P da mimo rastr t chto kotev bude obhospoda ována. Pozemky tudíž neztrácí svou hodnotu a budou využívány pro p stování nap . biomasy, jako pastvina pro zví ata apod. Fotovoltaický systém je možno po skon ení životnosti demontovat a p du nadále využít. Pozemky se nacházejí v návaznosti na silnici, nový zám r je v území umíst n tak, aby nedošlo ke st et m se stavbami sloužícími pro bydlení nebo k rekrea nímu užívání. Situování pozemku je pro navrhovanou innost vhodné. Stavba pro fotovoltaickou elektrárnu nemá vliv na hygienu a bezpe nost zdraví. Možnost ovlivn ní krajinného rázu je minimalizováno stanovením podmínky pro využití ásti území, o kterou dochází k rozší ení zastavitelných ploch, pouze pro výstavbu fotovoltaické elektrárny. Stavba fotovoltaické elektrárny dle platných zákonných norem vyžaduje ochranné pásmo podle zákona energetického . 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odv tvích a o zm n kterých zákon ( energetický zákon) v platném zn ní. Toto ochranné pásmo však nebude zasahovat na okolní pozemky, což bude doloženo v rámci projektové p ípravy území. i jižním a východním okraji lokality Z5-2 -plochy VP 03 je navržen pás plochy ZO-Zele ochranná, lokalita se áste nachází ve volné krajin a zele bude tvo it pohledovou clonu a sou asn krajinotvorný prvek v území. 7.3. VYMEZENÍ FUNK NÍCH PLOCH A PODMÍNKY JEJICH VYUŽITÍ len ní území obce, tak, jak jej klasifikuje ÚPnSÚ ty koly z roku 1996, ve zn ní pozd jších zm n, z stává zachováno. Regulativy funk ního a prostorového uspo ádání území respektují v lokalitách Zm ny .05 regulativy funk ních ploch dle platného ÚPnSÚ ty koly. Jedná se o plochy ZO- zele ochranná a VP- Plochy výroby a podnikatelských aktivit. Pro plochy VP jsou regulativy ploch, ešené zm nou dopln ny. Dopln ní podmínek využití plochy VP a pravidla pro nov vymezenou plochu VP 02 jsou uvedeny v Návrhu zm ny Z – 05. 7.4. LIMITY VYUŽITÍ ÚZEMÍ V ETN STANOVENÍ ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ Limity využití území, uplat ující se na území obce ty koly: -
ochranná pásma dopravní a technické infrastruktury :
-
ochranné pásmo železnice
-
ochranné pásmo silnic I. a III. t ídy
-
ochranné a bezpe nostní pásmo VVTL, VTL STL plynovodu
-
ochranné pásmo vodovodního p ivad e
-
ochranné pásmo el. vrchního vedení 22 kV, 110 kV vedení
-
ochranné pásmo trafostanic
Ochrana p írody a krajiny: -
ochranné pásmo lesa 50 m
-
prvky ÚSES (regionální, místní)
-
manipula ní pruh podél b ehové áry vodních tok
-
významné krajinné prvky (VKP) – ze zákona
-
hranice EVL Sázava (kopíruje koryto ek Sázavy)
Vymezená záplavová území: -
záplavové území vodote e Sázavy
Omezení vyplývající ze správních rozhodnutí: -
ochranné pásmo istírny odpadních vod ( OV)
7.5. P EHLED A CHARAKTERISTIKA ZASTAVITELNÝCH ÚZEMÍ Plochy nových zastavitelných území, navrhované zm nou .5 ÚPnSÚ ty koly :
Plochy zastavitelných území, u kterých se ve zm
.5 m ní funk ní využití:
7.6. NÁVRH KONCEPCE VE EJNÉ INFRASTRUKTURY NÁVRH KONCEPCE DOPRAVNÍ INFRASTRUKTRY Koncepce dopravní infrastruktury není zpracovávanou významn ovlivn na. Lokalita Z5-1 bude napojena po ú elové komunikaci v majetku obce po pozemku 770/2. Zm na .5 ÚPNSÚ ty koly se v lokalit Z5-1 nedotýká dopravního ešení. Zm nou se nebude zasahovat do silni ního t lesa silnice I/3, zm nou se neumožní vybudování nového sjezdu na silnici I/3. Podmínky editelství silnic a dálnic R byly podrobn stanoveny ve vyjád ení ze dne 29.5.2009 zn. 393/KO/2009 a dopln ny vyjád ením ze dne 17.6.2009 zn. 0107/09/Pb/3869. Podmínky, které bylo možné s ohledem na rozsah požadavk kladených zákonem zapracovat do zm ny územního plánu sídelního útvaru, jsou sou ástí závazné ásti zm ny. Zm nou jsou stanoveny dohodnuté limity umíst ní jakýchkoliv objekt a to do vzdálenosti 10 m od okraje vozovky, podle místních podmínek. Stavby se však nesmí nacházet na t lesa silnice, tj. svahu zá ezu nebo násypu, zasahovat do odvodn ní nebo p ípadných objekt jako propustky apod.
Ve stávajícím území v lokalit Z5-2 ur eném pro plochu výroby a podnikatelských aktivit – VP budou vypušt ny nov navrhované komunikace, které m ly sloužit k zajišt ní obsluhy území. Využitím plochy pro umíst ní fotovoltaických panel jejich závazné stanovení ztrácí opodstatn ní. P íjezd k navazujícímu území je zajišt n potvrzením a respektováním cesty vedoucí soub žné se silnicí I/3, které je vedena v souladu s platnou dokumentací ÚP SÚ. Návrh zm ny pouze rozši uje pozemek pro umíst ní komunikace a zelen v této ásti lokality. Pás pozemku na východ lokality pro p ší komunikaci, odd lující plochy stávajícího rekrea ního bydlení od plochy VP 03 z stává zachován.
NÁVRH KONCEPCE TECHNICKÉ INFRASTRUKTRY
VODOHOSPODÁ SKÉ SÍT
V návrhu zm ny 5 ÚPNSÚ ty koly jsou respektována stávající i nov navrhovaná za ízení technické infrastruktury v etn p íslušných ochranných pásem. Zm na .5 se nedotýká problematiky koncepce ešení technické infrastruktury v území obce ty koly v oblasti zásobování území pitnou vodou, a odkanalizování území. Zm nou .5 nedochází ke zm bilancí splaškových vod. Území v lokalitách zm ny nebude mít samostatn ešenou kanalizaci ani vodovod. Deš ové vody budou likvidovány na vlastním pozemku v rámci technického ešení v dalších stupních dokumentace. ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ Zm na .5 ÚPNSÚ ty koly se dotýká problematiky zásobování elektrickou energií: v rámci obou lokalit zm ny je investi ním zám rem vybudování fotovoltaické elektrárny. S EZ Distribuce a.s. již bylo dohodnuto p ipojení nové výrobny elektrické energie. Podrobnosti jsou stanoveny: Z5-1 (dle zadání plocha a): ve stanovisku 4120440275. P ipojení výrobny je z nap ové hladiny 22 kV na pozemku . kat. 2435. Stávající betonový sloup bude vym n za nový betonový sloup. Na pozemku .584/2 bude umíst na nová trafostanice, od které bude vedeno kabelové vedení ípojky jižním sm rem podél komunikace I/3. Místem p ipojení na za ízení distribu ní soustavy bude svislý odpojova VN na pozemku .2435 jižn od ešeného území (k.ú. er any). Požadavky SD byly zohledn ny v podmínkách pro využití plochy: Projektová dokumentace na stavbu elektrické p ípojky do pozemku SD R 2318 k.ú er any a 785 k.ú ty koly v ochranném pásmu silnice I/3 bude p edložena SD R k vyjád ení, ne uložení sít a práce s tím spojené bude vydáno rozhodnutí o zvláštním užívání silnice I/3
Z5-2 1 (dle zadání plocha b): ve stanovisku 4120460369. Stávající d ev ný sloup bude vym n za nový betonový sloup na pozemku . kat. 747/3. NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Zm na .5 ÚPNSÚ ty koly se nedotýká problematiky likvidace odpad na území obce ty koly. Nakládání s odpady se ídí zákonem . 185/2001 Sb. o odpadech, v platném zn ní. Ve svém sledku to znamená dodržení d sledné likvidace odpad a obal ze stavební innosti do sb rných surovin, p i dodržení separace a likvidace nepoužitelných komunálních odpad na ízenou skládku. Zm nou se pravidla odpadového hospodá ství nem ní. NÁVRH KONCEPCE OB ANSKÉHO VYBAVENÍ Zm na .5 nevymezuje nové plochy pro ob anskou (ve ejnou) vybavenost. V lokalit Z5-1 dochází ke zm funk ního využití z plochy pro ob anskou vybavenost na ploch u výroby a podnikatelských aktivit. 7.7. VYMEZENÍ PLOCH PRO DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROST V ešeném území se nenacházejí (nejsou stanoveny) žádné dobývací prostory, ani chrán ná ložisková území. Nenachází se zde ani poddolovaná území nebo území s možnými sesuvy dy. 7.8. OCHRANA P ÍRODY A ÚSES Zm na .5 ÚPNSÚ ty koly usiluje v dot ených lokalitách zm ny o zajišt ní trvale udržitelného rozvoje všech složek území a osídlení – tedy zachování historických, kulturních a p írodních hodnot v území p i zajišt ní podmínek pro rozvoj obce. LOKALITA Z5-1 (plocha „a“ dle Zadání zm ny) Tato lokalita, ešená zm nou .5, se nedotýká chrán ných území p írody, ani kulturních památek. Lokalita leží v zastavitelném území. V návrhu zm ny jsou stanoveny specifické regulativy návrhové plochy VP02, umož ující využití pro výrobu elektrické energie a umíst ní fotovoltaické elektrárny. Lokalita, ešená zm nou .5, se nedotýká vymezených prvk ÚSES. LOKALITA Z5-2 (plocha „b“ dle Zadání zm ny) Tato lokalita, ešená zm nou .5, se nedotýká chrán ných území p írody, ani kulturních památek a vymezených prvk ÚSES. V podmíne ném využití je zapracováno, že v dalším stupni projektové p ípravy území bude prokázáno, že je zajišt na ochrana krajinného rázu.
Ochrana pozemk ur ených k pln ní funkcí lesa (PUPFL) Lokality Zm ny se nedotýkají PUPFL ani neleží v ochranném pásmu lesa. 7.9. VYMEZENÍ VE EJN PROSP ŠNÝCH STAVEB Zm na .5 nevymezuje nové ve ejn prosp šné stavby v lokalit Z5-1. Zm na .5 vypouští v lokalit Z5-2 ve ejn prosp šnou stavbu „a1“ (novou místní komunikaci ve výrobní zón „Pod Zeleným“). Zm na .5 upravuje v lokalit Z5-2 ve ejn prosp šnou stavbu „a2“ (novou místní komunikaci ve výrobní zón „Pod Zeleným“)-rozši uje pozemek pro komunikaci a zele Zm na .5 dopl uje v lokalit Z5-2 ve ejn prosp šné opat ení: W2 - zele ochranná na jižním a východním okraji plochy Z5-2, VP 03 7.10. EŠENÍ POŽADAVK CIVILNÍ A POŽÁRNÍ OCHRANY Požární ochrana : Zm nou .5 ÚPnSÚ nejsou dot eny zájmy požární ochrany. Civilní ochrana : Zm nou .5 ÚPnSÚ nejsou dot eny zájmy obrany státu ani civilní ochrany. 8. Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vliv na životní prost edí Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území i dokumentace vyhodnocení vliv na životní prost edí nebyly zpracovány. Dot ený orgán p i projednávání zadání neuplatnil v souladu s platnými právními p edpisy požadavek na zpracování dokumentace. 9.
Vyhodnocení p edpokládaných d sledk navrhovaného ešení na zem dní fond a na pozemky ur ené k pln ní funkcí lesa
ZEM
LSKÝ P DNÍ FOND (ZPF)
lský
V lokalit Z5-1 nedochází k rozší ení zastavitelného území a tedy ani k novému záboru ZPF. Zábor ZPF v této lokalit byl již bilancován v platném ÚPnSÚ (jako ZPF . 5: BPEJ 5.29.11, ÍDA OCHRANY II). V lokalit Z5-2 dochází áste k rozší ení zastavitelného území (o 0,55 ha) pro plochu výroby s využitím pouze pro umíst ní fotovoltaické elektrárny a tedy k novému záboru ZPF. Nebude však provedeno trvalé vyn tí a nebude provedena skrývka ornice. Systém fotovoltaických panel v p edm tné lokalit nebude do zem založen celoplošn , ale pouze bude do p dy kotven ty ovými prvky. P da mimo rastr t chto kotev bude obhospoda ována. Pozemky tudíž neztrácí svou hodnotu a budou využívány pro p stování nap . biomasy, jako pastvina pro zví ata apod. Fotovoltaický systém je možno po skon ení životnosti demontovat a p du nadále využít.
BILANCE ZÁBORU ZPF: KÓD BPEJ T ÍDA OCHRANY
PLOCHA ZÁBORU
5.15.50,
III
0,04 ha
5.15.10,
II
0,35 ha
5 .29.51,
IV
0,13 ha
Celkem rozší ení zastavitelného území………0,55 ha (z toho 0,03 ha…….ostatní plocha) Celkem zábor ZPF…………………………………………………0,52 ha Zábor ZPF ve v tší ásti této lokality byl již bilancován v platném ÚPnSÚ (jako ZPF .07: BPEJ 5.29.01, T ÍDA OCHRANY II, BPEJ 5.15.10, T ÍDA OCHRANY II, BPEJ 5.29.51, ÍDA OCHRANY IV)
V lokalit Z5-2 dochází také k navrácení drobné plochy zp t ZPF (jedná se o východní cíp zm nou vypoušt né komunikace na poz. .464): BPEJ 5.29.51, T ÍDA OCHRANY IV…………………..0,02ha
POZEMKY OR ENÉ K PLN NÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) Pozemky ur ené k pln ní funkce lesa (PUPFL) nejsou ešením zm ny dot eny. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich od vodn ní Bude dopln no. …………………. 11. Vyhodnocení p ipomínek
Bude dopln no. ………………….
B. Grafická ást
Výkres . 1 – koordina ní výkres – M 1:2880 Výkres . 2 – širší vztahy Výkres . 3 – zábory ZPF – M 1:2880
Pou ení: Proti zm . 5 územního plánu sídelního útvaru ty koly vydané formou opat ení obecné povahy nelze podat opravný prost edek (§ 173 odst. 2 zákona . 500/2004 Sb., správní ád).
