A magyar szőlő és bor helyzete az EU csatlakozás után
Sidlovits Diána HNT – szakmai referens PhD hallgató – CORVINUS Egyetem és ENSA de Montpellier VI. Szőlészeti és Borászati Téli Egyetem
• 2005. január 27. • Eger 1
Legfontosabb témák Az ágazat jelenlegi helyzete ü 2004. szüret ü A magyar bor helyzete ü Brüsszeli menetek
A közös borpiaci szabályozás átvételéből adódó változások ü ü ü ü ü
Szőlőtermő potenciál változása Piaci mechanizmusok Borászati termékek kiszerelése, jelölése Borászati eljárások Külkereskedelem
Feladatok Sidlovits Diána • HNT
2
A borágazat jelenlegi helyzete 9 hónap telt el a csatlakozás óta EU borjog hatályba lépett:
• 1493/1999/EK rendelet: az EU közös borpiaci rendtartás és végrehajtási rendeletek • Túl az első EU-fórikus szüreten
A magyar borjog harmonizációja: • Új bortörvény (2004. évi XVIII. tv.) • Új végrehajtási rendeletek
10 éves a Hegyközségi tv. Ünneplés helyett a feladatokra koncentrálni Sidlovits Diána • HNT
3
Szüret 2004 15-20%-kal több termés és magas készletek Átlagár î -15-30% - harcban az árral - Nincs szőlőfelvásárlási támogatás
Piaci mechanizmusok, intervenció: EU közös borpiaci szabályozás – késve megjelenő közlemények
Törkölygondok Sidlovits Diána • HNT
4
Termés 2001-2004 Szőlőtermés tonna
900 000
811 000 707 000
800 000 581 000
700 000 501 000
600 000 500 000 400 000 300 000 200 000 100 000 0
2001
2002 Sidlovits Diána – HNT
2003
2004
5
Készlet 2001-2004 Borkészlet hl
3 320 252
3 205 427
3 500 000 2 653 917
2 431 714
3 000 000
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
2004.július 31.
2003.július 31.
Sidlovits Diána – HNT
2002.július 31.
2001.július 31.
6
Borexport 1991-2003 Borexport hl 1 400 000
42 905
-44%
1 200 000
Óceánia Ázsia Afrika Amerika
487 503 1 000 000
800 000
41 241 197 415
600 000
200 000
318 771
45 772 35 130
389 011
-
219 208
151 800 400 000
32 623
17 844 40 662
34 908
7 324
9 728
392 557
382 960
404 533
2000
2003
102 717
Egyéb SZU utódállamok Baltikum CEFTA EFTA EU
270 934
1991
1995 Sidlovits Diána – HNT
7 Forrás: HNT , 2003
Borexport 2003 100% = 743 206 hl
Egyéb Olaszország 14% Litvánia 3% 3% Finnország 3% Dánia 4% Oroszo. 4% Lengyelország Szlovákia 8% 10%
Sidlovits Diána – HNT
Németország 27%
Nagy-Britannia 13% Csehország 11%
8
Az angol borpiac A hagyományos bortermelők visszaesése
1992
100% = 6 706 000 hl
2001
Euró Európa 79%
Bulgária Egyéb 14% 3% Ausztrália 4% Portugália 1% Olaszo 13% Spanyolo. 8%
Franciao 35%
Németo 22%
Újvilág 4%
Európa Európa 50%
100% = 10 006 000 hl
USA 8% Chilie 6% Ausztrália 18%
Egyéb 11%
Franciao Franciao.. 25%
Németo. 6% D-Afrika 7%
PortugáliaOlaszo. 11% 1%
Spanyolo. 7%
Újvilág 41%
Forrás: CFCE, ONIVINS stats 2002 Sidlovits Diána - HNT
9
Nagy bortermelők kínálata az angol borpiacon % 60
50
40
30
20
10
3-7 $/p 7-10 $/p 10-14$/p
Sidlovits Diána – HNT
Szuper prémium
USA
Chile
Ausztrália
14-22 $/p Argentína
D-Afrika
Olaszo.
Franciao.
Spanyolo.
Németország
0
Popular prémium + Prémium
22+ $/p
Ultra prémium
Forrás: Wine & Sprits Intelligence Ltd, 2002
10
Borimport 2003 100% = 100 320 hl Argentína Franciaország 2% Egyéb 3% 3% Spanyolország 15%
Ausztria 16%
Olaszország 61%
Sidlovits Diána – HNT
11
Bor-külkereskedelem 2003-2004
Export
2004/03
2004/03
Import
Mennyiség (hl)
Átlagár ($/l)
Hl %
Átlagár %
Mennyiség (hl)
Átlagár ($/l)
Hl %
Átlagár %
Pezsgő
58 753
2,05
184,8
113,1
1 163
3,24
75,4
201,8
Palackos bor
85 323
1,66
96,5
113,1
2 431
2,75
96,8
109,2
Hordós bor
96 298
0,76
48,4
126,9
12 698
0,80
60,3
129,5
Vermut
1 991
1,54
17,2
272,9
1 266
0,75
156,9
121,5
Must, sűrítmény
864
1,09
133,3
149,8
7 091
1,15
Összesen
190 348 hl
1,21 $/l
62,92%
140,4%
24 649 hl
1,17 $/l
95 %
135,4%
Sidlovits Diána – HNT
12
Brüsszeli menetek
Szerekezetátalakítás Szlovák „Tokaji” EU-USA és EU-Ausztrália borkereskedelmi megállapodás –
Tokaj (Tokay, Tocai stb.) névhasználat
Melléktermék
Sidlovits Diána • HNT
13
Szőlőtermő potenciál Szőlőtermő felület növelésének tilalma 2010. július 31-ig Újratelepítési jogok: ü Ültetvénykivágással ü Előrehozott ültetvénytelepítéssel
Termelésből való végleges kivonás támogatása ü Átmenetileg nem vesszük igénybe ü Igény jelentkezik Sidlovits Diána • HNT
14
Szőlőtermő potenciál Újratelepítési jogok ü Ültetvénytelepítés és kivágás ü Újratelepítési jogok nyilvántartása • 1996-2004. között: 12 500 ha (2010. 07.31.) • 2004. május 1. után keletkezett: 8. borpiaci évig a hegybíró tartja nyilván • nemzeti tartalék
ü Újratelepítési jogok eladása és vásárlása (MVH) ü Térítésmentes fiatal termelők számára Sidlovits Diána • HNT
15
Szerkezetátalakítás Szerkezetátalakítás és átállási támogatás terv (1227/2000/EK, 100/2004. FVM rendelet)
Borvidékek Hegyközségi Tanácsai készítik el minden borpiaci évben (máj. 31-ig) Rendtartás része
Sidlovits Diána • HNT
16
Szerkezetátalakítás Cél: kínálat kereslethez történő igazítása Elemei: ü Fajtaváltás, átoltás (10 év átlaga) ü Támrendszer, mũvelésmód kialakítás és korszerűsítés ü Jobb ökológiai adottságok ü Minőség ösztöbző bortermelés: mt. minőségi és tájbor ü Terméskorlátozás: 100 hl/ha ü Újratelepítési jog felhasználása ü Csak termő ültetvényre! Sidlovits Diána • HNT
17
Szerkezetátalakítás Támogatás mértéke 2004/2005: ü 2 millió Ft/ha (ktg-ek max. 50%-a) ü Összesen: 10 millió € ü utólagos finanszírozás – előleg felvehető ü min. 0.1 ha egybefüggő parcella ü 2004. május 1. után megkezdett munkákra
Támogatott felület: Igénylés:
1261 ha
évente (április 30-ig)
Szankciók: ü Telepítési terv hiányában nem adható támogatás ü Túligénylés esetén arányos visszaosztás ü Nem teljesítés esetén csökken a támogatandó terület nagysága Sidlovits Diána • HNT
18
Adatszolgáltatás Célja: üPiacszervezés: kereslet-kínálat üBorpiaci információ: hatékony piacszervezés üTermelési potenciál kezelése
Tagországok feladata: üAdatok összegyűjtése és továbbítása üEllenőrzés
Borpiaci szereplők adatszolgáltatási kötelezettsége Szankciók: üTámogatás megvonása üTámogatás csökkentése Sidlovits Diána • HNT
19
Piaci mechanizmusok Magánraktározás
Magánraktározási támogatás ü Szerződéskötés az MVH-val február 16-ig ü Hosszú távú: 9 hónap ü Asztali borra, mustra és mustkoncentrátumra vonatkozik ü Minőségi követelmények ü Küszöbár ü Támogatás mértéke: 0,01544 – 0,06152 €/hl/nap (3,86-15,86 Ft/hl/nap)
Sidlovits Diána – HNT
20
Piaci mechanizmusok Magánraktározás
Támogatott minimális mennyiségek: ü Asztali bor: 50 hl ü Must: 30 hl ü Mustkoncentrátum: 10 hl
Támogatás mértéke: ü Asztali bor: 0,01544 €/hl/nap ü Must: 0,01837 €/hl/nap ü Mustkoncentrátum: 0,06152 €/hl/nap ü 9 hónapra: 1000-4200 Ft/hl Sidlovits Diána – HNT
21
Piaci mechanizmusok Lepárlás
Melléktermék kötelező lepárlása üTúlpréselés elkerülése üAsztali és minőségi bor esetén: törköly, seprő üGyenge minőségű termék kivonása üFelvásárlási ár: 0,995 €/°/hl (7 Ft/kg törköly)
Sidlovits Diána – HNT
22
Piaci mechanizmusok Törkölygondok
Derogáció 2004/2005-re: – 80 hl → 500 hl üzemméret a kötelező lepárlás határa – ellenőrzés mellett történő kivonás a <500 hl
FVM végrehajtási rendelet módosítása: − 4/2005 FVM rendelet
Nem ad megoldást hosszú távra A seprő hasonló gondokat okoz: 5 lepárló áll rendelkezésre
Sidlovits Diána – HNT
23
Piaci mechanizmusok Lepárlás
Szeszesitalpiacot támogató lepárlás ü Asztali borokra vonatkozik ü 2004. december 5-23. között lehetett szerződést kötni: 55 ezer hl lepárlása ü Asztali bor kivonása a piacról ü Szeszesital-ipar támogatása, borpárlattal történő folyamatos ellátása ü Fakultatív ü Felvásárlási ár: 2,488 €/°/hl ü Tárolási támogatás Sidlovits Diána – HNT
24
Piaci mechanizmusok Lepárlás
Krízis lepárlás ü Asztali borokra vonatkozik ü Feleslegek levezetése a piacról túltermelés esetén ü Fakultatív ü Felvásárlási ár: rendeletben meghatározva 1,914-2,4726 €/°/hl (38-49 Ft/l)
Sidlovits Diána – HNT
25
Piaci mechanizmusok Meghatározott célú felhasználás
Must sűrítmény és finomított MC felhasználása üA borok alkoholtartalmának növelésére üÁrának versenyképessé tétele a cukorral ütámogatás: 1,446 és 1,955 €/°/hl
Szőlőlé készítése üTámogatás: 4,952 €/kg és 6,193-21,655 €/hl
Sidlovits Diána – HNT
26
Termelői szervezetek Termelői csoportok jogi státuszának elismerése (1493/1999/EK és 81/2004/FVM rendelet)
Feltételek: –Termelés tervezése –Kereslet-kínálat összehangolása –A kínálat koncentrációja, termékek forgalomba hozatala –Termelés ktg-einek csökkentése –Termelői ár stabilizálása –Környezetkímélő technológia ösztönzése –Fogyasztók érdekének tiszteletben tartása Sidlovits Diána • HNT
27
Szakmai szervezetek Szakmai szervezetek létrehozása ü M.t. minőségi borok ü Tájborok piacának összehangolt működése, értékesítési szabályok megállapítása
Feltételek: ü Minőségi tartalék létrehozása ü Származási igazolás, minősítés a forgalomba hozatalhoz
Sidlovits Diána • HNT
28
Szakmai szervezetek Feladatok ü ü ü ü ü ü ü
Termelés és a piac ismerete, átláthatósága Forgalomba hozatal javítása: piackutatás Keretszerződések termelők és felvásárlók/feldolgozók között Termelési potenciál kihasználása Piaci információk gyűjtése, kutatás, átadás Környezetkímélő, integrált és biotermelés Minőség javításra irányuló módszerek
Sidlovits Diána • HNT
29
Borászati eljárások Borászati eljárások: ü 1622/2001/EK rendelet ü Cukor használata alkoholtartalom növelésre (1970) ü Alkoholtartalom növelés, édesítés - új szabályok ü Savtartalom változtatás: savtompítás
Rizlingszilváni – Müller-Thurgau ü 753/2002/EK rendelet ü 2007. dec. 31-ig csak Mo-i forgalmazásra
Kékoportó – Blauer Portugieser,Portugieser 0,7 l palack ü 2007. dec. 31-ig csak Mo-i forgalmazásra Sidlovits Diána • HNT
30
M.t. minőségi borok Szabályozása
Elemei: ü Termőhely lehatárolás ü Fajta - csak Vitis vinifera!! ü Min. természetes alkoholtartalom ü Művelésmód ü Minősítés ü Ellenőrzés
Borvidéki hatáskör ü Rendtartás része ü Nemzeti előírásokhoz képest lehet szigorúbb • fajta, terméshozam, palackozás Sidlovits Diána • HNT
31
Szőlőfajták besorolása Szőlőfajták osztályba sorolása 104/2004. FVM rendelet üFajtahasználat új szabályai üIdeiglenesen engedélyezet fajta nem lehet m.t. minőségi bor üKettős hasznosítású fajták borszőlőként lettek besorolva
Sidlovits Diána • HNT
32
Származási bizonyítványok
94/2004 FVM rendelet üNincs közvetlen EU-s alapja üMódosult szabályozás üEddigi eltérő gyakorlat egységesítése üTermelői kezdeményezés szükséges üAdatra épülő üAdómentes bort is kezeli
Sidlovits Diána • HNT
33
Borászati üzemek engedélyezése Működés engedélyhez kötött, higiéniai szabályok betartása OBI tájékoztatást ad a hegyközség részére 80 hl alatt egyszerűsített eljárás
Sidlovits Diána • HNT
34
Külkereskedelem Export-visszatérítés üCsak asztali borra üMeghatározott országok körére érvényes üKis mennyiséget érint: •Max. 60 ezer hl (összes exportunk 7%-a 2002-ben) •90%-a Oroszo., Ukrajna, Belorusszia •10%-a Japán
Import üKözös vámtarifa üPl. bor esetén: 13,1 €/hl Sidlovits Diána • HNT
35
Hamisítás elleni küzdelem HNT-OBI vizsgálat Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottsága Szakértői anyagok Egyeztetés a VPOP-val Stratégiai munkacsoport: MEH irányításával Sidlovits Diána • HNT
36
Hamisítás elleni küzdelem HNT-OBI vizsgálat eredménye
NMR cukorral Citromsavval hamisított hamisított 1% 10% Érzékszervileg kifogásolt 12%
Minősítés nélküli 19%
Sidlovits Diána • HNT
Répacukorral édesített 1%
Forgalmazásra megfelelt 57%
37
Feladatok Rendeletmódosítások Származási bizonyítványok Adatszolgáltatás és ültetvénykataszter felállítása Újratelepítési jogok tisztázása – központi tartalék Bormarketing szolgálat Hegyközségi tv. módosítása A HNT szakmai szervezetként történő elismertetése Sidlovits Diána - HNT
38